Приложение. Положение о порядке списания муниципального имущества (основных средств), находящегося на балансе муниципальных предприятий и учреждений, а также имущества, составляющего казну муниципального образования Кильмезский муниципальный район Кировской области

Приложение
к постановлению
администрации
Кильмезского района
Кировской области
От 26.07.2021 N 336

Положение
о порядке списания муниципального имущества (основных средств), находящегося на балансе муниципальных предприятий и учреждений, а также имущества, составляющего казну муниципального образования Кильмезский муниципальный район Кировской области

Настоящее Положение регулирует вопросы списания муниципального имущества (основных средств), находящихся на балансе муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также имущества, составляющего муниципальную имущественную казну муниципального образования Кильмезский муниципальный район Кировской области, и разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Кильмезский муниципальный район Кировской области, утвержденным решением районной Думы Кильмезского муниципального района Кировской области от 28.02.2017 N 1/9.

1. Общие положения

1.1. Действие настоящего Положения распространяется на объекты муниципального имущества (основные средства), являющиеся муниципальной собственностью:

- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями;

- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

- учитываемые в казне муниципального образования Кильмезский муниципальный район Кировской области", в т.ч. переданные организациям различных форм собственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование или по иным основаниям.

1.2. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также имущество, составляющее муниципальную имущественную казну муниципального образования Кильмезский муниципальный округ Кировской области (далее - Муниципальный район) и находящееся на балансах хозяйствующих субъектов, списывается с их балансов по следующим основаниям:

а) пришедшее в негодность вследствие морального или физического износа;

б) пришедшее в негодность вследствие стихийных бедствий и иной чрезвычайной ситуации;

в) ликвидация по аварии;

г) частичная ликвидация при выполнении работ по реконструкции;

д) нарушение нормальных условий эксплуатации;

е) хищение или уничтожение имущества;

ж) приватизация.

1.3. Объекты муниципального имущества подлежат списанию в тех случаях, когда восстановить их невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда они не могут быть переданы другим муниципальным организациям (органам местного самоуправления) либо реализованы в порядке, установленном действующим законодательством РФ. Начисленный износ в размере 100% стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полного износа.

1.4. Муниципальное имущество, переданное в аренду (безвозмездное пользование), списывается при обращении арендатора (ссудополучателя) в установленном ниже порядке.

2. Порядок списания объектов муниципального имущества и исключения их из реестра муниципальной собственности Кильмезского муниципального района Кировской области

2.1. Определение непригодности объектов муниципального имущества и составление соответствующих документов балансодержателем:

2.1.1. Для определения непригодности основных средств, невозможности или нецелесообразности их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание в муниципальных предприятиях и учреждениях создается комиссия, в состав которой входят соответствующие должностные лица, в том числе главный бухгалтер (бухгалтер) и лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств.

В компетенцию комиссии входят:

а) осмотр предлагаемого к списанию объекта с использованием необходимой технической документации и данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;

б) установление причин списания объекта (износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и другие);

в) выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;

г) определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и их оценка; контроль за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов; определение веса и сдача на соответствующий склад;

д) составление акта о списании основных средств.

При списании с бухгалтерского учета муниципальных предприятий и учреждений, а также при исключении из муниципальной имущественной казны муниципального района основных средств, выбывших вследствие аварий, к акту о списании прилагаются акт об аварии, материалы внутреннего расследования с указанием мер, принятых в отношении виновных лиц.

2.1.2. В случаях, когда в результате проведенного расследования по определению причин преждевременного выхода из строя имущества установлены виновные лица, руководитель предприятия или учреждения обязан принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством РФ. Материалы расследования и приказ руководителя о принятых мерах предоставляются в управление планирования и экономического развития.

2.1.3. По результатам работы комиссии руководитель предприятия или учреждения направляет в администрацию Кильмезского района ходатайство о списании муниципального имущества, акты на списание основных средств и другие необходимые документы, предусмотренные в п.п. 2.1.1, 2.1.2, 2.2 настоящего Положения.

