Приложение. Порядок предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию населению Тындинского муниципального округа

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Тындинского муниципального округа
Амурской области
от 11 февраля 2022 г. N 172

Порядок
предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию населению Тындинского муниципального округа

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения Тындинского муниципального округа (далее - субсидии) на финансовый год, категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии, а также порядок предоставления и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии неиспользованных остатков субсидии, положения об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение получателями.

1.2. Субсидии предоставляются в целях компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения Тындинского муниципального округа (далее - выпадающие доходы) в рамках реализации муниципальной программы "Эффективное управление расходами администрации Тындинского муниципального округа", утвержденной постановлением администрации Тындинского муниципального округа от 28.12.2021 N 753.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления вместо "от 28 декабря 2021 г. N 753" следует читать "от 14 октября 2020 г. N 684"

1.3. Субсидии предоставляются в размере объема выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, определяемого как разница между экономически обоснованным тарифом на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, установленным теплоснабжающей организацией для населения, и льготным тарифом для населения, умноженная на объем фактически оказанных населению услуг по теплоснабжению жилищного фонда по льготному тарифу.

1.4. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие продажу произведенной или приобретенной тепловой энергии (мощности), теплоносителя населению и владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии, именуемые далее теплоснабжающие организации.

1.5. Субсидии предоставляются теплоснабжающей организации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя средств бюджета муниципального округа.

1.6. Главным распорядителем средств бюджета муниципального округа является администрация Тындинского муниципального округа.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

1) продажа коммунальных ресурсов (тепловой энергии) населению либо исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги населению;

2) направление субсидии в первоочередном порядке на погашение задолженности за топливо и электроэнергию.

2.1.1. Теплоснабжающие организации должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

1) теплоснабжающие организации - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, а получатель субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в отношении организации должно отсутствовать решение суда о признании банкротам и введение конкурсного производства.

2) теплоснабжающие организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале, которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) теплоснабжающие организации не должны получать средства из областного бюджета и бюджета муниципального округа на цели, предусмотренные настоящим Порядком, в соответствии с иными муниципальными нормативно правовыми актами Тындинского муниципального округа.

2.2. Субсидия предоставляется по заявлению теплоснабжающей организации.

Для принятия решения о предоставлении субсидии теплоснабжающая организация направляет в администрацию Тындинского муниципального округа заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

К заявлению прилагаются:

1) копия устава юридического лица (предоставляется юридическими лицами) - один раз в год. В случае внесения изменений в устав в течение периода предоставления субсидий теплоснабжающая организация в течение 3 дней со дня регистрации изменений направляет в администрацию Тындинского муниципального округа копию внесенных изменений;

2) реестр лицевых счетов потребителей (населения) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) отчеты по формам согласно приложениям NN 3, 4 в соответствии с п. 2.10. настоящего Порядка;

4) справки, заверенные руководителем теплоснабжающей организации, подтверждающие соответствие теплоснабжающей организации требованиям пункта 2.1.1. настоящего Порядка.

2.3. Администрация Тындинского муниципального округа регистрирует заявление на получение субсидий в день его поступления.

2.4. Для рассмотрения заявления на получение субсидии и принятия по нему решения администрация Тындинского муниципального округа создает комиссию в составе не менее 5 человек.

Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии.

Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии избираются на первом заседании комиссии из числа ее членов.

В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления Комиссия рассматривает указанное заявление, предоставленные документы и сведения и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании комиссии считается решающим.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и членами комиссии.

2.5. Администрация Тындинского муниципального округа в течение 3 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляет теплоснабжающей организации письменное уведомление о принятом решении.

В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания соответствующего отказа.

2.6. При представлении теплоснабжающей организацией в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.2, и соответствии требованиям, указанным в пунктах 1.4, 2.1 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии администрация Тындинского муниципального округа и теплоснабжающая организация заключают договор на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающей организации.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие теплоснабжающей организации требованиям, указанным в пунктах 1.4, 2.1, 2.1.1. настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных документов перечню, предусмотренному пунктом 2.2 настоящего Порядка;

3) отсутствие или недостаточность объема субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающей организации, предусмотренных органу местного самоуправления на предоставление субсидий теплоснабжающей организации;

4) недостоверность представленной теплоснабжающей организацией информации."

