Приложение N 4. Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения

Приложение N 4
к приказу Министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Свердловской области
от "21" января 2022 года N 12

                                                                /------\

                                                                |      |

                                                                |      |

                                                                |      |

                                                                \------/

                                                                 QR-код

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области

            Октябрьская пл., д. 1, г. Екатеринбург, 620031.

             Тел.: (343) 312-00-15, факс: (343) 359-44-10,

                         e-mail: mtrans@egov66.ru

     ОКПО 65078800, ОГРН 1106658002285, ИНН/КПП 6658355934/665801001

-------------------------------------------------------------------------

                                  ФОРМА

                             ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ

                       (список контрольных вопросов)

     Утверждена Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства

              Свердловской области от "21" января 2022 г. N 12

-------------------------------------------------------------------------

"___"__________ 20__ г.                             _____________________

   (дата заполнения)                                  (место заполнения)

     Региональный  государственный  контроль  (надзор)  на  автомобильном

транспорте,  городском  наземном  электрическом  транспорте  и в дорожном

хозяйстве

_________________________________________________________________________

                  вид государственного контроля (надзора)

     Деятельность    по  осуществлению  работ  по  капитальному  ремонту,

ремонту    и    содержанию    автомобильных    дорог  общего  пользования

регионального и межмуниципального значения Свердловской области

_________________________________________________________________________

вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,

   производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик,

       категорий риска, классов (категорий) опасности, в отношении

           которых применяется данная форма проверочного листа

    Вид контрольного (надзорного) мероприятия: плановая выездная проверка

                                              ---------------------------

     Объект государственного контроля (надзора):_________________________

     Наименование  и  реквизиты  юридического  лица  или  ФИО и реквизиты

индивидуального    предпринимателя,    в  отношении  которого  проводится

контрольное (надзорное) мероприятие: ____________________________________

_________________________________________________________________________

     Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия:

_________________________________________________________________________

     Реквизиты  решения  контрольного  (надзорного)  органа  о проведении

контрольного (надзорного) мероприятия: __________________________________

_________________________________________________________________________

     Учетный  номер  контрольного  (надзорного) мероприятия с заполнением

проверочного листа: _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Должность,    фамилия,    инициалы  должностного  лица  Министерства

транспорта   и  дорожного  хозяйства  Свердловской  области,  проводящего

контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист:

_________________________________________________________________________

N п/п

Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми устанавливаются обязательные требования

Ответы на контрольные вопросы

Примечание

Да

Нет

Неприменимо

1

2

3

4

5

6

7

1

Прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляются владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги, и разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (в случае, если для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство). В указанном договоре должны быть предусмотрены технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке, переносе, переустройстве, эксплуатации.

ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

2

При проектировании прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет владельцы автомобильных дорог согласовывают в письменной форме планируемое размещение таких инженерных коммуникаций.

ч. 2.1. ст. 19 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

3

Наличие согласия в письменной форме (технические требования и условия) на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах придорожных полос автомобильной дороги, выданного владельцем автомобильных дорог

ч. З ст. 19 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

4

Наличие согласия в письменной форме владельца автомобильных дорог, на строительство, реконструкцию являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге

ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

5

Наличие согласия в письменной форме владельца автомобильных дорог на капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, наличие согласования владельца автомобильных дорог порядка осуществления работ по ремонту пересечений и примыканий, и объема таких работ

ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

6

Соблюдение условий безопасности дорожного движения при размещении объекта дорожного сервиса

ст. 22 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

7

Наличие отчета об оценке технического состояния автомобильных дорог

ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

8

Соблюдение требований технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения и безопасных условий такого движения, поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам

ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

9

Проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных юс предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения на период введения временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по дорогам на срок, превышающий сутки

п. 2 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

10

Паспортизация автомобильных дорог

ч. 1 ст. 15, ч. 2 и ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пп. 4 п. 9 раздела IV "Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402

11

Оценка уровня содержания автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения

ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Постановление Правительства Свердловской области от 10 ноября 2010 г. N 1639-ПП "Об утверждении Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог регионального значения Свердловской области"

12

Оценка технического состояния автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения

ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; п. 4 Порядка ремонта и содержания автомобильных дорог регионального значения Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 10.11.2020 N 1639-ПП "Об утверждении Порядка ремонта и содержания автомобильных дорог регионального значения Свердловской области"; п.п. 2-4 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного приказом Минтранса России от 07.08.2020 N 288 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог".

