Приложение 4. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, ее территориальными органами, федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания при осуществлении...

N 

Контрольные вопросы

Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов

Ответы

Примечание

Да

Нет

Неприменимо

Учет объектов животного мира

1.

Исполняет ли пользователь животным миром обязанности: 1.1. проводить учет используемых им объектов животного мира и объемов их изъятия;

абзац второй статьи 15.2 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" ²

1.2. представлять полученные данные в соответствующий специально уполномоченный государственный орган по охране, федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания?

Охрана объектов животного мира и среды их обитания

2.

Соблюдаются ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее - лицо) ограничения пользования животным миром, установленные федеральным органом исполнительной власти или высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации?

статья 21 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" ³

3.

Предусматриваются ли и проводятся ли лицом мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий при:

3.1. размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов;

абзац третий статьи 22 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" ⁴

3.2. совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов;

3.3. введении в хозяйственный оборот целинных земель, заболоченных, прибрежных и занятых кустарниками территорий;

3.4. мелиорации земель;

3.5. использовании лесов;

3.6. проведении геологоразведочных работ;

3.7. добыче полезных ископаемых;

3.8. определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных;

3.9. разработке туристических маршрутов;

3.10. организации мест массового отдыха населения;

3.11. осуществлении других видов хозяйственной деятельности?

4.

Разрабатываются ли и осуществляются ли лицом мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в период размножения и зимовки при размещении, проектировании и строительстве:

4.1. аэродромов;

абзац четвертый статьи 22 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" ⁵

4.2. железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей;

4.3. линий электропередачи и связи;

4.4. каналов;

4.5. плотин;

4.6. иных гидротехнических сооружений?

5.

Соблюдается ли лицом запрет на действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации?

абзацы второй, шестой статьи 24 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" ⁶;

Перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.03.2020 N 162 ⁷

6.

Соблюдает ли лицо, занимающееся содержанием и разведением объектов животного мира, требование о гуманном обращении с ними, соблюдении надлежащих зоогигиенических требований к их содержанию?

абзац четвертый статьи 26 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" ⁸

7.

Осуществляется ли лицом регулирование численности отдельных объектов животного мира:

7.1. в отношении объектов животного мира, определенных специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;

абзацы третий, четвертый статьи 27 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" ⁹

7.2. способами, исключающими причинение вреда другим объектам животного мира и обеспечивающими сохранность среды их обитания?

8.

Принимаются ли лицом меры по предотвращению заболеваний и гибели объектов животного мира при:

8.1. проведении сельскохозяйственных и других работ;

абзац второй статьи 28 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" ¹⁰

8.2. эксплуатации ирригационных и мелиоративных систем, транспортных средств, линий связи и электропередачи?

9.

Соблюдается ли лицом запрет на выжигание растительности без осуществления мер, гарантирующих предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, а также ухудшения среды их обитания?

абзац четвертый статьи 28 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" ¹¹

10.

Соблюдаются ли лицом в целях предотвращения гибели объектов животного мира запреты на:

10.1. хранение и применение ядохимикатов, удобрений, химических реагентов, горюче-смазочных материалов и других опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов, сырья и отходов производства без осуществления мер, гарантирующих предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, ухудшения среды их обитания;

абзац седьмой статьи 28 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" ¹²;

пункт 3 Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 N 997 ¹³ (далее - Требования)

10.2. установление сплошных, не имеющих специальных проходов заграждений и сооружений на путях массовой миграции животных;

10.3. устройство в реках или протоках запаней или установление орудий лова, размеры которых превышают две трети ширины водотока;

10.4. расчистку просек под линиями связи и электропередачи вдоль трубопроводов от подроста древесно-кустарниковой растительности в период размножения животных?

11.

Информирует ли своевременно лицо, действующее во всех сферах производства, специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания о случаях гибели животных при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи?

пункт 5 Требований ¹⁴

12.

Соблюдаются ли лицом при осуществлении сельскохозяйственных производственных процессов требования:

12.1. о недопустимости применения технологий и механизмов, которые вызывают массовую гибель объектов животного мира или изменение среды их обитания;

пункты 9-13 Требований ¹⁵

12.2. об использовании при производстве полевых сельскохозяйственных работ технологии, специально оборудованной сельскохозяйственной техники, порядка работ, исключающих возможность гибели животных;

12.3. о запрете сброса любых сточных вод и отходов в местах нереста, зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных;

12.4. об обеспечении владельцами

сельскохозяйственных угодий по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания защиты объектов животного мира в пределах этих угодий в периоды размножения и линьки и сохранения участков, являющихся убежищами для объектов животного мира;

12.5. об обеспечении при создании и эксплуатации ирригационных и мелиоративных сооружений в местах естественного обитания, на путях миграции и в местах сезонной концентрации объектов животного мира условий для свободного и безопасного их передвижения через указанные сооружения, оснащении водозаборных сооружений и каналов гидромелиоративных систем специальными защитными устройствами?