Проверенные комиссией акты на списание основных средств утверждаются главой Кильмезского района.

2.1.4. Списание муниципального имущества, а также разборка, демонтаж, ликвидация (снос) без решения комиссии и согласия главы района, которое дается в форме постановления, не допускаются.

2.2. Особенности списания объектов основных средств:

2.2.1. Списание объектов недвижимого имущества.

При списании объектов недвижимого имущества (здания, сооружения) руководитель предприятия или учреждения создает комиссию по проверке технического состояния (по заключению уполномоченных органов (организаций)) предлагаемых к списанию основных средств с участием представителей администрации Кильмезского района. Комиссией составляется акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества, в котором содержится подробное описание объекта недвижимости с указанием дефектов и степени износа его конструктивных элементов. В акте должна быть отражена целесообразность списания объекта или должен содержаться мотивированный отказ в списании. К акту прикладывается заключение о техническом состоянии объекта недвижимости, составленное соответствующими специалистами.

2.2.2. Списание автотранспортных средств.

При списании автотранспортных средств, том числе отнесенных к видам особо ценного движимого имущества (стоимостью более 200 тыс. руб.), руководитель предприятия или учреждения в дополнение к документам, указанным в п. 2.1.3 настоящего Положения, прикладывает заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт). Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) составляется специализированной организацией или организацией, имеющей лицензию. Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием номера двигателя и кузова (шасси, рамы) автотранспортного средства, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).

После оформления технического заключения (дефектного акта) создается комиссия по проверке технического состояния предлагаемого к списанию имущества. Комиссией на основании заключения о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектного акта) и проведенного осмотра автотранспортного средства составляется акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества, в котором должна быть отражена целесообразность списания или должен содержаться мотивированный отказ в списании.

2.2.3. Списание компьютерной, оргтехники, сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры.

При списании компьютерной, оргтехники, сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры руководитель предприятия или учреждения в дополнение к документам, указанным в п. 2.1.3 настоящего Положения, прикладывает заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт).

Заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт) составляется специалистами специализированных организаций, оказывающих услуги по ремонту и обслуживанию соответствующего оборудования. Заключение о техническом состоянии (дефектный акт) должно содержать подробное описание муниципального имущества, подлежащего списанию, с указанием его заводского и (или) инвентарного номеров, дефектов и степени износа конструктивных элементов, целесообразности списания, а также техническое состояние вышеуказанного муниципального имущества, дату проведения осмотра, наименование балансодержателя, реквизиты организации, выдавшей заключение (дефектный акт).

2.2.4. Списание основных средств, утраченных вследствие кражи, аварии и других чрезвычайных ситуаций.

При списании основных средств, утраченных вследствие кражи, аварии и других чрезвычайных ситуаций, в администрацию Кильмезского района дополнительно представляются:

- документы, подтверждающие факт утраты имущества (постановление о возбуждении уголовного дела, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, справки из правоохранительных органов о результатах расследования кражи, о факте пожара и т.п.);

- объяснительная записка руководителя о факте утраты имущества и принятых мерах по возмещению ущерба;

- копии приказов о привлечении виновных лиц к ответственности;

- копии исковых заявлений к виновным лицам о возмещении ущерба.

2.2.5. списание основных средств стоимостью до трех тысяч рублей включительно производится учреждениями и предприятиями самостоятельно без согласования с администрацией Кильмезского района по актам на списание основных средств в соответствии с правилами бухгалтерского учета.

2.3. Исключение основных средств из реестра муниципального имущества муниципального образования Кильмезский муниципальный район Кировской области:

2.3.1. Списанные основные средства подлежат исключению из Реестра муниципального имущества.

2.3.2. Основанием для исключения основных средств из реестра муниципального имущества является постановление администрации Кильмезского района и акт на списание.

