Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Приложение 2. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, ее территориальными органами и федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения, при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий

Приложение 2
к приказу Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от 09.02.2022 N 78

 

Форма

 

Проверочный лист
(список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, ее территориальными органами и федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения, при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий

 

 

QR-код, предусмотренный пунктом 21 Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 N 604 1

 

     1.  Наименование  вида  федерального   государственного     контроля
(надзора),   включенного   в   единый   реестр   видов       федерального
государственного контроля (надзора): ____________________________________
     2. Наименование контрольного (надзорного) органа: __________________
     3. Реквизиты  нормативного  правового  акта  об  утверждении   формы
проверочного листа:
_________________________________________________________________________
     4. Вид контрольного (надзорного) мероприятия:
_________________________________________________________________________
     5. Дата заполнения проверочного листа:
_________________________________________________________________________
     6.  Объект  федерального  государственного  контроля    (надзора), в
отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:
_________________________________________________________________________
     7. Сведения о контролируемом лице:
     фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального
предпринимателя: ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     идентификационный   номер   налогоплательщика         гражданина или
индивидуального  предпринимателя  и  (или)   основной     государственный
регистрационный номер индивидуального предпринимателя:
_________________________________________________________________________
     адрес регистрации по месту жительства (пребывания)  гражданина   или
индивидуального предпринимателя:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     наименование юридического лица:
_________________________________________________________________________
     идентификационный номер налогоплательщика юридического лица  и (или)
основной государственный регистрационный номер:
_________________________________________________________________________
     адрес   юридического   лица   (его   филиалов,     представительств,
обособленных структурных подразделений) по месту нахождения  юридического
лица:
_________________________________________________________________________
     8. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия  с
заполнением проверочного листа: _________________________________________
_________________________________________________________________________
     9. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о   проведении
контрольного  (надзорного)  мероприятия,  подписанного     уполномоченным
должностным лицом контрольного (надзорного) органа:
     дата _____________ N _______________________________________________
     должностное лицо, подписавшее решение:
_________________________________________________________________________
     10. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:
_________________________________________________________________________
     11. Должность, фамилия и инициалы  должностного  лица   контрольного
(надзорного) органа, в должностные обязанности которого  в соответствии с
положением о  виде  федерального  государственного  контроля   (надзора),
должностным регламентом или должностной инструкцией входит  осуществление
полномочий по виду федерального государственного контроля  (надзора),   в
том числе проведение контрольных  (надзорных)  мероприятий,   проводящего
контрольное (надзорное)  мероприятие  и  заполняющего  проверочный   лист
(далее - инспектор): ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
     12. Список контрольных вопросов, отражающих содержание  обязательных
требований,  ответы  на  которые   свидетельствуют   о   соблюдении   или
несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

 

N

Контрольные вопросы

Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов

Ответы

Примечание

Да

Нет

Неприменимо

Государственные природные заповедники

1.

Соблюдается ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее - лицо) на территории государственного природного заповедника запрет на осуществление любой деятельности, противоречащей задачам государственного природного заповедника:

1.1. осуществлению охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;

статья 7, абзац первый пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" 2 (далее - Закон об ООПТ)

 

 

 

 

1.2. организации и проведению научных исследований;

 

 

 

 

1.3. осуществлению государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

 

 

 

 

1.4. экологическому просвещению и развитию познавательного туризма;

 

 

 

 

1.5. содействию в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды?

 

 

 

 

2.

Соблюдается ли лицом на территориях государственного природного заповедника запрет на интродукцию живых организмов в целях их акклиматизации?

абзац второй пункта 1 статьи 9 Закона об ООПТ 3

 

 

 

 

3.

Соблюдается ли лицом режим особой охраны территории государственного природного заповедника, установленный в положении о данном государственном природном заповеднике?

абзац первый пункта 1 статьи 9, пункт 3 статьи 10, подпункт "а" пункта 2 статьи 33 Закона об ООПТ 4

 

 

 

 

4.

Соблюдается ли лицом особый правовой режим использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах государственного природного заповедника?

подпункт "а" пункта 2 статьи 33 Закона об ООПТ

 

 

 

 

5.

Соблюдается ли лицом режим охранной зоны государственного природного заповедника?

пункт 10 статьи 2, подпункт "а" пункта 2 статьи 33 Закона об ООПТ;

 

пункт 4 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации 5

 

 

 

 

Национальные парки

6.

Соблюдается ли лицом запрет на осуществление на территориях национальных парков любой деятельности, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка:

6.1. сохранению природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;

статья 13, пункт 2 статьи 15 Закона об ООПТ 6

 

 

 

 

6.2. сохранению историко-культурных объектов;

 

 

 

 

6.3. экологическому просвещению населения;

 

 

 

 

6.4. созданию условий для регулируемого туризма и отдыха;

 

 

 

 

6.5. осуществлению научной (научно-исследовательской) деятельности в области охраны окружающей среды в целях разработки мероприятий по сохранению и развитию природного потенциала и рекреационного потенциала Российской Федерации;

 

 

 

 

6.6. осуществлению государственного экологического мониторинга;

 

 

 

 

6.7. восстановлению нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов?

 

 

 

 

7.

