Приложение N 1. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации за деятельностью по подготовке и выполнению полетов, эксплуатации гражданских воздушных судов и их допуску к полетам

N п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Да

Нет

Неприменимо

Примечание

1.

Осуществляется ли контролируемым лицом в соответствии с требованиями федеральных авиационных правил:

пункт 7 "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 августа 2015 г. N 246 ¹ (далее - ФАП-246)

1.1.

прием на работу специалистов?

1.2.

организация подготовки специалистов?

1.3.

контроль квалификации специалистов?

2.

Разработана ли контролируемым лицом система управления качеством?

пункт 7 ФАП-246

3.

Реализуется ли контролируемым лицом система управления качеством?

пункт 7 ФАП-246

4.

Назначены ли контролируемым лицом должностные лица, которые в соответствии с ФАП-246:

пункт 8 ФАП-246

4.1.

организуют осуществление деятельности контролируемого лица?

4.2.

контролируют

осуществление деятельности контролируемого лица?

4.3.

внедряют систему управления безопасностью полетов (далее - СУБП)?

4.4.

обеспечивают функционирование СУБП?

5.

Назначены ли контролируемым лицом должностные лица для организации летной работы, в обязанности которых входит обеспечение исполнения функций по организации:

подпункт "а" пункта 9 ФАП-246

5.1.

подготовки к полету членов экипажей воздушных судов (далее - ВС)?

5.2.

допуска к полету членов экипажей ВС?

6.

Определены ли контролируемым лицом должностные лица для обеспечения исполнения функций по управлению безопасностью полетов?

подпункт "в" пункта 9 ФАП-246

7.

Утверждены ли контролируемым лицом должностные лица для обеспечения исполнения функций по реализации системы управления качеством?

подпункт "д" пункта 9 ФАП-246

8.

Обеспечивается ли контролируемым лицом подготовка персонала в области знания законов, нормативных правовых актов и процедур государств, на территории которых персонал осуществляет исполнение служебных обязанностей в объеме, необходимом для исполнения своих обязанностей?

пункт 12 ФАП-246

9.

Имеются ли у контролируемого лица средства связи для организации полетов:

пункт 13 ФАП-246

9.1

со всеми своими подразделениями?

9.2

во всех местах осуществления производственной деятельности?

10.

Имеются ли у контролируемого лица для обеспечения деятельности:

пункт 14 ФАП-246

10.1.

помещения?

10.2.

рабочие места?

10.3.

оборудование для обеспечивающих вспомогательных служб?

10.4.

персонал, обеспечивающий деятельность контролируемого лица?

11.

Имеются ли у контролируемого лица для выполнения регулярных коммерческих воздушных перевозок пассажиров по планируемой программе полетов (расписанию) ВС в количестве, определяемом графиком оборота ВС с учетом необходимого резерва:

пункт 15 ФАП-246

11.1.

не менее трех ВС с количеством пассажирских мест до 55?

11.2.

не менее восьми ВС с количеством пассажирских мест 55 и более?

12.

Имеются ли у контролируемого лица при выполнении нерегулярных (чартерных) воздушных перевозок пассажиров на ВС с количеством пассажирских мест более 20 количество ВС, определяемое графиком оборота ВС, но не менее трех?

пункт 15 ФАП-246

13.

Разработано ли контролируемым лицом субъектом проверки руководство по производству полетов (далее - РПП)?

пункт 18 ФАП-246

14.

Утверждено ли контролируемым лицом РПП?

пункт 18 ФАП-246

15.

Внедрено ли контролируемым лицом РПП?

пункт 18 ФАП-246

16.

Применяет ли авиационный персонал контролируемого лица РПП при:

пункт 5.10 Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 г. N 128 ² (далее - ФАП-128)

16.1.

подготовке к полетам?

16.2.

выполнении полетов?

17.

Соответствует ли содержание РПП контролируемого лица требованиям ФАП-128, предъявляемым к содержанию частей РПП:

пункт 5.12 ФАП-128

17.1.

"А"?

17.2.

"В"?

17.3.

"С"

17.4.

"D"?

18.

Установлены ли контролируемым лицом процедуры:

пункт 5.9 ФАП-128

18.1.

обеспечивающие выполнение условий, в которых должны выполняться полеты ВС?

18.2.

предоставления без задержки сообщений в обслуживающие организации о любых неполадках в работе средств обеспечения полетов ВС?

19.

Соблюдаются ли контролируемым лицом условия:

пункт 18 ФАП-246;

19.1

внесения изменений в руководства?

пункт 5.11 ФАП-128

19.2.

уведомления

уполномоченного органа о внесении изменений в руководства?

20.

Организовано ли контролируемым лицом своевременное изучение персоналом:

пункт 18 ФАП-246

20.1.

положений действующих руководств?

20.2.

изменений, вносимых в руководства?

21.

Одобрены ли уполномоченным органом документы контролируемого лица:

пункт 19 ФАП-246

21.1.

программы подготовки членов летного экипажа?

21.2.

программы подготовки членов кабинного экипажа?

21.3.

программы подготовки сотрудников по обеспечению полетов?

21.4.

программы авиационной безопасности?

21.5.

методы определения эксплуатационных минимумов аэропортов?

21.6.

перечни минимального исправного оборудования ВС?

22.

Осуществляют ли ответственные должностные лица контролируемого лица:

пункт 20 ФАП-246

22.1.

учет изменений

эксплуатационной

документации?

22.2.

учет изменений актов воздушного законодательства Российской Федерации?

22.3.

учет изменений руководств?

22.4.

рассылку (доступ в электронном виде), обеспечивающую наличие действующих версий указанных документов в подразделениях контролируемого лица, осуществляющих виды деятельности, указанные в пункте 7 ФАП-246?

22.5.

рассылку (доступ в электронном виде), обеспечивающую наличие действующих версий указанных документов у внешних поставщиков услуг, осуществляющих виды деятельности, указанные в пункте 7 ФАП-246?

22.6.

внесение изменений, необходимых для поддержания актуальности информации, содержащейся в документах контролируемого лица?

22.7.

изъятие устаревших (переизданных) документов для их уничтожения?

22.8.

хранение документации, полученной из внешних источников

(уполномоченных органов, разработчиков ВС и комплектующих)?

22.9.

рассылку документации, полученной из внешних источников

(уполномоченных органов, разработчиков ВС и комплектующих)?

23.

Обеспечивают ли ответственные должностные лица контролируемого лица поддержание требуемой квалификации персонала путем:

пункт 24 ФАП-246

23.1

периодической подготовки (обучения) персонала?

23.2.

периодического контроля знаний (навыков)?

24.

Организуют ли ответственные должностные лица контролируемого лица допуск членов экипажей ВС к выполнению своих функций для выполнения возложенных на них обязанностей?

пункт 25 ФАП-246

25.

Осуществляют ли ответственные должностные лица контролируемого лица:

пункт 25 ФАП-246

25.1.

подготовку членов экипажей ВС по разработанной субъектом проверки программе подготовки?

25.2.

организацию проведения тренировок членов экипажей ВС?

25.3.

организацию контроля навыков (знаний) членов экипажей?

25.4.

формирование экипажей ВС?

25.5.

планирование работы членов экипажей ВС с учетом нормирования времени их деятельности?

25.6.

контроль деятельности экипажей ВС?

25.7

анализ деятельности экипажей ВС?

25.8.

анализ данных средств объективного контроля?

25.9.

разработку программ подготовки членов экипажей ВС?

25.10.

реализацию программ подготовки членов экипажей ВС?

25.11.

ведение документов о подготовке членов экипажей?

25.12.

ведение документов о контроле знаний (навыков) членов экипажей?

25.13.

ведение документов о работе членов экипажей?

25.14.

хранение документов о подготовке членов экипажей?

25.15.

хранение документов о контроле знаний (навыков) членов экипажей?

25.16.

хранение документов о работе членов экипажей?

26.

Применяется ли контролируемым лицом тренажерное устройство имитации полета, получившее одобрение уполномоченного органа в области гражданской авиации (далее - ГА) на использование в целях тренировки летного состава:

пункт 5.85 ФАП-128

26.1.

при подготовке членов экипажей ВС?

26.2.

при проверке членов экипажей ВС?

27.

