Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Администрации
Любинского муниципального района
от 4 февраля 2022 г. N 54-п
1. Паспорт муниципальной программы "Развитие социально-культурной сферы Любинского муниципального района Омской области"
Наименование муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области (далее - муниципальная программа) |
Развитие социально-культурной сферы Любинского муниципального района Омской области |
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района, являющегося ответственным исполнителем муниципальной программы |
Администрация Любинского муниципального района |
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
- Управление образования Администрации Любинского муниципального района (далее - Управление образования); - бюджетное учреждение Любинского муниципального района "Центр по молодежной политике, физической культуре и спорту Любинского муниципального района" (далее - БУ ЦМПФКС); - бюджетное учреждение Любинского муниципального района "Центр культуры и искусства Любинского муниципального района" (далее - БУ ЦКИ); - казенное учреждение "Центр развития сельского хозяйства" Любинского муниципального района (далее - КУ ЦРСХ); - казенное учреждение "Центр обеспечения безопасности, градостроительной и административно-хозяйственной деятельности Администрации Любинского муниципального района" (далее - КУ ЦОБГАХД); - бюджетное учреждение Любинского муниципального района "Спортивная школа имени А.М. Володченко" (далее - БУ СШ имени А.М. Володченко) |
Сроки реализации муниципальной программы |
2019 - 2025 годы |
Цель муниципальной программы |
Обеспечение устойчивого сбалансированного развития социально-культурных составляющих качества жизни населения Любинского муниципального района при сохранении историко-культурной среды и приумножении творческого потенциала населения. |
Задачи муниципальной программы |
- адресная социальная помощь; - сохранение социальных гарантий; - улучшение демографической ситуации; - укрепление здоровья жителей; - удовлетворение потребностей населения в образовательных услугах; трудоустройство; - укрепление семьи; - сохранение и воспроизводство духовно-нравственного потенциала; - удовлетворение культурных запросов всех категорий граждан |
Подпрограммы муниципальной программы |
Подпрограмма 1: "Развитие системы образования Любинского муниципального района Омской области". Подпрограмма 2: "Развитие отрасли "Культура" Любинского муниципального района Омской области". Подпрограмма 3: "Новое поколение". Подпрограмма 4: "Развитие физической культуры и спорта в Любинском муниципальном районе". Подпрограмма 5: "Семья и демография". Подпрограмма 6: "Доступная среда". Подпрограмма 7: "Развитие кадрового потенциала Любинского муниципального района". Подпрограмма 8: "Профилактика преступлений и правонарушений на территории Любинского муниципального района". Подпрограмма 9: "Социальное обеспечение населения в Любинском муниципальном районе" Подпрограмма 10: "Охрана труда" |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации |
Общий объем финансирования Программы 4 564 469 023,02 рубля, в том числе: - 2019 год - 751 729 656,41 рублей; - 2020 год - 816 034 604,90 рубля; - 2021 год - 870 840 161,73 рубль; - 2022 год - 712 773 749,40 рублей; - 2023 год - 702 033 858,87 рублей; - 2024 год - 711 056 991,71 рубль; - 2025 год - 0,00 рублей |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (по годам и по итогам реализации) |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Развитие системы образования Любинского муниципального района Омской области": 1. Увеличение доли детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в образовательных учреждениях дошкольного образования, организациях различных организационно-правовых форм и форм собственности. 2. Увеличение доли муниципальных образовательных учреждений общего образования с лучшим результатом единого государственного экзамена. 3. Обеспечение обучения обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по новым федеральным государственным образовательным стандартам. 