Приложение. Муниципальная программа муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области "Обеспечение жильем молодых семей"

Приложение
к Постановлению
администрации муниципального образования -
Ермишинский муниципальный район
Рязанской области
от 03 ноября 2021 г. N 145

Муниципальная программа
муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области "Обеспечение жильем молодых семей"

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля 2022 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 3 февраля 2022 г. N 22

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области "Обеспечение жильем молодых семей"

Наименование Программы	Муниципальная программа муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Отдел образования администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы	Подпрограмма 15 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Рязанской области "Развитие образования и молодежной политики", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 344 Постановление администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 30 июля 2013 г. N 81 "О муниципальных программах муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области"
Исполнители Программы	Отдел образования администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области
Цель и задача	Цель Программы: - государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении. Задача Программы: - предоставление молодым семьям, участникам Программы, социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка
Целевые индикаторы	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местного бюджетов: 2021 г. - 1 молодая семья; 2022 г. - 1 молодых семьи; 2023 г. - 1 молодая семья; 2024 г. - 1 молодая семья.
Сроки и этапы реализации	Срок реализации Программы - 2021 - 2024 годы. Программа реализуется в один этап.
Объемы и источники финансирования	Общий объем средств, планируемый на реализацию Программы - 1880,69 тыс.рублей, в том числе из средств федерального бюджета в размере 803,8548 тыс. рублей, средств областного бюджета в размере 400,0752 тыс. рублей, средств местного бюджета 676,76 тыс. рублей: из них по годам реализации: 2021 год - 529,2 тыс. руб. 2022 год - 1191,49 тыс. руб. 2023 год - 160,0 тыс. руб. 2024 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	- обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; - привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья; - укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в районе; - улучшение демографической ситуации в Ермишинском муниципальном районе.

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Программа "Обеспечение жильем молодых семей" направлена на улучшение жилищных условий молодых семей с целью стимулирования и закрепления положительной тенденции в изменении демографической ситуации в Ермишинском районе.

Жилищная проблема имеет определенную общественную значимость, поскольку отсутствие отдельного жилья у молодых семей влечет значительные негативные последствия:

рождение первого и последующих детей откладывается на неопределенный срок;

возникновение конфликтных ситуаций в социуме молодых семей и последующего депрессивного психологического состояния супругов, характеризующегося проявлением различных форм асоциального поведения;

распад молодых семей уже в течение первых трех лет после брака.

Основные причины данной проблемы заключаются в следующем.

Молодые семьи, как правило, не обладают достаточным объемом финансовых средств для приобретения жилья. Одна часть молодых семей, даже имея относительно высокий уровень дохода, не может оплатить первоначальный взнос при покупке жилья с использованием средств жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья и, следовательно, не имеют в своей собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первого взноса. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели средства. Другая часть молодых семей с относительно невысоким доходом, проживающая в сельской местности, никогда не сможет улучшить жилищные условия с привлечением ипотечного кредита.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Ермишинском муниципальном районе, позволит сформировать экономически активный слой населения.

2. Цель и задача реализации Программы

Цель реализации Программы:

- государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задача реализации Программы:

- предоставление молодым семьям, участникам Программы, социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка.

3. Механизм реализации Программы

1. Заказчиком Программы является Администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация). Администрация несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

2. Ответственным исполнителем Программы является Отдел образования администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, который обеспечивает реализацию мероприятий и эффективное расходование средств. Исполнитель мероприятия Программы несет ответственность за качественное и своевременное ее исполнение.

3. Контроль за исполнением Программы осуществляет сектор экономического развития администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области.

4. Реализация Программы освещается в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области.

5. Система управления реализацией Программы предусматривает:

участие структурных подразделений Администрации муниципального образования, организаций и учреждений Ермишинского муниципального района;

информационно-консультационное сопровождение участия молодых семей в Программе;

формирование и ведение единой базы данных об участниках Программы;

определение ежегодного объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы;

выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, в том числе за счет субсидий из федерального и областного бюджетов;

обеспечение освещения целей и задач Программы в средствах массовой информации;

подготовку отчетных материалов для представления в Министерство образования и молодежной политики.