Осуществляют ли ответственные должностные лица контролируемого лица подготовку экипажей ВС к полетам (не позднее дня накануне вылета) для использования конкретных:

пункт 5.24 ФАП-128

27.1

районов полета?

27.2.

маршрутов полета?

27.3.

аэродромов?

28.

Соблюдают ли ответственные должностные лица контролируемого лица требования к летной подготовке экипажей на конкретных типах ВС?

пункты 5.87 - 5.92.2 ФАП-128

29.

Ведут ли ответственные должностные лица контролируемого лица учет:

пункт 5.93 ФАП-128

29.1

уровня квалификации пилотов?

29.2.

способа достижения уровня квалификации пилотов?

30.

Обеспечивают ответственные должностные лица контролируемого лица проведение для пилотов:

пункт 5.95 ФАП-128

30.1.

проверок техники пилотирования?

30.2.

умения действовать в аварийной обстановке?

31.

Контролируют ли ответственные должностные лица контролируемого лица прохождение обладателями свидетельств членов летных экипажей повторного контроля знаний английского языка для выполнения международных полетов в воздушном пространстве государств, не использующих при ведении радиотелефонной связи русский язык:

пункт 1.11 Федеральных авиационных правил "Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. N 147 ³ (далее - ФАП-147

31.1.

при демонстрации знаний на четвертом уровне - через 3 года?

31.2.

при демонстрации знаний на пятом уровне - через 6 лет?

32.

Установлена ли в документах контролируемого лица достаточная численность членов кабинного экипажа конкретных типов ВС, исходя из пассажировместимости, но не менее установленного руководством по летной эксплуатации (далее - РЛЭ) для того, чтобы обеспечить:

пункт 5.96 ФАП-128

32.1.

безопасную эвакуацию людей в аварийной обстановке?

32.2.

быструю эвакуацию людей в аварийной обстановке?

32.3.

выполнение необходимых функций в аварийной обстановке?

33.

Контролируют ли ответственные должностные лица контролируемого лица соблюдение достаточной численности членов кабинных экипажей конкретных типов ВС (исходя из числа фактически перевозимых пассажиров, но не менее установленного РЛЭ) для того, чтобы обеспечить:

пункт 5.96 ФАП-128

33.1.

безопасную эвакуацию людей в аварийной обстановке?

33.2.

быструю эвакуацию людей в аварийной обстановке?

33.3.

выполнение необходимых функций в аварийной обстановке?

34.

Имеют ли члены экипажей ВС контролируемого лица действующие свидетельства авиационного персонала с надлежащими квалификационными отметками?

пункт 2.4.1 ФАП-128

35.

Отвечают ли члены экипажей ВС контролируемого лица требованиям, предъявляемым к обладателям свидетельств авиационного персонала, выданных Российской Федерацией?

пункт 2.4.1 ФАП-128

36.

Утверждены ли контролируемым лицом карты контрольных проверок для использования летных экипажей при выполнении полетов?

пункт 27 ФАП-246

37.

Обеспечивают ли ответственные должностные лица контролируемого лица хранение в течение года со дня окончания срока действия документов, подтверждающих:

пункт 28 ФАП-246

37.1.

выполнение требований по допуску членов экипажей к полету?

37.2.

допуск к выполнению служебных обязанностей сотрудников по обеспечению полетов?

38.

Установлен ли в документах контролируемого лица перечень лиц с распределением полномочий между ними при принятии решений:

пункт 29 ФАП-246

38.1.

о начале полета?

38.2.

о продолжении полета?

38.3.

об изменении маршрута?

38.4.

о прекращении полета?

39.

Имеется ли у командира ВС (далее - КВС) контролируемого лица информация, необходимая для принятия решений при выполнении полета?

пункт 30 ФАП-246

40.

Соблюдаются ли экипажами ВС контролируемого лица обязательные процедуры при выполнении полетов:

глава III ФАП-128

40.1.

на внутренних воздушных линиях?

40.2.

на международных воздушных линиях?

41.

Соблюдаются ли контролируемым лицом обязательные требования к нахождению на борту ВС документов:

пункт 5.68 ФАП-128

41.1.

членов экипажа?

41.2.

по техническому состоянию ВС?

41.3.

по оборудованию ВС?

41.4.

судовых документов?

42.

Соответствует ли содержание РПП контролируемого лица в части соблюдения режима:

пункт 3 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 ноября 2005 г. N 139 ⁴ (далее - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей ВС ГА РФ)

42.1

работы членов экипажей ВС?

42.2

отдыха членов экипажей ВС?

43.

Указаны ли в РПП контролируемого лица нормативы:

пункт 5.23 ФАП-128; пункт 3 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей ВС ГА РФ

43.1.

рабочего времени?

43.2.

полетного времени?

43.3.

времени отдыха?

44.

Установлен ли в РПП контролируемого лица суммированный учет рабочего времени членам экипажей?

пункт 7 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей ВС ГА РФ

45.

Соблюдается ли контролируемым лицом процедура привлечения членов экипажа к сверхурочным работам?

пункт 8 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей ВС ГА РФ

46.

Ведет ли контролируемое лицо учет продолжительности рабочего времени членов экипажей регистрацией (записью) в:

пункт 66 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей ВС ГА РФ; пункт 5.23 ФАП-128

46.1.

задании на полет?

46.2

летных книжках членов экипажа?

46.3

табеле учета рабочего времени?

47.

Ведет ли контролируемое лицо учет времени отдыха и сверхурочных работ членов экипажей регистрацией (записью) в табеле учета рабочего времени?

пункт 66 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей ВС ГА РФ; пункт 5.23 ФАП-128

48.

Введена ли контролируемым лицом СУБП, которая:

пункт 5.5 ФАП-128; пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации "О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов,

хранения этих данных и обмена ими" от 18 ноября 2014 г. N 1215 ⁵

48.1.

включает процессы определения фактических (потенциальных) угроз для безопасности полетов с оценкой соответствующих рисков?

48.2.

обеспечивает принятие корректирующих действий, необходимых для выдерживания показателей безопасности полетов?

48.3.

обеспечивает проведение постоянного мониторинга с регулярной оценкой показателей безопасности полетов?

48.4.

обеспечивает постоянное улучшение обязательных показателей работы СУБП?

49.

Определена ли контролируемым лицом в рамках СУБП структура функций по обеспечению безопасности полетов для:

пункт 5.6 ФАП-128

49.1.

авиационного персонала?

49.2.

руководителей?

50.

Соответствует ли анализ информации по безопасности полетов в рамках функционирования СУБП контролируемого лица целям:

пункт 36 ФАП-246

50.1.

выявления факторов опасности?

50.2.

проведения анализа информации и данных, связанных с эксплуатацией воздушных судов?

50.3.

предоставления анализа руководителям подразделений для предотвращения авиационных происшествий?

51.

Обеспечивает ли контролируемое лицо в рамках функционирования СУБП?

пункт 5.5 ФАП-128

51.1.

принятие корректирующих действий, необходимых для выдерживания показателей безопасности полетов?

51.2.

проведение постоянного мониторинга с регулярной оценкой показателей безопасности полетов?

51.3.

постоянное улучшение обязательных показателей работы СУБП?

52.

Обеспечивается ли контролируемым лицом в рамках функционирования СУБП:

пункт 37 ФАП-246

52.1.

соблюдение исполнения процедуры рассмотрения руководящим персоналом проблем, выявленных в ходе анализа информации по безопасности полетов?

52.2.

информирование о результатах рассмотрения анализа всего заинтересованного персонала?

53.

Соблюдаются ли контролируемым лицом в рамках функционирования СУБП проведение в установленные сроки расследования:

пункт 38 ФАП-246

53.1.

инцидентов?

53.2.

авиационных происшествий?

54.

Установлены ли контролируемым лицом в рамках функционирования СУБП процедуры для:

пункт 39 ФАП-246

54.1.

выявления отклонений от правил, установленных в его руководствах, которые могли бы стать причинами авиационного происшествия (серьезного инцидента)?

54.2.

расследования отклонений от процедур, установленных в его руководствах, которые могли бы стать причинами авиационного происшествия (серьезного инцидента)?

55.

Реализуются ли контролируемым лицом в рамках функционирования СУБП процедуры для:

пункт 39 ФАП-246

55.1.