13

Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам

ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; постановление Правительства Свердловской области от 15.03.2012 N 269-ПП "Об утверждении Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения Свердловской области"

14

Контроль качества в отношении применяемых Подрядными организациями дорожно-строительных материалов и изделий

п. 24.1 ст. 5 технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" ТР ТС 014/2011 (далее - Технический регламент 014/2011)

15

Проведение мониторинга, включающего сведения о соблюдении (несоблюдении) технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению

ч. 8 ст. 26 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; приказ Минтранса России от 12.11.2013 N 348 "Об утверждении порядка осуществления владельцем автомобильной дороги мониторинга соблюдения технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при строительстве и реконструкции в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, и объектов дорожного сервиса, а также при установке рекламных конструкций, информационных щитов и указателей"

16

На покрытии проезжей части должны отсутствовать проломы, просадки, выбоины и иные повреждения или дефекты, а также посторонние предметы, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной скоростью и представляющие опасность для потребителей транспортных услуг или третьих лиц.

пп. "а" п. 13.2 Технического регламента 014/2011

17

Водоотвод с проезжей части должен находиться в состоянии, исключающем застой воды на покрытии и обочинах.

пп. "а" п. 13.2 Технического регламента 014/2011

18

Сцепные качества дорожного покрытия должны обеспечивать безопасные условия движения транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью при условии соответствия их эксплуатационного состояния установленным требованиям.

пп. "б" п. 13.2 Технического регламента 014/2011

19

Ровность дорожного покрытия должна обеспечивать безопасные условия движения с установленной для данного класса и категории автомобильной дороги скоростью движения.

пп. "в" п. 13.2 Технического регламента 014/2011

20

Возвышение обочины и разделительной полосы над уровнем проезжей части при отсутствии бордюра не допускается. Обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4 см.

пп. "г" п. 13.2 Технического регламента 014/2011

21

Обочины не должны иметь деформаций, повреждений, указанных в подпункте "а" пункта 13.2 статьи 3 Технического регламента 014/2011 для дорожных покрытий. До устранения дефектов обочин должны быть установлены соответствующие временные дорожные знаки или другие технические средства организации дорожного движения.

пп. "д" п. 13.2 Технического регламента 014/2011

22

Не допускается уменьшение фактического расстояния видимости на автомобильной дороге соответствующих классов и категорий ниже минимально требуемого в результате выполняемых эксплуатационных действий или отсутствия таковых

пп. "е" п. 13.2 Технического регламента 014/2011

23

Мосты, путепроводы и иные дорожные сооружения в течение срока их службы должны сохранять предусмотренное проектной документацией положение в пространстве, а их техническое состояние должно обеспечивать безопасную эксплуатацию сооружения, а также механическое сопротивление всего сооружения в целом и отдельных его частей расчетным нагрузкам и воздействиям. Техническое состояние несущих элементов пролетного строения сооружения должно обеспечивать проектную величину грузоподъемности. Состояние подмостового пространства должно обеспечивать безопасный пропуск высоких вод установленной вероятности превышения расчетного паводка и ледохода

п. 13.3 Технического регламента 014/2011

25

Установку отсутствующих и замену поврежденных дорожных знаков следует осуществлять в сроки, установленные в международных и региональных стандартах, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартах государств - членов Таможенного союза, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента Таможенного союза.

пп. "а" п. 13.5 Технического регламента 014/2011

26

Дорожная разметка должна быть различима в любых условиях эксплуатации, за исключением случаев, когда поверхность автомобильной дороги загрязнена или покрыта снежно-ледяными отложениями.

пп. "б" п. 13.5 Технического регламента 014/2011

27

В случае если разметка, определяющая режимы движения, трудно различима или не может быть своевременно восстановлена, необходимо устанавливать соответствующие дорожные знаки.

пп. "б" и. 13.5 Технического регламента 014/2011

28

Дорожная разметка должна быть восстановлена в случае, если ее износ или разрушение не позволяют однозначно воспринимать заложенную информацию.