Соблюдается ли лицом запрет на осуществление на территории национального парка следующих видов деятельности:

7.1. разведка и разработка полезных ископаемых;

пункт 2 статьи 15 Закона об ООПТ;

 

пункт 9 Положения о национальных природных парках Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.1993 N 769 7

 

 

 

 

7.2. деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;

 

 

 

 

7.3. деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;

 

 

 

 

7.4. предоставление на территориях национальных парков земельных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства;

 

 

 

 

7.5. строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, за исключением объектов туристской индустрии, музеев и информационных центров в рекреационной зоне, объектов, связанных с функционированием национальных парков и с обеспечением функционирования расположенных в их границах населенных пунктов;

 

 

 

 

7.6. заготовка древесины;

 

 

 

 

7.7. заготовка живицы;

 

 

 

 

7.8. промысловая охота;

 

 

 

 

7.9. промышленное рыболовство;

 

 

 

 

7.10. прибрежное рыболовство;

 

 

 

 

7.11. заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов;

 

 

 

 

7.12. деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира;

 

 

 

 

7.13. сбор биологических коллекций;

 

 

 

 

7.14. интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

 

 

 

 

7.15. движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национального парка;

 

 

 

 

7.16. прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест;

 

 

 

 

7.17. сплав древесины по водотокам и водоемам;

 

 

 

 

7.18. организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;

 

 

 

 

7.19. вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;

 

 

 

 

7.20. деятельность объектов целлюлозно-бумажной и химической промышленности, металлургии, ядерной энергетики и любых иных объектов, представляющих особую экологическую опасность?

 

 

 

 

8.

Согласованы ли лицом с Минприроды России вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующего субъекта на территориях соответствующих национальных парков и их охранных зон?

пункт 4 статьи 15 Закона об ООПТ 8

 

 

 

 

 

 

9.

Соблюдается ли лицом режим особой охраны национального парка, установленный в положении о национальном парке?

пункт 4 статьи 12, пункт 5 статьи 15, подпункт "а" пункта 2 статьи 33 Закона об ООПТ

 

 

 

 

10.

Соблюдается ли лицом особый правовой режим использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах национального парка?

подпункт "а" пункта 2 статьи 33 Закона об ООПТ

 

 

 

 

11.

Соблюдается ли лицом режим охранной зоны национального парка?

пункт 10 статьи 2, подпункт "а" пункта 2 статьи 33 Закона об ООПТ;

 

пункт 4 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации

 

 

 

 

Государственные природные заказники

12.

Соблюдаются ли лицом на территории государственного природного заказника запреты или ограничения на осуществление любой деятельности, если она причиняет вред природным комплексам и их компонентам или противоречит целям создания государственных природных заказников:

пункт 1 статьи 24 Закона об ООПТ 9

пункт 9 Общего положения о государственных природных заказниках общереспубликанского (федерального) значения в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 25.01.1993 N 14 10

 

 

 

 

13.

Соблюдается ли лицом режим особой охраны территории государственного природного заказника, определенный положением о государственном природном заказнике?

пункт 2 статьи 24, подпункт "а" пункта 2 статьи 33 Закона об ООПТ

 

 

 

 

14.

Соблюдается ли лицом особый правовой режим использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах государственного природного заказника?

подпункт "а" пункта 2 статьи 33 Закона об ООПТ

 

 

 

 

Памятники природы

15.

Соблюдается ли лицом на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрет на осуществление всякой деятельности, влекущей за собой нарушение сохранности памятников природы?

пункт 1 статьи 27, подпункт "а" пункта 2 статьи 33 Закона об ООПТ 11;

 

пункт 4 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации пункт 8 Положения о памятниках природы федерального значения в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 25.01.1993 N 15 (далее - Положение о памятниках природы) 12

 

 

 

 

16.

Соблюдается ли лицом особый правовой режим использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах памятника природы?

подпункт "а" пункта 2 статьи 33 Закона об ООПТ

 

 

 

 

17.

Исполняются ли собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, на которых находятся памятники природы, обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы?

пункт 2 статьи 27 Закона об ООПТ;

 

пункты 9, 13 Положения о памятниках природы

 

 

 

 

Дендрологические парки и ботанические сады

18.

Соблюдается ли лицом на территории дендрологических парков и ботанических садов запрет на осуществление всякой деятельности, влекущей за собой нарушение сохранности флористических объектов и не связанной с выполнением их задач (формирования специальных коллекций растений в целях сохранения растительного мира и его разнообразия)?

пункт 1 статьи 28, пункт 1 статьи 29 Закона об ООПТ 13

 

 

 

 

19.

Соблюдается ли лицом режим особой охраны территории дендрологического парка или ботанического сада, определенный положением об этом дендрологическом парке или ботаническом саде?

пункт 3 статьи 29, подпункт "а" пункта 2 статьи 33 Закона об ООПТ

 

 

 

 

20.

Соблюдается ли лицом особый правовой режим использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах дендрологического парка или ботанического сада?

подпункт "а" пункта 2 статьи 33 Закона об ООПТ

 

 

 

 

 

Инспектор (инспекторы), участвующие в проведении
контрольного (надзорного) мероприятия                    ________________
                                                            (подпись)

 

Руководитель группы инспекторов (при наличии)            ________________
                                                            (подпись)

 

------------------------------

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 17, ст. 2971; N 30, ст. 5781.

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2018, N 32, ст. 5114.

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2021, N 24, ст. 4188.

4 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2021, N 24, ст. 4188.

5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2018, N 32, ст. 5135.

6 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2021, N 15, ст. 2446.

7 Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 34, ст. 3180; Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 46, ст. 6339.

8 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2021, N 1, ст. 44.

9 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2021, N 24, ст. 4188.

10 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.02.1993, регистрационный N 133.

11 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2021, N 24, ст. 4188.

12 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.02.1993, регистрационный N 134.

13 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2021, N 24, ст. 4188.

------------------------------