Приложение

Приложение к постановлению
администрации города
от 18.11.2021 N 915

Механизм реализации задачи 1 муниципальной программы

1.1. Координацию действий по реализации задачи 1 муниципальной программы осуществляет департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города:

- обеспечивает координацию деятельности соисполнителей задачи 1 муниципальной программы, ответственных за реализацию ее основных мероприятий, и контролирует их выполнение;

- вносит в установленном порядке предложения о распределении финансовых средств и материальных ресурсов, направляемых на реализацию основных мероприятий муниципальной программы;

- готовит проекты постановлений администрации города:

о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу и сроках отселения граждан;

о признании жилых помещений непригодными для проживания;

о признании непригодными для проживания жилых помещений в домах, находящихся в зоне затопления, подтопления;

- уведомляет граждан, проживающих в жилых домах, находящихся в зоне затопления, подтопления, о расселении указанных домов;

- направляет собственникам жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, требования о сносе таких домов в сроки, установленные статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- ведет учет жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу;

- запрашивает информацию о жилых помещениях, находящихся в частной собственности, в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, при изъятии земельного участка для муниципальных нужд;

- формирует и направляет в департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города заявку о номенклатуре и количестве квартир в целях реализации задачи 1 муниципальной программы на текущий календарный год (с указанием общей площади и количества комнат в жилом помещении), информирует департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города о жилых помещениях, находящихся в частной собственности, в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в целях изъятия земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд;

- заключает муниципальные контракты по выбору подрядной организации на проведение работ по обследованию технического состояния элементов ограждающих и несущих конструкций жилых многоквартирных домов на предмет их соответствия (несоответствия) требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом";

- формирует и направляет в муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Нижневартовска" заявку для проведения муниципальных закупок по выбору подрядной организации по подготовке проектов организации работ по сносу аварийных домов.

Департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города:

- приобретает в муниципальную собственность жилые помещения в соответствии с заявкой департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города о номенклатуре и количестве квартир в рамках выделенных на реализацию задачи 1 муниципальной программы бюджетных средств;

- обеспечивает приемку приобретаемых жилых помещений в целях реализации муниципальной программы с участием комиссии, создаваемой в соответствии с частью 6 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с включением в состав комиссии представителей общественности;

- направляет в управление по жилищной политике администрации города копии муниципальных контрактов на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений (квартир) и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости;

- готовит проект постановления администрации города об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, а также жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, регистрирует его в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав;

- осуществляет мероприятия по определению размера возмещения за изымаемые жилые помещения, находящиеся в частной собственности, в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в порядке, предусмотренном законодательством об оценочной деятельности;

- осуществляет мероприятия по определению рыночной стоимости жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в целях определения размера доплаты по договорам мены жилыми помещениями, заключенным между муниципальным образованием город Нижневартовск и собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, подавшими заявления о заключении договора мены, в порядке, предусмотренном законодательством об оценочной деятельности;

- готовит проект соглашения об изъятии недвижимости в соответствии с нормами жилищного, гражданского и земельного законодательства;

- направляет собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством;

- заключает соглашения об изъятии недвижимости в соответствии с нормами жилищного, гражданского и земельного законодательства;

- готовит проект распоряжения администрации города о перечислении денежных средств гражданам в рамках заключенных соглашений об изъятии недвижимости;

- перечисляет денежные средства гражданам в рамках заключенных соглашений об изъятии недвижимости;

- направляет в управление по жилищной политике администрации города отчеты об оценке объектов для заключения договоров мены жилыми помещениями в случае отказа собственника жилого помещения от получения возмещения за изымаемое жилое помещение;

- осуществляет администрирование платежей, поступающих по заключенным договорам мены жилыми помещениями;

- осуществляет мероприятия по снятию обременения с жилых помещений, предоставленных собственникам по договорам мены жилыми помещениями, после полного исполнения обязательств;

- направляет пакет документов в юридическое управление администрации города для подачи соответствующего заявления в Нижневартовский городской суд с целью изъятия жилого помещения для муниципальных нужд в случае бездействия (отказа подачи заявления от получения возмещения за жилое помещение или заключения договора мены жилыми помещениями) собственника жилого помещения;

- принимает участие в подготовке информации, отчетов о ходе реализации муниципальной программы.

