Приложение. Муниципальную программу "Гражданская оборона, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования - Дядьковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Дядьковское сельское поселение
Рязанского муниципального района
Рязанской области
от 15 ноября 2021 года N 127

Паспорт
муниципальной программы "Гражданская оборона, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение безопасности людей на водных объектах и развитие добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования - Дядьковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области"

Наименование Программы	"Гражданская оборона, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение безопасности людей на водных объектах и развитие добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования - Дядьковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области" (далее Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Дядьковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Разработчики Программы	Администрация муниципального образования - Дядьковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Дядьковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Цель (цели) Программы	Цель: совершенствование, развитие и обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне, оповещению и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности людей на водных объектах и развитию добровольной пожарной охраны на территории Дядьковского сельского поселения. Задачи: - Организация оповещения населения об угрозе чрезвычайных и иных происшествий на территории Дядьковского сельского поселения; - Обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации пожаров и других чрезвычайных ситуаций на территории Дядьковского сельского поселения; - обеспечение безопасности людей на водных объектах; - развитие добровольной пожарной охраны территории Дядьковского сельского поселения;
Сроки реализации Программы	2022 - 2024 годы
Объемы финансирования Программы	Общий объем финансирования: бюджет муниципального образования - Дядьковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области составляет - 829,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 276,5 тыс. рублей 2023 год - 276,5 тыс. рублей 2024 год - 276,5 тыс. рублей

1. Характеристика проблем, решение которых осуществляется путем реализации Программы

Важнейшую роль в последнее время приобретают вопросы ведения гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей на водных объектах. В то же время финансирование указанных мероприятий до настоящего времени было недостаточным. Необходимо создание резервов материальных ресурсов, для снижения ущерба от последствий возникающих чрезвычайных ситуаций. В поселении создана добровольная пожарная охрана.

Чрезвычайные ситуации в современной действительности все чаще становятся серьезной угрозой общественной стабильности, наносят непоправимый ущерб здоровью и материальному достатку людей. Первые места среди них занимают пожарная опасность, опасность на водных объектах, угрозы техногенного и природного характера для населения.

Суть проблемы заключается в необходимости достижения положительных результатов по снижению количества пожаров, чрезвычайных ситуаций на водных объектах и повышению уровня безопасности населения и защищенности особо важных объектов от угроз природного и техногенного характера.

Развитию пожаров до крупных и гибели при этом людей способствует позднее сообщение о пожаре в пожарную охрану и удаленность места пожара от ближайшего подразделения пожарной охраны.

Для осуществления действий по тушению пожаров на территории района функционирует:

Добровольная пожарная дружина (ДПД).

Основными проблемами пожарной безопасности являются:

- несвоевременное прибытие подразделений пожарной охраны к месту вызова из-за удаленности;

- низкий уровень защищенности населения, территорий и учреждений социальной сферы от пожаров;

- несвоевременное сообщение о пожаре (загорании) в пожарную охрану;

- низкий уровень улучшения материально-технической базы;

- недостаток пожарной техники, многофункционального пожарно-технического оборудования и пожарного снаряжения (с учетом существующего уровня риска пожаров на территории района). Их приобретение позволит расширить тактические возможности подразделений пожарной охраны, повысить эффективность тушения пожаров, тем самым сократить степень вероятности развития пожаров.

На территории Дядьковского сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области существуют угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: сильные ветры, снегопады, засухи,

Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью людей, проводящих эти работы, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

Для сохранения темпов развития спасательной службы и повышения готовности к выполнению работ муниципальных спасательных формирований проблемы дооснащения аварийно-спасательных сил необходимо решить программными методами.

Для решения вышеперечисленных проблем требуется достаточное и стабильное финансирование с привлечением бюджетных ресурсов, что обуславливает необходимость разработки и принятия данной программы.

2. Цель и задачи реализации Программы

Основной целью Программы является совершенствование, развитие и обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне, оповещению и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности людей на водных объектах и развитию добровольной пожарной охраны на территории Дядьковского сельского поселения.

Для достижения цели Программы поставлены следующие задачи:

- организация оповещения населения об угрозе чрезвычайных и иных происшествий на территории Дядьковского сельского поселения;

- обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации пожаров и других чрезвычайных ситуаций на территории Дядьковского сельского поселения;

- обеспечение безопасности людей на водных объектах;

- развитие добровольной пожарной охраны территории Дядьковского сельского поселения;

3. Механизм реализации Программы

Финансирование программы осуществляется из бюджета муниципального образования - Дядьковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Ежегодно с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств Администрация муниципального образования - Дядьковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области уточняет затраты по мероприятиям программы.

Общий контроль за реализацией программы осуществляет Администрация муниципального образования - Дядьковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации программы - 2022 - 2024 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Дядьковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. Общий объем финансирования составляет - 829,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 276,5 тыс. рублей

2023 год - 276,5 тыс. рублей

2024 год - 276,5 тыс. рублей

Объем финансирования муниципальной программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета муниципального образования - Дядьковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год.

6. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в Приложении к Программе.

7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Исполнитель Программы готовит информацию об исполнении в соответствии с п. 6.2 Положения о муниципальных программах муниципального образования - Дядьковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, утвержденного постановлением администрации муниципального образования - Дядьковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 24.05.2021 N 54.

8. Целевые индикаторы эффективности Программы

Основными целевыми индикаторами, отражающими уровень достижения целей, являются:

N п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	2022	2023	2024
1.	Материальная оснащенность добровольных противопожарных формирований сельского поселения.	Проценты	80	80	80
2.	Количество выездов добровольных пожарных дружин на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия	единицы	2	2	2
3.	Количество спасенных людей, и которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях	единицы	0	0	0
4.	Количество профилактических мероприятий по предупреждению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах	единицы	4	4	4
5.	Процент информированности населения по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.	Проценты	100	100	100

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Программа направлена на защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Ожидаемые результаты ее реализации:

- уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

- снижение числа травмированных и погибших на пожарах;

- сокращение материальных потерь от пожаров;

- создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;

- сокращение времени реагирования подразделений пожарной охраны на пожары,

- снижение на 10% времени ликвидации пожаров, аварийных и чрезвычайных ситуаций;

- укрепление материальной базы добровольной пожарной охраны;

- улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах;

- улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

- создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период;

- повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.