Постановление администрации Владимирской области от 28 февраля 2022 г. N 105 "О внесении изменений в постановление администрации области от 08.09.2021 N 568" (документ не действует)

Постановление администрации Владимирской области от 28 февраля 2022 г. N 105
"О внесении изменений в постановление администрации области от 08.09.2021 N 568"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" постановляю:

1. Внести в приложение к постановлению администрации области от 08.09.2021 N 568 "Об утверждении Порядка предоставления на конкурсной основе субсидий за счет средств областного бюджета средствам массовой информации на информационную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций" следующие изменения:

1.1. В разделе 1:

1.1.1. В пункте 1.6 после слова "проводится" дополнить словами "при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, с целью достижения которых предоставляется субсидия,".

1.1.2. В пункте 1.7 слова", а также на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт)" исключить.

1.2. В разделе 2:

1.2.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Департамент не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока приема заявок участников Конкурса размещает на Едином портале (в случае проведения Конкурса в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами"Электронный бюджет (далее - система"Электронный бюджет), а также на официальном сайте Департамента (https://drp.avo.ru) в разделе"Новости (подраздел"Официальные мероприятия) в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет (далее -официальный сайт) объявление о проведении Конкурса, которое включает:

- сроки проведения Конкурса;

- дату начала подачи или окончания приема заявок участников Конкурса, не ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении Конкурса;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Департамента;

- результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 4.11 настоящего Порядка;

- доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение Конкурса;

- требования к СМИ, претендующим на получение субсидии в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, и перечень документов, представляемых СМИ для подтверждения их соответствия указанным требованиям, согласно пункту 2.3 настоящего Порядка;

- порядок подачи заявок СМИ, претендующих на получение субсидии (далее -заявка СМИ), и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок СМИ, согласно пункту 2.3 настоящего Порядка;

- порядок отзыва заявок СМИ, порядок возврата заявок СМИ, определяющий в том числе основания для возврата заявок СМИ, порядок внесения изменений в заявки СМИ;

- правила рассмотрения и оценки заявок СМИ в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;

- порядок предоставления СМИ, претендующим на получение субсидии, разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого СМИ -победители Конкурса должны подписать соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета (далее -соглашения);

- условия признания СМИ -победителей Конкурса уклонившимися от заключения соглашений;

- дату размещения результатов Конкурса на Едином портале (в случае проведения Конкурса в системе "Электронный бюджет"), а также на официальном сайте Департамента, не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей Конкурса.".

1.2.2. В пункте 2.2:

1.2.2.1. В абзаце 1 после слов "в Конкурсе СМИ" дополнить словами ", претендующие на получение субсидии,".

1.2.2.2. Абзац 3 изложить в следующей редакции:

"б) у СМИ отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;".

1.2.2.3. В абзаце 5 слова "являющимся участником" заменить словами "являющихся участниками".

1.2.2.4. В абзаце 7 слова "из бюджета Владимирской области" заменить словами "из областного бюджета".

1.2.3. В пункте 2.3:

1.2.3.1. Абзац 1 изложить в следующей редакции:

"2.3. Для участия в Конкурсе СМИ, претендующие на получение субсидий, не позднее даты окончания подачи заявок, указанной в объявлении о проведении Конкурса, представляют в Департамент заявку, которая должна содержать следующие документы:".

1.2.3.2. Абзац 3 изложить в следующей редакции:

"- наименование (название) СМИ; организационно-правовая форма СМИ; номер и дата свидетельства о регистрации СМИ или регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации СМИ; индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН); основной государственный регистрационный номер (ОГРН или ОГРНИП); номер расчетного счета; код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2); коды по Общероссийскому классификатору внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД); наименование кредитной организации; банковский идентификационный код (БИК); код причины постановки на учет (КПП); номер корреспондентского счета; почтовый адрес; адрес электронной почты; телефон; адрес интернет-сайта СМИ; ФИО руководителя СМИ; полное наименование должности руководителя СМИ; ФИО членов коллегиального исполнительного органа (при наличии); ФИО главного бухгалтера СМИ; численность работников СМИ;".

