Приложение. Порядок осуществления расходов, связанных с содержанием незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение
утвержден постановлением
Администрации города Губкинского
от 24 февраля 2022 г. N 279

Порядок
осуществления расходов, связанных с содержанием незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок осуществления расходов, связанных с содержанием незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Порядок, город Губкинский) разработан в соответствии частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливает процедуру исполнения обязанности собственника по осуществлению расходов на содержание и оплату коммунальных услуг до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда города Губкинского.

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия и определения:

1.2.1 незаселенные жилые помещения - жилые помещения муниципального жилищного фонда города Губкинского, включенные в реестр муниципального имущества города Губкинского и не переданные в пользование лицам на условиях договоров найма жилых помещений либо на иных законных основаниях;

1.2.2. поставщики услуг - организации, осуществляющие:

- управление многоквартирными домами;

- предоставляющие коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение, по обращению с твердыми коммунальными отходами);

- обслуживающие многоквартирные дома по договору на оказание услуг и выполнение работ с собственниками помещений, выбравшими непосредственный способ управления (далее по тексту - Поставщик услуг).

1.2.4. расходы на содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда включают в себя:

- плату за содержание жилого помещения, в том числе плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - плата за содержание жилых помещений),

- плату за коммунальные услуги.

1.3. Администрация города Губкинского является главным распорядителем средств бюджета города Губкинского на оплату расходов на содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

1.4. Расходы на содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, осуществляются за счет средств городского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств согласно сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

1.5. Размер бюджетных ассигнований определяется с учетом прогнозной оценки потребности средств на содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, исходя из ожидаемого объема расходов на соответствующий финансовый год рассчитанный:

1.5.1. Расчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исходя из прогнозной площади незаселенных жилых помещений и объема потребления коммунальных услуг, определяемого по общедомовым (индивидуальным) приборам учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг для населения, установленных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, и тарифов на коммунальные услуги для потребителей (с учетом НДС), утвержденных приказом Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа;

1.5.2. Расчет суммы расходов на оплату за содержание жилого помещения осуществляется исходя из общей прогнозной площади незаселенных жилых помещений и размера платы за содержание жилого помещения, установленной в договоре управления или ином договоре, заключенном в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Ответственными структурными подразделениями Администрации города Губкинского по соблюдению и исполнению условий настоящего Порядка (далее - Уполномоченные органы) являются:

1.6.1. Управление жилищной политики Администрации города (далее - управление жилищной политики):

1) ежемесячно, предоставляет Поставщику услуг и управлению жилищно - коммунального хозяйства Администрации города перечень незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - Перечень), со следующими периодами:

- на содержание жилого помещения по состоянию на 01 число текущего месяца;

- на коммунальные услуги по состоянию на 27 число текущего месяца.

2) ежемесячно, в период с 20 по 25 числа каждого месяца предоставляет Поставщику услуг и управлению жилищно - коммунального хозяйства Администрации города отчеты показаний индивидуальных приборов учета коммунальных услуг (при наличии возможности);

3) один раз в неделю по мере поступления заявления от граждан, направляет Поставщику услуг реестр открытия (закрытия) лицевых счетов по каждому жилому помещению;

4) направляет Поставщику услуг заявления о перерасчете размера платы на коммунальные услуги на каждое жилое помещение;

5) в срок до 20 января текущего года предоставляет в управление жилищно - коммунального хозяйства Администрации города прогнозный расчет площади незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда на соответствующий финансовый год;

6) проверяет и согласовывает расчеты суммы расходов на оплату коммунальных услуг и содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда (приложения N 1, N 2 к настоящему Порядку), в части соответствия незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда по перечню (адреса, площади).

1.6.2. Управление жилищно - коммунального хозяйства Администрации города (далее - управление ЖКХ):

1) производит прогнозный расчет размера бюджетных ассигнований на содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, исходя из общей прогнозной площади незаселенных жилых помещений и объема потребления коммунальных услуг;

2) направляет информацию о внесении изменений в план-график закупок товаров, работ, услуг для заключения договоров на поставку коммунальных услуг;

3) подготавливает проект договора поставки коммунальных услуг в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 93 Федерального закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг";

4) проверяет расчеты суммы расходов на оплату коммунальных услуг и содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда (приложения N 1, N 2 к настоящему Порядку), в части примененного тарифа на коммунальную услугу, размера платы за содержание жилого помещения по договору управления;

5) осуществляет проведение экспертизы оказанных услуг и оформляет ее результаты в виде заключения;

6) предоставляет в сектор закупок Администрации города первичные документы на оплату, установленные в пункте 2.4.1. настоящего Порядка.

2. Порядок осуществления расходов, связанных с содержанием незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда

2.1. Расходы на содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, осуществляются в следующем порядке.

2.1.1. Оплата расходов за коммунальные услуги осуществляется в соответствии с заключенным договором.

2.1.2. Оплата за содержание жилых помещений осуществляется на основании расчета суммы расходов на оплату за содержание незаселенных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде (приложение N 2 к настоящему Порядку), перечня договоров управления, заключенных между собственниками многоквартирного дома и управляющей организацией (приложение N 3 к настоящему Порядку).