Управление по жилищной политике администрации города:

- осуществляет информирование граждан о предстоящем переселении и сносе домов через жилищно-эксплуатационные участки (далее - ЖЭУ). В информации содержатся следующие сведения: информация о необходимости обращения граждан в управление по жилищной политике администрации города; перечень документов, необходимых при обращении в управление по жилищной политике администрации города; информация о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы управления по жилищной политике администрации города. Информация размещается на информационных стендах в помещениях ЖЭУ и в подъездах домов;

- запрашивает в ЖЭУ сведения о гражданах, проживающих в домах, подлежащих сносу, и копии поквартирных карточек для определения наличия права на жилые помещения у граждан, проживавших в этих домах;

- осуществляет консультирование граждан, прием заявлений и документов от граждан в связи с переселением;

- распределяет жилые помещения гражданам, проживающим в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в жилых домах, признанных непригодными для проживания, находящихся в зоне затопления, подтопления;

- готовит проекты постановлений администрации города:

о предоставлении гражданам, проживающим в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, жилых помещений по договорам социального найма и договорам мены жилыми помещениями;

о предоставлении гражданам, проживающим в жилых домах, признанных непригодными для проживания, находящихся в зоне затопления, подтопления, жилых помещений по договорам социального найма;

о включении в муниципальный специализированный жилищный фонд жилых помещений и отнесении их к маневренному фонду;

- осуществляет устное информирование граждан посредством телефонной связи или иным доступным способом об адресе предоставляемого жилого помещения, о дате и времени заселения;

- оформляет договоры социального найма жилых помещений;

- оформляет договоры найма жилых помещений маневренного фонда;

- оформляет договоры мены жилыми помещениями;

- направляет в департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города оригинал договора мены жилыми помещениями для осуществления администрирования платежей после заключения договора мены жилыми помещениями с собственником жилого помещения;

- предоставляет жилые помещения на условиях социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства, в порядке, установленном жилищным законодательством;

- заключает договоры передачи недвижимости;

- оформляет и выдает уведомления о предоставлении гражданам субсидий на приобретение жилых помещений в собственность;

- готовит проекты распоряжений администрации города о предоставлении гражданам субсидии на приобретение жилых помещений в собственность;

- принимает участие в подготовке информации, отчетов о ходе реализации муниципальной программы.

Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Нижневартовска" заключает муниципальные контракты по выбору подрядной организации по подготовке проектов организации работ по сносу домов, жилые помещения в которых признаны непригодными для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, проводит государственную экспертизу проектной документации в случае необходимости, направляет в управление по природопользованию и экологии администрации города по результатам готовности проект организации работ по сносу домов, жилые помещения в которых признаны непригодными для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, для проведения муниципальных закупок по выбору подрядной организации на выполнение работ по сносу таких домов.

Управление по природопользованию и экологии администрации города:

- заключает муниципальные контракты по выбору подрядной организации на выполнение работ по сносу домов, жилые помещения в которых признаны непригодными для проживания, многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, на составление актов обследования, подготовленных кадастровым инженером, подтверждающих прекращение существования жилых домов;

- организует работу по сносу домов, жилые помещения в которых признаны непригодными для проживания, многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в рамках выделенных на реализацию задачи 1 муниципальной программы бюджетных средств;

- обеспечивает приемку работ по сносу домов, жилые помещения в которых признаны непригодными для проживания, многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в целях реализации муниципальной программы с участием комиссии, создаваемой в соответствии с частью 6 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с включением в состав комиссии представителей общественности;

- направляет акты обследования, подготовленные кадастровым инженером, подтверждающие прекращение существования жилых домов, в адрес департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города и департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города.

Расходы, направленные на заключение контрактов:

- по выбору подрядной организации по подготовке проектов организации работ по сносу домов, жилые помещения в которых признаны непригодными для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу;

- на составление актов обследования, подготовленных кадастровым инженером, подтверждающих прекращение существования жилых домов, осуществляются в рамках реализации основного мероприятия муниципальной программы "Обследование жилых помещений с целью признания непригодными для проживания и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Снос жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу".

1.2. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для информирования жильцов дома о предстоящем переселении и предъявления администрацией города к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок, установленный в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.3. Граждане, проживающие в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, подают в управление по жилищной политике администрации города заявление, подписанное имеющими право пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального (служебного) найма, всеми собственниками одного жилого помещения (принявшими решение заключить договор мены), с приложением следующих документов:

- копии документов, удостоверяющих личность заявителей;

- копии свидетельств о заключении (расторжении) брака заявителей (при наличии);

- копии документов, подтверждающих внесение изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния (при наличии);

- копии судебных актов, вступивших в законную силу (при наличии);

- документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);

- ордер на занимаемое жилое помещение (при наличии);

- договор социального найма (типовой договор) на занимаемое жилое помещение (при наличии);

- договор приватизации, мены, дарения, купли-продажи (при наличии);

- выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

- технический или кадастровый паспорт на занимаемое жилое помещение (при наличии).

