Постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 февраля 2022 г. N 84 "Об итогах социально-экономического развития Республики Марий Эл, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2021 год и задачах на 2022 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 февраля 2022 г. N 84
"Об итогах социально-экономического развития Республики Марий Эл, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2021 год и задачах на 2022 год"

Рассмотрев итоги социально-экономического развития Республики Марий Эл, исполнение консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2021 год и задачи на 2022 год, Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Принять к сведению доклады министра промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл Крылова С.И. и министра финансов Республики Марий Эл Торощина А.А. об итогах социально-экономического развития Республики Марий Эл, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2021 год и задачах на 2022 год.

2. Отметить, что в Республике Марий Эл в 2021 году обеспечены темпы роста по ряду основных показателей социально-экономического развития Республики Марий Эл по сравнению с 2020 годом:

объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", увеличился на 26,8 процента;

ввод в действие жилых домов возрос на 0,6 процента;

оборот розничной торговли вырос на 9,3 процента, общественного питания - на 27,8 процента, объем платных услуг населению - на 7,0 процента;

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций за январь - ноябрь 2021 г. выросла на 8,7 процента и составила 34 596,1 рубля;

уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2022 г. снизился на 1,78 процентных пункта и составил 0,82 процента.

При этом по итогам 2021 года по сравнению с 2020 годом отмечается снижение индекса промышленного производства на 1,3 процента, объема производства сельскохозяйственной продукции - на 2,6 процента.

Консолидированный бюджет Республики Марий Эл по доходам за 2021 год исполнен в сумме 55 162,1 млн. рублей, что составило 116,5 процента к уровню поступлений 2020 года.

Налоговых и неналоговых доходов зачислено в консолидированный бюджет Республики Марий Эл 27 676,0 млн. рублей, или 126,5 процента к поступлениям 2020 года.

3. Органам исполнительной власти Республики Марий Эл:

а) обеспечить рост основных экономических показателей и уровня жизни населения Республики Марий Эл, выполнение основных показателей прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2022 год;

б) продолжить ежемесячный мониторинг финансово-экономических показателей деятельности системообразующих организаций в целях выявления факторов, влияющих на достижение основных показателей социально-экономического развития Республики Марий Эл и поступление налоговых доходов в республиканский бюджет Республики Марий Эл;

в) представлять информацию в Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл:

о финансировании и освоении средств федерального бюджета по мероприятиям, реализуемым на территории Республики Марий Эл в рамках государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и непрограммной части в 2022 году, и информацию о проводимой работе с федеральными органами исполнительной власти по привлечению средств федерального бюджета на 2023 год - ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;

о выполнении работ на объектах капитального строительства в Республике Марий Эл в соответствии с контрольными точками создания объектов с привлечением средств федерального бюджета, определенными планом-графиком, - еженедельно, по четвергам;

о ходе выполнения работ и об освоении предельного объема финансирования по объектам капитального строительства в Республике Марий Эл, создаваемым с привлечением средств федерального бюджета, - ежемесячно, до 1-го числа месяца, следующего за отчетным, и до 15-го числа последнего месяца квартала.

4. Органам исполнительной власти Республики Марий Эл - ответственным исполнителям региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (далее - региональные проекты):

а) обеспечить в 2022 году реализацию запланированных мероприятий, достижение целевых показателей региональных проектов;

б) обеспечить своевременное заключение соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию региональных проектов;

в) осуществлять работу по своевременному обновлению паспортов региональных проектов, размещению отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

г) обеспечить информационное сопровождение реализации национальных проектов в Республике Марий Эл, в том числе через сайт "Республика Марий Эл. Национальные проекты" в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл;

д) представлять в региональный проектный офис:

информацию о результатах ежемесячного мониторинга реализации региональных проектов;

еженедельно информацию о заключенных государственных контрактах по реализации мероприятий региональных проектов.

5. Органам исполнительной власти Республики Марий Эл, администрациям муниципальных образований в Республике Марий Эл (по согласованию), участвующим в реализации мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 927-р (далее в настоящем пункте - мероприятия):

а) обеспечить реализацию запланированных мероприятий и показателей их результативности;

б) обеспечить своевременное заключение государственных (муниципальных) контрактов на реализацию мероприятий;

в) представлять ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл отчет о ходе реализации мероприятий и показателей их результативности.

6. Органам исполнительной власти Республики Марий Эл, участвующим в реализации прорывных проектов с наибольшим положительным влиянием на социально-экономическое развитие Республики Марий Эл, осуществлять:

а) работу по своевременному обновлению паспортов прорывных проектов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

б) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по привлечению средств федерального бюджета на реализацию мероприятий прорывных проектов.

