Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Пензенской области
28.02.2022 N 137-пП

Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Пензенской области, возникающих при реализации мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры дорожного хозяйства, в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги"

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Пензенской области, возникающих при реализации мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры дорожного хозяйства, в рамках реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" Пензенская область" национального проекта "Безопасные качественные дороги" (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, национальный проект).

Под Пензенской агломерацией понимается система, образуемая крупнейшим городским округом - "ядром агломерации" и муниципальными образованиями - "спутниками" с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями (далее - городская агломерация). Региональная и местная дорожная сеть Пензенской агломерации включает совокупность имеющих агломерационное значение и расположенных на территории агломерации автомобильных дорог общего пользования местного, регионального и межмуниципального значения и объектов улично-дорожной сети.

2. Критерием отбора муниципальных образований Пензенской области является участие муниципальных образований Пензенской области в реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" Пензенская область" национального проекта "Безопасные качественные дороги".

3. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является осуществление строительства и реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения (накопленным итогом).

Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством строительства и дорожного хозяйства Пензенской области путем сравнения плановых и фактических значений указанных показателей.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и дорожного хозяйства Пензенской области как получателя средств бюджета Пензенской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а) наличие правового акта муниципального образования Пензенской области об утверждении перечня мероприятий, в целях которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

б) наличие в бюджете муниципального образования Пензенской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Пензенской области, в объеме, необходимом для его исполнения;

в) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта между Министерством строительства и дорожного хозяйства Пензенской области и органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области.

6. Распределение иного межбюджетного трансферта между бюджетами муниципальных образований Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области от 26.09.2013 N 724-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области" (с последующими изменениями).

Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого муниципальному образованию Пензенской области на соответствующий финансовый год (), определяется по формуле:

,

где:

- размер иного межбюджетного трансферта, направляемого на i-ю городскую агломерацию муниципального образования Пензенской области;

- количество городских агломераций муниципальных образований, отобранных для предоставления иного межбюджетного трансферта.

7. В случае дополнительного выделения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области, образования экономии, сложившейся в результате снижения цены государственных (муниципальных) контрактов, в целях ускорения реализации мероприятий регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" допускается перераспределение иного межбюджетного трансферта между муниципальными образованиями Пензенской области, имеющими право на их получение в соответствии с настоящим Порядком, на основании обращений муниципальных образований Пензенской области, рассматриваемых на заседании проектного комитета по направлению "Безопасные и качественные автомобильные дороги", состав которого утвержден распоряжением Правительства Пензенской области от 13.01.2021 N 3-рП "Об утверждении состава совета при Правительстве Пензенской области по стратегическому развитию и национальным проектам, состава президиума совета при Правительстве Пензенской области по стратегическому развитию и национальным проектам и составов проектных комитетов" (с последующими изменениями).

8. Соглашение, источником финансового обеспечения которого является иной межбюджетный трансферт из бюджета Пензенской области, заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пензенской области.

Соглашения за счет средств бюджета Пензенской области (дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение) подлежат заключению:

- в срок до 15 февраля - в отношении иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;

- не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Пензенской области о внесении изменений в закон Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, со дня вступления в силу постановления Правительства Пензенской области о распределении (внесении изменений в распределение).

9. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством строительства и дорожного хозяйства Пензенской области на основании представленных муниципальным образованием Пензенской области документов:

- заявки на перечисление иного межбюджетного трансферта;

- копии контрактов (договоров) на выполнение строительно-монтажных работ;

- справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), акты о приемке выполненных работ (форма КС-2);

- при оплате кредиторской задолженности - акт сверки взаимных расчетов.

При оплате авансовых платежей предоставляется заявка-расчет на перечисление авансовых платежей, предусмотренных договором (контрактом).

10. Перечисление иного межбюджетного трансферта не производится в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

11. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется с лицевого счета Министерства строительства и дорожного хозяйства Пензенской области, открытого в Министерстве финансов Пензенской области, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Пензенской области.

12. В случае если муниципальным образованием Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению результата предоставления иного межбюджетного трансферта и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования иного межбюджетного трансферта в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Пензенской области в бюджет Пензенской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования Пензенской области в отчетном финансовом году;

- коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта, рассчитываемый по формуле:

,

где

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта. Используются только положительные значения .

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта (), определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение показателя, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, на отчетную дату;

- плановое значение показателя, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, на отчетную дату.

13. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Пензенской области в бюджет Пензенской области, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

14. В случае нарушения муниципальным образованием Пензенской области обязательств, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Ответственность за достоверность представляемых информации и документов, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области.

16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Пензенской области условий предоставления иного межбюджетного трансферта, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Министерством строительства и дорожного хозяйства Пензенской области и органами государственного финансового контроля.