В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007), пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 N 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст. 7443), пунктом 3 Положения о федеральном государственном надзоре в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1099 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5529), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральным агентством лесного хозяйства, его территориальными органами, государственными учреждениями, подведомственными Федеральному агентству лесного хозяйства, при осуществлении федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г., за исключением строки 1.14 пункта 10 формы, утвержденной настоящим приказом, вступающей в силу с 1 января 2023 г.
Руководитель |
И.В. Советников |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 2022 г.
Регистрационный N 67474
Утверждена
приказом Рослесхоза
от 4 февраля 2022 г. N 36
|
Поле для нанесения QR-кода, предусмотренного Правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 604 |
ФОРМА
Проверочный лист
(список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральным агентством лесного хозяйства, его территориальными органами, государственными учреждениями, подведомственными Федеральному агентству лесного хозяйства, при осуществлении федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними
1. Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты нормативного правового акта об утверждении
формы проверочного листа: __________________________________________________________________________________;
2. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов
федерального государственного контроля (надзора): __________________________________________________________;
3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: _________________________________________________________;
4. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия,
подписанного уполномоченным должностным лицом Рослесхоза, его территориальных органов, государственных
учреждений, подведомственных Рослесхозу: ___________________________________________________________________;
5. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных)
мероприятий: _______________________________________________________________________________________________;
6. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: ___;
7. Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное)
мероприятие: ________________________________________________________________________________________________
8. Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его
идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер
индивидуального предпринимателя, адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя,
наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной
государственный регистрационный номер, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами: _____________________________________________;
9. Должность, фамилия и инициалы должностного лица (должностных лиц) контрольного (надзорного) органа,
проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист: ___________________________;
10. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые
свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:
N п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответ на вопрос: |
Примечание |
||
"Да" |
"Нет" |
"Неприменимо" |
||||
Требования в сфере транспортировки древесины и продукции ее переработки | ||||||
1 |
Соблюдаются ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином (далее - контролируемое лицо) обязательные требования в сфере транспортировки древесины и продукции ее переработки (далее также - древесина), указанных в части 1 статьи 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации 1 (далее - Лесной кодекс): |
Статья 50.4 Лесного кодекса 2;
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.12.2021 N 2214 "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696" 3 (далее - постановление N 2214) |
х |
х |
х |
х |
1.1 |
Соблюдается ли контролируемым лицом требование по оформлению электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины (далее - ЭСД) |
Пункт 2 требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 2214 |
|
|
|
|
1.2 |
Соблюдается ли лицом, выступающим в случае приобретения древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли в объеме 10 куб. метров и более в качестве продавца, требование по предоставлению покупателю заполненного на бумажном носителе экземпляра ЭСД или его реквизитов и его оформлению с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (до 1 января 2023 года - единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее - ЛесЕГАИС) или с помощью специализированного программного обеспечения, доступ к которому бесплатно обеспечивает оператор федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (до 1 января 2023 года - ЛесЕГАИС) |
Пункты 3, 4 требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 2214 |
|
|
|
|
1.3 |
Соблюдается ли контролируемым лицом требование об указании сведений о собственнике древесины, предусмотренных пунктом 6 формы ЭСД |
Пункт 10 требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 2214 |
|
|
|
|
1.4 |
Достоверно ли указаны контролируемым лицом сведения о грузоотправителе древесины, предусмотренные пунктом 7 формы ЭСД |
Пункт 11 требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 2214 |
|
|
|
|
1.5 |
Достоверно ли указаны контролируемым лицом сведения о перевозчике древесины, предусмотренные пунктом 8 формы ЭСД |
Пункт 12 требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 2214 |
|
|
|
|
1.6 |
Достоверно ли указаны контролируемым лицом сведения о грузополучателе древесины, предусмотренные пунктом 9 формы ЭСД |