Копии документов принимаются с предъявлением оригиналов.

1.3.1. Нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда города Нижневартовска и членам их семей, проживающим по договорам социального найма в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда города Нижневартовска и членам их семей, проживающим по договорам найма служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда города Нижневартовска по договорам социального найма, благоустроенные применительно к условиям города Нижневартовска, равнозначные по количеству комнат и общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах города.

Если на момент переселения граждан невозможно предоставить им муниципальное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому в силу его конструктивных особенностей (технических характеристик), то предоставляется жилое помещение большей площадью.

1.3.2. Изъятие жилого помещения в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, расположенном на земельном участке, подлежащем изъятию для муниципальных нужд, осуществляется с выплатой возмещения собственнику изымаемого жилого помещения в порядке и на условиях, определенных соглашением об изъятии недвижимости.

1.3.3. Размер возмещения за изымаемые жилые помещения определяется в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

Размер возмещения за принадлежащее нескольким лицам на праве общей собственности изымаемое жилое помещение определяется пропорционально долям в праве общей собственности на имущество.

1.3.4. В случае, если по истечении трех месяцев со дня получения проекта соглашения об изъятии жилого помещения собственником изымаемого жилого помещения не представлено подписанное соглашение об изъятии жилого помещения либо не достигнуто соглашение о заключении договора мены жилыми помещениями, администрацией города осуществляется принудительное изъятие жилого помещения в судебном порядке.

1.3.5. Стоимость предоставляемого жилого помещения определяется в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

1.3.6. Собственникам жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, подавшим заявление, с указанием срока рассрочки, о заключении договора мены жилыми помещениями (не имеющим задолженности по платежам за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, услуги по управлению многоквартирным домом), предлагаются для обмена равнозначные по общей площади (в случае отсутствия равнозначной площади допускается изменение общей площади не более 15 кв. м) жилые помещения в собственность по договорам мены жилыми помещениями с муниципальным образованием город Нижневартовск с оплатой разницы стоимости между предоставляемым и изымаемым у собственника жилым помещением с рассрочкой платежа на срок не более 10 лет. Денежные средства в оплату жилого помещения вносятся в бюджет города Нижневартовска по реквизитам, указанным в договоре, с рассрочкой платежа ежемесячно равными долями в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Период предоставления рассрочки определяется договором мены жилого помещения, с учетом предельного срока рассрочки.

Гражданин имеет право на досрочное исполнение обязательств по оплате в течение срока действия договора мены жилого помещения, а также на оплату единовременным платежом до или после заключения договора мены жилого помещения.

Гражданам, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, жилые помещения по договору мены не предоставляются.

1.3.7. Гражданам, проживающим в коммунальной квартире, состоящей из четырех и более комнат, в доме, имевшем статус общежития, предоставляются отдельные квартиры, соответствующие по количеству комнат ранее занимаемым жилым помещениям.

1.4. Граждане, проживающие в жилых домах, признанных непригодными для проживания, находящихся в зоне затопления, подтопления, подают в управление по жилищной политике администрации города заявление, подписанное нанимателем и членами его семьи, проживающими по договору социального найма, всеми собственниками одного жилого помещения, с приложением следующих документов:

- копии документов, удостоверяющих личность заявителей;

- копии свидетельств о заключении (расторжении) брака заявителей (при наличии);

- копии документов, подтверждающих внесение изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния (при наличии);

- копии судебных актов, вступивших в законную силу (при наличии);

- документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);

- ордер на занимаемое жилое помещение (при наличии);

- договор социального найма (типовой договор) на занимаемое жилое помещение (при наличии);

- заявление о расторжении договора социального найма на занимаемое жилое помещение, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, имеющими право пользования жилым помещением (за несовершеннолетних заявление подписывают законные представители);

- договор приватизации, мены, дарения, купли-продажи (при наличии);

- свидетельство о государственной регистрации права на всех собственников жилого помещения или выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

- документы, подтверждающие право на земельный участок под жилым помещением (жилым домом), находящимся в собственности граждан (при наличии);

- технический или кадастровый паспорт на занимаемое жилое помещение (при наличии);

- обязательство об освобождении недвижимости и безвозмездной передаче ее муниципальному образованию город Нижневартовск, подписанное всеми собственниками одного жилого помещения.

Копии документов принимаются с предъявлением оригиналов.

1.4.1. Нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда города Нижневартовска и членам их семей, проживающим по договорам социального найма в жилых помещениях (жилых домах), находящихся в зоне затопления, подтопления, предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда города Нижневартовска по договорам социального найма, благоустроенные применительно к условиям города Нижневартовска, равнозначные по количеству комнат и общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах города.

Если на момент переселения граждан невозможно предоставить им жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, в силу его конструктивных особенностей (технических характеристик), то предоставляется жилое помещение большей площадью.

1.4.2. Собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, находящихся в зоне затопления, подтопления, предоставляется субсидия на приобретение жилых помещений в собственность на территории Российской Федерации при условии безвозмездной передачи недвижимости муниципальному образованию город Нижневартовск.

1.4.3. Субсидия рассчитывается по формуле:

С = P x S, где:

С - размер субсидии;

P - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения, установленная Региональной службой по тарифам автономного округа для муниципального образования город Нижневартовск;

S - общая площадь жилого помещения.

Размер общей площади жилого помещения для собственников одного жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:

- 33 кв. м общей площади жилого помещения для одного собственника;

- 42 кв. м общей площади жилого помещения для двух собственников одного жилого помещения;

- 18 кв. м общей площади жилого помещения на каждого собственника (для трех или более собственников одного жилого помещения).

1.4.4. Субсидия носит целевой характер и может быть использована на приобретение индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома или его доли), квартиры (части квартиры, комнаты, доли в квартире) в жилом многоквартирном доме, которые отвечают санитарно-техническим требованиям, пригодны для постоянного проживания, расположены на земельном участке, относящемся к зонам жилой застройки, за исключением садовых и огородных участков.

1.4.5. При приобретении жилого помещения, стоимость которого выше размера субсидии, разница стоимости оплачивается за счет средств гражданина.

При приобретении жилого помещения, стоимость которого ниже размера субсидии, субсидия предоставляется в размере стоимости приобретенного жилого помещения.

1.4.6. В течение 10 рабочих дней со дня поступления от собственников заявления и документов, определенных пунктом 1.4 настоящего раздела, управление по жилищной политике администрации города подготавливает уведомление о предоставлении субсидии на приобретение жилых помещений в собственность, проект договора безвозмездной передачи недвижимости и вручает собственникам жилых помещений или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.

1.4.7. Срок действия уведомления о предоставлении субсидии составляет 60 календарных дней со дня его выдачи. Срок действия уведомления продлевается на срок не более 15 календарных дней с даты подачи гражданином заявления. Исключение составляют уведомления, выданные после 20 октября текущего года, срок действия которых истекает 20 декабря текущего года.

1.4.8. С целью приобретения нескольких жилых помещений по заявлению собственников жилых помещений выдаются уведомления по числу приобретаемых жилых помещений. Жилое помещение оформляется в собственность всех граждан, указанных в уведомлении.

1.4.9. Для заключения договора передачи недвижимости и осуществления регистрации перехода права собственности на освобождаемые жилые помещения собственники представляют в управление по жилищной политике администрации города копию договора на приобретенное(ые) жилое(ые) помещение(я) не позднее 2 рабочих дней со дня его заключения.

1.4.10. Перечисление субсидии осуществляется после регистрации перехода права собственности на освобождаемое жилое помещение в установленном законодательством порядке и представления гражданами в управление по жилищной политике администрации города следующих документов:

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющая государственную регистрацию права на приобретенное(ые) жилое(ые) помещение(я);

- платежные документы, подтверждающие внесение собственных и (или) кредитных, заемных средств в соответствии с условиями договора.

1.4.11. Перечисление субсидии осуществляется на основании распоряжения администрации города в течение 30 дней со дня представления документов, указанных в подпунктах 1.4.9, 1.4.10 пункта 1.4 настоящего раздела.

1.5. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в соответствии с жилищным законодательством гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства на территории города Нижневартовска до 01.03.2005, малоимущим гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства на территории города Нижневартовска после 01.03.2005.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются в соответствии с жилищным законодательством гражданам, проживающим на территории города Нижневартовска.