4. Предоставление возможности освоения образовательных программ общего и дополнительного образования в форме дистанционного образования. 5. Предоставление возможности освоения адаптированных основных общеобразовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья. 6. Увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием. 7. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования - не менее 26%. 8. Создание модернизированной системы профориентационной деятельности. 9. Привлечение в систему образования Любинского муниципального района высококвалифицированных педагогов, в том числе молодых специалистов. 10. Создание материально-технической базы образовательных учреждений, отвечающей требованиям нового содержания образования. 11. Уменьшение количества семей, находящихся в социально - опасном положении и трудной жизненной ситуации (неблагополучные семьи) Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Развитие отрасли "Культура" Любинского муниципального района Омской области": Достижение определенных результатов повлияет на эффективность реализации на территории муниципального района муниципальной политики в отрасли культуры и искусства и обеспечит: - увеличение численности посещений муниципальных библиотек Любинского района (по сравнению с предыдущим годом): 2019 год - 0,1%; 2020 год - 0,1%; 2021 год - 0,1%; 2022 год - 0,1%; 2023 год - 0,1%; 2024 год - 0,1%; 2025 год - 0,1%; - увеличение численности посещений культурно-досуговых мероприятий, проводимых на территории района (по сравнению с предыдущим годом): 2019 год - 0,1%; 2020 год - 0,1%; 2021 год - 0,1%; 2022 год - 0,1%; 2023 год - 0,1%; 2024 год - 0,1%; 2025 год - 0,1%; - увеличение численности посещений муниципального музея (по сравнению с предыдущим годом): 2019 год - 0,1%; 2020 год - 0,1%; 2021 год - 0,1%; 2022 год - 0,1%; 2023 год - 0,1%; 2024 год - 0,1%; 2025 год - 0,1%; - увеличение численности посещений мероприятий ЦНК "Кладезь" (по сравнению с предыдущим годом): 2019 год - 0,1%; 2020 год - 0,1%; 2021 год - 0,1%; 2022 год - 0,1%; 2023 год - 0,1%; 2024 год - 0,1%; 2025 год - 0,1%; - доля детей, получающих услуги в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей Любинского района в сфере культуры, в общей численности детей, проживающих на территории района: 2019 год - 7,4%; 2020 год - 7,5%; 2021 год - 7,6%; 2022 год - 7,7%; 2023 год - 7,8%; 2024 год - 7,9%; 2025 год - 8%; - увеличение численности посещений киносеансов (по сравнению с предыдущим годом): 2019 год - 0,1%; 2020 год - 0,1%; 2021 год - 0,1%; 2022 год - 0,1%; 2023 год - 0,1%; 2024 год - 0,1%; 2025 год - 0,1%; - обновляемость книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек муниципальных образований: 2021 год - 2%; 2022 год - 2%; 2023 год - 2%; 2024 год - 2%; 2025 год - 2%.; - количество посещений муниципальных учреждений культуры по отношению к уровню 2010 года: 2019 год - 106; 2020 год - 106; 2022 год - 106; 2023 год - 106; 2024 год - 106; 2025 год - 106; - численность участников клубных формирований: 2019 год - 6843; 2021 год - 6843; 2022 год - 6861; 2023 год - 6861; 2024 год - 6861; 2025 год - 6861. - количество муниципальных учреждений в сфере культуры, в которых проведен капитальный ремонт: 2019 год - 1; 2020 год - 0; 2021 год - 1; 2022 год - 1; 2023 год - 1; 2024 год - 1; 2025 год - 1. - количество муниципальных детских школ искусств, в которых проведена модернизация путем капитального ремонта: 2019 год - 0; 2020 год - 1; 2021 год - 1; 2022 год - 0; 2023 год - 0; 2024 год - 0; 2025 год - 0; - количество муниципальных учреждений в сфере культуры, в которых проведен ремонт: 2019 год - 0; 2021 год - 1; 2022 год - 1; 2023 год - 0; 2024 год - 0; 2025 год - 0; - количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклуб) для обслуживания сельского населения: 2019 год - 0; 2020 год - 1; 2021 год - 0; 2022 год - 0; 2023 год - 0; 2024 год - 0; 2025 год - 0; - количество сельских учреждений, которым оказана государственная поддержка: 2019 год - 0; 2020 год - 0; 2022 год - 1; 2023 год - 1; 2024 год - 1; 2025 год - 1.; - количество работников сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка: 2019 год - 0; 2020 год - 0; 2021 год - 0; 2022 год - 1; 2023 год - 1; 2024 год - 1; 2025 год - 1; - доля работников муниципальных учреждений в сфере культуры, которым обеспечены гарантии по оплате труда: 2019 год - 100%; 2020 год - 100%; 2021 год - 100%; 2022 год - 100%; 2023 год - 100%; 2024 год - 100%; 2025 год - 100%; - соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Омской области: 2019 год - 78,78%; 2020 год - 77,35%; 2021 год - 75,5%; 2022 год - 75,5%; 2023 год - 75,5%; 2024 год - 75,5%; 2025 год - 75,5%; - соотношение средней заработной планы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования в сфере культуры и средней заработной платы учителей в Омской области в соответствии с целевыми показателями, установленными правовыми актами Правительства Омской области на соответствующий год: 2019 год - 100%; 2020 год - 100%; 2021 год - 95%; 2022 год - 95%; 2023 год - 95%; 2024 год - 95%; 2025 год -95%; - увеличение численности посещений муниципальных библиотек Любинского района (по сравнению с предыдущим годом): 2019 год - 0,1%; 2020 год - 0,1%; 2021 год - 0,1%; 2022 год - 0,1%; 2023 год - 0,1%; 2024 год - 0,1%; 2025 год - 0,1%; - увеличение численности посещений культурно-досуговых мероприятий, проводимых на территории района (по сравнению с предыдущим годом): 2019 год - 0,1%; 2020 год - 0,1%; 2021 год - 0,1%; 2022 год - 0,1%; 2023 год - 0,1%; 2024 год - 0,1%; 2025 год - 0,1%; - увеличение численности посещений муниципального музея (по сравнению с предыдущим годом): 2019 год - 0,1%; 2020 год - 0,1%; 2021 год - 0,1%; 2022 год - 0,1%; 2023 год - 0,1%; 2024 год - 0,1%; 2015 год - 0,1%; - доля детей, получающих услуги в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей Любинского района в сфере культуры, в общей численности детей, проживающих на территории района: 2019 год - 8,0%; 2020 год - 8,1%; 2021 год - 8,2%; 2022 год - 8,3%; 2023 год - 8,4%; 2024 год - 8,5%; 2025 год - 8,6%; - увеличение численности посещений киносеансов (по сравнению с предыдущим годом): 2019 год - 0,1%; 2020 год - 0,1%; 2021 год - 0,1%; 2022 год - 0,1%; 2023 год - 0,1%; 2024 год - 0,1%; 2025 год - 0,1%; - увеличение численности посещений мероприятий ЦНК "Кладезь" (по сравнению с предыдущим годом): 2019 год - 0,1%; 2020 год - 0,1%; 2021 год - 0,1%; 2022 год - 0,1%; 2023 год - 0,1%; 2024 год - 0,1%; 2025 год - 0,1%. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Новое поколение": - увеличить долю участников спортивно-массовых мероприятий Любинского района (14 - 35 лет) от общего количества участников на 1,5 процента (ежегодно); - увеличить количество победителей областных, региональных, всероссийских и международных конкурсов, фестивалей, соревнований, научно - практических конференций, слетов; - сократить долю несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, от общей численности детского населения в Любинском районе на 0,5 процента. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в Любинском муниципальном районе": - широкое вовлечение различных категорий населения в процесс активных занятий физической культурой и спортом будет способствовать преодолению асоциальных явлений, уменьшению заболеваемости, повышению работоспособности и увеличению продолжительности жизни населения Любинского района; - формирование у населения Любинского района устойчивого интереса и потребности в занятиях физической культурой и спортом; - повышение эффективности спортивно-массовой работы и физического воспитания в образовательных учреждениях; - обеспечение социально-гарантированных потребностей населения в физкультурно-оздоровительных услугах; - рост уровня профессионального и педагогического мастерства физкультурных кадров; - рост профессионального мастерства спортсменов. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Семья и демография": Естественный прирост (убыль) населения: - 2019 год - 1,0 промилле; - 2020 год - 0,9 промилле; - 2021 год - 4,8 промилле; - 2022 год - 4,7 промилле; - 2023 год - 4,6 промилле; - 2024 год - 4,5 промилле; - 2025 год - 4,4 промилле Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Доступная среда": Удельный вес зданий муниципальных учреждений, предоставляющих услуги населению, оборудованных с учетом потребностей инвалидов, в общем числе зданий муниципальных учреждений, предоставляющих услуги населению: - 2019 год - 100 процентов; - 2020 год - 100 процентов; - 2021 год - 100 процентов; - 2022 год - 100 процентов; - 2023 год - 100 процентов; - 2024 год - 100 процентов; - 2025 год - 100 процентов. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Развитие кадрового потенциала Любинского муниципального района": Доля специалистов, имеющих средне-специальное профильное образование в учреждениях - 2019 год - 66 процент; - 2020 год - 67 процента; - 2021 год - 68 процентов; - 2022 год - 69 процентов; - 2023 год - 70 процентов; - 2024 год - 71 процентов; - 2025 год - 72 процентов; Доля молодых специалистов, закрепившихся в организациях, учреждениях района бюджетной сферы: - 2019 год - 75 процентов; - 2020 год - 76 процент; - 2021 год - 77 процентов; - 2022 год - 78 процентов; - 2023 год - 79 процентов; - 2024 год - 80 процентов; - 2025 год - 81 процентов. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Профилактика преступлений и правонарушений на территории Любинского муниципального района": - количество школ, оснащенных кнопкой вызова полиции: - 2019 год - 100 процентов; - 2020 год - 100 процентов; - 2021 год - 100 процентов; - 2022 год - 100 процентов; - 2023 год - 100 процентов; - 2024 год - 100 процентов; - 2025 год - 100 процентов; - количество трудоустроенных несовершеннолетних "группы риска": - 2019 год - 100%; - 2020 год - 100%; - 2021 год - 100%; - 2022 год - 100%; - 2023 год - 100%; - 2024 год - 100%; - 2025 год - 100%; - доля лиц, состоящих на учете в наркологическом кабинете, в расчете на 10 000 населения: - 2019 год - 15 промилле; - 2020 год - 14,9 промилле; - 2021 год - 14,8 промилле; - 2022 год - 14,7 промилле; - 2023 год - 14,6 промилле; - 2024 год - 14,5 промилле; - 2025 год - 14,4 промилле. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Социальное обеспечение населения в Любинском муниципальном районе": Уровень обеспечения муниципальным служащим-пенсионерам социальных гарантий: 2019 год - 100 процентов; 2020 год - 100 процентов; 2021 год - 100 процентов; 2022 год - 100 процентов; 2023 год - 100 процентов; 2024 год - 100 процентов; 2025 год - 100 процентов. Уровень обеспечения мер социальной поддержки почетным гражданам: 2019 год - 100 процентов; 2020 год - 100 процентов; 2021 год - 100 процентов; 2022 год - 100 процентов; 2023 год - 100 процентов; 2024 год - 100 процентов; 2025 год - 100 процентов. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Охрана труда": Увеличение количества участников в проведении ежегодного районного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда на предприятиях и в организациях Любинского муниципального района: - 2019 год - 8; - 2020 год - 12; - 2021 год - 15; - 2022 год - 20; - 2023 год - 25; - 2024 год - 30; - 2025 год - 35 |
2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Любинского муниципального района в сфере реализации муниципальной программы
Основными задачами Администрации Любинского муниципального района в социально-экономической сфере являются:
- сохранение стабильности в экономике;
- устойчивое функционирование инфраструктуры и жизнеобеспечивающих отраслей;
- выполнение всех базовых социальных обязательств перед населением;
- развитие инвестиционной привлекательности территории.
За последние 3 года в Любинском районе увеличилось количество родителей детей от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольные образовательные учреждения.
В целях удовлетворения запроса родителей (законных представителей) по устройству детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольные образовательные учреждения планируется переоборудование мест для ясельного возраста в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм организации дошкольного образования; создание условий для развития негосударственных организаций в сфере дошкольного образования.
