Приложение N 1. План мероприятий по подготовке и проведению безаварийного пропуска паводковых вод на территории Тульской области в 2022 году

Приложение N 1
к распоряжению
правительства Тульской области
от 24.02.2022 N 78-р

План
мероприятий по подготовке и проведению безаварийного
пропуска паводковых вод на территории Тульской области в 2022 году

Наименование мероприятия	Срок проведения	Ответственный исполнитель
1. Оценка обстановки, которая может сложиться на территории области в период весеннего половодья. Доведение прогноза развития паводковой обстановки до глав муниципальных образований	До 01.03.2022	Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тульской области (далее - Главное управление МЧС России по Тульской области) (по согласованию), комитет Тульской области по региональной безопасности, Тульский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию)
2. Разработка плана практических мероприятий на территории муниципальных образований по контролю за уровнем паводковых вод на опасных участках, своевременного оповещения населения, эвакуации (отселения) людей и материальных ценностей из мест возможных затоплений, обеспечения устойчивости функционирования объектов экономики в период прохождения весеннего половодья 2022 года	До 07.03.2022	Администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
3. Проведение обследования гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Тульской области, в собственности муниципальных образований, наиболее опасных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, не имеющих собственников, расположенных на территории муниципального образования. Временное закрепление бесхозяйных гидротехнических сооружений за эксплуатирующими организациями с назначением ответственных лиц за пропуск половодья. Проведение максимально возможной предполоводной сработки прудов, находящихся в аварийном и предаварийном состоянии, создание резерва материально-технических средств для предупреждения и ликвидации возможных аварий в соответствии со складывающейся обстановкой, проведение комплекса инженерных мероприятий по усилению дамб в наиболее опасных местах. Информирование Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о проделанной работе	До 01.03.2022	Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
4. Проведение необходимых расчетов в потребности сил и средств. Определение мест их дислокации. При необходимости заключение договоров об организации переправ в местах нарушения транспортного сообщения с юридическими и физическими лицами. Организация взаимодействия с Главным управлением МЧС России по Тульской области по порядку применения плавающих средств в местах возможных затоплений	До 07.03.2022	Администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
5. Проведение расчистки аварийных каналов гидротехнических сооружений	До 07.03.2022	Собственники (эксплуатирующая организация) гидротехнических сооружений, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
6. Разработка и представление на согласование в Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору плана мероприятий по обеспечению безопасности бесхозяйных гидротехнических сооружений	До 01.03.2022	Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области
7. Корректировка и утверждение в установленном порядке алгоритма действий единых дежурно-диспетчерских служб при угрозе подтопления (затопления) с учетом подъема воды на реках и водоемах	До 01.03.2022	Администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
8. Во взаимодействии с руководителями организаций оптовой и розничной торговли Тульской области создание запасов продовольствия, воды, предметов первой необходимости в населенных пунктах, где возможно нарушение транспортного сообщения в период паводка	До 01.03.2022	Администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
9. Проверка состояния автодорог и мостов в районах возможных подтоплений и принятие мер по обеспечению безопасности движения	До 07.03.2022	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию), государственное учреждение Тульской области "Тулаавтодор" (по согласованию)
10. Проверка технического состояния задвижек донных водовыпусков, сифонных водосбросов гидротехнических сооружений, при необходимости проведение их ремонта	До 07.03.2022	Собственники гидротехнических сооружений, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
11. Обеспечение готовности аварийно-диспетчерских служб и аварийно-ремонтных бригад к реагированию на чрезвычайные ситуации, вызванные подтоплением жилых домов и социально значимых объектов	До 07.03.2022	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
12. Уточнение списков жителей, попадающих в зону возможного затопления (подтопления), проведение адресной работы с населением, проживающим в этих зонах, особенно с одинокими, престарелыми, а также многодетными семьями, закрепление за ними при необходимости социальных работников (граждан) для оказания помощи	До 07.03.2022	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
13. Разработка и представление в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тульской области плана мероприятий по своевременному оказанию медицинской помощи в населенных пунктах, с которыми возможно нарушение транспортного сообщения, и обеспечение его выполнения	До 01.03.2022	Министерство здравоохранения Тульской области
14. Проведение смотра готовности сил и средств муниципальных звеньев единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по организации жизнеобеспечения населения в период весеннего половодья	До 07.03.2022	Администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