выявления отклонений от правил, установленных в его руководствах, которые могли бы стать причинами авиационного происшествия (серьезного инцидента)?

55.2.

расследования отклонений от процедур, установленных в его руководствах, которые могли бы стать причинами авиационного происшествия (серьезного инцидента)?

56.

Утверждена ли контролируемым лицом программа анализа полетных данных в качестве составной части СУБП для ВС с максимальной взлетной массой более 27000 кг?

пункт 5.7 ФАП-128

57.

Выполняется ли контролируемым лицом программа анализа полетных данных в качестве составной части СУБП для ВС с максимальной взлетной массой более 27000 кг?

пункт 5.7 ФАП-128

58.

Обеспечивает ли программа анализа полетных данных контролируемого лица защиту персональных данных?

пункт 5.7 ФАП-128

59.

Создана ли контролируемым лицом система документации по безопасности полетов в рамках функционирования СУБП?

пункт 5.8 ФАП-128

60.

Имеются ли у работников контролируемого лица обладателей свидетельств авиационного персонала гражданской авиации действующие медицинские заключения?

пункт 1.7 ФАП-147(1)

61.

Выполняются ли работниками контролируемого лица обладателями свидетельств авиационного персонала гражданской авиации функции, предусмотренные имеющимся свидетельством авиационного персонала гражданской авиации, в случае ухудшения состояния здоровья, препятствующего безопасному выполнению соответствующих функций?

пункт 1.8 ФАП-147(1)

62.

Оснащены ли ВС контролируемого лица запасом необходимых медицинских средств, помещаемых в легкодоступных местах, в том числе:

пункт 5.74, пункт 1.2, пункт 2.4.1 ФАП-128

62.1.

комплектами первой помощи в количестве, соответствующем числу пассажиров?

62.2.

комплектом медицинских средств для использования врачами или другими квалифицированными лицами для оказания неотложной медицинской помощи в полете?

63.

Допускаются ли контролируемым лицом к выполнению функций по управлению ВС и обслуживанию воздушного движения члены экипажа ВС, не прошедшие предполетный медицинский осмотр?

пункт 8.10, пункт 2.4.1 ФАП-128

64.

Осуществляет ли контролируемое лицо:

пункты 6, 43 ФАП-246; приложение 1 Федеральных авиационных правил "Требования к летной годности гражданских воздушных судов. Форма и порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна", утвержденным приказом

64.1

эксплуатацию гражданских ВС при выполнении коммерческих воздушных перевозок в соответствии с условиями и ограничениями, содержащимися в эксплуатационных спецификациях сертификата эксплуатанта?

65.

Выполняется ли техническое обслуживание (далее - ТО) ВС контролируемого лица в соответствии с утвержденным руководством по организации технического обслуживания (далее РОТО)?

пункт 44 ФАП-246

66.

Осуществляет ли контролируемое лицо планирование ТО ВС в соответствии с утвержденным РОТО?

пункт 44 ФАП-246

67.

Обеспечивает ли контролируемое лицо контроль:

пункт 44 ФАП-246

67.1.

полноты выполнения работ по ТО ВС в соответствии с утвержденным РОТО?

67.2.

качества выполнения работ по ТО ВС в соответствии с утвержденным РОТО?

68.

Ведет ли контролируемое лицо учет выполненных работ по ТО ВС в соответствии с утвержденным РОТО?

пункт 44 ФАП-246

69.

Обеспечивает ли контролируемое лицо:

пункт 44 ФАП-246

69.1.

ведение эксплуатационной документации в соответствии с утвержденным РОТО?

69.2.

сохранность эксплуатационной документации в соответствии с утвержденным РОТО?

69.3.

ведение судовой документации в соответствии с утвержденным РОТО?

69.4.

сохранность судовой документации в соответствии с утвержденным РОТО?

700.

Выполняет ли контролируемое лицо:

пункт 44 ФАП-246

70.1.

сбор информации о техническом состоянии ВС?

70.2.

учет информации о техническом состоянии ВС?

70.3.

учет наработки ВС?

70.4.

сбор информации о техническом состоянии двигателей?

70.5.

учет информации о техническом состоянии двигателей?

70.6.

учет наработки двигателей?

70.7.

сбор информации о техническом состоянии воздушных винтов?

70.8.

учет информации о техническом состоянии воздушных винтов?

70.9.

учет наработки воздушных винтов?

70.10.

представление данной информации в уполномоченный орган, на который возложены организация и проведение обязательной сертификации гражданских ВС, авиационных двигателей и воздушных винтов?

71.

Содержит ли РОТО контролируемого лица:

пункт 45 ФАП-246

71.1

организационную структуру подразделения по поддержанию летной годности ВС контролируемого лица?

71.2.

описание функций, выполняемых

подразделением по поддержанию летной годности ВС контролируемого лица?

71.3.

обязанности персонала подразделения по поддержанию летной годности ВС контролируемого лица?

71.4.

описание схем взаимодействия подразделения по поддержанию летной годности ВС контролируемого лица с другими службами и подразделениями контролируемого лица?

71.5.

описание схем взаимодействия подразделения по поддержанию летной годности ВС контролируемого лица со сторонними организациями?

71.6.

программы ТО по типам ВС?

71.7.

процедуры реализации программ ТО по типам ВС?

71.8.

описание процедур учета наработки ВС?

71.9.

описание процедур учета наработки компонентов ВС с установленным ресурсом, сроком службы?

71.10.

описание процедур организации работ по ТО ВС?

71.11.

описание процедур передачи ВС для выполнения работ по ТО?

71.12.

порядок приемки ВС после выполнения работ по ТО?

71.13.

описание процедуры системы качества в области ТО и ремонта ВС?

72.

Выполнены ли контролируемым лицом обязательные процедуры в отношении РОТО:

пункт 46 ФАП-246

72.1.

рассмотрено РОТО на предмет соответствия требованиям федеральных авиационных правил уполномоченным органом Российской Федерации?

73.

Обеспечило ли контролируемое лицо учет наработки и ведение записей в формулярах:

пункт 47 ФАП-246

73.1.

ВС не реже, чем перед осуществлением периодического ТО, если ведение формуляров предусмотрено производителем?

73.2.

двигателей не реже, чем перед осуществлением периодического ТО, если ведение формуляров предусмотрено производителем?

73.3.

воздушных винтов не реже, чем перед осуществлением периодического ТО, если ведение формуляров предусмотрено производителем?

74.

Обеспечило ли контролируемое лицо учет наработки и ведение записей в формулярах паспортах и этикетках компонентов - при их снятии с ВС?

пункт 47 ФАП-246

75.

Обеспечило ли контролируемое лицо хранение:

пункт 48 ФАП-246

75.1.

формуляров ВС в течение эксплуатации ВС?

75.2.

паспортов и этикеток компонентов ВС в течение эксплуатации компонентов?

76.

Обеспечило ли контролируемое лицо при передаче функций по выполнению ТО ВС контролируемого лица организациям по техническому обслуживанию:

пункт 49 ФАП-246

76.1.

контроль исполнения организацией по техническому обслуживанию (далее - организация по ТО) требований федеральных авиационных правил?

76.2.

контроль исполнения организацией по ТО требований руководств контролируемого лица?

77.

Ведет ли контролируемое лицо учет данных:

пункт 50 ФАП-246

77.1.

о выполненном ТО?

77.2.

поставщиков услуг технического обслуживания для ВС?

77.3.

поставщиков услуг ТО для двигателей?

77.4.

поставщиков услуг ТО для компонентов и/или изделий?

77.5.

поставщиков, которые осуществляют поставку запчастей для использования при выполнении ТО на ВС контролируемого лица?

77.6.

поставщиков, которые осуществляют поставку компонентов для использования при выполнении ТО на ВС контролируемого лица?

77.7.

поставщиков, которые осуществляют поставку другого имущества для использования при выполнении ТО на ВС контролируемого лица?

78.

Имеется ли на борту ВС контролируемого лица при выполнении полетов судовая документация,

предусмотренная ВК РФ и ФАП-128?

статья 67 Воздушного кодекса Российской Федерации ⁸ (далее - ВК РФ);

пункт 5.68 ФАП-128

79.