1.2.3.3. Абзац 10 дополнить словами "по форме, утвержденной правовым актом Департамента;".

1.2.3.4. Абзац 11 после слов "регистрации СМИ" дополнить словами "или копию выписки из реестра зарегистрированных СМИ".

1.2.3.5. Абзац 12 изложить в следующей редакции:

"г) справку, полученную в налоговом органе, подтверждающую отсутствие у СМИ на 1 число месяца, предшествующего месяцу проведения Конкурса, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;".

1.2.3.6. Абзац 13 изложить в следующей редакции:

"д) справку, подписанную руководителем СМИ, подтверждающую отсутствие у СМИ на 1 число месяца, предшествующего месяцу проведения Конкурса, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.".

1.2.3.7. В абзацах 14, 15 и 16 слова "руководителем организации" заменить словами "руководителем СМИ".

1.2.3.8. Абзац 17 изложить в следующей редакции:

"и) справку, подписанную руководителем СМИ, подтверждающую, что СМИ -участник Конкурса на 1 число месяца, предшествующего месяцу проведения Конкурса, не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Владимирской области для достижения цели, установленной в пункте 1.2 настоящего Порядка;".

1.2.4. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Департамент вправе однократно продлить срок приема заявок СМИ не более чем на 15 календарных дней в случае, если:

- на участие в Конкурсе поступила 1 заявка или не поступило ни одной заявки;

- к участию в Конкурсе допущена 1 заявка или не допущено ни одной заявки.

Информация о продлении срока приема заявок СМИ размещается Департаментом на Едином портале (в случае проведения Конкурса в системе "Электронный бюджет"), а также на официальном сайте Департамента не позднее 3 рабочих дней с даты окончания приема заявок СМИ.

Если по окончании дополнительного срока приема заявок СМИ необходимого количества заявок не поступило, Департамент принимает решение о признании Конкурса несостоявшимся.".

1.3. В разделе 3:

1.3.1. В абзаце 2 пункта 3.1 после слов "принимает решение" дополнить словами ", утвержденное правовым актом Департамента,".

1.3.2. В пункте 3.2:

1.3.2.1. В абзаце 3 после слова "нахождения" дополнить словами "и адресе".

1.3.2.2. Абзац 4 изложить в следующей редакции:

"- несоответствие представленных СМИ заявки и документов требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;".

1.3.2.3. Абзац 5 изложить в следующей редакции:

"- подача заявки СМИ на участие в Конкурсе после даты окончания приема заявок, определенной в объявлении о проведении Конкурса.".

1.3.3. Таблицу 1 пункта 3.6 изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

1.3.4. Пункт 3.10 считать пунктом 3.9.и изложить в следующей редакции:

"3.9. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня утверждения списка победителей Конкурса и размера предоставляемых субсидий размещает на Едином портале (в случае проведения Конкурса в системе"Электронный бюджет), а также на официальном сайте Департамента информацию о результатах рассмотрения и оценки заявок, включающую следующие сведения:

- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

- дату, время и место проведения оценки заявок;

- информацию о СМИ, заявки которых были рассмотрены;

- информацию о СМИ, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

- присвоенные заявкам СМИ значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок СМИ и решение, принятое на основании результатов оценки указанных заявок, о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

- наименование (название) СМИ -победителей Конкурса, с которыми будут заключены соглашения, а также размер предоставляемых им субсидий.".

1.4. В разделе 4:

1.4.1. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Для получения субсидии СМИ должно соответствовать на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

- у СМИ отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у СМИ отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

- СМИ -юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником Конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность СМИ не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а СМИ -индивидуальный предприниматель не должен прекратить свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- СМИ не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- СМИ не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Владимирской области на реализацию цели, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере СМИ -юридического лица, о СМИ -индивидуальном предпринимателе.".