15. Разработка плана эксплуатации автодорог и искусственных сооружений в весенний период. Создание необходимых резервов материальных ресурсов на случай чрезвычайных ситуаций, в том числе запрещающих знаков дорожного движения и информационных указателей о путях объезда затопленных (подтопленных) участков и мостов	До 07.03.2022	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
16. Принятие мер по повышению надежности электроснабжения населенных пунктов и жизненно важных объектов, попадающих в зону затопления	До 07.03.2022	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, Филиал Публичного акционерного общества "Россети Центра и Приволжья" - "Тулэнерго" (по согласованию)
17. Организация работы межведомственной оперативной группы по регулированию режимов работы водохранилищ: Щекинского, Шатского, Пронского, Любовского, Черепетского, прудов-накопителей на реке Воронке с участием представителей Тульского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", Отдела водных ресурсов по Тульской области Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Главного управления МЧС России по Тульской области, Приокского управления Ростехнадзора, Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, администрации муниципального образования город Тула, руководителей предприятий, эксплуатирующих гидротехнические сооружения. Проведение рабочего совещания межведомственной оперативной группы по вопросу "Организация работы по согласованию сроков и объемов сработки водохранилищ и безаварийному пропуску паводковых вод через гидротехнические сооружения в 2022 году"	До 07.03.2022	Отдел водных ресурсов по Тульской области Московско-Окского бассейнового водного управления (по согласованию), Главное управление МЧС России по Тульской области (по согласованию), комитет Тульской области по региональной безопасности
18. Разработка и представление в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тульской области плана мероприятий по организации учебного процесса в образовательных организациях, расположенных в населенных пунктах с нарушением транспортного сообщения, с учетом обеспечения безопасности обучающихся и педагогов, а также проведение занятий по безопасности поведения на водоемах в период весеннего половодья	До 07.03.2022	Министерство образования Тульской области
19. Разработка и представление в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тульской области плана мероприятий по организации обеспечения продуктами питания и предметами первой необходимости населения, проживающего в населенных пунктах с нарушением транспортного сообщения	До 07.03.2022	Министерство промышленности и торговли Тульской области
20. Доклады о выполненных мероприятиях и готовности муниципальных образований Тульской области к безаварийному пропуску паводковых вод в 2022 году в комитет Тульской области по региональной безопасности	До 07.03.2022	Администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
21. Обеспечение готовности медицинских организаций к приему больных, а также наличие средств диагностики, лечения и профилактики, в том числе запаса вакцин по эпидемическим показателям, препаратов экстренной и неспецифической профилактики	До 07.03.2022	Министерство здравоохранения Тульской области
22. Обеспечение безопасности объектов водоснабжения (централизованного и нецентрализованного), водоотведения, размещения отходов, благоустройства территорий населенных мест, в том числе очистке от отходов производства и потребления	В течение предпаводкового и паводкового периодов	Администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
23. Обеспечение готовности к весеннему половодью систем водоснабжения, соблюдение технологии водоподготовки и водоочистки, режима обеззараживания воды перед поступлением в сеть, выполнение производственного контроля качества питьевой воды, информирование населения о результатах лабораторного контроля	В течение предпаводкового и паводкового периодов	Администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
24. Проведение штабной тренировки с органами управления муниципальных звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по теме: "Действия сил и средств местного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по организации жизнеобеспечения населения в период весеннего половодья"	До 11.03.2022	Комитет Тульской области по региональной безопасности, Главное управление МЧС России по Тульской области (по согласованию), администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
25. Организация работы межведомственной оперативной группы по проведению обследования гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном и предаварийном состоянии, а также гидротехнических сооружений, влияющих на паводковую обстановку в Тульской области из числа находящихся в собственности Тульской области, а также гидротехнических сооружений, не имеющих собственников с привлечением представителей Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Отдела водных ресурсов по Тульской области Московско-Окского бассейнового водного управления, Главного управления МЧС России по Тульской области, министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, комитета Тульской области по региональной безопасности	До 05.03.2022	Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области
26. Обеспечение представления в межведомственный оперативный штаб через Государственное учреждение Тульской области "Ситуационный центр Губернатора Тульской области" доклада об ожидаемом характере весеннего половодья, прогноза весеннего половодья, начале паводка с указанием предполагаемых максимальных уровней подъемов воды на гидропостах реки Оки, реки Упы, реки Дон, реки Красивая Меча, а также ежедневных гидрологических бюллетеней, еженедельных справочно-аналитических докладов о ходе развития весеннего половодья на реках Тульской области	До 25.02.2022	Тульский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию)