пп. "б" п. 13.5 Технического регламента 014/2011

29

Восстановление дорожной разметки необходимо производить при наступлении условий, обеспечивающих возможность применения разметочных материалов и изделий в соответствии с установленными условиями их применения.

пп. "б" п. 13.5 Технического регламента 014/2011

30

Дорожные светофоры должны быть размещены таким образом, чтобы они легко воспринимались участниками дорожного движения в различных погодных и световых условиях, не были закрыты какими-либо препятствиями, обеспечивали удобство обслуживания и уменьшали вероятность их повреждения.

пп. "в" п. 13.5 Технического регламента 014/2011

31

Минимальная видимость сигналов дорожных светофоров, включая символы, используемые на рассеивателях сигналов, должна обеспечивать водителям транспортных средств возможность безопасного совершения маневра или остановки как в светлое, так и в темное время суток.

пп. "в" п. 13.5 Технического регламента 014/2011

32

Элементы дорожного светофора и его крепления не должны иметь повреждений, влияющих на видимость сигналов.

пп. "в" п. 13.5 Технического регламента 014/2011

33

Замену вышедшего из строя источника света дорожного светофора, а также ликвидацию повреждений электромонтажной схемы в корпусе дорожного светофора или электрического кабеля после его обнаружения дорожно-эксплуатационной службой и документального оформления, следует осуществлять в сроки, установленные в международных и региональных стандартах, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартах государств - членов Таможенного союза, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента Таможенного союза.

пп. "в" п. 13.5 Технического регламента 014/2011

34

Поврежденные дорожные сигнальные столбики и дорожные тумбы после обнаружения повреждения дорожно-эксплуатационной службой и документального оформления должны быть заменены в сроки, установленные в международных и региональных стандартах, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартах государств - членов Таможенного союза, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента Таможенного союза.

пп. "г" п. 13.5 Технического регламента 014/2011

35

Системы сигнализации на железнодорожных переездах должны обеспечивать восприятие их органами зрения и слуха участников дорожного движения при штатных условиях эксплуатации автомобильной дороги. Видимость сигналов на железнодорожных переездах должна обеспечивать водителям транспортных средств возможность их безопасного проезда с разрешенной правилами дорожного движения скоростью. Системы сигнализации на железнодорожных переездах не должны иметь повреждений, влияющих на их зрительное и слуховое восприятие

пп. "д" п. 13.5 Технического регламента 014/2011

36

Технические средства организации дорожного движения, применение которых вызвано причинами временного характера (дорожно-строительные работы, организация ограничения или прекращения движения транспорта в установленном порядке в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения), должны быть своевременно установлены (устроены) и использованы лишь в периоды действия ограничивающих факторов.

пп. "е" п. 13.5 Технического регламента 014/2011

37

Для лучшего восприятия водителями временных дорожных знаков на одной опоре должно быть установлено не более двух знаков и одного знака дополнительной информации (таблички).

пп. "е" п. 13.5 Технического регламента 014/2011

38

Временные дорожные знаки и дорожные светофоры, действие которых носит периодический характер, на время, когда их применение не требуется, должны быть закрыты чехлами.

пп. "е" п. 13.5 Технического регламента 014/2011

39

После устранения причин, вызвавших необходимость применения временных технических средств при организации дорожного движения, они должны быть демонтированы.

пп. "е" п. 13.5 Технического регламента 014/2011

40

Поврежденные ограждения на автомобильных дорогах после их обнаружения дорожно-эксплуатационной службой и документального оформления должны быть восстановлены в сроки, установленные в международных и региональных стандартах, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартах государств - членов Таможенного союза, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента Таможенного союза.

п. 13.6 Технического регламента 014/2011

41

Замену вышедшего из строя источника света искусственного освещения после его обнаружения дорожно-эксплуатационной службой и документального оформления следует осуществить в сроки, установленные в международных и региональных стандартах, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартах государств - членов Таможенного союза, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента Таможенного союза.

п. 13.7 Технического регламента 014/2011

42

В полосе отвода автомобильной дороги не допускается размещение рекламной или иной информации, не имеющей непосредственного отношения к организации движения, если иное не предусмотрено законодательством государств - членов Таможенного союза.

