Распоряжение администрации Владимирской области от 24 февраля 2022 г. N 130-р "О внесении изменений в распоряжение администрации области от 10.01.2017 N 5-р" (документ утратил силу)

Распоряжение администрации Владимирской области от 24 февраля 2022 г. N 130-р
"О внесении изменений в распоряжение администрации области от 10.01.2017 N 5-р"

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области":

1. Внести в приложение к распоряжению администрации области от 10.01.2017 N 5-р "Об инструкции по работе с документами в администрации Владимирской области и иных органах исполнительной власти области" следующие изменения:

1.1. В пункте 2.2.4.8.3:

1.1.1. Абзац 4 исключить.

1.1.2. В абзаце 5 слова "департамента финансов, бюджетной и налоговой политики" заменить словами "Департамента финансов Владимирской области".

1.1.3. Дополнить абзацем 9 следующего содержания:

"- первый заместитель Губернатора области, курирующий вопросы внутренней политики.".

1.2. В пункте 2.3.8:

1.2.1. В абзаце 17 слова "департамента финансов, бюджетной и налоговой политики" заменить словами "Департамента финансов Владимирской области".

1.2.2. Дополнить абзацем 25 следующего содержания:

"- первым заместителем Губернатора области, курирующим вопросы внутренней политики.".

1.3. В абзацах 3 и 4 пункта 2.3.9 слова "бюджетной и налоговой политики," исключить.

1.4. Пункт 2.4.18 изложить в следующей редакции:

"2.4.18. Право подписи документа, направляемого из администрации области в адрес Президента Российской Федерации, аппарата Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, аппарата Правительства Российской Федерации, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и сенаторов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (в ответ на запросы), полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Главного федерального инспектора по Владимирской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, председателя Законодательного Собрания Владимирской области, председателя областного суда, председателя Арбитражного суда области, председателя Первого арбитражного апелляционного суда, прокурора области, руководителей правоохранительных органов области имеет только Губернатор области или лицо, исполняющее его обязанности (за исключением случаев прямого поручения Губернатора области либо прямого обращения вышеназванных должностных лиц в структурные подразделения и органы исполнительной власти области). Данные документы визируются заместителями Губернатора области по курируемым вопросам. В случае подготовки проекта письма структурными подразделениями администрации области или органами исполнительной власти области, работу которых координирует и контролирует Губернатор области, документ визируется только руководителем структурного подразделения администрации области или органа исполнительной власти области. Документы, направляемые указанным адресатам по системе межведомственного электронного документооборота (МЭДО), готовятся ответственным исполнителем, согласовываются должностными лицами и подписываются Губернатором области только в электронном виде посредством системы "СЭДД АВО". Список абонентов МЭДО и правила подготовки проектов электронных документов направляются управлением по документообороту по мере обновления либо по запросу. В листе согласования проекта электронного документа в обязательном порядке указывается начальник управления по документообороту.

Первые заместители Губернатора области, заместители Губернатора области имеют право подписи документов, подготовленных в адрес федеральных министров и их заместителей, структурных подразделений Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а также сенаторов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (за исключением отзывов на проекты федеральных законов), аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, федерального инспектора по Владимирской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Законодательного Собрания области, глав муниципальных образований и глав администраций муниципальных образований Владимирской области, имеющих статус городского округа и муниципального района, администраций муниципальных образований Владимирской области, за исключением писем, направляемых главам муниципальных образований и главам администраций муниципальных образований Владимирской области, в рамках контроля исполнения соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, а также для получения информации по запросам федеральных органов исполнительной власти. Указанные письма подписываются руководителями органов исполнительной власти области. Документы, направляемые абонентам МЭДО, могут быть согласованы и подписаны в электронном виде.

Письма, направляемые за подписью Губернатора области или лица, исполняющего обязанности Губернатора области, председателю Законодательного Собрания Владимирской области дополнительно визируются директором Департамента региональной политики Владимирской области и председателем государственно-правового комитета, затем первым заместителем Губернатора области, курирующим вопросы внутренней политики. Структурные подразделения администрации области и органы исполнительной власти области направляют проекты писем в Департамент региональной политики Владимирской области за 8 рабочих дней до истечения срока исполнения, государственно-правовой комитет - за 7 рабочих дней до истечения срока исполнения, первому заместителю Губернатора области, курирующему вопросы внутренней политики, - за 6 рабочих дней до истечения срока исполнения, Губернатору области - за 5 рабочих дней до истечения срока исполнения.

Письма, направляемые за подписью Губернатора области или лица, исполняющего обязанности Губернатора области, председателю Владимирского областного суда, председателю Арбитражного суда Владимирской области, председателю Первого арбитражного апелляционного суда, прокурору Владимирской области, начальнику Управления Федеральной службы безопасности России по Владимирской области, руководителю Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Владимирской области, визируются председателем государственно-правового комитета. Структурные подразделения администрации области и органы исполнительной власти области направляют проекты писем в государственно-правовой комитет за 8 рабочих дней до истечения срока исполнения; Губернатору области - за 5 рабочих дней до истечения срока исполнения.

