Приложение 3. Порядок и сроки взаимодействия заявителей и министерства образования Ставропольского края по вопросам аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования

Приложение 3

к приказу

министерства образования

Ставропольского края

от 27.12.2021 N 2217-пр

Порядок
и сроки взаимодействия заявителей и министерства образования Ставропольского края по вопросам аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования

1. Настоящий порядок и сроки взаимодействия по вопросам аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 997 "Об утверждении положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования" (далее - Порядок), устанавливает:

1) состав административных процедур и сроки взаимодействия заявителя и министерства образования Ставропольского края (далее - министерство) по вопросам аттестации (способы направления заявителем документов и сведений в целях аттестации и сроки их рассмотрения, состав административных процедур в рамках предельных сроков рассмотрения поступивших документов и сведений, основания для возврата документов без рассмотрения и сроки их возврата);

2) срок действия аттестации;

3) порядок проведения квалификационного экзамена.

2. Аттестация проводится по установленным областям экспертиз в срок, не превышающий 60 рабочих дней, в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, для подтверждения наличия у них специальных знаний, опыта в сфере образования в целях их привлечения к осуществлению экспертизы при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования.

3. Заявители - граждане, претендующие на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования; эксперты, претендующие на расширение области экспертизы и соответствующих им видов экспертиз.

Граждане, занимающие должности муниципальной службы и государственной гражданской службы, сотрудники министерства или граждане, являющиеся индивидуальными предпринимателями, на получение аттестации экспертов претендовать не могут.

4. Заявители и эксперты обращаются в министерство с заявлением по форме, установленной министерством. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) копия документа(ов) об образовании и (или) о квалификации;

3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ (ИНН);

4) копия СНИЛС;

5) копия трудовой книжки;

6) копии документов, подтверждающих прохождение курсов повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки (за последние 3 года);

7) копии удостоверений к почетному званию, грамот, сертификатов, стажировок и т.п. (за последние 3 года) (при наличии);

8) документ, подтверждающий смену фамилии (при необходимости);

9) согласие на обработку и публикацию персональных данных.

Заявление и копии документов, заверенные надлежащим образом, предоставляются заявителями лично или посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Проверка соответствия заявителей и экспертов критериям аттестации проводится в срок, не превышающий 45 рабочих дней, путем рассмотрения представленных документов и (или) сведений и проведения квалификационного экзамена.

6. В случае несоответствия заявления установленной форме, отсутствия в заявлении обязательных сведений, непредставления указанных в пункте 3 Порядка документов, выявленных при рассмотрении представленных документов и (или) сведений, документы возвращаются заявителю не позднее 5 рабочих дней с даты подачи заявления посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или непосредственно заявителю, или посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. По результатам рассмотрения представленных заявителем документов и (или) сведений аттестационная комиссия министерства образования Ставропольского края для проведения аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования (далее - Аттестационная комиссия) принимает одно из следующих решений:

об отказе в аттестации заявителя - в случае несоответствия заявителя установленным критериям аттестации в части требований к образованию, стажу работы;

о допуске заявителя к квалификационному экзамену - в случае представления заявителем документов и сведений в соответствии установленными министерством требованиями к форме, перечню указанных документов, а также в соответствии с установленными критериями аттестации.

8. Эксперт, в отношении которого контрольным (надзорным) органом принято решение об отказе в аттестации при несоответствии заявителя установленным критериям аттестации в части требований к образованию, стажу работы, вправе повторно обратиться для аттестации не ранее чем по истечении одного года со дня принятия соответствующего решения.

9. Срок действия аттестации - 5 лет. Бессрочная аттестация, аттестация на срок проведения контрольного (надзорного) мероприятия, а также аттестация без проведения квалификационного экзамена не предусмотрены.

10. Приказ об отказе в аттестации заявителя, допуске заявителей к квалификационному экзамену, а также об аттестации эксперта издается в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения Аттестационной комиссией, заявители уведомляются о принятом решении в течение 3 рабочих дней с момента издания приказа.

11. Заявитель вправе направить в министерство заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры аттестации.

12. Квалификационный экзамен проводится Аттестационной комиссией в форме бланочного тестирования по вопросам, утвержденным председателем Аттестационной комиссии и размещенным на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

13. Для проведения бланочного тестирования заявителя формируется контрольная экзаменационная работа, включающая 10 заданий.

14. Контрольные экзаменационные работы формируются Аттестационной комиссией для каждого квалификационного экзамена в количестве 3 вариантов.

15. Заявители принимают участие в квалификационном экзамене лично либо в дистанционной форме посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в режиме онлайн-общения через мессенджеры либо имеющиеся средства видео-конференц-связи).

16. В помещении, в котором проводится квалификационный экзамен, допускается присутствие только заявителей, членов Аттестационной комиссии и лиц, обеспечивающих организационно-техническое сопровождение квалификационного экзамена.

17. В присутствии членов Аттестационной комиссии заявитель выбирает один из предложенных секретарем комиссии вариантов, содержащих контрольную экзаменационную работу.

18. К выполнению заданий независимо от формы проведения экзамена (очно или дистанционно) заявитель вправе приступить только после начала квалификационного экзамена.

19. Начало квалификационного экзамена объявляет председатель Аттестационной комиссии.

20. Для выполнения контрольной экзаменационной работы заявителю предоставляется 25 минут.

21. В ходе проведения квалификационного экзамена заявителю запрещается:

пользоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, справочными, техническими и иными материалами, а также средствами связи;

вести переговоры с другими заявителями, а также передавать им записи или материалы, связанные с проводимым квалификационным экзаменом;

вести какие-либо записи на бумажном носителе или ином носителе информации (кроме бумажного носителя информации, предоставленного Аттестационной комиссией);

покидать помещение, в котором проводится квалификационный экзамен, во время квалификационного экзамена.

При нарушении указанных требований заявитель удаляется с квалификационного экзамена.

22. Выполненную контрольную экзаменационную работу заявитель сдает секретарю Аттестационной комиссии для проверки. В случае проведения экзамена в дистанционной форме копии бланков выполненных заданий направляются заявителями посредством электронной почты в Аттестационную комиссию сразу после окончания выполнения заданий в режиме онлайн-общения.

23. Выполненные заявителями контрольные экзаменационные работы проверяются не менее чем двумя членами Аттестационной комиссии.

По результатам выполнения контрольной экзаменационной работы может быть выставлена оценка "неудовлетворительно", "удовлетворительно", "хорошо", "отлично".

Оценка "отлично" выставляется в случае, если правильно выполнены все задания, оценка "хорошо" - не менее 80% заданий, оценка "удовлетворительно" - 70% - 79% заданий, оценка "неудовлетворительно" - менее 70% заданий.

24. Квалификационный экзамен считается сданным, если заявитель получил только оценки "хорошо" и "отлично". В этом случае Аттестационная комиссия принимает решение о соответствии заявителя критериям аттестации.

В иных случаях Аттестационная комиссия принимает решение о несоответствии заявителя критериям аттестации, в том числе если заявитель на квалификационный экзамен не явился, за исключением случаев, указанных в пункте 9 Порядка.

25. Результаты квалификационных экзаменов и решения по их результатам оформляются протоколом Аттестационной комиссии в течение 2 рабочих дней с момента принятия решения.

26. На основании протокола Аттестационной комиссии министерство принимает одно из следующих решений:

об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации, срок аттестации - 5 лет;

об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель не принял участие в квалификационном экзамене.

27. Приказ об аттестации заявителя либо об отказе в аттестации издается министерством в течение 3 рабочих дней с момента оформления протокола Аттестационной комиссии.

28. Эксперт, в отношении которого контрольным (надзорным) органом принято решение об отказе в аттестации при несоответствии заявителя установленным критериям аттестации, вправе повторно обратиться для аттестации не ранее чем по истечении одного года со дня принятия соответствующего решения.

29. Заявители уведомляются о принятом решении в течение 3 рабочих дней с момента издания приказа.

30. Министерство вносит сведения об аттестации эксперта в реестр экспертов (далее - реестр) и публикует открытую часть реестра на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 2 рабочих дней в соответствии с правилами формирования и ведения реестра, утвержденными министерством.

31. Решение о прекращении действия аттестации эксперта принимается министерством в форме приказа в случае:

поступления в министерство заявления эксперта о прекращении аттестации;

поступления в министерство сведений о смерти эксперта;

подтверждения министерством факта недостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта.

Министерство уведомляет заявителя о принятом в соответствии с настоящим пунктом решении.

В случае принятия министерством решения о прекращении действия аттестации эксперта согласие, поданное в соответствии с подпунктом 9 пункта 4 настоящего Порядка, считается отозванным.

32. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия аттестации эксперта министерство исключает сведения об аттестации эксперта из реестра.

33. Эксперт, в отношении которого контрольным (надзорным) органом принято решение о прекращении действия аттестации по основаниям, предусмотренным абзацем четвертым пункта 31 настоящего Порядка, вправе обратиться в министерство для аттестации не ранее чем по истечении одного года со дня принятия соответствующего решения.

34. Решение о приостановлении действия аттестации эксперта принимается министерством в случае поступления эксперта на государственную или муниципальную службу, принятия на работу в министерство, принявшее решение о его аттестации. Решение принимается в день поступления эксперта на службу, принятия на работу, информация об этом размещается в реестре.

Привлечение такого эксперта к осуществлению экспертизы в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования невозможно в течение срока службы, работы эксперта в министерстве.

35. Решения и действия (бездействие) министерства и его должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.