п. 13.8 Технического регламента 014/2011

43

Средства наружной рекламы не должны: - размещаться на дорожном знаке, его опоре или на любом другом приспособлении, предназначенном для регулирования движения; - ухудшать видимость средств регулирования дорожного движения или снижать их эффективность; - иметь сходство (по внешнему виду, изображению или звуковому эффекту) с техническими средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, а также создавать впечатление нахождения на дороге транспортного средства, пешехода, животных или иного объекта; - освещаться в темное время суток на участках дорог, где дорожные знаки не имеют искусственного освещения.

п. 13.8 Технического регламента 014/2011

44

Очистка покрытия автомобильной дороги от снега должна осуществляться с проезжей части, остановок общественного наземного транспорта, тротуаров, обочин, съездов, площадок для стоянки и остановки транспортных средств.

п. 13.9 Технического регламента 014/2011

45

На снежном накате не допускается наличие колеи глубиной более 30 мм и отдельных гребней возвышений, занижений и выбоин высотой или глубиной более 40 мм.

п. 13.9 Технического регламента 014/2011

46

Сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог в зависимости от их значения, класса и категории, а также интенсивности и состава движения устанавливаются в международных и региональных стандартах, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартах государств - членов Таможенного союза, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента Таможенного союза.

п. 13.9 Технического регламента 014/2011

47

Перед выпуском в обращение на рынке дорожно-строительные материалы и изделия должны пройти подтверждение соответствия требованиям безопасности Технического регламента 014/2011.

п. 24.1 Технического регламента 014/2011

48

Дорожно-строительные материалы, включенные в Перечень, приведенный в приложении 1 к ТР ТС 014/2011, подлежат подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия (схема 1д, Зд, 4д). Схема 1д и Зд - для серийно выпускаемой продукции, схема 4д - для партии продукции.

п. 24.2 Технического регламента 014/2011

49

Изделия, включенные в Перечень, приведенный в приложении 2 к ТР ТС 014/2011, подлежат подтверждению соответствия в форме сертификации (схема 1с, Зс).

п. 24.3 Технического регламента 014/2011

50

Сертификация изделий проводится аккредитованным органом по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия), включенным в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (далее - орган по сертификации).

п. 14, п. 24.3 Технического регламента 014/2011

51

Декларирование соответствия дорожно-строительных материалов по схемам 1д, Зд, 4д осуществляется на основании: - собственных доказательств (схема 1д); - доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (схемы Зд, 4д); - проведения испытаний дорожно-строительных материалов и производственного контроля изготовителем (схемы Зд, 4д).

п. 24.7 Технического регламента 014/2011

52

Декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза.

п. 24.10 Технического регламента 014/2011

53

Декларация о соответствии подлежит регистрации в соответствии с порядком, утвержденным Комиссий Таможенного союза.

п. 24.10 Технического регламента 014/2011

54

Действие декларации о соответствии начинается со дня ее регистрации. Срок действия декларации о соответствии - не более пяти лет.

п. 24.10 Технического регламента 014/2011

55

Заявитель обязан хранить декларацию о соответствии и доказательственные материалы в течение десяти лет с момента окончания срока действия декларации о соответствии.

п. 24.10 Технического регламента 014/2011

56

Сертификат соответствия оформляется по единой форме, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза.

п. 24.13 Технического регламента 014/2011

57

Срок действия сертификата соответствия устанавливается для выпускаемых изделий серийного производства - не более пяти лет, для выпущенной партии срок не устанавливается.

п. 24.14 Технического регламента 014/2011

58

Сертификация изделий

п. 24.12 Технического регламента 014/2011

59

Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза

п. 24.16 Технического регламента 014/2011

____________________________________

____________________________________   ___________ "__"_________ 20__ г.

   (должность, фамилия и инициалы       (подпись)       (дата)

  должностного лица Министерства,

проводящего контрольное (надзорное)

           мероприятие)

____________________________________

____________________________________

____________________________________   ___________ "__"_________ 20__ г.

   (должность, фамилия и инициалы       (подпись)       (дата)

представителя юридического лица или

  индивидуального предпринимателя,

  в отношении которого проводится

      контрольное (надзорное)

           мероприятие)