6. При необходимости заказчик Программы в установленном порядке вносит предложения о внесении изменений в Программу.

7. Механизм реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Рязанской области "Развитие образования и молодежной политики", Порядком предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Рязанской области "Развитие образования и молодежной политики" по рождению (усыновлению) одного ребенка, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 12.02.2014 г. N 28.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2021 - 2024 годы. Программа реализуется в один этап.

5. Ресурсное обеспечение Программы

1. Основными источниками финансирования являются:

- средства местного бюджета;

- средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные для софинансирования предоставления социальных выплат на приобретение жилья.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 3 февраля 2022 г. N 22

См. предыдущую редакцию

2. Финансирование Программы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов составляет 1048,44 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год - 529,2 тыс. руб. из них:

- средства федерального бюджета - 314,874 тыс. руб.

- средства областного бюджета - 55,566 тыс. руб.

- средства местного бюджета - 158,76 тыс. руб.

2022 год - 1191,49 тыс. руб. из них:

- средства федерального бюджета - 488,98080 тыс. руб.

- средства областного бюджета - 344,5092 тыс. руб.

- средства местного бюджета - 357,21 тыс. руб.,

кроме того, предоставление дополнительной социальной выплаты - 0,790 тыс. руб.

2023 год - 160,0 тыс. руб. из них:

- средства местного бюджета - 160,0 тыс. руб.

2024 год - 0,0 тыс. руб.

3. Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 16 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 3 февраля 2022 г. N 22

См. предыдущую редакцию

6. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб					Ожидаемый результат
					Всего (тыс. руб)	в том числе по годам
						2021 год	2022 год	2023	2024
1.	Задача. Предоставление молодым семьям, участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального дома, дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка.	Отдел образования администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район	Отдел образования администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район	Федеральный бюджет	803,8548	314,874	488,98080	0	0	Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
				Областной бюджет	400,0752	55,566	344,5092	0	0
				Местный бюджет	676,76	158,76	358,0	160,0	0
	в том числе:
1.1.	Организационное обеспечение реализации Программы, включающее в себя обеспечение информирования, консультирования молодых семей, приема документов на участие в Программе, формирования списка молодых семей		Отдел образования администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район	Не требует финансирования	0	0	0	0	0
1.2.	Предоставление социальной выплаты молодым семьям	Отдел образования администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район	Отдел образования администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район	Федеральный бюджет	803,8548	314,874	488,98080	0	0
				Областной бюджет	400,0752	55,566	344,5092	0	0
				Местный бюджет	675,97	158,76	357,21	160,0	0
1.3.	Предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям	Отдел образования администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район	Отдел образования администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район	Местный бюджет	0,790	0	0,790
	Итого				1880,69	529,2	1191,49	160,0	0

7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Исполнитель Программы ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в сектор экономического развития информацию об эффективности реализации Программ в предыдущем году.

К годовому отчету прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:

1) сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

2) данные о целевом использовании средств областного и районного бюджетов и объемах привлеченных средств (федеральный и областной бюджет);

3) сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

4) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;

5) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

6) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;

7) оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики Ермишинского муниципального района Рязанской области.

В случае отклонения достигнутых показателей эффективности реализации Программы от запланированных исполнитель Программы представляет пояснительную записку, включающую причины и обоснование указанных отклонений, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Программы.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

N п/п	Наименование индикатора	Динамика целевых показателей (по годам)
		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.	1	1	1	1

9. Ожидаемые конечные результаты реализации

Программы и показатели социально-экономической эффективности

1. Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств федерального, областного и местного бюджетов будет обеспечена за счет:

исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального и областного бюджетов;

государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты;

адресного предоставления бюджетных средств;

привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

2. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.

3. Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить жильем молодые семьи, являющиеся участниками Программы, а также обеспечит:

- обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья;

- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в районе;

- улучшение демографической ситуации в Ермишинском муниципальном районе.