Статья 1

Статья 1

Внести в Решение Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 5 декабря 2013 года N 194 (в редакции решения от 29.10.2015 N 330) следующие изменения:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер решения от 29 октября 2015 г. следует читать как "N 331"

1) Преамбулу положения изложить в следующей редакции:

"Настоящее Положение регулирует общественные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район (далее - бюджет муниципального района), утверждения и исполнения бюджета муниципального района, контроля за его исполнением, рассмотрения и утверждения годового отчета и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального района, в пределах, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

2) в статье 2 пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иных федеральных законах, регулирующих бюджетные правоотношения.";

3) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Участники бюджетного процесса в муниципальном районе

Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Сараевский муниципальный район и настоящим Положением, являются:

Глава муниципального образования, председатель Сараевской районной Думы;

Сараевская районная Дума;

администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район;

финансовое управление администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район;

Управление Федерального казначейства по Рязанской области;

Контрольно-счетная палата муниципального образования - Сараевский муниципальный район;

орган внутреннего муниципального финансового контроля, созданный администрацией муниципального района (уполномоченные на проведение внутреннего муниципального финансового контроля структурные подразделения администрации муниципального района);

главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств;

органы местного самоуправления поселений;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области, нормативно-правовыми актами Сараевского муниципального района возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.";

4) статью 6 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) установление порядка формирования и ведения реестра источников доходов бюджета муниципального района, а также представления реестров источников доходов бюджетов поселений, входящих в состав Сараевского муниципального района, в финансовое управление администрации Сараевского муниципального района";

5) в статье 7:

а) пункт 9 признать утратившим силу.

б) пункт 21 дополнить абзацем следующего содержания:

"- исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного нарушения";

в) дополнить пунктами 21.1, 21.2, 21.3 следующего содержания:

"21.1.) установление методики планирования бюджетных ассигнований";

"21.2) формирование и ведение реестра источников доходов бюджета муниципального образования;";

"21.3) представление в министерство финансов Рязанской области реестра источников доходов бюджета муниципального района, а также свода реестров источников доходов поселений, входящих в состав Сараевского муниципального района;";

6) статью 8 признать утратившим силу.

7) в статье 12:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В решении Сараевской районной Думы о бюджете района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений, входящих в состав Сараевского муниципального района в случае, если они не установлены Бюджетным Кодексом Российской Федерации, законом Рязанской области об областном бюджете, законами Рязанской области и нормативными правовыми актами Сараевского муниципального района, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

б) в пункте 3 подпункте 3 абзац 2 изложить в следующей редакции:

"по кодам видов доходов, подвидов доходов (за исключением государственной пошлины, задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, административных платежей и сборов, штрафов, санкций, возмещения ущерба, прочих неналоговых доходов);";

в) подпункт 4 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"4) распределение бюджетных ассигнований:

по целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования - Сараевский муниципальный район и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;";

г) подпункт 5 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"5) ведомственная структура расходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования - Сараевский муниципальный район и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;";

д) подпункт 12 пункта 3 статьи 12 признать утратившим силу.

8) в статье 13:

а) в пункте 1 подпункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения, установленных органами местного самоуправления расходных обязательств Сараевского муниципального района, одновременно с проектом решения Сараевской районной Думы о бюджете муниципального образования - Сараевский муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период администрация муниципального образования вносит в Сараевскую районную Думу проект решения об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде решений Сараевской районной Думы, отдельных положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) решений Сараевской районной Думы, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.";

б) в пункте 2:

1) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) пояснительная записка к проекту бюджета района, финансово-экономическое обоснование, перечень нормативных правовых актов муниципального образования - Сараевский муниципальный район, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного решения;";

2) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) расчеты и (или) обоснования по статьям классификации доходов бюджетов, предназначенным для учета налоговых и неналоговых доходов бюджета района, расчеты и (или) обоснования по статьям классификации источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;";

3) подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, включая расчет налоговой базы (налогового потенциала) муниципальных образований, входящих в состав муниципального района;";

4) подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования - Сараевский муниципальный район на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, и (или) верхний предел муниципального внешнего долга муниципального образования - Сараевский муниципальный район на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;";

5) подпункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"10.1) паспорта муниципальных программ муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области (проекты изменений в указанные паспорта)";

6) подпункт 13 дополнить словами:

"по состоянию на 1 октября текущего года;";

7) добавить подпункты 14 и 15 следующего содержания:

"14) реестр источников доходов бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район.";

"15) программа приватизации муниципального имущества Сараевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденная администрацией муниципального района.";

9) в статье 14 пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) Проект решения о бюджете муниципального образования - Сараевский муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период, принятый к рассмотрению, в течение суток направляется в постоянные комиссии районной Думы для внесения замечаний и предложений, в Контрольно-счетную палату муниципального образования - Сараевский муниципальный район на заключение и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

10) в статье 15 пункте 1 абзац 2 признать утратившим силу;

