Приложение 1. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в городе Клинцы

Приложение 1
Утверждено
постановлением
Клинцовской городской администрации
от 22.12.2021 года N 2150

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в городе Клинцы

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в городе Клинцы (далее именуется - комиссия) является координационным органом городского звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется - РСЧС), образованным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления и организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и предназначена для организации и выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории города.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и постановлениями областной Думы, постановлениями и распоряжениями Правительства Брянской области, постановлениями и распоряжениями Клинцовской городской администрации, настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, заинтересованными организациями, ведомствами, учреждениями и объектами экономики на территории города.

4. Основными задачами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности являются:

а) разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

б) координация деятельности органов управления средств городского звена областной подсистемы РСЧС в вопросах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

в) обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Брянской области, исполнительных органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также обеспечения устойчивого функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций;

д) рассмотрение вопросов об организации оповещения и информировании населения о чрезвычайных ситуациях и пожарной обстановке;

е) обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;

ж) организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

з) участие в осуществлении государственных федеральных и научно-технических программ, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

и) создание резервов финансовых и материальных ресурсов;

к) взаимодействие с комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности объектов экономики города, командованием военного гарнизона и организациями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

л) руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам, привлечения необходимых машин, механизмов и прочей техники на эти цели;

м) планирование и организация эвакуации населения, размещение и возвращение его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

н) организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и в вопросах обеспечения пожарной безопасности;

о) руководство подготовкой населения, должностных лиц, органов управления и подразделений городского звена областной подсистемы РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях.

5. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области, органы местного самоуправления и организаций соответствующие предложения;

б) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов администрации города и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

в) организует прогнозирование чрезвычайных ситуаций, пожарной обстановки на территории города и организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

г) участвует в разработке предложений по развитию и обеспечению функционирования городского звена областной подсистемы РСЧС;

д) участвует в подготовке материалов в проект ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ж) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций территориального, местного и локального уровня, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций, а также проведению операций гуманитарного реагирования;

з) организует работу по подготовке предложений, аналитических материалов и рекомендаций для органов исполнительной власти по вопросам защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

и) организует подготовку органов управления и сил городского звена областной подсистемы РСЧС, обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций и пожарной опасности.

6. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

а) запрашивать у органов исполнительной власти города и организаций необходимые материалы и информацию;

б) заслушивать на своих заседаниях представителей органов исполнительной власти города и организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

в) привлекать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления и организаций по согласованию с их руководителями;

г) создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов комиссии, специалистов органов местного самоуправления, территориальных надзорных и контрольных органов и представителей заинтересованных организаций по направлению деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

д) вносить в установленном порядке в Клинцовскую городскую администрацию предложения по вопросам, требующим решения главы Клинцовской городской администрации;

е) вносить в установленном порядке предложения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории города на заседания областной комиссии по ЧС;

ж) осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств городского звена областной подсистемы РСЧС;

з) привлекать в установленном порядке силы и средства городского звена областной подсистемы РСЧС к выполнению необходимых спасательных и аварийно-восстановительных работ;

и) приостанавливать функционирование объектов экономики на территории города, вне зависимости от ведомственной подчиненности, в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций или пожарной опасности.

7. Состав комиссии утверждается главой Клинцовской городской администрации. Председателем комиссии является глава Клинцовской городской администрации, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач. Изменения в составе комиссии утверждаются распоряжением Клинцовской городской администрации.

8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется структурными подразделениями администрации города, заинтересованными организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в комиссию не позднее, чем за десять дней до даты проведения заседания.

9. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии и секретарем комиссии.

10. Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для подразделений органов местного самоуправления и организаций.

11. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Клинцы Брянской области.