13.

Соблюдаются ли лицом при осуществлении промышленных и водохозяйственных производственных процессов требования:

13.1. об осуществлении промышленных и водохозяйственных процессов на производственных площадках, имеющих специальные ограждения, предотвращающие появление на территории этих площадок диких животных;

пункты 16, 17, 21 Требований ¹⁶

13.2. о хранении материалов и сырья только в огороженных местах на бетонированных и обвалованных площадках с замкнутой системой канализации;

13.3. о помещении хозяйственных и производственных сточных вод в емкости для обработки на самой производственной площадке или для транспортировки на специальные полигоны для последующей утилизации;

13.4. об обеспечении полной герметизации систем сбора, хранения и транспортировки добываемого жидкого и газообразного сырья;

13.5. о снабжении емкостей и резервуаров системой защиты в целях предотвращения попадания в них животных;

13.6. о запрете сброса любых сточных вод в местах нереста, зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных?

14.

Соблюдаются ли лицом требования:

14.1. об ограждении опасных участков транспортных магистралей в местах концентрации объектов животного мира и на путях их миграции устройствами со специальными проходами, типы и конструкции которых согласовываются со специально уполномоченными государственными органами по охране и контролю за использованием объектов животного мира и среды их обитания;

пункты 25, 26, 34 Требований ¹⁷

14.2. об обеспечении свободной миграции наземных животных при пересечении транспортными магистралями мелких рек и ручьев (поверхностных водотоков);

14.3. об оснащении линий электропередачи, опор и изоляторов специальными птицезащитными устройствами, в том числе препятствующими птицам устраивать гнездовья в местах, допускающих прикосновение птиц к токонесущим проводам?

15.

Обеспечено ли лицом проведение государственного учета зоологических коллекций, представляющих научную, культурно-просветительную, учебно-воспитательную и эстетическую ценность, отдельных выдающихся коллекционных экспонатов, независимо от формы их собственности?

абзац второй статьи 29 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" ¹⁸

Получение разрешений на использование объектов животного мира

16.

Осуществляется ли лицом оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, по разрешению, выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды?

Часть шестая статьи 24 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире";

Правила выдачи разрешения на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2022 N 343 ¹⁹

17.

Осуществляются ли лицом на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти:

17.1. акклиматизация новых для фауны Российской Федерации объектов животного мира;

статья 25 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" ²²

17.2. переселение объектов животного мира в новые места обитания;

17.3. мероприятия по гибридизации объектов животного мира?

18.

Осуществляются ли лицом содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания?

абзац второй статьи 26 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" ²³

19.

Осуществляется ли лицом добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания?

абзац второй статьи 43 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" ²⁴

20.

Осуществлялся ли лицом ввоз на территорию Российской Федерации видов дикой фауны, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. ²⁵ (далее - Конвенция), кроме осетровых видов рыб, в предусмотренных Конвенцией случаях при наличии разрешительных документов административного органа по Конвенции или другого компетентного органа государства-экспортера и разрешения (сертификата) административного органа по Конвенции?

статьи III - V Конвенции;

подпункт "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2008 N 337 "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб" ²⁶

Пользование животным миром

21.

Исполняются ли пользователем животным миром обязанности:

21.1. осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром;

статья 40 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" ²⁷

21.2. применять при пользовании животным миром способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;

21.3. не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;

21.4. осуществлять оценку состояния используемых объектов животного мира, а также оценку состояния среды их обитания;

21.5. оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны животного мира;

21.6. обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения?

22.

Соблюдаются ли лицом требования, установленные Правилами добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов:

22.1. о регистрации полученных разрешений в территориальном органе Росприроднадзора;

пункты 4-9 Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.1997 N 13 ²⁸

22.2. о составлении на месте по факту каждого добывания акта с указанием количества добытых объектов животного мира, времени, места, орудий добывания, фамилий лиц, ответственных и привлеченных для добывания;

22.3. о возврате разрешения с отметкой территориального органа Росприроднадзора с приложением отчета о результатах добывания в Росприроднадзор в 2-месячный срок после окончания срока действия разрешения;

22.4. о возврате неиспользованных разрешений по окончании срока их действия в Росприроднадзор с объяснением причин;

22.5. об определении сроков и способов добывания объектов животного мира в соответствии с целями добывания и предотвращении нанесения ущерба естественным популяциям этих видов животных и местам их обитания;

22.6. об использовании орудий и способов добывания объектов животного мира, обеспечивающих избирательность действия и снижающих нанесение физических и психических травм животным?

23.

При осуществлении разных форм наблюдения, фотографирования и иных методов исследования без изъятия объектов животного мира из среды обитания в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях без специального разрешения, за исключением случаев, когда такое пользование запрещено, выполняется ли лицом условия о недопустимости:

23.1. нанесения вреда животному миру или среде его обитания;

абзац второй статьи 44 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" ²⁹

23.2. нарушения прав пользователей животным миром, другими природными ресурсами?