2.2. Начальной датой расчета сумм расходов на содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, является дата закрытия лицевого счета нанимателя, проживавшего в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору найма. Конечной датой расчета сумм расходов является передача данных жилых помещений нанимателям по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения либо на иных законных основаниях, а также с момента прекращения права муниципальной собственности на данное жилое помещение.

2.3. В случае изменения размера платы за содержание жилых помещений муниципального жилищного фонда Поставщик услуг в течение 5 рабочих дней с момента проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме предоставляет в управление ЖКХ копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и договор управления многоквартирным домом.

2.4. Поставщик услуг ежемесячно предоставляет в управление ЖКХ:

2.4.1. Для оплаты расходов за коммунальные услуги до 30 числа текущего месяца:

- расчет суммы расходов на оплату коммунальных услуг незаселенных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде за месяц по установленной форме (приложение N 1 к настоящему Порядку);

- универсальный передаточный документ (счет-фактуру и акт оказанных услуг).

2.4.2. Для оплаты услуг за содержание до 15 числа месяца:

- расчет суммы расходов на оплату услуг за содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда за предыдущий месяц по установленной форме (приложение N 2 к настоящему Порядку);

- перечень договоров управления (приложение N 3 к настоящему Порядку)

2.5. Уполномоченные органы в течение 5 рабочих дней после получения документов, определенных пунктом 2.4. настоящего Порядка, осуществляют проверку на соответствии расчетов суммы расходов на оплату коммунальных услуг и содержанию незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

2.6. При отсутствии замечаний расчет согласовывается уполномоченными органами и один экземпляр возвращается Поставщику услуг.

2.7. Оплата производится в сроки и в порядке, предусмотренные договором на основании универсального передаточного документа (счет-фактура и акт оказанных услуг) на сумму согласованного расчета.

2.8. При внесении изменений (уточнений) в перечень незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда управление жилищной политики направляет их Поставщику услуг и в управление ЖКХ в течение 5 рабочих дней с момента уточнения перечня.

Поставщик услуг обязан произвести корректировку расчета суммы расходов на оплату коммунальных услуг и содержания незаселенных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде в соответствии с уточненным перечнем, и предоставить уточненный расчет не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем произведения перерасчета в управление ЖКХ.

2.9. В случае если в результате произведенного перерасчета образовалась переплата, Поставщик услуг обязан перечислить излишне перечисленные средства в городской бюджет в течение 10 рабочих дней, с момента получения от управления ЖКХ письменного уведомления.

2.10. Оплата за декабрь текущего года осуществляется не позднее 3 рабочих дней до окончания текущего финансового года. Управление жилищной политики в срок до 15 декабря текущего года, предоставляет Поставщику услуг и в управление ЖКХ перечень незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда за декабрь месяц исходя из прогнозной общей площади незаселенных жилых помещений.

2.11. Поставщик услуг в течение 5 рабочих дней, с момента получения перечня незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда за декабрь месяц предоставляет в управление ЖКХ предварительный расчет суммы расходов на оплату коммунальных услуг и содержания незаселенных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде за декабрь месяц в двух экземплярах, универсальный передаточный документ (счет-фактуру и акт оказанных услуг).

2.12. Уточненный расчет за декабрь предоставляется Поставщиком услуг в управление ЖКХ в срок до 20 января года, следующего за отчетным.

В случае, когда по итогам отчетного года перечисленная сумма Поставщику услуг, превышает сумму фактически сложившихся расходов за декабрь, то сумма средств в размере переплаты подлежит возврату в городской бюджет в течение 10 рабочих дней с момента получения от управления ЖКХ письменного уведомления о возврате средств.

В случае не возврата в добровольном порядке, подлежащей к возврату в городской бюджет суммы средств, Поставщик услуг уплачивает штрафные санкции в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы, подлежащей возврату, а также проценты за каждый день просрочки в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.13. В случае выявления задолженности за предыдущие годы, по результатам уточненных расчетов, оплата расходов производится после выделения ассигнований на эти цели.

2.14. Ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным, Поставщик услуг и Администрация города составляют акт сверки взаимных расчетов.

2.15. Ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным, Поставщик услуг и Администрация города проводят сверку незаселенных жилых помещений (адреса, площадь, количество пустующих дней).

2.16. В случае возникновения разногласий при сверке расчетов Администрация города в течение 5 рабочих дней, направляет расчеты на доработку.

Основаниями для возврата расчетов является:

а) несоответствие перечня незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Поставщик услуг в течение 5 рабочих дней обязан произвести корректировку расчетов в соответствии с корректировкой, и предоставить скорректированные расчеты в Администрацию города.

3. Требование по использованию бюджетных средств при содержании незаселенного жилого помещения муниципального жилищного фонда

3.1. Перечисленные бюджетные средства за содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда подлежат возврату в городской бюджет в случаях:

3.1.1. излишне перечисленных средств за содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3.1.2. выявления факта предоставления услуг по содержанию незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда не в полном объеме.

3.2. Сроки и порядок возврата бюджетных средств в городской бюджет осуществляется в порядке, предусмотренном договором и настоящим Порядком.