Приложение. Положение об Общественном совете Фаленского муниципального округа Кировской области

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
решением Думы
Фаленского муниципального округа
от 15.12.2021 N 17/303

Положение
об Общественном совете Фаленского муниципального округа Кировской области

1. Общие положения

1.1. Общественный совет Фаленского муниципального округа Кировской области (далее - Общественный совет) является субъектом общественного контроля, представляет собой коллегиальный совещательный орган, созданный на уровне муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области, с целью оказания содействия органам местного самоуправления муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области в реализации их полномочий, подготовки предложений и рекомендаций по вопросам, входящим в сферу деятельности Общественного совета, с учетом интересов, прав и свобод граждан и организаций, проживающих и действующих на территории муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области (далее - Фаленский муниципальный округ).

1.2. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, иными федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, Уставом муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Общественный совет не обладает правами юридического лица, не подлежит государственной регистрации, осуществляет свою деятельность на общественных началах.

2. Цели и задачи Общественного совета

2.1. Основными целями деятельности Общественного совета являются:

2.1.1. Создание условий для обеспечения участия представителей общества в решении наиболее важных вопросов экономического, социального и культурного развития Фаленского муниципального округа;

2.1.2. Подготовка рекомендаций и предложений по совершенствованию и эффективному применению муниципальных правовых актов;

2.1.3. Обеспечение принципа, гласности и открытости в деятельности органов местного самоуправления Фаленского муниципального округа;

2.1.4. Осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Фаленского муниципального округа, муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области отдельные публичные полномочия.

2.2. Задачами Общественного совета являются:

2.2.1. Выработка рекомендаций органам местного самоуправления Фаленского округа по вопросам экономического, социального и культурного развития, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан;

2.2.2. Проведение общественной экспертизы и общественного обсуждения проектов муниципальных программ, социально значимых муниципальных правовых актов;

2.2.3. Совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии решений органами местного самоуправления Фаленского муниципального округа;

2.2.4. Содействие развитию институтов общественного самоуправления в Фаленском муниципальном округе;

2.2.5. Повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности органов местного самоуправления Фаленского муниципального округа;

2.2.6. Изучение общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления Фаленского муниципального округа;

2.2.7. Содействие органам местного самоуправления Фаленского муниципального округа в определении приоритетов социальной политики;

2.2.8. Рассмотрение и обсуждение инициатив граждан, некоммерческих организаций и выработка соответствующих согласованных предложений органам местного самоуправления Фаленского муниципального округа.

3. Полномочия Общественного совета

Общественный совет имеет право:

3.1. Создавать постоянные и временные рабочие органы (комитеты, комиссии, экспертные группы и т.д.);

3.2. Привлекать к своей работе представителей органов местного самоуправления Фаленского муниципального округа, предприятий, учреждений и организаций, а также отдельных специалистов;

3.3. Организовывать и проводить семинары, конференции, заседания в формате "круглого стола", публичные обсуждения и другие подобные мероприятия по различным аспектам социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Фаленского муниципального округа;

3.4. Запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления в Кировской области, организаций, предприятий и граждан информацию, необходимую для работы Общественного совета;

3.5. Получать от соответствующего органа местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам, требующим проведения общественной экспертизы;

3.6. Приглашать в случае необходимости на свои заседания представителей органов местного самоуправления Фаленского муниципального округа, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций;

3.7. Проводить общественный мониторинг, общественное обсуждение, общественную экспертизу и общественную проверку в рамках реализации задач общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Фаленского муниципального округа, муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством отдельные публичные полномочия;

3.8. Взаимодействовать с общественными советами, созданными при исполнительных органах государственной власти Кировской области, органах местного самоуправления иных муниципальных образований в Кировской области;

3.9. Организовывать работу по изучению общественного мнения и составлению рейтингов эффективности работы органов местного самоуправления Фаленского муниципального округа;

3.10. Разрабатывать предложения по развитию и совершенствованию форм взаимодействия органов местного самоуправления Фаленского муниципального округа с жителями и общественностью и механизмы реализации этих предложений;

3.11. Направлять для рассмотрения органам местного самоуправления Фаленского муниципального округа свои решения, предложения, рекомендации, результаты общественной экспертизы, общественного мониторинга;

3.12. Оказывать содействие органам местного самоуправления Фаленского муниципального округа по созданию условий для реализации общественных инициатив, социально значимых проектов и программ, направленных на решение задач социального, патриотического, экологического, нравственного и культурного характера;

3.13. Осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

3.14. Выступать в качестве инициаторов, организаторов мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;

3.15. Выдвигать и поддерживать гражданские инициативы, направленные на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и некоммерческих организаций.

4. Состав Общественного совета

4.1. Общественный совет формируется в соответствии с настоящим Положением в количестве 15 (Пятнадцати) человек.

Персональный состав Общественного совета утверждается Думой Фаленского муниципального округа.

4.2. В состав Общественного совета могут входить граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, проживающие на территории Фаленского муниципального округа. При этом учитываются их профессиональные качества, в том числе соответствующее образование, опыт общественной работы, необходимые знания для эффективного решения задач, поставленных перед Общественным советом.

4.3. Членами Общественного совета не могут быть:

4.3.1. Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, лица, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства.

4.3.2. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, государственные должности Кировской области, должности государственной гражданской службы Кировской области, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований.

4.3.3. Лица, признанные недееспособными на основании решения суда.

4.3.4. Лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

5. Порядок формирования Общественного совета

5.1. Состав Общественного совета формируется на основе предложений общественных объединений, в том числе политических партий, и инициативных групп граждан, направленных в Думу Фаленского муниципального округа, представленных в течение 30 дней со дня инициирования процедуры формирования Общественного совета.

5.2. Инициирование процедуры формирования Общественного совета осуществляется посредством размещения в газете "Сельский маяк" и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном информационном сайте муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области (www.falenki-adm.ru) информации о начале процедуры формирования Общественного совета.

5.3. Предложения общественных объединений, в том числе политических партий, инициативных групп граждан должны содержать сведения о представителях для включения в состав Общественного совета и письменные заявления граждан об их согласии войти в состав Общественного совета.

5.4. Дума Фаленского муниципального округа не позднее чем через 30 дней с момента окончания приема предложений от общественных объединений, в том числе политических партий, инициативных групп граждан рассматривает, выбирает и утверждает кандидатуры, предложенные в состав Общественного совета.

5.5. Первое заседание Общественного совета должно быть проведено не позднее чем через 15 дней со дня формирования правомочного состава Общественного совета.

Общественный совет является правомочным, если в его состав вошло не менее двух третей от установленного настоящим Положением числа членов Общественного совета.

5.6. Срок полномочий членов Общественного совета - 3 года со дня проведения первого заседания Общественного совета.

5.7. За два месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета Дума Фаленского муниципального округа инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета, в порядке, установленном настоящей статьей.

5.8. В случае если полный состав Общественного совета не будет сформирован в порядке, установленном настоящей статьей, либо в случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественного совета новые члены Общественного совета вводятся в его состав в порядке, определенном настоящей статьей.

5.9. Общественный совет избирает из своего состава председателя Общественного совета, заместителя председателя Общественного совета и секретаря Общественного совета.

5.10. Председатель и заместитель председателя Общественного совета избираются из числа членов Общественного совета открытым голосованием на первом заседании Общественного совета, если за них проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета. Решение об избрании председателя и заместителя председателя Общественного совета оформляется протоколом заседания Общественного совета.

5.11. Вопрос об освобождении председателя или заместителя председателя Общественного совета от должности рассматривается Общественным советом в случае:

5.11.1. Обращения главы Фаленского муниципального округа.

5.11.2. Предложения одной трети от числа всех членов Общественного совета.

5.11.3. По личному заявлению председателя или заместителя председателя Общественного совета.

Решение об освобождении председателя или заместителя председателя Общественного совета считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета.

5.12. Кандидатура секретаря Общественного совета вносится в Общественный совет председателем Общественного совета из числа его членов. Решение об утверждении или освобождении от должности секретаря Общественного совета принимается простым большинством голосов членов Общественного совета, присутствующих на заседании.

6. Прекращение полномочий члена Общественного совета

6.1. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

6.1.1. Подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета.

6.1.2. Неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета, самоустранения от деятельности Общественного совета или в силу других причин.

6.1.3. Вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда.

6.1.4. Признания его недееспособным или безвестно отсутствующим на основании решения суда, вступившего в законную силу.

6.1.5. Грубого нарушения им этических норм - по решению Общественного совета, принятому большинством голосов от общего числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании.

6.1.6. Прекращения гражданства Российской Федерации.

6.1.7. Неучастия более трех раз без уважительной причины в работе заседаний Общественного совета.

6.1.8. Неисполнения более трех раз без уважительной причины поручений председателя или заместителя председателя Общественного совета.

6.1.9. Несоответствия его деятельности как члена Общественного совета целям и задачам Общественного совета, определенным настоящим Положением.

6.1.10. Наступления обстоятельств, указанных в пункте 4.3 статьи 4 настоящего Положения и препятствующих гражданину быть членом Общественного совета.

6.1.11. Прекращения проживания на территории Фаленского муниципального округа.

6.2. Членство в Общественном совете прекращается на основании:

6.2.1. Письменного заявления члена Общественного совета.

6.2.2. Решения Общественного совета, по обстоятельствам, предусмотренным пунктами 6.1.2, 6.1.5, 6.1.7, 6.1.8, 6.1.9 настоящей статьи.

6.3. Полномочия члена О