7. Министерству промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл:

а) проводить мониторинг выполнения показателей социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2022 год, влияющих на доходы республиканского бюджета Республики Марий Эл, и ежемесячно, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным, направлять в Министерство финансов Республики Марий Эл аналитическую информацию о достигнутых значениях показателей социально-экономического развития Республики Марий Эл, в том числе по видам экономической деятельности;

б) обеспечить в полном объеме освоение средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета, привлеченных в 2022 году на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;

в) организовать работу по проведению предварительной оценки проектов по созданию и (или) развитию промышленных (индустриальных) парков, технопарков, промышленных технопарков на территории Республики Марий Эл в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";

г) в целях увеличения объемов реализации продукции местных товаропроизводителей проводить ежемесячный мониторинг удельного веса присутствия продукции местных производителей в торговых объектах на территориях муниципальных образований в Республике Марий Эл, способствовать развитию объектов малоформатной торговли;

д) осуществлять мониторинг наличия кредиторской и дебиторской задолженности, сложившейся при строительстве и реконструкции объектов республиканской адресной инвестиционной программы, согласно приложению N 6 к Положению о формировании и исполнении республиканской адресной инвестиционной программы, утвержденному постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26 октября 2017 г. N 410, и представлять ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и за истекший год не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, в Министерство финансов Республики Марий Эл сведения о наличии кредиторской задолженности в разрезе объектов и подрядных организаций;

е) представлять ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и за истекший год не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, в Министерство финансов Республики Марий Эл сводный отчет о ходе выполнения работ и услуг на объектах, включенных в республиканскую адресную инвестиционную программу, в разрезе объектов государственной собственности Республики Марий Эл и муниципальной собственности.

8. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл:

а) осуществлять мониторинг финансово-экономических показателей деятельности организаций агропромышленного комплекса в Республике Марий Эл и представлять ежемесячно, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство финансов Республики Марий Эл, Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл информацию о результатах мониторинга;

б) проводить целенаправленную работу по увеличению объемов производства продукции сельского хозяйства;

в) обеспечить своевременное доведение до товаропроизводителей агропромышленного комплекса в Республике Марий Эл средств федерального бюджета и средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;

г) провести в 2022 году конкурсный отбор и предоставить:

гранты на развитие семейных ферм;

гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

гранты "Агростартап";

субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл сельскохозяйственным потребительским кооперативам на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.

9. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл:

а) обеспечить реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2019 г. N 1036;

б) обеспечить реализацию мероприятий по объектам государственной собственности Республики Марий Эл и объектам муниципальной собственности в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710;

в) обеспечить жильем 163 семьи граждан, относящихся к категориям, установленным законодательством Российской Федерации, включая семьи ветеранов, инвалидов и семьи, имеющие детей-инвалидов, вынужденных переселенцев, граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, граждан, подвергшихся радиационному воздействию, молодые семьи;

г) обеспечить реализацию мероприятий краткосрочного плана реализации республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" на 2014 - 2046 годы на 2020 - 2022 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 ноября 2019 г. N 348;

д) обеспечить благоустройство 54 общественных территорий, включенных в государственную программу Республики Марий Эл "Формирование современной городской среды на территории Республики Марий Эл на 2018 - 2024 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 сентября 2017 г. N 380, и муниципальные программы современной городской среды.

10. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл:

а) обеспечить в 2022 году выполнение мероприятий в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги", направленных на достижение целевых показателей "Доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям" в размере 25,74 процента и "Доля дорожной сети городских агломераций, находящихся в нормативном состоянии" в размере 61 процента;

б) обеспечить в 2022 году строительство и ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, общей протяженностью 4,237 км.

11. Министерству государственного имущества Республики Марий Эл:

а) принять меры по обеспечению поступлений в 2022 году в республиканский бюджет Республики Марий Эл доходов от использования и продажи государственного имущества Республики Марий Эл;

б) принять меры по сокращению задолженности арендаторов земельных участков и имущества, находящегося в государственной собственности Республики Марий Эл, обеспечить проведение предупредительных мероприятий по своевременным расчетам арендаторов по текущим платежам;

в) совместно с администрациями муниципальных образований в Республике Марий Эл (по согласованию) создать условия по оказанию имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства в части расширения состава перечней государственного имущества Республики Марий Эл и муниципального имущества, предназначенного для предоставления им в аренду на льготных условиях;

г) обеспечить надлежащий контроль за выполнением плана мероприятий Республики Марий Эл по реформированию государственных и муниципальных предприятий на период до 1 января 2025 г.;

д) обеспечить представление в Министерство финансов Республики Марий Эл:

сведений о ходе исполнения прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Марий Эл на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов - ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

сведений о хозяйственных обществах, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Республики Марий Эл, государственных унитарных предприятиях Республики Марий Эл по состоянию на 1 января 2022 г. - до 10 апреля 2022 г.;

информации о состоянии расчетов с республиканским бюджетом Республики Марий Эл государственных унитарных предприятий Республики Марий Эл по платежам в виде отчислений части прибыли, остающейся после уплаты налогов, сборов и платежей, арендаторов по арендной плате за земельные участки и имущество, находящееся в государственной собственности Республики Марий Эл, - ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным;

информации о предоставленных льготных условиях при уплате арендных платежей за сдачу в аренду имущества государственной собственности Республики Марий Эл - ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

12. Министерству природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл:

а) принять меры по предупреждению образования задолженности арендаторов лесных участков по текущим платежам;

б) представлять ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство финансов Республики Марий Эл информацию о состоянии расчетов с республиканским бюджетом Республики Марий Эл по арендной плате по договорам аренды лесных участков.

13. Министерству образования и науки Республики Марий Эл совместно с администрациями муниципальных образований в Республике Марий Эл (по согласованию) принять необходимые меры по выполнению мероприятий, направленных на:

создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;

создание детских технопарков "Кванториум" и "IТ-куб";

создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом;

создание новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей;

обеспечение образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды.

14. Министерству социального развития Республики Марий Эл:

а) обеспечить реализацию региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума" на 2021 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22 января 2021 г. N 15;

б) продолжить предоставление мер социальной поддержки в соответствии с законодательством отдельным категориям граждан, семьям, имеющим детей, в том числе многодетным семьям;

в) обеспечить исполнение плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Республике Марий Эл на 2022 год, утвержденного распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 16 декабря 2021 г. N 681-р.

15. Департаменту труда и занятости населения Республики Марий Эл принять меры по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения и осуществлению своевременной выплаты пособия по безработице безработным гражданам.

16. Департаменту информатизации и связи Республики Марий Эл продолжить работу по:

а) переводу в электронный вид наиболее востребованных социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Марий Эл и органами местного самоуправления в Республике Марий Эл;

б) расширению перечня государственных, муниципальных и прочих услуг, предоставление которых организовано в структурных подразделениях автономного учреждения Республики Марий Эл "Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл".

17. Министерству образования и науки Республики Марий Эл, Министерству культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл, Министерству здравоохранения Республики Марий Эл, Министерству социального развития Республики Марий Эл, Министерству молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл обеспечить сохранение соотношений целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Республике Марий Эл.

18. В целях обеспечения качественного исполнения консолидированного бюджета Республики Марий Эл и наполняемости его доходной базы в 2022 году:

а) администраторам доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл принять исчерпывающие меры по обеспечению исполнения администрируемых доходных источников в запланированных объемах и недопущению роста задолженности плательщиков по платежам, зачисляемым в республиканский бюджет Республики Марий Эл;

б) главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Марий Эл:

проводить работу по своевременному заключению контрактов в целях реализации целевых мероприятий, софинансируемых из федерального бюджета, в том числе в рамках реализации региональных проектов Республики Марий Эл и индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 927-р;

обеспечить освоение средств, выделенных из федерального бюджета в 2022 году, на реализацию целевых мероприятий, в том числе в рамках реализации региональных проектов Республики Марий Эл и индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 927-р;

направлять в федеральные органы исполнительной власти заявки на доведение предельных объемов финансирования из федерального бюджета с учетом календарных планов выполнения работ по заключенным контрактам;

осуществлять постоянный контроль за наличием и использованием доведенных предельных объемов финансирования из федерального бюджета.

19. Рекомендовать администрациям муниципальных образований в Республике Марий Эл обеспечить:

сохранение соотношений целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Республике Марий Эл;

недопущение образования просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, социальным обязательствам и оплате коммунальных услуг.

20. Министерству финансов Республики Марий Эл проводить анализ исполнения консолидированного бюджета Республики Марий Эл и представлять результаты анализа ежеквартально, до 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл для обобщения.

21. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Марий Эл от 12 ноября 2020 г. N 422 "О прогнозе социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 12 ноября 2020 г., N 12112020040357);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 19 марта 2021 г. N 114 "Об итогах социально-экономического развития Республики Марий Эл, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2020 год и задачах на 2021 год" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 19 марта 2021 г., N 19032021040092), кроме пункта 20;

постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2021 г. N 343 "Об итогах социально-экономического развития Республики Марий Эл, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за первое полугодие 2021 г." (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 31 августа 2021 г., N 31082021040277).

22. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Сальникова А.А.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

А. Евстифеев