Имеется ли у ВС, контролируемого лица, допущенных к выполнению полетов, действующие сертификаты летной годности, выданные государством регистрации?

пункты 1, 2 статьи 36 ВК РФ; пункты 1, 11; приложение 2 ФАП-519

80.

Соблюдаются ли контролируемым лицом при эксплуатации ВС ограничения, установленные сертификатами летной годности?

приложение 4 ФАП-519;

801.

Имеется ли на ВС контролируемого лица:

пункты 2.18.1 - 2.18.16, 5.72 ФАП-128;

приложение 2 ФАП-519

80.1.

необходимое оборудование для выполнения полетов в заявленных условиях навигации?

80.2.

необходимая документация для выполнения полетов в заявленных условиях навигации?

81.

Имеется ли у контролируемого лица MEL (перечень минимального исправного оборудования) для каждого ВС на основании MMEL (основной перечень минимального исправного оборудования) или для воздушных судов, разработанных или ранее эксплуатировавшихся в СССР, - требований РЛЭ?

пункты 5.71 - 5.71.3, 5.71.7 ФАП-128;

приложение 2 ФАП-519

82.

Отражены ли контролируемым лицом в MEL:

82.1.

правила применения перечня минимального оборудования техническим персоналом?

82.2.

определения и пояснения применяемых терминов?

82.3.

перечень приборов, оборудования и систем, при выходе из строя которых допускается эксплуатация ВС с указанием для каждого ВС количества установленных приборов на ВС и количества требуемых для выполнения полета?

82.4

допустимый период восстановления работоспособности вышедшего из строя прибора, оборудования или системы?

82.5.

необходимость маркирования прибора, оборудования и системы в кабине экипажа ВС и (или) пассажирской кабине?

82.6

требуемые дополнительные процедуры технической подготовки ВС к полетам, если таковые требуются?

82.7

условия применения MEL, включая прогнозируемые условия полета, при которых запрещено его начинать с отказавшим устройством?

82.8.

процедуры внесения в бортовой журнал сведений о вышедших из строя приборах, оборудовании или системах, а также о выполненных процедурах подготовки к полету с ними техническим персоналом, производящим подготовку ВС к вылету, в случае допуска к полету ВС при выходе из строя какого-либо прибора, оборудования или системы в ВС, а также маркировки отказавших приборов, если таковая требуется?

83.

Имеет ли контролируемое лицо для обеспечения поддержания летной годности ВС:

пункт 14 ФАП-246

83.1.

помещения?

83.2.

рабочие места?

83.3.

оборудование?

83.4.

персонал, обеспечивающий поддержание летной годности ВС?

84.

Имеет ли контролируемое лицо сертификат организации по ТО?

п. 44 ФАП-246

85.

Обеспечило ли контролируемое лицо организацию по ТО производственными площадями для размещения и хранения оборудования, инструмента и материалов?

пункт 32 Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов, форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 сентября 2015 г. N 285 ⁹ (далее - ФАП-285)

86.

Обеспечил ли субъект проверки организацию по ТО помещениями для обеспечения управления работами по техническому обслуживанию?

пункт 32 ФАП-285

87.

Обеспечило ли контролируемое лицо организацию по ТО площадью для размещения гражданских ВС, достаточной для исключения их повреждения во время выполнения работ?

пункт 32 ФАП-285

88.

Обеспечило ли контролируемое лицо организацию по ТО площадью для размещения компонентов гражданских ВС, достаточной для исключения их повреждения во время выполнения работ?

пункт 32 ФАП-285

89.

Обеспечило ли контролируемое лицо организацию по ТО изолированными помещениями для выполнения экологически опасных работ или работ, требующих принятия мер по предотвращению неблагоприятного влияния на выполнение других работ и на окружающую среду или неблагоприятного влияния окружающей среды на выполнение работ (покраска, очистка, мойка, сварка, механическая обработка)?

пункт 32 ФАП-285

90.

Обеспечило ли контролируемое лицо организацию по ТО помещениями и площадью для хранения запасных компонентов и расходных материалов или компонентов, снятых с обслуживаемых ВС, с необходимыми условиями хранения?

пункт 32 ФАП-285

91.

Обеспечило ли контролируемое лицо в организации по ТО раздельное хранение

исправных компонентов, оборудования, инструмента и материалов от неисправных компонентов, оборудования, инструмента и некондиционных материалов?

пункт 32 ФАП-285

92.

Имеются ли в организации по ТО контролируемого лица инструменты, материалы, оборудование, необходимые для выполнения разрешенных видов работ, на праве собственности, аренды или ином законном основании?

пункт 38 ФАП-285

93.

Обеспечило ли контролируемое лицо организацию по ТО инструментами, материалами, оборудованием, необходимыми для выполнения разрешенных видов работ, в соответствии с эксплуатационной документацией и рекомендованные разработчиком ВС, компонента?

пункт 38, 40 ФАП-285

94.

Используются ли в организации по ТО контролируемого лица инструменты и оборудование, прошедшие:

пункт 39 ФАП-285

94.1.

испытания?

95.2.

проверки?

95.3.

поверки?

95.4.

калибровки?

96.

Осуществляет ли контролируемое лицо ТО вне места основной деятельности (далее - линейная станция)?

пункты 33, 35, 36 ФАП-285;

97.

Выполняются ли организацией по ТО контролируемого лица только разрешенные работы на линейных станциях (восстановление исправного состояния гражданского воздушного судна или работы в объеме оперативного технического обслуживания) в соответствии с требованиями, изложенными в руководстве по деятельности?

пункты 33, 35, 36 ФАП-285;

98.

Согласовано ли контролируемым лицом с уполномоченным органом выполнение технического обслуживания организацией по ТО в процессе внесения изменений в сертификат и руководство по деятельности?

пункт 34 ФАП-285;

99.

Обеспечило ли контролируемое лицо функционирование линейных станций под контролем организации по ТО?

пункт 35 ФАП-285;

100.

Включены ли контролируемым лицом в руководство по деятельности организации по ТО виды работ по техническому обслуживанию, выполняемые на линейной станции?

пункт 36 ФАП-285;

101.

Проводится ли контролируемым лицом внутренний аудит до начала работы новых линейных станций?

пункт 67 ФАП-285;

102.

Получило ли контролируемое лицо от уполномоченного органа одобрение руководства по деятельности организации по ТО с внесенными изменениями до начала работы новых линейных станций?

пункт 67 ФАП-285;

103.

Подало ли контролируемое лицо руководство по деятельности с внесенными изменениями в уполномоченный орган за 20 дней до начала работы новых линейных станций?

пункт 67 ФАП-285;

104.

Изложило ли контролируемое лицо в руководстве по деятельности организации по ТО процедуру открытия новых линейных станций?

пункт 67 ФАП-285;

105.

Обеспечило ли контролируемое лицо выполнение новых видов работ организацией по ТО, не указанных в приложении к сертификату, после проведения внутреннего аудита организации по ТО и получения одобрения от уполномоченного органа в соответствии с порядком получения сертификата и процедурой внесения таких изменений, изложенным в руководстве по деятельности?

пункт 67 ФАП-285

106.

Обеспечило ли контролируемое лицо утверждение новых видов работ по ТО, относящихся к категориям работ, уже внесенным в приложение к сертификату, самостоятельно на основании положительных результатов внутреннего аудита организации по ТО?

пункт 67 ФАП-285

107.

Обеспечило ли контролируемое лицо хранение документации о проведенных внутренних аудитах организации по ТО в течение трех лет с даты их проведения?

пункт 67 ФАП-285

108.

Обеспечило ли контролируемое лицо проведение аудита третьих лиц, привлекаемых для выполнения части работ по техническому обслуживанию, если привлекаемое лицо не имеет сертификат организации по ТО?

подпункт "б" пункта 54, пункт 68 ФАП-285;

109.

Обеспечило ли контролируемое лицо проведение. аудита деятельности подрядной организации, не имеющей соответствующего сертификата организации по ТО, при передаче по договору подряда

выполнение отдельных видов работ с использованием специальных

технологических процессов, предусмотренных эксплуатационной документацией?

пункт 68 ФАП-285;

110.

Подтверждено ли организацией по ТО контролируемого лица после инспекции (испытаний, проверок), что работа выполнена привлеченными лицами (подрядными организациями) в соответствии с требованиями эксплуатационной документации и федеральных авиационных правил с выдачей свидетельства о техническом обслуживании ВС после выполненного технического обслуживания ВС или талона годности компонента после выполнения технического обслуживания компонента?

подпункт "в" пункта 54, пункт 68 ФАП-285;

111.

Обеспечило ли контролируемое лицо получение от разработчика гражданского ВС, компонента или заказчика технического обслуживания актуальной эксплуатационной документации, необходимой для выполнения заявленных (разрешенных) видов работ организацией по ТО?

абзац 1 пункта 41 ФАП-285

112.

Установило ли контролируемое лицо порядок использования электронных копий эксплуатационной документации и их актуализации в руководстве по деятельности организации по ТО?

абзац 2 пункта 41 ФАП-285

113.

Содержит ли руководство по деятельности организации по ТО контролируемого лица перечни документации по техническому обслуживанию для выполнения заявленных работ и процедуры обеспечения учета, хранения и поддержания в актуальном состоянии и своевременного обновления документации по техническому обслуживанию?

абзац 3 пункта 41 ФАП-285

114.

Обеспечило ли контролируемое лицо доступность документации по техническому обслуживанию для персонала организации по ТО, участвующего в выполнении, организации или контроле работ по техническому обслуживанию?

абзац 4 пункта 41 ФАП-285

115.

Обеспечило ли контролируемое лицо персонал организации по ТО образцами производственной документации на техническое обслуживание?

абзацы 5 пункта 41 ФАП-285

116.

Обеспечило ли контролируемое лицо разработку организацией по ТО производственной документации на техническое обслуживание на основе эксплуатационной документации разработчика гражданского ВС (компонента), на языке, на котором разработана и утверждена эксплуатационная документация разработчика гражданского ВС (компонента)?

абзацы 6 пункта 41 ФАП-285

117.

Назначено ли контролируемым лицом в организации по ТО лицо, на которое возложены функции по поддержанию соответствия организации по ТО требованиям ФАП-285?

пункт 42 ФАП-285

118.

Имеет ли контролируемое лицо в организации по ТО руководящий персонал, на который возложены полномочия, необходимые для организации выполнения заявленных (разрешенных) работ по ТО?

пункт 43 ФАП-285

119.

Предоставило ли контролируемое лицо документы, подтверждающие практический опыт в организации выполнения или контроля работ у лиц руководящего персонала организации по ТО?

пункт 44 ФАП-285

120.

Предоставило ли контролируемое лицо документы, подтверждающие прохождение лицами изчисла руководящего персонала организации по ТО подготовки в соответствии с процедурами,

определенными в руководстве по деятельности, или ознакомление в производственных условиях с методами, технологиями, оборудованием, материалами и инструментами для выполнения заявленных (разрешенных) работ?

пункт 44 ФАП-285

121.

Имеется ли в организации по ТО контролируемого лица персонал, ответственный за обеспечение и контроль качества выполнения заявленных (разрешенных) работ (далее - персонал, обеспечивающий качество)?

пункт 45 ФАП-285

122.

Установлены ли контролируемым лицом в руководстве по деятельности требования к персоналу, обеспечивающему качество?

пункт 46 ФАП-285

123.

Представлен ли контролируемым лицом перечень подтверждающего персонала в организации по ТО контролируемого лица?

пункт 49 ФАП-285

124.

Обеспечило ли контролируемое лицо подготовку персонала организации по ТО в соответствии с утвержденными программами подготовки?

статья 54 ВК РФ; пункты 50 - 53 ФАП-285

125.

Имеет ли контролируемое лицо в организации по ТО:

пункты 59, 61 ФАП-285;

125.1.

руководство по деятельности, согласованное с уполномоченным органом?

125.2.

иной документ для организации по ТО, имеющей сертификат, выданный уполномоченным органом иностранного государства Maintenance organization exposition (далее - МОЕ))?

126.

Соответствуют ли выполняемые организацией по ТО контролируемого лица работы правилам и процедурам, изложенным в РД (МОЕ) организации по ТО?

часть 2 пункта 61, пункты 64, 65, 66 ФАП-285;

127.

Разработало ли контролируемое лицо систему контроля качества выполнения заявленных (разрешенных) работ в организации по ТО?

часть 3 пункта 61, пункт 62 ФАП-285;

128.

Разработало ли контролируемое лицо систему управления безопасностью полетов в организации по ТО?

пункт 63 ФАП-285;

129.

Соблюдена ли контролируемым лицом процедура подписания свидетельства о техническом обслуживании ВС по завершении технического обслуживания лицом изчисла подтверждающего персонала после проверки надлежащего выполнения технического обслуживания, а также при отсутствии информации, которая ставит безопасность полетов под угрозу?

абзац 1 пункта 64 ФАП-285

130.

Соблюдена ли организацией по ТО контролируемого лица процедура выдачи свидетельства о техническом обслуживании ВС в рамках утвержденных эксплуатационных ограничений для ВС в случае, если организация по ТО не может завершить заказанное техническое обслуживание с указанием этого факта в свидетельстве о ТО ВС до выдачи такого свидетельства?

абзац 2 пункта 64 ФАП-285

131.

Обеспечило ли контролируемое лицо:

пункта 65 ФАП-285

131.1.

оформление талона годности компонента после завершения ТО компонентов, не установленных на ВС?

131.2.

подписания талона годности компонента лицом, уполномоченным организацией по ТО?

132.

Содержатся ли в талоне годности

пункта 65 ФАП-285

132.1.

основные сведения о выполненном техническом обслуживании компонента, его форме (объеме)?

132.2.

данные об организации по ТО (номер и дата выдачи сертификата организации по ТО)?

132.3.

фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, подписавшего талон годности компонента?

133.

Имеет ли субъект проверки документы на компоненты, установленные на ВС организацией по ТО:

пункта 66 ФАП-285

133.1.

талон годности компонента?

133.2.

EASA Form 1 или его эквивалент (документ, выданный в соответствии с правилами Европейского агентства безопасности полетов)?

133.3

FAA 8130-3 (документ Федерального Авиационного Агентства Соединенных Штатов Америки)?

133.4

ТССА Form 1 или его эквивалент (документ Директората Гражданской Авиации Канады)?

134.

Соблюдены ли контролируемым лицом сроки хранения копий всей документации о выполненном ТО в организации по ТО:

пункт 71 ФАП-285

134.1.

по оперативному техническому обслуживанию ВС в течение 2 лет с даты оформления свидетельства о выполнении ТО?

134.2.

по периодическому техническому обслуживанию воздушных судов в течение межремонтного ресурса ВС (для ВС, межремонтный ресурс которых не определен, в пределах не менее максимальной

периодичности технического обслуживания, но не менее семи лет) с даты оформления свидетельства о выполнении ТО?

134.3.

по техническому обслуживанию компонентов ВС в течение не менее пяти лет с момента оформления талона годности?

134.4.

по техническому обслуживанию (ремонту) двигателей в течение назначенного срока службы (до списания)?

135.

Соблюдена ли контролируемым лицом указанная в РД (МОЕ) процедура замещения лиц руководящего персонала организации по ТО в случае их длительного отсутствия?

абзац 2 пункта 43 ФАП-285;

136.

Обеспечено ли контролируемым лицом формирование отчетов об обнаруженных в ходе выполнения ТО ВС организацией по ТО:

пункт 73 ФАП-285

136.1.

отказов?

136.2.

неисправностей?

136.3.

дефектов?

136.4.

иных выявленных событий, которые вызывают или могут вызвать отрицательное влияние на безопасность полетов?

137.

Направлены ли контролируемым лицом отчеты об обнаруженных в ходе выполнения ТО ВС организацией по ТО отказов, неисправностей, дефектов и иных выявленных событий, которые вызывают или могут вызвать отрицательное влияние на безопасность полетов:

пункт 73 ФАП-285

137.1.

заказчику ТО?

137.2.

в уполномоченный орган?

137.3.

в организацию, ответственную за типовую конструкцию ВС или компонента?

138.

Проведена ли контролируемым лицом проверка соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции по ТО ВС:

пункт 6 Правил проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа гражданского ВС, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, функции по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, требованиям федеральных авиационных правил, а также выдачи таких

138.1.