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 16 августа 2022 г. - Постановление Администрации Тындинского муниципального округа Амурской области от 15 августа 2022 г. N 917

См. предыдущую редакцию

2.8. Субсидия предоставляется администрацией Тындинского муниципального округа следующим образом:

- теплоснабжающей организации, выработка коммунальных ресурсов в которой производится на котельных, работающих на твердом топливе предусматривается авансирование из расчета 1/12 ежемесячной части выпадающих доходов по их заявлению, при наличии средств (субвенций) из областного бюджета;

- корректировка размера полученных субсидий выполняется по окончанию периода аванса, из расчета 1/12 части выпадающих доходов за данный период, в котором теплоснабжающая организация осуществляла продажу коммунальных ресурсов (тепловая энергия) населению;

- в размере 1/12 части выпадающих доходов по заявлению теплоснабжающей организации, за период в котором теплоснабжающая организация осуществляла продажу коммунальных ресурсов (тепловая энергия) населению, при наличии средств (субвенций) из областного бюджета;

- теплоснабжающей организации, выработка коммунальных ресурсов в которой производится на электрокотельных, по её заявлению за 1 полугодие текущего года субсидия может быть предоставлена по факту предоставления услуг населению (с учетом фактического объема поставленной населению тепловой энергии), при наличии средств (субвенций) из областного бюджета.

- за декабрь текущего финансового года - не позднее 25 декабря текущего финансового года, при наличии средств (субвенций) из областного бюджета."

2.9. Администрация Тындинского муниципального округа в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающей организации осуществляет предоставление субсидии теплоснабжающей организации путем перечисления субсидии на расчетный счет, при наличии денежных средств (субвенций) из областного бюджета. Перечисление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.

2.10. Теплоснабжающая организация не позднее 20 календарных дней со дня поступления субсидии на ее расчетный счет (но не позднее дня подачи заявления о предоставлении субсидии за следующий отчетный период) представляет в администрацию Тындинского муниципального округа:

а) отчет об использовании субсидии по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения Тындинского муниципального округа, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

б) отчет о фактическом объеме выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения Тындинского округа, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

При этом отчеты за декабрь по формам, согласно приложений NN 3, 4 предоставляются до 31 декабря текущего финансового года.

2.11. В случае непредставления теплоснабжающей организацией отчетов по формам согласно приложениям N 3, N 4, несоблюдения условия о первоочередном направлении субсидии на погашение задолженности за топливо и электроэнергию к настоящему Порядку администрация Тындинского муниципального округа приостанавливает дальнейшее выделение субсидии.

3. Порядок возврата субсидии

3.1. Теплоснабжающая организация несет ответственность за достоверность данных, представляемых в администрацию Тындинского муниципального округа для получения субсидии, а также за первоочередное направление субсидии на погашение задолженности за топливо и электроэнергию.

3.2. Возврату в доход бюджета Тындинского муниципального округа подлежат субсидии в случаях:

а) несоблюдения условий предоставления субсидии установленных п. 2.1; 2.2 настоящего Порядка;

б) нарушения порядка предоставление субсидии;

в) установления факта представления недостоверных сведений в целях получения субсидии.

3.3. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

- администрация Тындинского муниципального округа в 10-дневный срок после подписания акта проверки направляет теплоснабжающей организации требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом (в требовании о возврате субсидии предусматриваются: подлежащая возврату в бюджет округа сумма денежных средств, а также сроки ее возврата; в порядке установленном в законодательстве Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий);

- теплоснабжающая организация производит возврат субсидии в течение 5 календарных дней со дня получения от администрации Тындинского муниципального округа требования о возврате субсидии;

- при нарушении теплоснабжающей организации срока возврата субсидии администрация Тындинского муниципального округа в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета округа в судебном порядке.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация Тындинского муниципального округа и МУ "Управление финансов администрации Тындинского муниципального округа" совместно проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

4.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность и своевременность представленных главному распорядителю сведений и документов и достижение результатов предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

4.3. Для проведения указанной проверки распоряжением администрации назначается комиссия по проведению обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, в состав которой входят представители администрации Тындинского муниципального округа и МУ "Управление финансов администрации Тындинского муниципального округа". В состав комиссии не могут включаться лица, являющиеся членами комиссии, указанной в п. 2.4. настоящего Порядка.

По результатам проверки составляется акт проведения проверки.

В случае установления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.