Исковые заявления, административные исковые заявления, отзывы на исковые заявления, возражения на административные исковые заявления; заявления об обеспечении иска, о применении мер предварительной защиты по административному иску; о полном либо частичном отказе от исковых требований, от административного иска; о признании иска, административного иска; об изменении предмета или основания иска, административного иска; мировые соглашения, соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела; апелляционные, кассационные, частные и надзорные жалобы на судебные акты арбитражных судов и судов общей юрисдикции, а также отзывы на них; заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам; а также все документы, связанные с ведением дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, в том числе жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, отказов от них, направляемые за подписью Губернатора области или лица, исполняющего обязанности Губернатора области, или иных должностных лиц при письменном уполномочивании их на такие действия Губернатором области в суды общей юрисдикции и арбитражные суды всех уровней, визируются председателем государственно-правового комитета либо лицом, его замещающим. Структурные подразделения администрации области и органы исполнительной власти области направляют проекты указанных документов в государственно-правовой комитет за 5 рабочих дней до истечения срока исполнения.

Руководители структурных подразделений администрации области, руководители органов исполнительной власти области имеют право подписи документов по соответствующей сфере деятельности, направляемых в структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти, руководителям государственных органов Владимирской области, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, заместителям глав администраций муниципальных образований Владимирской области, имеющих статус городского округа и муниципального района, руководителям управлений и отделов местных администраций, главам муниципальных образований и главам администраций городских и сельских поселений. Указанные документы, направляемые абонентам МЭДО, могут быть согласованы и подписаны в электронном виде.

Ответы на письма, поступившие из Законодательного Собрания Владимирской области в органы исполнительной власти области, подписываются руководителем органа исполнительной власти области по согласованию с курирующим первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области (при наличии).

Документы внутренней переписки, подготовленные структурными подразделениями администрации области и органами исполнительной власти области и направляемые Губернатору области, должны подписываться первыми заместителями Губернатора области, заместителями Губернатора области по курируемым вопросам и визироваться руководителями структурных подразделений администрации области и органов исполнительной власти области, подготовивших данные документы. Указанные документы могут быть подготовлены и подписаны в электронном виде. Документам присваиваются внутренние номера в секретариатах первых заместителей Губернатора области, заместителей Губернатора области, после чего они направляются Губернатору области в электронном виде посредством "СЭДД АВО".

Ответы на обращения граждан подписывают Губернатор области, первые заместители Губернатора области, заместители Губернатора области, руководители структурных подразделений администрации области, органов исполнительной власти области либо уполномоченные на то должностные лица администрации области в соответствии с должностными обязанностями.

Ответы на обращения граждан, в которых обжалуются действия государственных служащих администрации области, подписывают вышестоящие в порядке подчиненности руководители администрации области, органов исполнительной власти области, должностные лица.

Информацию об исполнении поручений по рассмотрению обращений граждан, направляемую в адрес Президента Российской Федерации, аппарат Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, аппарат Правительства Российской Федерации, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, федеральным министрам, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, председателю областного суда, председателю арбитражного суда области, председателю Первого Арбитражного апелляционного суда, прокурору области, руководителям правоохранительных органов области, подписывают Губернатор области или первый заместитель Губернатора области, исполняющий его обязанности. Информацию об исполнении поручений по рассмотрению обращений граждан, направляемую в иные федеральные органы государственной власти, подписывают Губернатор области, первые заместители Губернатора области, заместители Губернатора области, руководители структурных подразделений администрации области и органов исполнительной власти области.

В состав подписи входят: наименование должности лица, подписавшего документ (при использовании должностного бланка наименование должности не указывается), личная подпись или отметка об электронной подписи и ее расшифровка (инициалы и фамилия).

Если должностное лицо, подпись которого заготовлена на проекте документа на бумажном носителе, отсутствует, то документ подписывает лицо, исполняющее его обязанности, или его заместитель. При этом обязательно указывается фактическая должность лица, подписавшего документ, и его фамилия (исправления можно внести от руки или машинописным способом, например: "и.о.", "заместитель"). Не допускается подписывать документы с предлогом "за" или проставлением косой черты перед наименованием должности.

При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагают на одном уровне или одну под другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности.

При подписании документа несколькими лицами, равными по должности, но представляющими разные органы, подписи располагают на одном уровне.

В документах, составленных комиссией, указывают не должности лиц, подписывающих документ, а их обязанности в составе комиссии.