Пункт 13 требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 2214 |
|
|
|
|
1.7 |
Достоверно ли указаны контролируемым лицом сведения об идентификационном номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если транспортировка осуществляется в связи с совершением сделки с древесиной) в пункте 10 формы ЭСД |
Пункт 14 требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 2214 |
|
|
|
|
1.8 |
Достоверно ли указаны контролируемым лицом сведения о виде и номере государственного регистрационного знака транспортного средства, осуществляющего транспортировку древесины, в случае ее перевозки автомобильным транспортом в пункте 11 формы ЭСД |
Пункт 15 требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 2214 |
|
|
|
|
1.9 |
Достоверно ли указаны контролируемым лицом сведения о местоположении пункта отправления транспортного средства (места складирования древесины) при оформлении ЭСД в пункте 12 формы ЭСД |
Пункт 16 требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 2214 |
|
|
|
|
1.10 |
Достоверно ли указаны контролируемым лицом сведения о местоположении места назначения (пункта прибытия) транспортного средства (места складирования древесины) или месте пересечения государственной границы Российской Федерации при прекращении действия ЭСД в пункте 13 формы ЭСД |
Пункт 17 требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 2214 |
|
|
|
|
1.11 |
Достоверно ли указаны контролируемым лицом сведения о видовом (породном), сортиментном составе, об объеме (о количестве) транспортируемой древесины каждого вида, о влажности (отметка, если влажность более 22 процентов) в пункте 14 формы ЭСД |
Пункт 18 требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 2214 |
|
|
|
|
1.12 |
Соблюдается ли требование о наличии соответствующего договора купли-продажи лесных насаждений, сведения о котором содержатся в государственном лесном реестре (до 1 января 2023 года - в ЛесЕГАИС), при транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса 4 |
Часть 4 статьи 50.4 Лесного кодекса 5 |
|
|
|
|
1.13 |
Соблюдается ли требование о наличии первичного учетного документа о торговой операции в случае приобретения древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли |
Часть 5 статьи 50.4 Лесного кодекса 6 |
|
|
|
|
1.14 |
Выполняется ли требование по оборудованию транспортного средства, осуществляющего транспортировку древесины, техническими средствами контроля, указанными в статье 96.3 Лесного кодекса 7 (применяется с 1 января 2023 года) |
Часть 7 статьи 50.4 Лесного кодекса 8 |
|
|
|
|
Требования в сфере хранения древесины и продукции ее переработки | ||||||
2 |
Соблюдаются ли контролируемым лицом обязательные требования в сфере хранения древесины, указанной в части 1 статьи 50.1 Лесного кодекса: |
Статья 50.4-1 Лесного кодекса 9;
Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 N 2017 "Об утверждении требований к размещению и характеристикам складов древесины" 10 (далее - Требование к складам);
Приказ Минприроды России от 25.08.2021 N 590 "Об утверждении состава сведений, включаемых в отчет о ввезенной на склад или вывезенной со склада древесине" 11 (далее - приказ Минприроды России N 590) |
х |
х |
х |
х |
2.1 |
Соблюдается ли контролируемым лицом требование по хранению заготовленной древесины, указанной в части 1 статьи 50.1 Лесного кодекса, после вывоза ее с лесосеки исключительно в местах (пунктах) складирования древесины (в том числе на лесных складах), сведения о которых внесены в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 года - в ЛесЕГАИС) |
Часть 1 статьи 50.4-1 Лесного кодекса 12 |
|
|
|
|
2.2 |
Соблюдается ли требование по ограждению складов древесины (за исключением случаев их расположения на землях лесного фонда, а также размещения в зданиях (помещениях) |
Пункт 6 Требований к складам |
|
|
|
|
2.3 |
Соблюдается ли требование по оборудованию складов древесины информационными табличками (вывесками), содержащими идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины |
Пункт 7 Требований к складам |
|
|
|
|
2.4 |
Соблюдается ли требование по оснащению складов древесины средствами фиксации транспортных средств |
Пункт 8 Требований к складам |
|
|
|
|
2.5 |
Соблюдается ли требование по ведению журнала учета транспортных средств на бумажном носителе с одновременным составлением акта об отсутствии возможности фиксации транспортных средств с применением средств фиксации транспортных средств (в случае отсутствия возможности фиксации транспортных средств, въезжающих на склад древесины или выезжающих с него, вследствие неисправности средств фиксации транспортных средств или иных причин) |
Пункт 9 Требований к складам |
|
|
|
|
2.6 |
Соблюдается ли контролируемым лицом требование по внесению в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 года - в ЛесЕГАИС) сведений о ввезенной на склад и вывезенной со склада древесине в целях учета древесины и формирования отчета о ввезенной на склад или вывезенной со склада древесине в соответствии с составом сведений, утвержденным приказом Минприроды России N 590 |
Части 4 и 5 статьи 50.4-1 Лесного кодекса 13; Приказ Минприроды России N 590 |
|
|
|
|
Требования в сфере производства продукции переработки древесины | ||||||
3 |
Соблюдаются ли контролируемым лицом обязательные требования в сфере производства продукции переработки древесины, указанной в части 1 статьи 50.1 Лесного кодекса: |
Статья 50.4-2. Лесного кодекса 14;
Приказ Минприроды России от 25.08.2021 N 589 "Об утверждении формы, состава сведений, требований к подготовке в электронном виде отчета о древесине, которая поступает на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры, древесине, которая перерабатывается, продукции переработки древесины" 15 (далее - приказ Минприроды России N 589) |
