Приказ Федерального медико-биологического агентства от 21 января 2022 г. N 21
"Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральным медико-биологическим агентством, его территориальными органами и его федеральными государственными учреждениями при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий (рейдовых осмотров, выездных проверок), при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в области уничтожения химического оружия (технологическая часть на период ликвидации последствий деятельности объектов по уничтожению химического оружия) и на бывших объектах по разработке и производству химического оружия (технологическая часть)"
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007), подпунктами "б" и "г" пункта 4 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1100 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28 (часть II), ст. 5530), пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44 (часть III), ст. 7443), пунктом 5.3.1 Положения о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 206 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст. 1456; 2021, N 45, ст. 7522), пунктом 24 Положения о разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении международных обязательств Российской Федерации в области химического разоружения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 г. N 421 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3434; 2013, N 24, ст. 2999), приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральным медико-биологическим агентством, его территориальными органами и его федеральными государственными учреждениями при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий (рейдовых осмотров, выездных проверок) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в области уничтожения химического оружия (технологическая часть на период ликвидации последствий деятельности объектов по уничтожению химического оружия), согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
1.2. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральным медико-биологическим агентством, его территориальными органами и его федеральными государственными учреждениями при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий (рейдовых осмотров, выездных проверок) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на бывших объектах по разработке и производству химического оружия (технологическая часть), согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Контрольные (надзорные) мероприятия (рейдовые осмотры, выездные проверки) не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа (приложения к настоящему приказу) определен список вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.
3. Признать утратившими силу приказы ФМБА России от 29 сентября 2017 г. N 194 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением обязательных требований хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в области уничтожения химического оружия (технологическая часть на период ликвидации последствий деятельности объектов по уничтожению химического оружия)" (зарегистрирован Минюстом России 24 января 2018 г. регистрационный N 49746) и от 11 января 2019 г. N 3 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением обязательных требований хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на бывших объектах по разработке и производству химического оружия (технологическая часть)" (зарегистрирован Минюстом России 26 марта 2019 г., регистрационный N 54162).
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФМБА России И.В. Борисевича.
Руководитель |
В.И. Скворцова |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 февраля 2022 г.
Регистрационный N 67543
------------------------------
1Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г." (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 17, ст. 2971; N 30, ст. 5781).
2Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1100 (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2021, N 28 (часть II), ст. 5530).
4 Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2009 N 34, зарегистрированным Минюстом России 08.07.2009, регистрационный N 14275.
3 Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.07.2001 N 18, зарегистрированным Минюстом России 30.10.2001, регистрационный N 3000, с изменениями, внесёнными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.03.2007 N 13, зарегистрированным Минюстом России 26.04.2007, регистрационный N 9357.
5 Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020 N 40, зарегистрированным Минюстом России 29.12.2020, регистрационный N 61893.
6 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650.
7 Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3, зарегистрированным Минюстом России 29.01.2021, регистрационный N 62297.
8Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222, с изменениями, внесёнными постановлениями Правительства Российской Федерации от 31.05.2012 N 635, от 21.12.2018 N 1622.
9 Далее - ПДК.
10 Далее - ОБУВ
11 Далее - ПДУ.
12 Далее - ОДУ.
13 Далее - АПВ.
14Приказ Минтруда России и Минздрава России от 31.12.2020 N 988н/1420н "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры", зарегистрированный Минюстом России 29.01.2021, регистрационный N 62278.
15Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры", зарегистрированный Минюстом России 29.01.2021, регистрационный N 62277.
16Приказ Минздрава России от 21 марта 2000 г. N 101 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах по уничтожению химического оружия", признанный письмом Минюста России от 24.04.2000 N 3049-ЭР не нуждающимся в государственной регистрации.
17 Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 2, зарегистрированным Минюстом России 29.01.2021, регистрационный N 62296.
18Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52 (часть 1), ст. 6977; 2014, N 26 (часть 1), ст. 3366; 2016, N 10, ст. 1323) (далее - Федеральный закон N 412-ФЗ).
19 По результатам анализа журналов учёта и регистрации.
20 По результатам анализа журналов учёта и регистрации.
21 По результатам анализа протоколов исследований, журналов учёта и регистрации.
24пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21
25Приказ Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 46н "Об утверждении перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания", зарегистрированный Минюстом России 20.04.2009, регистрационный N 13796.
26Приказ Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 45н "Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов", зарегистрированный Минюстом России 20.04.2009, регистрационный N 13795.
27 Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.06.2003 N 144, зарегистрированным Минюстом России 19.06.2003, регистрационный N 4755.
28 Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.04.2010 N 40, зарегистрированным Минюстом России 11.08.2010, регистрационный N 18115, с изменениями и дополнениями, внесёнными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.09.2013 N 43, зарегистрированным Минюстом России 05.11.2013, регистрационный N 30309.
