Приложение 2. Положение о Межведомственной комиссии по противодействию "теневому" сектору экономики на территории городского округа "город Якутск"

Приложение 2
к распоряжению
Окружной администрации г. Якутска
от 25 февраля 2022 г. N 281р

Положение
о Межведомственной комиссии по противодействию "теневому" сектору экономики на территории городского округа "город Якутск"

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции и порядок деятельности Межведомственной комиссии по противодействию "теневому" сектору экономики на территории городского округа "город Якутск" (далее - комиссия).

1.2. Для целей настоящего Положения под "теневым" сектором экономики понимается хозяйственная деятельность, включающая производство товаров (работ, услуг), осуществляемая без предусмотренной законодательством государственной регистрации, укрываемая от статистического учета и налогообложения, а также неформальная занятость граждан, приносящая им доход, без уплаты предусмотренных законодательством платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Комиссии

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен. - Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 16 марта 2023 г. N 370р

См. предыдущую редакцию

2.1. Основными задачами комиссии являются:

обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Саха (Якутия), профсоюзных организаций, общественных объединений, Окружной администрации города Якутска при решении вопросов, связанных с противодействием "теневой" экономики;

анализ состояния "теневой" экономики городского округа "город Якутск";

выработка мер по устранению причин, способствующих формированию "теневого" сектора экономики и решению вопросов снижения уровня "теневой" экономики на территории городского округа "город Якутск";

обеспечение принятия комплекса мер по привлечению к ответственности лиц, допускающих нарушение трудового и налогового законодательства;

информирование граждан о негативном влиянии "теневой" экономики;

выработка мер по решению вопросов по снижению неформальной занятости, легализации трудовых отношений, сокращения задолженности по выплате заработной платы, декларирования доходов физических лиц.

3. Права Комиссии

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен. - Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 16 марта 2023 г. N 370р

См. предыдущую редакцию

3.1. Комиссия имеет право:

Разрабатывать план мероприятий по противодействию "теневому" сектору экономики;

Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти по Республике Саха (Якутия), исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, предприятий и организаций независимо от организационно-правовых форм, необходимые материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

Заслушивать членов комиссии, руководителей предприятий и организаций и иных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

Требовать от лиц, рассмотренных на комиссии, отчет о проведенной работе по повышению заработной платы, сокращению задолженности по выплате заработной платы, легализации трудовых отношений, оплате налогов и других обязательных платежей в бюджет;

Принимать решения о направлении материалов проверок по соблюдению трудового законодательства в органы контроля и надзора для принятия мер по устранению выявленных нарушений;

Рекомендовать контрольно-надзорным органам Республики Саха (Якутия) и муниципального образования выявлять и предотвращать факты осуществления предпринимательской деятельности с нарушением действующего законодательства;

Приглашать для участия в своей деятельности представителей органов прокуратуры, профессиональных союзов, объединений и организаций работодателей и исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), не являющихся членами комиссии, а также специалистов, представителей других организаций, сферу деятельности которых затрагивают рассматриваемые комиссией вопросы;

Организовать работу "горячей линии" по вопросам "теневой" экономики, а также по повышению собираемости налогов в бюджет и страховых взносов во внебюджетные фонды с освещением в СМИ и на официальном сайте Окружной администрации города Якутска;

Создать и вести аккаунт Межведомственной комиссии по противодействию "теневому" сектору экономики на территории городского округа "город Якутск" в социальных сетях, с целью информатизации населения о негативном влиянии "теневой" экономики и рассылки налоговых уведомлений;

Организовывать межведомственные совещания и, в случае необходимости, тематические семинары в целях обмена необходимой информаций и опытом;

Создавать временные и постоянно действующие рабочие группы для своевременной подготовки предложений по вопросам, связанным с решением задач, возложенных на Межведомственную комиссию;

Привлекать к участию в деятельности Межведомственной комиссии экспертов, а также научные и иные учреждения для проработки соответствующих предложений;

Осуществлять в пределах компетенции Межведомственной комиссии контроль реализации решений Межведомственной комиссии.

4. Структура Комиссии и организация ее работы

4.1. Комиссия создается и прекращает свою деятельность распоряжением Окружной администрации города Якутска.

4.2. В состав комиссии входит председатель комиссии, два заместителя председателя комиссии, члены комиссии, секретарь комиссии.

4.3. Состав комиссии утверждается распоряжением Окружной администрации города Якутска.

4.4. Решение о проведении заседания комиссии принимается председателем комиссии либо (по согласованию с председателем комиссии) его заместителем, или (по указанию председателя комиссии) одним из других членов комиссии.

4.5. Заседания комиссии могут быть очередными и внеочередными. Очередное заседание комиссии проводится не реже чем один раз в квартал. Внеочередное заседание комиссии проводится при необходимости.

4.6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии. В случае невозможности присутствия члена комиссии на заседании, он имеет право уполномочить иное должностное лицо на основании выдаваемой доверенности.

4.7. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

4.8. В случае несогласия с принятым решением любой член комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

4.9. Принимаемые на заседаниях комиссии решения оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии. Протоколы заседания рассылаются членам комиссии, а также органам, организациям и должностным лицам, присутствующим на заседании комиссии, в 3-дневный срок после их подписания (утверждения).

4.10. Секретарь комиссии организует проведение заседаний комиссии, формирует повестку дня заседания, информирует членов комиссии об очередном заседании, осуществляет сбор материалов к заседанию, ведет и оформляет протокол заседания, а также контролирует ход исполнения протокольных поручений (рекомендаций) комиссии.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.11. - Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 16 марта 2023 г. N 370р

4.11. Заседания комиссии по рассмотрению вопросов по снижению неформальной занятости, легализации трудовых отношений, сокращения задолженности по выплате заработной платы, декларирования доходов физических лиц с приглашением должностных лиц предприятий и организаций, физических лиц могут проводиться в составе только членов комиссии, представляющих органы государственного (ведомственного) контроля (надзора) за соблюдением трудового и налогового законодательства, Департамента финансов Окружной администрации города Якутска, Департамента экономики и стратегического планирования Окружной администрации города Якутска, Правового департамента Окружной администрации города Якутска.

5. Заключительные положения

Комиссия прекращает свою деятельность после одобрения главой городского округа "город Якутск" представленного председателем комиссии доклада о решении задач, для которых комиссия была образована, либо на основании решения о прекращении деятельности комиссии.

Заместитель главы - исполняющий обязанности руководителя аппарата Окружной администрации города Якутска

Н.Р. Степанова