27. Доклад Губернатору Тульской области о готовности Тульской области к безаварийному пропуску паводковых вод в 2022 году	До 10.03.2022	Комитет Тульской области по региональной безопасности
28. Обеспечение своевременного оповещения населения о возможных местах затопления автодорог и искусственных сооружений, а также возможных объездных маршрутах. Организация работы средств массовой информации по достоверному информированию населения Тульской области о прогнозе и прохождении весеннего половодья	В течение предпаводкового и паводкового периодов	Комитет Тульской области по печати и массовым коммуникациям, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию), комитет Тульской области по региональной безопасности
29. Проведение мероприятий по обеспечению государственного надзора за соблюдением санитарного законодательства предприятиями и организациями высокого эпидемиологического риска, расположенными в местах возможного затопления (подтопления)	В течение паводкового периода	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области (по согласованию)
30. Обеспечение представления в Государственное учреждение Тульской области "Ситуационный центр Губернатора Тульской области" информации об изменении уровней подъема воды на гидропостах основных водотоков Тульской области (реки Оки, реки Упы, реки Дон, реки Шат, реки Красивая Меча)	Ежедневно в течение паводкового периода по состоянию на 12:00	Тульский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию)
31. Обзор развития половодья в еженедельном режиме	Еженедельно по пятницам в течение паводкового периода	Тульский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию)
32. Представление своевременной и достоверной информации в период прохождения весеннего половодья о сложившейся паводковой обстановке через единую дежурно-диспетчерскую службу муниципальных образований Тульской области в Главное управление МЧС России по Тульской области и Государственное учреждение Тульской области "Ситуационный центр Губернатора Тульской области"	Ежедневно с 6:00 до 9:00 и 16:00 до 18:00 в течение паводкового периода	Администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
33. Оперативное принятие мер по ограничению движения транспорта и пешеходов по затопляемым искусственным сооружениям с установкой технических средств и запрещающих знаков	В течение паводкового периода	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области (по согласованию)
34. Организация круглосуточной работы межведомственного оперативного штаба по безаварийному пропуску паводковых вод в период прохождения паводка на базе Главного управления МЧС России по Тульской области	В период ухудшения обстановки и угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций	Председатель межведомственного оперативного штаба по безаварийному пропуску паводковых вод
35. Принятие мер по обеспечению беспрепятственного проезда транспортных средств и движения пешеходов по объездным дорогам в районах затопляемых искусственных сооружений. Обозначение путей объезда и мест затопления соответствующими дорожными знаками	В течение паводкового периода	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области (по согласованию)
36. Организация контрольно-надзорных мероприятий в раках своей компетенции за безопасным пропуском паводковых вод через поднадзорные гидротехнические сооружения	В течение паводкового периода	Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
37. Организация взаимодействия с субъектами Центрального федерального округа Российской Федерации по вопросу предоставления информации об изменениях уровня подъема воды на гидропостах Орловской и Рязанской областей, а также своевременного информирования о режимах работы водохранилищ, влияющих на подъем уровней воды на реках Тульской области	В течение паводкового периода	Тульский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию), Главное управление МЧС России по Тульской области (по согласованию)
38. Обеспечение устойчивой связи органов местного самоуправления в Тульской области с органами исполнительной власти Тульской области, Главным управлением МЧС России по Тульской области, Тульским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	В течение паводкового периода	Филиал в Тульской и Рязанской областях Публичного акционерного общества "Ростелеком" (по согласованию)
39. Оперативное принятие мер по восстановлению движения транспорта и пешеходов с демонтажем технических средств и запрещающих знаков, используемых в период запрещения движения	После завершения периода весеннего половодья	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области (по согласованию)
40. Обеспечение охраны общественного порядка и обеспечение безопасности в период ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Тульской области в районах подтопления силами и средствами территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Тульской области	В течение паводкового периода	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области (по согласованию)
41. Мониторинг состояния федеральных дорог и мостовых сооружений на предмет их состояния в районах возможных подтоплений и принятие мер по обеспечению безопасности движения	В течение паводкового периода	Отдел автотранспортного и автодорожного надзора по Тульской области Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию)