Приложение. План мероприятий, направленных на увеличение доходной базы бюджета города Ставрополя, на 2022 - 2024 годы

Приложение

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 24.02.2022 N 367

План
мероприятий, направленных на увеличение доходной базы бюджета города Ставрополя, на 2022 - 2024 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
Раздел 1. Мероприятия, направленные на повышение эффективности администрирования доходов бюджета города Ставрополя
1.	Легализация доходов, подлежащих уплате в бюджет города Ставрополя
1)	Проведение заседаний городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края в целях обеспечения согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования социально-трудовых отношений в городе Ставрополе	ежеквартально 2022 - 2024 годы	комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя; комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя; администрации районов города Ставрополя
2)	Проведение мероприятий по снижению неформальной занятости населения в городе Ставрополе:
	а) взаимодействие с органами прокуратуры города Ставрополя и Государственной инспекцией труда в Ставропольском крае по вопросу выявления и пресечения фактов наличия неоформленных работников в организациях;	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя
	б) выявление потенциальных нарушителей на основе анализа показателей, характеризующих уровень заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, представления "нулевой" отчетности по налогам и страховым взносам;	ежеквартально 2022 - 2024 годы	инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ставрополя (по согласованию); межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Ставропольскому краю (по согласованию); межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 14 по Ставропольскому краю (по согласованию) (далее - налоговые органы)
	в) проведение мониторинга численности работников организаций, зарегистрированных на территории города Ставрополя, в целях выявления фактов несоответствия численности официально трудоустроенных работников числу рабочих мест, заявленных в бизнес-планах, при предоставлении субсидий и грантов в форме субсидий из бюджета города Ставрополя;	ежеквартально 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя; комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя
	г) проведение информационно-разъяснительной работы о необходимости легитимного оформления трудовых отношений в средствах массовой информации, интернет-ресурсах, в том числе в социальных сетях;	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя; комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя; управление по информационной политике администрации города Ставрополя
	д) проведение заседаний городской межведомственной комиссии по профилактике нарушений трудовых прав работников в организациях, расположенных на территории города Ставрополя, по вопросам несвоевременной выплаты заработной платы, выплаты низкой заработной платы и нелегального трудоустройства работников;	ежеквартально 2022 - 2024 годы	комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя
	е) предоставление информации о достижении целевого показателя по снижению неформальной занятости населения	Ежеквартально 2022 - 2024 годы	комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя
3)	Проведение мероприятий по легализации заработной платы и обеспечению полноты поступления в бюджет города Ставрополя налога на доходы физических лиц: а) выявление организаций, выплачивающих заработную плату работникам ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, и направление списков указанных организаций в комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя;	ежемесячно 2022 - 2024 годы	налоговые органы (по согласованию)
	б) проведение заседаний городской межведомственной комиссии по контролю за деятельностью предприятий и организаций в сфере оплаты труда, легализации заработной платы в городе Ставрополе (далее - комиссия по легализации заработной платы) с приглашением организаций, выплачивающих заработную плату ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, согласно спискам, представленным налоговыми органами;	ежемесячно 2022 - 2024 годы	комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя
	в) размещение информации о работе комиссии по легализации заработной платы в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт администрации города Ставрополя)	ежеквартально 2022 - 2024 годы	комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя; управление по информационной политике администрации города Ставрополя
4)	Организация деятельности комиссий по снижению недоимки по налогам, зачисляемым в бюджет города Ставрополя, на территориях администраций районов города Ставрополя (далее - комиссии):
	а) формирование плана работы комиссий;	ежегодно 2022 - 2024 годы	администрации районов города Ставрополя
	б) формирование списка налогоплательщиков, имеющих задолженность по налогам в бюджет города Ставрополя, и направление данных списков в администрации районов города Ставрополя;	еженедельно 2022 - 2024 годы	налоговые органы (по согласованию)
	в) проведение заседаний комиссий в соответствии с утвержденным планом, с приглашением руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, имеющих задолженность по налогам в бюджет города Ставрополя, с целью изыскания путей скорейшего и наиболее полного погашения имеющейся задолженности	еженедельно 2022 - 2024 годы	администрации районов города Ставрополя
2.	Проведение мероприятий по повышению собираемости земельного налога и налога на имущество физических лиц в бюджет города Ставрополя:
	а) проведение работы по выявлению незарегистрированных объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, с целью их государственной регистрации в установленном порядке;	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя; администрации районов города Ставрополя; налоговые органы (по согласованию)
	б) активизация работы по актуализации сведений об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся на территории города Ставрополя	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя; налоговые органы (по согласованию)
3.	Проведение информационной кампании о необходимости уплаты налогов:
	а) проведение разъяснительной работы с руководителями организаций, расположенных на территории соответствующего района города Ставрополя, с целью погашения задолженности по налогам и арендной плате за земельные участки, имеющейся у сотрудников указанных организаций;	ежемесячно 2022 - 2024 годы	администрации районов города Ставрополя; налоговые органы (по согласованию)
	б) проведение разъяснительной работы с населением о практике применения налогового законодательства. Систематическое опубликование материалов, содержащих разъяснения действующего налогового законодательства, а также о сроках уплаты налогов физическими лицами (земельного налога, налога на имущество физических лиц) в средствах массовой информации	ежеквартально 2022 - 2024 годы	налоговые органы (по согласованию)
4.	Ведение претензионной работы с неплательщиками налогов, зачисляемых в бюджет города Ставрополя	ежегодно 2022 - 2024 годы	налоговые органы (по согласованию)
5.	Проведение индивидуальной работы с крупными неплательщиками налогов и сборов, арендной платы и других платежей. Осуществление мониторинга уплачиваемых ими платежей в бюджет города Ставрополя и своевременное принятие мер по снижению имеющейся задолженности	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя; комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя; комитет градостроительства администрации города Ставрополя
6.	Проведение работы по погашению имеющейся задолженности по платежам в бюджет города Ставрополя с поставщиками и подрядчиками, получающими средства из бюджета города Ставрополя в счет оплаты товаров, работ, услуг по муниципальным контрактам (договорам)	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя; отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Ставрополя, имеющие в ведомственном подчинении муниципальные учреждения города Ставрополя и муниципальные унитарные предприятия города Ставрополя
7.	Проведение муниципального земельного контроля в отношении земельных участков, расположенных на территории города Ставрополя. Увеличение количества проверок, направленных на выявление земельных участков, используемых: не по целевому назначению и (или) разрешенному использованию; без правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок; с нарушением требований действующего законодательства и (или) заключенных договоров аренды	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя
8.	Обеспечение выполнения Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Ставрополя на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя
Раздел 2. Мероприятия по активизации работы по выявлению потенциальных доходных источников бюджета города Ставрополя
1.	Работа с муниципальным имуществом:
	а) проведение инвентаризации муниципального имущества;	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя
	б) включение бюджетных ассигнований в бюджет города Ставрополя на сопровождение программного продукта SAUMI;	сроки определяются с учетом установленных сроков составления бюджета города Ставрополя	комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя; комитет информационных технологий администрации города Ставрополя
	в) проведение инвентаризации заключенных договоров аренды земельных участков и муниципального имущества с целью выявления случаев недействующих договоров аренды (не заключен договор, срок договора истек, договор не зарегистрирован в установленном законодательством порядке и другие причины) и несвоевременного внесения арендных платежей	ежемесячно 2022 - 2024 годы	комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя
2.	Оптимизация деятельности муниципальных унитарных предприятий города Ставрополя:
	а) проведение заседаний комиссии по контролю за осуществлением органами администрации города Ставрополя полномочий собственника имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ставрополя, в отношении подведомственных муниципальных унитарных предприятий (далее - комиссия), с целью проведения оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий города Ставрополя;	ежемесячно 2022 - 2024 годы	комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя
	б) проведение заседаний ведомственных балансовых комиссий по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Ставрополя (далее - ведомственные балансовые комиссии);	ежегодно 2022 - 2024 годы	отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Ставрополя, имеющие в ведомственном подчинении муниципальные унитарные предприятия города Ставрополя
	в) рассмотрение на заседаниях комиссии и ведомственных балансовых комиссий докладов руководителей муниципальных унитарных предприятий города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя о результатах деятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий города Ставрополя. Принятие решений по итогам оценки их деятельности о целесообразности продолжения функционирования муниципального унитарного предприятия города Ставрополя, о необходимости его реорганизации либо ликвидации	ежеквартально 2022 - 2024 годы	комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя; отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Ставрополя, имеющие в ведомственном подчинении муниципальные унитарные предприятия города Ставрополя
Раздел 3. Меры, способствующие развитию экономического потенциала города Ставрополя
1.	Улучшение инвестиционного климата:
	а) определение практик, описанных в "Атласе муниципальных практик" Агентства стратегических инициатив, которые в наибольшей степени могут оказать положительный эффект для формирования доходной базы бюджета города Ставрополя;	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя
	б) формирование плана мероприятий по реализации выбранных практик с установлением конкретных сроков и ответственных лиц. Реализация сформированных планов мероприятий по развитию экономического потенциала города Ставрополя	в соответствии с планом мероприятий	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя
2.	Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
1)	Предоставление субсидий из бюджета города Ставрополя субъектам предпринимательства:
	а) определение возможных направлений предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (по отраслевому признаку - наиболее приоритетному направлению);	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя
	б) утверждение порядков предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по направлениям, определенным по итогам работы в соответствии с подпунктом "а" подпункта 1 настоящего пункта (далее - порядки предоставления субсидий);	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя
	в) подготовка обоснований для включения в проект бюджета города Ставрополя бюджетных ассигнований на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства;	сроки определяются с учетом установленных сроков составления бюджета города Ставрополя	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя
	г) проведение процедур по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с принятыми порядками. Проведение анализа эффективности предоставляемых субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе на предмет достижения целевых показателей деятельности указанных субъектов	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя
2)	Оказание имущественной поддержки субъектам предпринимательства:
	а) формирование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц и возможного к использованию (далее - перечень), утверждение указанного перечня;	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя
	б) проведение актуализации утвержденного перечня;	ежеквартально 2022 - 2024 годы	комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя
	в) размещение сформированного перечня на официальном сайте администрации города Ставрополя и в средствах массовой информации;	ежеквартально 2022 - 2024 годы	комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя; управление по информационной политике администрации города Ставрополя
	г) предоставление муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства согласно сформированному перечню;	сроки определяются порядками предоставления субсидий	комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя
	д) проведение оценки эффективности принятых мер имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на предмет достижения целевых показателей деятельности указанных субъектов;	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя; комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя
	е) принятие решений о выработке соответствующих мер к субъектам малого и среднего предпринимательства, неэффективно использующим предоставленное имущество, по итогам проведенной оценки	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя
3)	Оказание информационной поддержки субъектам предпринимательства:
	а) размещение информации о законодательстве, регулирующем предпринимательскую деятельность, мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемых из бюджета города Ставрополя, и другой информации, необходимой для эффективной предпринимательской деятельности, на официальном сайте администрации города Ставрополя и информационном сайте "Малое и среднее предпринимательство города Ставрополя", а также ее распространение через общественные предпринимательские объединения города Ставрополя;	ежеквартально 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя; управление по информационной политике администрации города Ставрополя
	б) освещение в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации города Ставрополя, информационном сайте "Малое и среднее предпринимательство города Ставрополя" итогов участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах, форумах, семинарах	по итогам проведенных мероприятий	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя; управление по информационной политике администрации города Ставрополя
4)	Прочие меры:
	а) проведение мероприятий по популяризации предпринимательской деятельности и привлечению молодежи к предпринимательской активности;	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя; Автономная некоммерческая организация "Ставропольский городской центр развития малого и среднего предпринимательства" (далее - автономная некоммерческая организация) (по согласованию)
	б) организация обучающих мероприятий для начинающих и давно ведущих деятельность предпринимателей, а также освещение актуальных вопросов изменения законодательства и других вопросов;	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя; автономная некоммерческая организация (по согласованию)
	в) оказание содействия в организации "школы бизнеса" для приобретения молодыми и начинающими предпринимателями практических навыков ведения бизнеса;	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя; автономная некоммерческая организация (по согласованию)
	г) разработка и утверждение Порядка предоставления субсидии за счет средств бюджета города Ставрополя в виде имущественного взноса муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края автономной некоммерческой организации;	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя
	д) предоставление субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации на осуществление уставной деятельности;	ежемесячно 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя; автономная некоммерческая организация (по согласованию)
	е) проведение анализа эффективности деятельности автономной некоммерческой организации;	ежеквартально 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя;
	ж) проведение мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе (семинаров, круглых столов, конкурсов, выставок)	по отдельному плану	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя; автономная некоммерческая организация (по согласованию)
3.	Оказание поддержки местным товаропроизводителям
1)	Проведение ярмарок:
	а) определение на территории города Ставрополя мест для возможного проведения различного рода ярмарок (выходного дня, сезонных, тематических) и формирование годового графика работы ярмарок;	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя; администрации районов города Ставрополя
	б) информирование местных товаропроизводителей, а также населения о проводимых на территории города Ставрополя ярмарках в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Ставрополя;	ежемесячно 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя; администрации районов города Ставрополя; управление по информационной политике администрации города Ставрополя
	в) обеспечение проведения ярмарок в соответствии с установленным графиком	в соответствии с установленным графиком	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя; администрации районов города Ставрополя
2)	Проведение конкурса среди предпринимателей:
	а) организация и проведение ежегодного городского конкурса "Лучший предприниматель в сфере малого и среднего предпринимательства" (далее - Конкурс), объявление победителей Конкурса в торжественной обстановке;	май 2022 года май 2023 года май 2024 года	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя; автономная некоммерческая организация (по согласованию)
	б) освещение в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Ставрополя итогов проведения Конкурса	в период проведения Конкурса	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя; управление по информационной политике администрации города Ставрополя
3)	Проведение профессиональных конкурсов:
	а) утверждение порядков проведения профессиональных конкурсов для определения лучших работников в наиболее актуальных для города Ставрополя отраслях (далее соответственно - конкурсы, порядки);	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя
	б) проведение конкурсов, объявление победителей конкурсов в торжественной обстановке;	в соответствии с установленными порядками	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя
	в) освещение в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Ставрополя проводимых конкурсов и их итогов	ежемесячно в период проведения конкурса	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя
4.	Развитие туризма:
	а) регулярная актуализация перечня туристических объектов и основных достопримечательностей, находящихся на территории города Ставрополя;	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя; комитет культуры и молодежной политики администрации города Ставрополя
	б) размещение информации о туристических объектах и основных достопримечательностях, находящихся на территории города Ставрополя, на официальном сайте администрации города Ставрополя и в средствах массовой информации;	ежеквартально 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя
	в) сопровождение и обновление портала "Туристический Ставрополь" по адресу: tur-stavropol.ru;	Ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя
	г) приведение в нормативное состояние и содержание имеющихся на территории города Ставрополя туристических объектов и достопримечательностей, в том числе с привлечением внебюджетных источников, установка информационных стендов о туристических объектах, их истории и интересных фактах, связанных с объектами;	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя
	д) разработка новых туристических маршрутов по территории города Ставрополя с указанием возможных мест осмотра, проживания и питания;	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя
	е) формирование перечня тематических туристических объектов, находящихся на территории города Ставрополя, и событий, характерных для города Ставрополя;	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя
	ж) определение плана-календаря тематических, событийных мероприятий, возможных для привлечения в город Ставрополь туристов;	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя
	з) размещение информации о плане-календаре тематических, событийных мероприятий, возможных для привлечения в город Ставрополь туристов, в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Ставрополя	ежемесячно 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя
5.	Развитие индустриальных парков и инвестиционных площадок:
	а) реализация мероприятий, направленных на обеспечение инженерной инфраструктуры в отношении территорий индустриальных парков и инвестиционных площадок;	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя; комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
	б) осуществление взаимодействия с управляющей организацией Ставропольского краевого индустриального парка "Мастер" в части привлечения новых хозяйствующих субъектов для открытия производств на территории города Ставрополя	ежегодно 2022 - 2024 годы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя