Приложение N 12. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности при проведении выездных проверок в отношении транспортных средств железнодорожного транспорта, используемых для перевозки пассажиров в дальнем следовании

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Да

Нет

Неприменимо

Примечание

1.

Назначено ли лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры (далее - СТИ) при наличии более одного транспортного средства?

подпункт 1 пункта 6 требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. N 1653 (далее - Требования по обеспечению транспортной безопасности) ¹

2.

Назначено ли лицо (лица), ответственное (ответственные) за обеспечение транспортной безопасности группы транспортных средств, эксплуатируемых одним СТИ (перевозчиком), за исключением периода нахождения транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров в дальнем следовании, в рейсе (с момента выхода до момента возвращения в депо)?

подпункт 2 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

3.

Назначено ли лицо (лица), ответственное (ответственные) за обеспечение транспортной безопасности группы транспортных средств, сформированных и сцепленных в железнодорожный состав с одним или несколькими действующими локомотивами или моторными вагонами, имеющий установленные сигналы, отправляемый на перегон (находящийся на перегоне) (далее - поезд), при перевозке пассажиров в дальнем следовании или грузов повышенной опасности?

подпункт 2 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

4.

Представлена ли в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полная и достоверная информация для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного частью 4 статьи 6 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Закон о транспортной безопасности)?

подпункт 3 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

5.

Разработан, утвержден и направлен ли в Федеральное агентство железнодорожного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3 - 1.5 статьи 9 Закона о транспортной безопасности по типовой форме согласно приложению (далее - паспорт транспортного средства)?

подпункт 4 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

6.

Обеспечивается ли защита транспортного средства от актов незаконного вмешательства в соответствии с паспортом транспортного средства силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в установленных случаях подразделениями транспортной безопасности?

подпункт 5 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

7.

Включаются ли в подразделения транспортной безопасности группы из числа работников подразделений транспортной безопасности (далее - группы быстрого реагирования), специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности?

подпункт 5 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

8.

Оснащено ли транспортное средство в соответствии с утвержденным паспортом транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям статьи 12.2 Закона о транспортной безопасности и обеспечивающими реализацию Требований по транспортной безопасности?

подпункт 6 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

9.

Обеспечивается ли обращение со сведениями, содержащимися в паспорте транспортного средства в установленном порядке?

подпункт 7 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

10.

Обеспечивается ли реализация мероприятий,

предусмотренных паспортом транспортного средства не позднее одного года со дня вступления в силу Требований по транспортной безопасности для эксплуатируемых транспортных средств?

подпункт 8 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

11.

Обеспечивается ли реализация мероприятий,

предусмотренных паспортом транспортного средства для вводимых в эксплуатацию (приобретенных) после вступления в силу настоящих требований со дня введения их в эксплуатацию?

подпункт 8 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

12.

Обеспечивается ли доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности транспортного средства подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в порядке, установленным в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 12 Закона о транспортной безопасности (далее - порядок доступа к данным)?

подпункт 9 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

13.

Обеспечивается ли передача данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности транспортного средства подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в порядке, устанавливаемом в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 12 Закона о транспортной безопасности (далее - порядок передачи данных)?

подпункт 9 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

14.

Проверяются ли сведения в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства, или выполняющих такую работу, в порядке, установленном в соответствии с частью 1.1 статьи 10 Закона о транспортной безопасности?

подпункт 10 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

15.

Не осуществляется ли допуск к работам, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства, лица, в отношении которых выявлены обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 10 Закона о транспортной безопасности?

подпункт 11 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

16.

Обеспечивается ли подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства из числа персонала СТИ (перевозчика) в соответствии с порядками, предусмотренными частями 1 и 2 статьи 12.1 Закона о транспортной безопасности?

подпункт 12 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

17.

Информируются ли в наглядной и доступной форме все физические лица, находящиеся на транспортном средстве, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности в части, их касающейся?

подпункт 13 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

18.

Обеспечивается ли при изменении положений Требований по транспортной безопасности, регламентирующих меры по защите транспортного средства от актов незаконного вмешательства и влияющих на изменение принимаемых мер, и информации, содержащейся в паспорте транспортного средства, внесение произошедших изменений в паспорт транспортного средства в части, касающейся, его переутверждение и направление в Федеральное агентство железнодорожного транспорта в установленном порядке, в течение 1 месяца со дня возникновения таких изменений?

подпункт 14 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

19.

Обеспечивается ли при переходе права собственности на транспортное средство или переходе права его использования на ином законном основании разработка паспорта транспортного средства и его представление в Федеральное агентство железнодорожного транспорта в установленном порядке в течение 1 месяца со дня возникновения таких изменений?

подпункт 15 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

20.

Аннулируется ли ранее утвержденный паспорт транспортного средства с незамедлительным направлением в Федеральное агентство железнодорожного транспорта информации об аннулировании с указанием причин?

подпункт 15 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

21.

Осуществляется ли внесение изменений в паспорт транспортного средства, переутверждение и представление в Федеральное агентство железнодорожного транспорта в случае разработки и утверждения паспорта транспортного средства на группу транспортных средств в связи с переходом права собственности на транспортное средство или переходом права его использования на ином законном основании не реже 1 раза в течение 6 месяцев со дня утверждения паспорта транспортного средства?

подпункт 16 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

22.

Информируется ли незамедлительно Федеральное агентство железнодорожного транспорта и уполномоченные подразделения органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел, а также органы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об угрозах совершения и (или) о совершении актов незаконного вмешательства в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации?

подпункт 17 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

23.

Объявляются (устанавливаются) ли и отменяются ли незамедлительно уровень безопасности транспортного средства на основании решения об изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства, принятого в порядке, установленном в соответствии с частью 2 статьи 7 Закона о транспортной безопасности?

подпункт 18 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

24.

Реализуются ли предусмотренные паспортом транспортного средства дополнительные меры при изменении уровня безопасности в течение 1 часа с момента получения сообщения об изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства?

подпункт 19 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

25.

Обеспечиваются ли лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности, средствами связи, обеспечивающими взаимодействие с силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, членами экипажа транспортного средства (локомотивной и поездной бригадой), а также с силами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, с которыми имеется технологическое взаимодействие по маршруту движения транспортного средства?

подпункт 20 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

26.

Обеспечивается ли при наличии у СТИ (перевозчика) более одного транспортного средства создание пункта (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности (отдельного помещения или участка помещения для управления техническими средствами и (или) силами обеспечения транспортной безопасности группы транспортных средств), в том числе оснащенного средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие между силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, экипажем транспортного средства и силами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, с которыми осуществляется технологическое взаимодействие по маршруту движения транспортного средства?

подпункт 21 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

27.

Отражается ли в паспорте транспортного средства информация о создании и функционировании пункта (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности?

подпункт 21 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

28.

Установлены ли границы зоны транспортной безопасности транспортного средства по внешним конструктивным границам транспортного средства?

подпункт 22 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

29.

Осуществляется ли проверка информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства в отношении транспортного средства в рамках взаимодействия, осуществляемого в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 4 Закона о транспортной безопасности?

подпункт 23 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

30.

Обеспечивается ли защита технических средств обеспечения транспортной безопасности транспортного средства от несанкционированного доступа к элементам управления, обработки и накопления (хранения) данных, их непрерывного функционирования в процессе осуществления перевозки, а также поддерживаются ли средства связи в постоянной готовности к использованию?

подпункт 24 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

31.

Обеспечивается ли силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с утвержденным паспортом транспортного средства реагирование на подготовку к совершению или совершение актов незаконного вмешательства, в том числе передачу тревожного сигнала (оповещение) с транспортного средства, осуществляющего перевозку, лицу (лицам), ответственному за обеспечение транспортной безопасности, в пункт управления обеспечением транспортной безопасности?

подпункт 25 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

32.

Обеспечивается ли круглосуточное непрерывное функционирование пунктов управления обеспечением транспортной безопасности?

подпункт 26 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

33.

Обеспечивается ли круглосуточное непрерывное накопление, обработка и хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности, имеющих соответствующие конструктивные возможности?

подпункт 26 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

34.

Ограничивается ли в соответствии с утвержденным паспортом транспортного средства доступ пассажиров, третьих лиц к системам, агрегатам, механизмам, средствам управления и обеспечения функционирования транспортного средства?

подпункт 27 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

35.

Обеспечивается ли видеонаблюдение, аудио- и видеозапись с целью документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности в пунктах управления обеспечением транспортной безопасности?

подпункт 28 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

36.

Проводятся ли как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации паспорта транспортного средства с периодичностью не реже одного раза в год?

подпункт 29 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

37.

Осуществляется ли передача уполномоченным подразделениям органов внутренних дел или органов федеральной службы безопасности физических лиц, нарушивших Требования по транспортной безопасности, оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ или взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ при условии отсутствия законных оснований для их ношения или хранения?

подпункт 30 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

38.

утвердить организационно-распорядительные документы, изложенные в типовой форме паспорта транспортного средства и предусмотренные Требованиями по обеспечению транспортной безопасности?

подпункт 31 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности

39.

Оснащено ли транспортное средство, осуществляющее перевозку пассажиров в дальнем следовании, техническими средствами обеспечения транспортной безопасности обеспечивающими видеонаблюдение в кабине транспортного средства и на путях прохода в салон (кабину) транспортного средства (локомотива)?

подпункт 1 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности

40.

Оснащено ли транспортное средство, осуществляющее перевозку пассажиров в дальнем следовании, техническими средствами обеспечения транспортной безопасности обеспечивающими видеонаблюдение в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях?

подпункт 1 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности

41.

Оснащено ли транспортное средство, осуществляющее перевозку пассажиров в дальнем следовании, техническими средствами обеспечения транспортной безопасности обеспечивающими оповещение и связи, в том числе между членами экипажа транспортного средства (локомотивной и поездной бригадами), а также с диспетчерскими центрами управления движением транспортных средств?

подпункт 1 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности

42.

Оснащено ли транспортное средство, осуществляющее перевозку пассажиров в дальнем следовании, техническими средствами обеспечения транспортной безопасности

обеспечивающими обработку, накопление, хранение видеоинформации не менее 30 суток и доступ к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных?

подпункт 1 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности

43.

Осуществляется ли на транспортном средстве осуществляющим перевозку пассажиров в дальнем следовании, доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с порядком доступа и передачи данных?

подпункт 1 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности

44.

Осуществляется ли на транспортном средстве осуществляющим перевозку пассажиров в дальнем следовании проведение досмотра силами подразделения транспортной безопасности, оснащенного переносными, мобильными средствами досмотра, в целях обеспечения транспортной безопасности проходящих (перемещаемых) в зону транспортной безопасности транспортного средства физических лиц, багажа, личных вещей, почтовых отправлений, специальных поездных принадлежностей, иных материальных и технических объектов (далее - объекты досмотра) в соответствии с правилами досмотра, если такое мероприятие не проводилось на ОТИ отправления (проследования) транспортного средства?

подпункт 2 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности

45.

Проводится ли на транспортном средстве, осуществляющим перевозку пассажиров в дальнем следовании наблюдение и (или) проведение собеседования с ними, выборочный досмотр при перемещении объектов досмотра с железнодорожных пассажирских остановочных пунктов в целях обеспечения транспортной безопасности?

подпункт 2 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности

46.

Осуществляется ли воспрепятствование проникновению лиц, совершающих или подготавливающих совершение актов незаконного вмешательства, за которые установлена административная или уголовная ответственность (далее - нарушитель), на транспортное средство, осуществляющее перевозку пассажиров в дальнем следовании, путем проведения сверки и (или) проверки документов у пассажиров, посетителей и персонала объекта транспортной инфраструктуры, транспортного средства на границе зоны транспортной безопасности транспортного средства?

подпункт 3 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности

47.

Осуществляется ли на транспортном средстве осуществляющим перевозку пассажиров в дальнем следовании проведение повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности объектов досмотра, в отношении которых выявлена связь с совершением или подготовкой к совершению актов незаконного вмешательства, объектов досмотра, в отношении которых была получена информация об угрозе совершения актов незаконного вмешательства?

подпункт 4 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности

48.

Осуществляется ли на транспортном средстве осуществляющим перевозку пассажиров в дальнем следовании проведение осмотра транспортных средств (досмотр транспортных средств) при подаче под посадку и после высадки пассажиров на конечной станции, при выходе из депо (пункта отстоя) и после постановки в депо (пункт отстоя) в целях выявления предметов и веществ, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности в соответствии с законодательством о транспортной безопасности (далее - предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения)?

подпункт 5 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности

49.

Осуществляется ли на транспортном средстве осуществляющим перевозку пассажиров в дальнем следовании реагирование на совершение или подготовку к совершению актов незаконного вмешательства на транспортном средстве, в том числе силами групп быстрого реагирования?

подпункт 6 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности

50.

Допускаются ли посетители в зону транспортной безопасности транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажиров в дальнем следовании в случае объявления уровня безопасности N 2?

подпункт 1 пункта 8 Требований по обеспечению транспортной безопасности

51.

Осуществляется ли на транспортном средстве осуществляющим перевозку пассажиров в дальнем следовании в случае объявления уровня безопасности N 2 проведение внешнего осмотра транспортного средства при стоянке свыше 10 минут в целях выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения?

подпункт 2 пункта 8 Требований по обеспечению транспортной безопасности

52.

Обеспечивается ли защита транспортного средства осуществляющего перевозку пассажиров в дальнем следовании в случае объявления уровня безопасности N 2 в целях обеспечения транспортной безопасности имущества, находящегося на транспортном средстве, хищение или повреждение которого может повлечь за собой нарушение деятельности транспортного средства, и выявление нарушителей, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению или совершения актов незаконного вмешательства на транспортном средстве?

подпункт 3 пункта 8 Требований по обеспечению транспортной безопасности

53.

Осуществляется ли на транспортном средстве осуществляющим перевозку пассажиров в дальнем следовании в случае объявления уровня безопасности N 2 проведение силами подразделения транспортной безопасности досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности объектов досмотра, посадка (перемещение) которых в зону транспортной безопасности транспортного средства осуществлена с железнодорожных пассажирских остановочных пунктов, если такое мероприятие на железнодорожном пассажирском остановочном пункте не проводилось, а также выборочно повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности?

подпункт 4 пункта 8 Требований по обеспечению транспортной безопасности

54.

Допускается ли выход пассажиров из транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажиров в дальнем следовании, в случае объявления уровня безопасности N 2 вне обозначенной зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, на котором осуществляется стоянка поезда, если такой объект транспортной инфраструктуры не является пунктом назначения?

подпункт 5 пункта 8 Требований по обеспечению транспортной безопасности

55.

Проводится ли на транспортном средстве осуществляющим перевозку пассажиров в дальнем следовании в случае объявления уровня безопасности N 3 внешний визуальный осмотр транспортного средства при стоянке свыше 5 минут в целях выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения?

подпункт 1 пункта 9 Требований по обеспечению транспортной безопасности

56.

Организован ли обход поезда не менее чем 2 работниками сил подразделения транспортной безопасности в целях выявления нарушителей, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению или совершения актов незаконного вмешательства на транспортном средстве, осуществляющим перевозку пассажиров в дальнем следовании в случае объявления уровня безопасности N 3, не реже одного раза в 2 часа?

подпункт 2 пункта 9 Требований по обеспечению транспортной безопасности

57.

Прекращается ли перевозка транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров в дальнем следовании, в случае объявления уровня безопасности N 3 на основании решения лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, или лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности группы транспортных средств?

подпункт 3 пункта 9 Требований по обеспечению транспортной безопасности