2.3.3. Управление планирования и экономического развития администрации Кильмезского района в течение 30 календарных дней с момента представления предприятием, учреждением всех необходимых документов (раздел 3 настоящего Положения) готовит нормативный акт на списание муниципального имущества и его исключение из реестра муниципального имущества в форме постановления администрации Кильмезского района, вносит соответствующую запись в реестр муниципального имущества, информирует регистрирующий орган о выбывших объектах основных средств (только для имущества, составляющего казну Кильмезского муниципального района).

2.3.4. В случае если предоставленные предприятием, учреждением документы содержат недостоверную и (или) неполную информацию о предлагаемых к списанию объектах, управление планирования и экономического развития администрации Кильмезского района обязано отказать в списании до приведения документов в соответствие с требованиями действующего законодательства РФ и настоящего Положения.

2.3.5. Управление планирования и экономического развития администрации Кильмезского района в месячный срок с даты издания нормативного акта о списании объектов муниципального имущества осуществляет постановку в казну высвободившихся в результате списания материалов, а также узлов, агрегатов и прочих деталей, годных для дальнейшего использования (только для имущества, составляющего казну муниципального округа).

2.4. Отражение списания основных средств в бухгалтерском учете:

2.4.1. Руководитель муниципального предприятия, учреждения после получения постановления о списании муниципального имущества обязан:

- в срок до 1-го числа следующего месяца отразить списание муниципального имущества в бухгалтерском учете;

- снять с учета в соответствующих федеральных службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации;

- произвести демонтаж, ликвидацию списанных основных средств.

При списании объекта недвижимого имущества предприятие, учреждение обеспечивает работы по сносу объекта, снятие объекта недвижимого имущества с технического учета, производит работу по исключению объекта недвижимого имущества из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.4.2. Руководитель предприятия, учреждения обязан уведомить управление планирования и экономического развития администрации Кильмезского района в течение месяца о выполнении постановления о списании муниципального имущества. При списании объекта недвижимости руководитель предприятия, учреждения направляет в управление планирования и экономического развития администрации Кильмезского района акт о сносе объекта недвижимости.

2.4.3. Ценности, поступившие от выбытия основных средств, а также расходы, связанные с выбытием основных средств, приходуются по соответствующим счетам и отражаются в бухгалтерском учете муниципального предприятия, учреждения, органа местного самоуправления в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством РФ.

Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного оборудования, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются как лом или утиль по цене возможного использования или реализации, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье. Денежные средства от реализации вторичного сырья перечисляются в бюджет муниципального района.

Учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных, цветных металлов, а также утиль сырья осуществляется в порядке, установленном для первичного сырья, материалов готовой продукции.

2.4.4. Исключение муниципального имущества из реестра муниципального имущества муниципального района осуществляется управлением планирования и экономического развития администрации Кильмезского района после получения уведомления от предприятия, учреждения о выполнении постановления о списании.

3. Перечень документов на списание основных средств

3.1. При списании основных средств, указанных в пунктах 1.1, 1.2 настоящего Положения, балансодержатель представляет в администрацию Кильмезского района следующие документы:

3.1.1. Заявление на имя главы Кильмезского района.

3.1.2. Перечень объектов, подлежащих списанию, с указанием конкретных причин списания объекта.

3.1.3. Инвентарную карточку учета основных средств.

3.1.4. Акты на списание основных средств (в 3-х экземплярах).

3.1.5. Копию технического паспорта списываемого транспортного средства.

3.1.6. Дефектный акт независимой экспертизы в случае необходимости.

3.1.7. Составленный комиссией акт проверки технического состояния объектов, подлежащих списанию, в случае необходимости.

3.2. При списании основных средств, утраченных вследствие кражи, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, дополнительно представляются следующие документы:

документ, подтверждающий факт утраты имущества (постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.);

объяснительные записки руководителя муниципального предприятия или муниципального учреждения и материально-ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием сведений о возмещении ущерба виновными лицами;

копия приказа о наказании лиц, виновных в преждевременном выбытии основных средств из эксплуатации.

4. Заключительные положения

4.1. В случаях нарушения настоящего Положения при списании с баланса основных средств, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности, установленной действующим законодательством РФ.