1.4.2. В пункте 4.3:

1.4.2.1. В абзаце 1 слово "предоставляет" заменить словом "представляет".

1.4.2.2. Абзац 2 изложить в следующей редакции:

"а) справку, полученную в налоговом органе, подтверждающую отсутствие у СМИ на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;".

1.4.2.3. В абзаце 3 слова "в бюджет Владимирской области" заменить словами "в областной бюджет"; слова "перед областным бюджетом Владимирской области" заменить словами "перед областным бюджетом".

1.4.2.4. В абзаце 5 слова "СМИ не является" заменить словами "СМИ на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, не является".

1.4.2.5. В абзаце 6 слова "из бюджета Владимирской области" заменить словами "из областного бюджета".

1.4.3. В пункте 4.5:

1.4.3.1. В абзаце 1 после слова "документов," дополнить словами "указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, на соответствие установленным требованиям,".

1.4.3.2. В абзаце 2 после слов "соглашение о предоставлении" дополнить словами "из областного бюджета", слова "департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики" заменить словами "Департаментом финансов Владимирской области".

1.4.4. В абзаце 2 пункта 4.6 после слова "победителей" дополнить словом "Конкурса".

1.4.5. В пункте 4.8:

1.4.5.1. В абзаце 1 после слова "корректировки" дополнить словом "информационного".

1.4.5.2. В абзаце 2 после слова "Департаментом" дополнить словами "финансов Владимирской области".

1.4.6. Пункт 4.11 изложить в следующей редакции:

"4.11. Результатом предоставления субсидии является число публикаций (видеосюжетов, радиорепортажей) о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участии граждан в благотворительной и добровольческой деятельности в средствах массовой информации и/или социальных сетях, с указанием точных дат публикаций (видеосюжетов, репортажей), в соответствии с показателями и значениями, утвержденными государственной программой Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области и установленными в соглашении.".

1.4.7. Пункт 4.13 изложить в следующей редакции:

"4.13. Предоставленная субсидия должна быть использована получателем субсидии в соответствии с календарным планом реализации мероприятий информационного проекта в сроки, установленные в соглашении.".

1.4.8. Пункт 4.14 изложить в следующей редакции:

"4.14. Порядок и сроки возврата субсидии, предоставленной СМИ - победителю Конкурса, в случае нарушения им условий, установленных при предоставлении субсидии, устанавливаются в разделе 6 настоящего Порядка.".

1.5. Пункт 5.1 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.1. СМИ - получатель субсидии представляет в Департамент отчеты об использовании субсидии и о достижении значений показателей, установленных в соглашении, в сроки, предусмотренные соглашением, по формам, утвержденным Департаментом финансов Владимирской области.".

1.6. В разделе 6:

1.6.1. В наименовании после слова "контроля" дополнить словом "(мониторинга)".

1.6.2. Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Департаментом в виде плановых и внеплановых проверок (далее - проверки), а также уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Проведение проверок осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Департамента. Указанный порядок предусматривает правила планирования проверочных мероприятий, виды, способы и правила проведения проверок, основания для проведения внеплановых проверок, правила оформления результатов проверки, меры, принимаемые Департаментом по результатам проведения проверок.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.6.3 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г.

1.6.3. Пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2. Департамент и финансовый орган Владимирской области проводят мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".

1.6.4. Пункт 6.3 изложить в следующей редакции:

"6.3. В случае нарушения СМИ - получателем субсидии условий, целей или порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения значений показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 4.11 настоящего Порядка, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, определенном в разделе 6 настоящего Порядка, на основании:

- требования Департамента о возврате субсидии - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения СМИ -получателем субсидии соответствующего требования;

- представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Расчет объема субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, устанавливается соглашением.

В случае невозврата субсидии в установленные сроки указанные средства взыскиваются в судебном порядке.".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы внутренней политики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1.6.3 пункта 1.6, который вступает в силу с 01.01.2023.

Временно исполняющий обязанности Губернатора области

А.А. Авдеев