Приложение 1. Проверочный лист (список контрольных вопросов), используемый должностными лицами Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения

Приложение 1
к приказу Департамента государственного регулирования
цен и тарифов Курганской области
от 22 февраля 2022 г. N 37
"Об утверждении форм проверочных листов, применяемых в
рамках регионального государственного контроля (надзора) в
области государственного регулирования цен (тарифов)"

Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области

Проверочный лист
(список контрольных вопросов)

Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения

вид государственного контроля (надзора)

Вид контрольного (надзорного) мероприятия ____________________________________________________________________________________ Дата заполнения проверочного листа __________________________________________________________________________________________ Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения (пункт 3 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Курганской области, утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2021 года N 313)

объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие

фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами

место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа

реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: __________________________________________________________________________

должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист

N п/п	Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований	Нормативные правовые акты	Вывод о соблюдении или несоблюдении обязательных требований
			Да	нет	неприменимо	примечание
1.	Имеются ли у лица, в отношении которого проводится проверка, правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности, иного законного основания владения, пользования и распоряжения в отношении объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемыми для осуществления регулируемой деятельности?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ст. 41.1-41.4); 2. Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (п. 17 гл. IV); 4. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года N 1075 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (п. 4).
2.	Осуществляется ли лицом, в отношении которого проводится проверка, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения?	1.Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ст. 12-17); 2. Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (ст. 15-1); 3. Постановление Правительства Российский Федерации от 29 июля 2013 года N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (раздел II); 4. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ст. 7, 12).
3.	Наделено ли лицо, в отношении которого проводится проверка, статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведение?
4.	Заключены ли лицом, в отношении которого проводится проверка, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации?
5.	Заключены ли лицом, в отношении которого проводится проверка, договоры по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договоры по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения, с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения?
6.	Соответствуют ли тарифы на услуги холодного водоснабжения, примененные лицом, в отношении которого проводится проверка, установленным постановлениями Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области?	1. Постановления Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области об установлении долгосрочных тарифов в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2. Постановления Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) водоснабжения; 3. Постановления Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области об установлении долгосрочных тарифов на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения); 4. Постановления Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области об установлении долгосрочных тарифов на горячую воду в закрытых системах горячего водоснабжения; 5. Постановления Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области об установлении тарифов на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения).
7.	Соответствуют ли тарифы на услуги горячего водоснабжения, примененные лицом, в отношении которого проводится проверка, установленным постановлениями Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области?
8.	Соответствуют ли тарифы на услуги водоотведения, примененные лицом, в отношении которого проводится проверка, установленным постановлениями Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области?
9.	В сфере подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения:	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ст. 18, 19); 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"; 3. Постановление Правительства Российский Федерации от 29 июля 2013 года N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменении в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (раздел IV); 4. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения"; 5. Приказ Федеральной службы по тарифам от 27 декабря 2013 года N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"; 6. Приказ ФСТ России от 13 июня 2013 года N 760-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения".
9.1.	поступали ли заявления о заключении договора о подключении (технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе от застройщиков, планирующих подключение технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения?
9.2.	выдавались ли технические условия подключения (технологического присоединения)?
9.3.	заключались ли договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения?
9.4.	имеются ли акты о подключении (технологическом присоединении) объекта?
10.	Применены ли в договорах о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения, счетах-фактурах (счетах) размеры платы, установленные постановлениями Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области?	1. Постановления Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения организаций водопроводно-канализационного хозяйства на территории Курганской области; 2. Постановления Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области об установлении размеров платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства заявителей к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения в индивидуальном порядке.
11.	Имеется ли у лица, в отношении которого проводится проверка, утверждённая программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности?	1. Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ст. 25, ст. 48); 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года N 318 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (пп. ж п. 6); 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности"; 4. Закон Курганской области от 26 апреля 2013 года N 33 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Курганской области".
12.	Имеется ли у лица, в отношении которого проводится проверка, утверждённая инвестиционная программа?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ст. 5); 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (раздел III); 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения"
13.	Имеется ли у лица, в отношении которого проводится проверка, перечень мероприятий, окончание строительства, реконструкции и (или) модернизации которых предусмотрено в проверяемом периоде?
14.	Имеются ли у лица, в отношении которого проводится проверка, акты приемки законченного строительства объекта (форма КС-11) в части мероприятий инвестиционной программы, окончание строительства, реконструкции и (или) модернизации которых предусмотрено в проверяемом периоде?
15.	Имеются ли у лица, в отношении которого проводится проверка, акты о приемке выполненных работ (форма КС-2)?
16.	Имеются ли у лица, в отношении которого проводится проверка, справки о стоимости выполнения работ и затрат(КС-3)?
17.	Имеется ли у лица, в отношении которого проводится проверка, информация в части мероприятий инвестиционной программы, окончание строительства, реконструкции и (или) модернизации которых предусмотрено в проверяемый период, с указанием наименования мероприятий инвестиционной программы, периода реализации по каждому мероприятию: - полной стоимости каждого мероприятия (без НДС, без налога на прибыль); - сумм полученных и освоенных (фактически освоенных) средств с разделением по годам и источникам финансирования реализации по каждому мероприятию программы (без НДС, без налога на прибыль) - остаточной стоимости каждого мероприятия (без НДС, без налога на прибыль); - причин отклонений?
18.	Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок раскрытия информации регулируемыми организациями?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ст. 34); 2. Федеральный закон от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (ст. 8, ст. 8.1); 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 года N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения"; 4. Приказ ФАС России от 13 сентября 2018 года N 1288/18 "Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (Разделы: I. Общая информация о регулируемой организации, II. Горячее водоснабжение, III. Холодное водоснабжение, IV. Водоотведение).
19.	Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, требования к составу информации, подлежащей раскрытию?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ст. 34); 2. Федеральный закон от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (ст. 8, ст. 8.1); 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 года N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения" (п. 14 - п. 26 Стандартов (для регулируемых организаций, осуществляющих холодное водоснабжение), п. 35 - п. 47 Стандартов (для регулируемых организаций, осуществляющих водоотведение), п. 56 - п. 68 Стандартов (для регулируемых организаций, осуществляющих горячее водоснабжение)); 4. Приказ ФАС России от 13 сентября 2018 года N 1288/18 "Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (Разделы: I. Общая информация о регулируемой организации, II. Горячее водоснабжение, III. Холодное водоснабжение, IV. Водоотведение).
20.	Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, сроки и периодичность раскрытия информации?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ст. 34); 2. Федеральный закон от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (ст. 8, ст. 8.1); 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 года N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения" (п. 27 - п. 34 Стандартов (для регулируемых организаций, осуществляющих холодное водоснабжение), п. 48 - п. 55 Стандартов (для регулируемых организаций, осуществляющих водоотведение), п. 69 - п. 76 Стандартов (для регулируемых организаций, осуществляющих горячее водоснабжение)).
21.	Соблюдается ли лицом, в отношении которого проводится проверка, порядок раскрытия информации по письменному запросу?	1. Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ст. 34); 2. Федеральный закон от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (ст. 8, ст. 8.1); 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 года N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения" (пп. "г" п. 3, п. 77, п. 79, п. 81 Стандартов).
22.	Соблюдаются ли лицом, в отношении которого проводится проверка, сроки предоставления информации по письменному запросу?	1 Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ст. 34); 2 Федеральный закон от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (ст. 8, ст. 8.1); 3 Постановление Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 года N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения" (п. 78 Стандартов).

Подпись (и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:
(Должность)		(Ф.И.О)
"___" __________ 20__ г.
		(подпись)
С проверочным листом ознакомлен (а):
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
"___" __________ 20__ г.
		(подпись)