Проекты документов, подготовленные во исполнение резолюций Губернатора области или по его поручению руководителя секретариата Губернатора области (за исключением документов с пометками "Оперативно", "Срочно", "Весьма срочно"), направляются Губернатору области исполнителями для подписания не менее чем за 5 рабочих дней до истечения срока исполнения. При этом проекты таких документов представляются первым заместителям и заместителям Губернатора области на визирование не позднее чем за 8 рабочих дней до истечения срока исполнения документов. Письма в Законодательное Собрание Владимирской области на предложения Законодательного Собрания Владимирской области о внесении изменений в законы Владимирской области передаются на подписание Губернатору области не позднее чем за 8 рабочих дней до истечения срока исполнения документов.

Исходящие письма на бумажном носителе отправляются с оригиналом подписи. Второй экземпляр исходящего документа (с указателями рассылки), завизированный исполнителем, подписанный руководителем, помещается в дело в соответствии с номенклатурой. При отправке электронного документа, подписанного электронной подписью, в дело помещается распечатанная форма отображения электронного документа, содержащая отметки об электронной подписи и регистрационных данных.

В подписанных документах не допускаются подчистки, исправления, добавления.

Использование факсимильного воспроизведения (факсимиле) подписи с помощью аналогов собственноручной подписи допускается при подготовке Почетных грамот, поздравительных адресов, открыток, поздравительных, приветственных и благодарственных писем, приглашений, извещений, а также на копиях подписанных ранее документов, подлежащих направлению "В дело".

Факсимиле подписи ставится только по личному указанию руководителя, которому оно принадлежит.

Отметка об электронной подписи используется при визуализации электронного документа, подписанного электронной подписью, с соблюдением следующих требований:

а) место размещения отметки об электронной подписи должно соответствовать месту размещения собственноручной подписи в аналогичном документе на бумажном носителе;

б) элементы отметки об электронной подписи должны быть видимыми и читаемыми при отображении документа в натуральном размере;

в) элементы отметки об электронной подписи не должны перекрываться или накладываться друг на друга;

г) элементы отметки об электронной подписи не должны перекрывать элементы текста документа и другие отметки об электронной подписи (при наличии).

Отметка об электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации включает фразу "Документ подписан электронной подписью", номер сертификата ключа электронной подписи, фамилию, имя, отчество владельца сертификата, срок действия сертификата ключа электронной подписи. Отметка об электронной подписи может включать изображение герба, эмблемы органа власти (организации), товарного знака (знака обслуживания) организации в соответствии с действующим законодательством.

Образец:

(Наименование должности)	Эмблема	ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ	Н.Н. Николаев
	Сертификат: 1а111ааа000000000011
	Владелец: Николаев Николай Николаевич
	Действителен с 01.12.2019 по 01.12.2020

При использовании электронной подписи на бланке должностного лица наименование его должности не указывается.

Размер отметки об электронной подписи, формируемой в системе электронного документооборота администрации области, составляет 7,4 см в длину и 2,4 см в высоту.".

1.5. В абзаце 15 пункта 3.3.1 слова "департамент инвестиций и внешнеэкономической деятельности администрации области" заменить словами "Департамент экономического развития Владимирской области".

1.6. Пункт 5.4 дополнить абзацем 3 следующего содержания:

"Протоколы оперативных совещаний в обязательном порядке визируются первым заместителем Губернатора области, курирующим вопросы внутренней политики.".

1.7. Раздел "XIII. Ведение переписки по электронной почте" изложить в следующей редакции:

"13.1. Пользователи могут осуществлять служебную переписку с получателями, не подключенными к системе электронного документооборота "СЭДД АВО", по электронной почте. Исключением является отсутствие технической возможности на стороне получателя, слишком большой объем передаваемой информации или конфиденциальный характер информации. Адрес электронной почты указывается на официальном бланке каждого органа исполнительной власти области и структурного подразделения администрации области.

13.2. Документ, предназначенный для отправки по электронной почте, оформляется в соответствии с настоящей Инструкцией по работе с документами.

13.3. При получении электронного письма, адресованного Губернатору области или в администрацию области, на электронный адрес органа исполнительной власти области, структурного подразделения администрации области, служащего органа исполнительной власти области или структурного подразделения администрации области, необходимо перенаправить его на официальный адрес администрации области: post@avo.ru.".

1.8. В приложении N 1 (к пунктам 2.2.2 и 2.2.4) слова "Первый заместитель Губернатора области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики" заменить словами "Первый заместитель Губернатора области, директор Департамента финансов".

1.9. Приложение N 8 (к пунктам 2.3.2, 2.3.9) изложить в редакции согласно приложению N 1.

1.10. Приложение N 10 (к пункту 2.4.8) изложить в редакции согласно приложению N 2.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы внутренней политики.

Временно исполняющий обязанности Губернатора области

А.А. Авдеев

Владимир

24 февраля 2022 года

N 130-р