30 Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74, зарегистрированным Минюстом России 25.01.2008, регистрационный N 10995, с изменениями и дополнениями, внесёнными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.04.2008 N 25, зарегистрированным Минюстом России 07.05.2008, регистрационный N 11637, от 06.10.2009 N 61, зарегистрированным Минюстом России 27.10.2009, регистрационный N 15115, от 09.09.2010 N 122, зарегистрированным Минюстом России 12.10.2010, регистрационный N 18699.
31 В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г." (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 17, ст. 2971; N 30, ст. 5781).
32Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1100 (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2021, N 28 (часть II), ст. 5530).
33 Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.07.2001 N 18, зарегистрированным Минюстом России 30.10.2001, регистрационный N 3000, с изменениями, внесёнными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.03.2007 N 13, зарегистрированным Минюстом России 26.04.2007, регистрационный N 9357.
34 Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2009 N 34, зарегистрированным Минюстом России 08.07.2009, регистрационный N 14275, с изменениями, внесёнными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.12.2018 N 48, зарегистрированным Минюстом России 09.01.2019, регистрационный N 53252.
35 Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020 N 40, зарегистрированным Минюстом России 29.12.2020, регистрационный N 61893.
36 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650.
37 Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3, зарегистрированным Минюстом России 29.01.2021, регистрационный N 62297, с изменениями, внесёнными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.12.2021 N 37, зарегистрированным Минюстом России 30.12.2021, регистрационный N 66692.
38Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222, с изменениями, внесёнными постановлениями Правительства Российской Федерации от 31.05.2018 N 635, от 21.12.2018 N 1622.
39 Далее - ПДК.
40 Далее - ОБУВ.
41 Далее - ПДУ.
42 Далее - ОДУ.
43 Далее - АПВ.
44Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", зарегистрированный Минюстом России 21.10.2011, регистрационный N 22111, с изменениями, внесёнными приказами Минздрава России от 15.05.2013 N 296н, зарегистрированным Минюстом России 03.07.2013, регистрационный N 28970, от 05.12.2014 N 801н, зарегистрированным Минюстом России 03.02.2015, регистрационный N 35848, приказом Минтруда России и Минздрава России от 06.02.2018 N 62н/49н, зарегистрированным Минюстом России 02.03.2018, регистрационный N 50237.
45Приказ Минздрава России от 21 марта 2000 г. N 101 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах по уничтожению химического оружия", признанный письмом Минюста России от 24.04.2000 N 3049-ЭР не нуждающимся в государственной регистрации.
46 Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 2, зарегистрированным Минюстом России 29.01.2021, регистрационный N 62296.
47Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52 (часть 1), ст. 6977; 2014, N 26 (часть 1), ст. 3366; 2016, N 10, ст. 1323; 2018, N 31, ст. 4851) (далее - Федеральный закон N 412-ФЗ).
48 По результатам анализа журналов учёта и регистрации.
49 По результатам анализа протоколов исследований, журналов учёта и регистрации.
50Глава V СанПиН 2.1.3685-21.
51Глава V СанПиН 2.1.3685-21.
52Приказ Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 46н "Об утверждении перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания", зарегистрированный Минюстом России 20.04.2009, регистрационный N 13796.
53Приказ Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 45н "Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов", зарегистрированный Минюстом России 20.04.2009, регистрационный N 13795, с изменениями, внесёнными приказом Минздравсоцразвития России от 19.04.2010 N 245н, зарегистрированным Минюстом России 13.05.2010, регистрационный N 17201, приказом Минтруда России от 20.02.2014 N 103н, зарегистрированным Минюстом России 15.05.2014, регистрационный N 32284.
54 Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.06.2003 N 144, зарегистрированным Минюстом России 19.06.2003, регистрационный N 4755.
55Раздел X СанПиН 2.1.3684-21.
56 Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.04.2010 N 40, зарегистрированным Минюстом России 11.08.2010, регистрационный N 18115, с изменениями, внесёнными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.09.2013 N 43, зарегистрированным Минюстом России 05.11.2013, регистрационный N 30309.
57Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009.
ФМБА утвердило списки вопросов для федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований хозяйствующими субъектами, ведущими деятельность в области уничтожения химического оружия (технологическая часть на период ликвидации последствий деятельности объектов по уничтожению химического оружия) и на бывших объектах по разработке и производству химического оружия (технологическая часть).
В качестве контрольных (надзорных) мероприятий предусмотрены плановые рейдовые осмотры и выездные проверки.
Приказ Федерального медико-биологического агентства от 21 января 2022 г. N 21 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральным медико-биологическим агентством, его территориальными органами и его федеральными государственными учреждениями при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий (рейдовых осмотров, выездных проверок), при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований хозяйствующими..."
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 февраля 2022 г.
Регистрационный N 67543
Вступил в силу с 1 марта 2022 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 марта 2022 г. N 0001202203010011