11) в статье 16:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Комиссия по бюджету принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, в случае необходимости включения в проект решения поправок, принятых комиссией по бюджету и согласованных с администрацией, или доработки проекта решения о бюджете района в соответствии с проектом решения о бюджете муниципального района, рассматриваемым районной Думой. При этом администрация формирует окончательную редакцию проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.";

б) в пункте 5 подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) прогнозируемые доходы бюджета муниципального района по кодам классификации доходов бюджета:

по кодам видов доходов, подвидов доходов (за исключением государственной пошлины, задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, административных платежей и сборов, штрафов, санкций, возмещения ущерба, прочих неналоговых доходов);

по подгруппам доходов: государственная пошлина, задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, административные платежи и сборы, штрафы, санкции, возмещение ущерба, прочие неналоговые доходы;";

в) в пункте 5 подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) приложение к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений входящих в состав муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Рязанской области об областном бюджете, нормативными правовыми актами Сараевского муниципального района, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

г) в пункте 5 подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) общий объем расходов бюджета района в очередном финансовом году и плановом периоде;";

д) в пункте 5 подпункт 8 и 9 изложить в следующей редакции:

"8) бюджетные ассигнования в пределах общего объема расходов бюджета района:

по целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования - Сараевский муниципальный район и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам видов) расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;";

"9) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств, целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования - Сараевский муниципальный район и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов в составе ведомственной структуры расходов бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;";

12) в статье 18 абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район разрабатывает и представляет в Сараевскую районную Думу проекты решений Сараевской районной Думы о внесении изменений в решение Сараевской районной Думы о бюджете района по всем вопросам, в том числе, в части, изменяющей основные характеристики бюджета района, а также распределение расходов бюджета района по разделам, подразделам, целевым статьям, (муниципальным программам муниципального образования - Сараевский муниципальный район и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.;";

13) в статье 19 пункте 7 исключить слова "Центрального банка Российской Федерации и";

14) Главу 5 дополнить статьей 19.1 следующего содержания:

"Статья 19.1. Дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета района без внесения изменений в решение районной Думы о бюджете района

1. В соответствии с решением начальника финансового управления администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области в ходе исполнения бюджета района по представлению главных распорядителей средств бюджета района дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета района без внесения изменений в решение районной Думы о бюджете района по следующим основаниям:

в случае возврата главным распорядителям средств бюджета района образовавшихся на начало текущего финансового года остатков целевых средств, полученных от физических и юридических лиц;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета района в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета района, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов бюджетов в рамках требований казначейского исполнения бюджета района, а также изменения Министерством финансов Российской Федерации порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации;

по иным основаниям, установленным решением районной Думы о бюджете района.";"

15) Название главы 6 изложить в следующей редакции:

"Муниципальный финансовый контроль, внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит";

16) статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Осуществление муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в Сараевском муниципальном районе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области и Сараевского муниципального района.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты муниципального образования - Сараевский муниципальный район.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов внутреннего муниципального финансового контроля и финансового управления администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район.

4. Порядок осуществления контрольно-счетной палатой муниципального образования - Сараевский муниципальный район полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю определяются решением Сараевского районного Совета депутатов от 2 августа 2013 года N 145 "Об утверждении положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области".

Порядок осуществления органом внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области в соответствии с требованиями части 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Финансовое управление администрации - Сараевский муниципальный район осуществляет полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю также в соответствии с требованиями статьи 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым управлением администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район проводится санкционирование операций в соответствии с установленным им порядком.";

17) статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджета муниципального образования, главного администратора (администратора) доходов бюджета муниципального образования, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляют главные распорядители (распорядители) средств бюджета муниципального образования, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального образования, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования в порядке, установленном администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район.";

18) статью 25 признать утратившей силу;

19) в статье 27 пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Отдельными приложениями к решению Сараевской районной Думы об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год утверждаются показатели, предусмотренные приложениями к решению Сараевской районной Думы о бюджете района на отчетный финансовый год (за исключением приложений, предусмотренных подпунктами 2 - 4, 7 пункта 5 статьи 16 настоящего Положения), в том числе:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета района;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;";

20) в статье 29 пункт 1:

а) подпункт 7 признать утратившим силу;

б) дополнить подпунктом 10:

"10) отчет о результатах приватизации муниципального имущества Сараевского муниципального района;";

21) в статье 30

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Контрольно-счетная палата муниципального образования - Сараевский муниципальный район проводит проверку годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район за отчетный финансовый год с учетом данных внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район.

Главные администраторы средств бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату муниципального образования - Сараевский муниципальный район для внешней проверки.

Контрольно-счетная палата муниципального образования - Сараевский муниципальный район готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район в течение 30 дней после представления указанного отчета администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район, используя материалы и результаты проведенных проверок.";

б) в подпункте 1 пункта 3 слово "функциональной" исключить.

в) пункт 3 дополнить подпунктом 5.1:

"5.1.) анализ выполнения плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг и соблюдения нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг;";

22) в статье 31 пункт 1 дополнить подпунктом 1.1:

"1.1. По годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район проводятся публичные слушания в порядке, установленном Сараевской районной Думой.".