х |
х |
х |
х |
3.1 |
Соблюдается ли контролируемым лицом требование о внесении в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 года - в ЛесЕГАИС) сведений об объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры в целях производства продукции переработки древесины, указанной в части 1 статьи 50.1 Лесного кодекса |
Часть 1 статьи 50.4-2 Лесного кодекса 16 |
|
|
|
|
3.2 |
Соблюдается ли контролируемым лицом требование по внесению в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 года - в ЛесЕГАИС) сведений о древесине, которая поступает на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры, о древесине, которая перерабатывается, о продукции переработки древесины в целях формирования отчета о древесине, которая поступает на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры, древесине, которая перерабатывается, продукции переработки древесины в соответствии с составом сведений, утвержденным приказом Минприроды России N 589 |
Части 3 и 4 статьи 50.4-2 Лесного кодекса 17; Приказ Минприроды России N 589 |
|
|
|
|
Требования в сфере учета сделок с древесиной и продукцией ее переработки | ||||||
4 |
Соблюдаются ли контролируемым лицом обязательные требования в сфере учета сделок с древесиной: |
Статья 50.5 Лесного кодекса 18;
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 11 "Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной" 19 (далее - постановление N 11) |
|
|
|
|
4.1 |
Соблюдается ли контролируемым лицом требование о представлении оператору ЛесЕГАИС декларации о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, по форме, утвержденной постановлением N 11 |
Части 1 и 4 статьи 50.5 Лесного кодекса 20;
пункты 2 и 3 Правил, утвержденных постановлением N 11 |
|
|
|
|
4.2 |
Соблюдается ли контролируемым лицом требование о представлении декларации о сделках с древесиной в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины |
Часть 3 статьи 50.5 Лесного кодекса 21;
Абзац 1 пункта 4 Правил, утвержденных постановлением N 11 |
|
|
|
|
4.3 |
Соблюдается ли контролируемым лицом требование о внесении изменений в декларацию о сделках с древесиной о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана |
Часть 3 статьи 50.5 Лесного кодекса;
Абзац 2 пункта 4 Правил, утвержденных постановлением N 11 |
|
|
|
|
4.4 |
Соблюдается ли контролируемым лицом требование о представлении декларации о сделках с древесиной по каждой сделке с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации |
Абзац 1 пункта 5 Правил, утвержденных постановлением N 11 |
|
|
|
|
4.5 |
Соблюдается ли контролируемым лицом требование о предоставлении декларации о сделках с древесиной, заключенных с физическими лицами, с указанием общего объема отчуждаемого вида древесины по всем сделкам за период, не превышающий 5 рабочих дней со дня заключения первой сделки |
Абзац 2 пункта 5 Правил, утвержденных постановлением N 11 |
|
|
|
|
"___"_____________ 20__ г.
(указывается дата
заполнения
проверочного листа)
_____________________________ _________________ _____________________________________________.
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии) лица,
проводившего контрольное (надзорное)
мероприятие и заполнившего проверочный лист)
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958.
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 50, ст. 8597.
4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2013, N 52, ст. 6980.
5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958.
6 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958.
7 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958.
8 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958.
9 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958.
10 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 48, ст. 8093.
11 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.09.2021, регистрационный N 65029.
12 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958.
13 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958.
14 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958.
15 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.09.2021, регистрационный N 65028.
16 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958.
17 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958.
18 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2013, N 52, ст. 6980.
19 Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 524; 2020, N 39, ст. 6081.
20 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2013, N 52, ст. 6980.
21 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2013, N 52, ст. 6980.
Утверждена форма проверочного листа, применяемого Рослесхозом, его территориальными органами и подведомственными госучреждениями при осуществлении федерального госнадзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции ее переработки и учета сделок с ними.
Чек-лист содержит контрольные вопросы, которыми ограничивается предмет плановой проверки. Ответы на них однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г., за исключением отдельного положения, вступающего в силу с 1 января 2023 г.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 4 февраля 2022 г. N 36 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральным агентством лесного хозяйства, его территориальными органами, государственными учреждениями, подведомственными Федеральному агентству лесного хозяйства, при осуществлении федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 2022 г.
Регистрационный N 67474
Вступает в силу с 1 марта 2022 г., за исключением строки 1.14 пункта 10 формы, утвержденной настоящим приказом, вступающей в силу с 1 января 2023 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 февраля 2022 г. N 0001202202250021