лицом, обладающим свидетельством, позволяющим выполнять функции по техническому обслуживанию, и имеющим опыт работы по техническому обслуживанию ВС не менее 3 лет?

138.2.

в ходе практической работы (стажировки)?

свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 августа 2013 г. N 670 ¹⁰

139.

Обеспечило ли контролируемое лицо оформление специалистам по техническому обслуживанию ВС организации по ТО свидетельств специалиста по техническому обслуживанию ВС, соответствующих форме, утвержденной ФАП-32?

приложения 1 к Федеральным авиационным правилам "Требования, предъявляемые к оформлению и форме свидетельств авиационного персонала гражданской авиации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 32 ¹¹ (далее - ФАП-32)

140.

Имеются ли необходимые квалификационные отметки в свидетельствах специалистов по техническому обслуживанию ВС контролируемого лица?

пункт 7 приложения 3 к ФАП-32

141.

Представило ли контролируемое лицо документы, подтверждающие не менее шести месяцев опыта по осмотру, техническому обслуживанию, технической эксплуатации или ремонту ВС за предшествующие 24 месяца у обладателей свидетельств специалиста по техническому обслуживанию ВС контролируемого лица при выполнении своих функций?

пункт 17.10 ФАП-147

142.

Соответствует ли квалификация должностного лица из числа руководителей контролируемого лица, в обязанности которого входит обеспечение исполнения функций по наземному обслуживанию?

пункт 11 ФАП-246

143.

Планирует ли контролируемое лицо процедуры, обеспечивающие своевременное ознакомление персонала по организации воздушных перевозок и наземного обслуживания ВС с информацией:

пункт 21 ФАП-246

143.1.

по безопасности полетов?

143.2.

о персонале организаций?

143.3.

об изменениях в законах, правилах и нормативных правовых актов государств, на территории которых осуществляется деятельность контролируемого лица?

144.

Реализует ли контролируемое лицо процедуры, обеспечивающие своевременное ознакомление персонала по организации воздушных перевозок и наземного обслуживания ВС с информацией:

пункт 21 ФАП-246

144.1.

по безопасности полетов?

144.2.

о персонале организаций?

144.3.

об изменениях в законах, правилах и нормативных правовых актов государств, на территории которых осуществляется деятельность контролируемого лица?

145.

Реализует ли контролируемое лицо процедуры внесения изменений законодательныхи нормативных правовых актов государств, на территории которых

осуществляется деятельность субъекта проверки, в свои руководства?

пункт 21 ФАП-246

146.

Имеется ли у контролируемого лица разработанное, утвержденное и внедренное руководство по организации наземного обслуживания (далее РОНО)?

пункт 18 ФАП-246

147.

Осуществляет ли контролируемое лицо:

пункт 20 ФАП-246

147.1.

учет изменений эксплуатационной документации в части наземного обслуживания, обеспечивающих наличие действующих версий указанных документов в подразделениях контролируемого лица?

147.2.

учет изменений актов воздушного законодательства в части наземного обслуживания,

обеспечивающих наличие действующих версий указанных документов в подразделениях контролируемого лица?

147.3.

учет изменений руководств контролируемого лица, обеспечивающей наличие действующих версий указанных документов в подразделениях контролируемого лица?

147.4.

учет изменений эксплуатационной документации в части наземного обслуживания, обеспечивающих наличие действующих версий указанных документов у внешних поставщиков услуг по наземному обслуживанию?

147.5.

учет изменений актов воздушного законодательства в части наземного обслуживания,

обеспечивающих наличие действующих версий указанных документов у внешних поставщиков услуг по наземному обслуживанию?

147.6.

учет изменений руководств субъекта проверки, обеспечивающих наличие действующих версий указанных у внешних поставщиков услуг по наземному обслуживанию?

147.7.

рассылку изменений эксплуатационной документации в части наземного обслуживания, обеспечивающих наличие действующих версий указанных документов в подразделениях контролируемого лица?

147.8.

рассылку изменений актов воздушного законодательства в части наземного обслуживания,

обеспечивающих наличие действующих версий указанных документов в подразделениях контролируемого лица?

147.9.

рассылку изменений руководств контролируемого лица, обеспечивающих наличие действующих версий указанных документов в подразделениях контролируемого лица?

147.10.

рассылку изменений эксплуатационной документации в части наземного обслуживания, обеспечивающих наличие действующих версий указанных документов у внешних поставщиков услуг по наземному обслуживанию?

147.11.

рассылку изменений актов воздушного законодательства в части наземного обслуживания,

обеспечивающих наличие действующих версий указанных документов у внешних поставщиков услуг по наземному обслуживанию?

147.12.

рассылку изменений руководств контролируемого лица, обеспечивающих наличие действующих версий указанных у внешних поставщиков услуг по наземному обслуживанию?

148.

Назначило ли контролируемое лицо, ответственное за внесение изменений в документы и доведение до сведения персонала и агентов по наземному обслуживанию?

пункт 20 ФАП-246

149.

Не противоречат ли положения внутренних документов, принимаемых контролируемым лиц, требованиям РОНО?

пункт 18 ФАП-246

150.

Осуществляет ли контролируемое лицо или его агент деятельность по обслуживанию пассажиров, багажа в соответствии с требованиями РОНО самостоятельно?

пункты 51, 52, 54 ФАП-246

151.

Осуществляет

контролируемое лицо или его агент деятельность по обслуживанию пассажиров, багажа в соответствии с требованиями РОНО по договорам с организациями?

пункт 51 ФАП-246

152.

Осуществляет ли контролируемое лицо или его агент деятельность по обслуживанию пассажиров, багажа в соответствии с требованиями эксплуатационной документации?

статья 37.1 ВК РФ; пункт 61 ФАП-246

153.

Обеспечивает ли контролируемое лицо при осуществлении регулярных полетов (по расписанию) наличие (или доступ к электронной копии) РОНО в организациях,

осуществляющих наземное обслуживание ВС по договору в аэропортах, в которые выполняются полеты по расписанию?

пункт 54 ФАП-246

154.

Осуществляется ли контролируемым лицом заправка ВС горючими и смазочными материалами, не имеющими паспортов качества?

пункты 8.1, 8.2 ФАП-128

155.

Осуществляется ли контролируемым лицом заправка, дозаправка, слив топлива с высоким уровнем испарения (авиационный бензин), если на борту ВС имеются пассажиры?

пункт 8.3 ФАП-128

156.

Разработана ли программа подготовки авиационного персонала контролируемым лицом?

пункт 3 Приказа Минтранса России от 02.10.2017 N 399 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации" ¹² (далее - ФАП-399)

157.

Обеспечивает ли обучение по программе подготовки реализацию требований, установленных федеральными

авиационными правилами, к подготовке, тренировке и контролю знаний и навыков лиц из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации?

пункт 3 ФАП-399

158.

Содержит ли программа подготовки:

пункт 6 ФАП-399

158.1

1) титульный лист с наименованием программы подготовки, а также грифом утверждения в правом верхнем углу, содержащим подпись, должность, фамилию, инициалы лица, утверждающего программу подготовки, и дату ее утверждения?

158.2

2) оглавление (перечень глав с указанием страниц)?

158.3

3) определения и сокращения?

158.4

4) главу "Общие положения", содержащую цель проведения подготовки лиц из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации в соответствии с утверждаемой программой подготовки, требования, установленные федеральными

авиационными правилами, к лицу, проходящему подготовку, и ссылки на положения указанных правил, устанавливающих данные требования, документы, подтверждающие прохождение программы подготовки, форму подготовки (очная, очно-заочная, заочная с указанием возможности применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий), порядок и формы промежуточной и/или итоговой оценки знаний, навыков (умений), методические рекомендации по проведению видов подготовки, использованию технических средств обучения?

158.5

5) главу "Подготовка работника для выполнения возложенных на него обязанностей", содержащую вид подготовки (наземная, тренажерная, летная, практическая), продолжительность подготовки в часах и/или в полетах на воздушном судне или на тренажерном устройстве, периодичность подготовки в соответствии с требованиями федеральных авиационных правил, этапы подготовки (теоретическая (наземная), тренажерная, летная, практическая), тематическое содержание этапов подготовки (краткое изложение основных вопросов), образцы документов, выдаваемых по результатам итогового контроля зданий, навыков (умений)?

158.6

6) главу "Тематика периодической наземной подготовки", содержащую наименование темы, соответствующее ее содержанию, форму проведения занятий покаждой

теме

(самостоятельная подготовка, с применением дистанционных обучающих технологий, практические занятия, лекции), общее количество учебного времени, отводимого на практические занятия, лекции?

158.7

7) иные главы, разделы, а также приложения, включенные по решению разработчика в программу подготовки?

159.

Утверждена ли программа подготовки Федеральным агентством воздушного транспорта или территориальными органами Федерального агентства воздушного транспорта?

пункт 7 ФАП-399

160.

Обеспечивается ли в случае внесения изменений в воздушное законодательство Российской Федерации, касающихся требований к специалистам согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, подготовка которых предусмотрена программой подготовки внесение изменений в программы подготовки для обеспечения соответствия требованиям воздушного законодательства Российской Федерации?

пункт 19.ФАП-399

161.

Утверждена ли контролируемым лицом политика обеспечения безопасности полетов, которая:

Пункт 35 ФАП-246

161.1

содержит указание на приоритет вопросов обеспечения безопасности полетов в деятельности контролируемого лица?

161.2

доводится до сведения всех сотрудников организации?

162.

Организует ли контролируемое лицо загрузку воздушных судов в соответствии с их эксплуатационной документацией?

статья 113 ВК РФ; пункт 61 ФАП-246

163.

Имеются ли у контролируемого лица воздушные суда на правах собственности, аренды или ином законном основании, за исключением легкого гражданского воздушного судна либо сверхлегкого гражданского воздушного судна?

пункт 3 Федеральных авиационных правил "Эксплуатанты авиации общего назначения.

Требования к эксплуатанту авиации общего назначения, процедуры

регистрации и контроля деятельности эксплуатантов авиации общего назначения", утвержденных приказом Минтранса России от 18.06.2003 N 147 ¹³ (далее - ФАП-147)

164.

Имеются ли у контролируемого лица разрешительный документ (Свидетельство эксплуатанта АОН), выдаваемого специальным уполномоченным органом в области гражданской авиации

пункт 4.2. ФАП-128 пункт 4 ФАП-147

165.

Создана ли у контролируемого лица необходимая база для хранения воздушных судов, выполнения работ по поддержанию их летной годности и хранения эксплуатационно-технической и полномерной документации на основные и комплектующие изделия воздушных судов?

пункт 9 ФАП-147

166

Обеспечивается ли контролируемым лицом техническое обслуживание и ремонт заявленных воздушных судов?

пункт 9 ФАП-147

166.1.

Обеспечивается ли контролируемым лицом учет данных об отказах и неисправностях воздушных судов, и учет наработки воздушных судов?

пункт 9 ФАП-147

166.2.

Обеспечиваются ли контролируемым лицом обработка полетной информации при наличии на борту воздушного судна бортовых самописцев?

пункт 9 ФАП-147

167.

Осуществляется ли контролируемым лицом:

пункт 9 ФАП-147

167.1

медицинское обеспечение полетов?

167.2

метеорологическое обеспечение полетов?

167.3

аэронавигационное обеспечение полетов?

167.4

другие виды обеспечения полетов?

168.

Обеспечивается ли контролируемым лицом меры авиационной безопасности?

пункт 9 ФАП-147

169.

Осуществляются ли контролируемым лицом обязательное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации?

пункт 10 ФАП-147 статьи 131, 132 ВК РФ

170.

Обеспечивает ли контролируемое лицо наличие на борту воздушных судов, используемых для целей авиации общего назначения, необходимой информации для авиационного персонала из соответствующих разделов руководства по производству полетов и руководства по организации технического обслуживания воздушных судов?

пункт 14 ФАП-147

171.

Обеспечивает ли контролируемое лицо наличие на борту воздушного судна необходимой действующей информации по организации полетов и технического обслуживания воздушного судна.?

пункт 15 ФАП-147

172.

Обеспечивает ли контролируемое лицо соответствующую подготовку и квалификацию авиационный персонала, подтвержденные установленными законодательством Российской Федерации документами?

пункт 16 ФАП-147

173.

Обеспечивает ли контролируемое лицо изучение нормативных актов по вопросам безопасности полетов, авиационной безопасности и иных документов, регулирующих деятельность гражданской авиации, авиационным персоналом?

пункт 16 ФАП-147

174.

Обеспечивает ли контролируемое лицо на принадлежащие ему воздушные судна наличие:

пункт 17 ФАП-147

174.1

сертификатов летной годности?

174.2

свидетельств о государственной регистрации?

175.

Разработано ли контролируемым лицом руководство по производству полетов (далее - РПП) и руководство по организации технического обслуживания воздушных судов?

пункт 12 ФАП-147;

пункт 4.10 ФАП-128

176.

Создана ли контролируемым лицом система управления безопасностью полетов, которая соответствует объему и сложности выполняемых полетов?

пункт 4.6 ФАП-128

177.

Обеспечивает ли контролируемое лицо функционирование системы управления безопасностью полетов, которая соответствует объему и сложности выполняемых полетов?

пункт 4.6-4.7 ФАП-128

178.

Соблюдается ли контролируемым лицом порядок проведения подготовок и тренировок членов экипажей на тренажерных устройствах?

пункты 4.10, 4.27 ФАП-128

179.

Соблюдаются ли контролируемым лицом требования к летной подготовки пилотов на конкретном типе воздушного судна?

пункты 4.10, 4.23, 4.27 ФАП-128

180.

Ведет ли контролируемое лицо учет:

пункты 4.10, 4.23, 4.27 ФАП-128

180.1.

уровня квалификации пилота?

180.2.

способа достижения уровня квалификации?

181.

Обеспечивает ли контролируемое лицо проведение проверок:

пункты 4.10, 4.23 ФАП-128

181.1

техники пилотирования?

181.2

умения действовать в аварийной обстановке?

182.

Определило ли контролируемое лицо обязанности при выполнении полетов:

пункты 3.3 - 3.18 ФАП-128

182.1.

командира воздушного судна?

182.2.

членов летного экипажа воздушного судна?

183.

Соблюдаются ли контролируемым лицом требования по обязательному наличию судовых документов?

пункты 2.20, 2.27 ФАП-128

184.

Соблюдаются ли контролируемым лицом требования к техническому состоянию воздушного судна и его оборудования?

пункты 2.20, 2.27, 4.10 ФАП-128

185.

Разработало ли контролируемое лицо в РПП режим:

пункты 2.20, 2.27 ФАП-128;

пункт 16 ФАП-147

185.1.

рабочего времени членов экипажей воздушных судов?

185.2.

времени отдыха членов экипажей воздушных судов?

186.

Указало ли контролируемое лицо в РПП режим:

пункт 4.10 ФАП-128

186.1.

рабочего времени членов экипажей воздушных судов?

186.2.

времени отдыха членов экипажей воздушных судов?

187.

Разработало и включило ли контролируемое лицо в руководство по производству полетов положения, регламентирующие режимы работы и отдыха членов экипажей с учетом мнения выборного органа профсоюзной организации, входящей в общероссийский профсоюз, представляющий интересы летных экипажей (далее - представителей работников)?

пункт 3, 7 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 ноября 2005 г. N 139 ¹⁴ (далее - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей ВС ГА РФ)

188.

Установило ли контролируемое лицо порядок учета суммированного учета рабочего времени в зависимости от учетного периода с учетом мнения представителей работников?

189.

Организовало ли контролируемое лицо:

пункты 4.10, 4.14 ФАП-128

189.1.

учет полетного времени всех членов экипажей воздушных судов?

пункт 7, 11, 12 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей ВС ГА РФ

189.2.

учет рабочего времени всех членов экипажей воздушных судов?

пункты 5-8 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей ВС ГА РФ

190.

Введена ли контролируемым лицом система управления безопасностью полетов?

пункт 1 постановления Правительства N 1215

191.

Разработало ли контролируемое лицо систему управления безопасностью полетов воздушных судов?

192.

Применяет ли контролируемое лицо систему управления безопасностью полетов воздушных судов?

193.

Обеспечивает ли контролируемое лицо постоянное улучшение обязательных показателей работы системы управления безопасностью полетов?

пункт 4.6 ФАП-128

194.

Определило ли контролируемое лицо, в рамках системы управления безопасностью полетов, структуру функций в вопросах обеспечения безопасности полетов?

пункт 4.7 ФАП-128

195.

Определило ли контролируемое лицо, в рамках системы управления безопасностью полетов, функции руководителей по обеспечению безопасности полетов?

пункт 4.7 ФАП-128

196.

Определило ли контролируемое лицо процессы выявления потенциальных угроз для безопасности полетов?

пункт 4.7 ФАП-128

197.

Определило ли контролируемое лицо методику оценки рисков потенциальных угроз?

пункт 4.7 ФАП-128

198.

Обеспечивает ли контролируемое лицо принятие корректирующих действий, необходимых для выдерживания показателей безопасности полетов?

пункт 4.7 ФАП-128

199.

Обеспечивает ли контролируемое лицо проведение постоянного мониторинга и регулярной оценки показателей безопасности полетов?

пункт 4.7 ФАП-128

200.

Создало ли контролируемое лицо, в рамках системы управления безопасностью полетов, систему документации по безопасности полетов?

пункт 4.7 ФАП-128

201.

Утвердило ли контролируемое лицо программу анализа полетных данных в качестве составной части системы управления безопасностью полетов?

пункт 4.10 ФАП-128

202.

Выполняет ли контролируемое лицо программу анализа полетных данных в качестве составной части системы управления безопасностью полетов?

пункт 4.10 ФАП-128

203.

Обеспечивает ли программа анализа полетных данных контролируемого лица защиту персональных данных?

пункт 4.10 ФАП-128

204.

Определило ли контролируемое лицо методику оценки рисков потенциальных угроз?

пункт 4.7 ФАП-128

205.

Обеспечивает ли контролируемое лицо принятие корректирующих действий, необходимых для выдерживания показателей безопасности полетов?

пункт 4.7 ФАП-128

206.

Обеспечивает ли контролируемое лицо проведение постоянного мониторинга и регулярной оценки показателей безопасности полетов?

пункт 4.7 ФАП-128

207.

Имеются ли у работников контролируемого лица -обладателей свидетельств авиационного персонала гражданской авиации действующие медицинские заключения?

пункт 1.7 ФАП-147

208.

Выполняются ли работниками контролируемого лица - обладателями свидетельств авиационного персонала гражданской авиации функции, предусмотренные имеющимся свидетельством авиационного персонала гражданской авиации, в случае ухудшения состояния здоровья, препятствующего безопасному выполнению соответствующих функций?

пункт 1.8 ФАП-147; пункт 2.4.1 ФАП-128

209.

Допускаются ли контролируемым лицом к выполнению функций по управлению ВС и обслуживанию воздушного движения члены экипажа ВС, не прошедшие предполетный медицинский осмотр?

пункт 2.4.1 ФАП-128.

210.

Имеются ли у ВС контролируемого лица, допущенных к выполнению полетов, действующие сертификаты летной годности, выданные государством регистрации?

пункт 2.27 ФАП-128;

пункты 1, 2 статьи 36 ВК РФ;

пункт 1 Федеральных авиационных правил "Требования к летной годности гражданских воздушных судов. Форма и порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна", утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 ноября 2020 г. N 519 ¹⁵ (далее - ФАП-519)

211.

Имеется ли на борту ВС контролируемого лица при выполнении полетов судовая документация,

предусмотренная ВК РФ и ФАП-128?

пункт 1 статьи 67 ВК РФ;

пункт 2.20 ФАП-128

212.

Имеет ли контролируемое лицо актуальную эксплуатационную документацию?

приложение 2 ФАП-519;

213.

Обеспечило ли контролируемое лицо хранение регистрируемых данных:

подпункт "а" пункта 2.31 главы II ФАП-128; приложение 2 ФАП-519

53.1.

общего времени (ресурсов и сроков службы) с начала эксплуатации ВС?

213.2.

общего времени (ресурсов и сроков службы) с начала эксплуатации агрегатов с ограниченным ресурсом?

213.3.

общего времени (ресурсов и сроков службы) с начала эксплуатации агрегатов с ограниченным сроком службы?

214.

Обеспечило ли контролируемое лицо:

подпункт "б" пункта 2.31 главы II ФАП-128; приложение 2 ФАП-519

215.

Представило ли контролируемое лицо летной годности пилотируемых гражданских ВС, на его соответствие требованиям к летной годности и к охране окружающей среды, обеспечивающего допуск пилотируемых гражданских ВС к эксплуатации?

пункт 3 Федеральных авиационных правил "Правила допуска к эксплуатации пилотируемых гражданских воздушных судов на основании акта оценки воздушного судна на его соответствие требованиям к летной годности и к охране окружающей среды", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 273 ¹⁶

216.

Знает ли и соблюдает КВС имеющие отношение к исполнению его обязанностей законы, правила и процедуры тех государств, в воздушном пространстве которых он выполняет полеты, а также государства регистрации воздушного судна и государства эксплуатанта?

пункт 2.2. ФАП-128

217.

Обеспечивает ли контролируемое лицо знание и исполнение членами летного экипажа воздушного судна законов, правил и процедур, касающихся исполнения их обязанностей?

пункт 2.3. ФАП-128

218.

Соответствует ли летный экипаж воздушного судна контролируемого лица требованиям указанным в Руководстве по летной эксплуатации?

пункт 2.4. ФАП-128

219

Имеют ли члены экипажа воздушного судна контролируемого лица действительное свидетельство с надлежащими квалификационными отметками, которое выдано государством регистрации воздушного судна иликоторому придана сила государством регистрации

воздушного судна?

пункт 2.4.1. ФАП-128

219.1

Отвечает ли каждый член экипажа воздушного судна контролируемого лица требованиям к обладателям свидетельств, установленным в ФАП-147?

пункт 2.4.1. ФАП-128

220.

Проводит ли КВС предполетный досмотр воздушного судна, егобортовых запасов, членов экипажа воздушного судна, перевозимых лиц и их имущества, а также груза и

почты, в отсутствие служб авиационной безопасности?

пункт 2.6. ФАП-128

221.

Знакомится ли КВС перед полетом со всей имеющейся информацией, касающейся данного полета?

пункт 2.7. ФАП-128

221.1

Планирует ли КВС альтернативные действия на тот случай, если полет по плану не может быть выполнен вследствие ухудшения погодных условий?

пункт 2.7. ФАП-128

222.

Включает ли информация имеющаяся у КВС:

пункт 2.7.1. ФАП-128

222.1.

для полета по правилам полетов по приборам (далее - ППП), а также полета по правилам визуальных полетов (далее - ПВП) вне района аэродрома вылета:

подпункт а) пункта 2.7.1. ФАП-128

222.2.

сводки и прогнозы погоды?

222.3.

данные запасных аэродромов?

222.4.

для любого полета:

подпункт б) пункта 2.7.1. ФАП-128

222.5.

данные взлетно-посадочной полосы (далее - ВПП) в намеченных к использованию местах взлета и посадки?

222.6.

потребный запас топлива?

222.7.

данные о взлетной и посадочной дистанции, содержащиеся в РЛЭ?

222.8.

все известные задержки движения, о которых КВС был уведомлен органом ОВД?

222.9.

Обеспечивает ли контролируемое лицо предоставление экипажу воздушного судна аэронавигационной и метеорологической информации при подготовке к полету?

223.

Прошел ли КВС самолета подготовку под руководством инструктора для посадки на площадку, подобранную с воздуха?

пункт 2.7.2. ФАП-128

224.

Эксплуатируется ли воздушного судно контролируемого лица в соответствии с его эксплуатационной документацией?

пункт 2.16 ФАП-128

225.

Имеется ли на борту контролируемого лица пи выполнении полетов судовая документация:

пункт 2.20 ФАП-128

225.1.

свидетельство о государственной регистрации;

пункт 2.20 ФАП-128

225.2.

сертификат летной годности;

пункт 2.20 ФАП-128

225.3.

бортовой и санитарный журналы, РЛЭ (за исключением случаев

эксплуатации сверхлегких ВС)?

пункт 2.20 ФАП-128