На текущий момент в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей сохраняются следующие проблемы, требующие решения:
1) дефицит мест в муниципальных образовательных учреждениях дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
2) ограниченность материально-технических ресурсов (недостаточное технологическое, учебно-методическое обеспечение, высокий износ основных фондов) образовательных учреждений;
3) ограниченный доступ образовательных учреждений к современным информационным системам;
4) недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах дистанционного и инклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения;
5) недостаточно высокий уровень выявления семейного неблагополучия.
Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может привести к возникновению следующих рисков:
ограничение доступа к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей;
недостаточное качество подготовки обучающихся к освоению государственных образовательных стандартов;
недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и гражданских установок обучающихся, рост числа правонарушений и асоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде;
неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг.
Сегодня культура рассматривается не только как один из ключевых институтов общественного сознания, но и как духовно-нравственный потенциал народов России, как основа ее целостности, единства, устойчивости и динамичного развития во всех сферах общественного бытия.
Важной задачей социокультурной работы в современных условиях является защита прав человека на доступ к культурным ценностям, на полнокровное участие в культурной жизни и удовлетворение его запросов в сфере досуга. Реализация этих прав является для многих людей одним из условий сохранения их человеческого достоинства и ощущения полноты жизни.
На территории Любинского муниципального района функционирует 70 учреждений культуры, из них 37 учреждений клубного типа, 27 библиотек, музей, центр национальных культур "Кладезь", культурно-досуговый центр "Россия", 3 учреждения дополнительного образования детей.
Состояние обеспеченности населения Любинского района услугами учреждений культуры и искусства в настоящее время характеризуется следующими факторами: с недостаточным финансированием и обветшанием материально-технической базы, а также не укомплектованностью кадров учреждений культуры в малых селах, что в свою очередь сказывается на отставании сети учреждений культуры в целом; кроме общего обветшания объектов культуры, остро стоит проблема модернизации, оснащения непроизводственным оборудованием, требуются современная компьютерная и оргтехника, музыкальные инструменты, звукоусиливающая аппаратура, светотехническое оборудование и многое другое, ориентированное на современные потребности населения.
Несмотря на то, что в настоящее время растет число различных организаций, предоставляющих услуги в сфере культуры, именно муниципальная сеть учреждений культуры является единственным источником, обеспечивающим конституционные права граждан на доступ к культурным ценностям и участия в культурной жизни практически для 90% населения.
В развитии дополнительного образования детей без совершенствования материально-технического оснащения школ в соответствии с требованиями современности невозможна активизация учебно-воспитательного процесса. Участие в фестивалях, конкурсах всероссийского и международного уровня требует обновления музыкальных инструментов и технического оснащения школ. Необходимо учесть, что на сегодняшний день предоставляемые образовательные услуги школами востребованы и по мере развития школ контингент учащихся будет увеличиваться.
В целях реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 3 сентября 2018 г. N 10, в целях обеспечения равной доступности качественного дополнительного образования в Любинском районе реализуется система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, подразумевающая предоставление детям сертификатов дополнительного образования. С целью обеспечения использования сертификатов дополнительного образования Администрация Любинского МР руководствуется региональными Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей и ежегодно принимает программу персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Любинском районе.
Благополучие Любинского района и Омской области в целом во многом зависит от молодежи, которая сегодня должна рассматриваться в качестве главного субъекта социального обновления, индивидуального ресурса общества, региона, муниципального района. Поэтому главная задача органов государственной власти - создать такие условия, при которых молодые люди получили бы возможность для беспрепятственного развития своих дарований в интересах общества и государства. Выполнение этой задачи должно предусматривать создание эффективной системы работы с молодыми гражданами и надежного механизма ее нормативно - правового обеспечения на уровнях управления - федеральном, региональном и местном. В связи с этим актуальной является целостная и последовательная государственная молодежная политика в Омской области. Ее главная цель - создание условий для самореализации молодых людей, формирование нового поколения молодых граждан, способных идти по пути реализации развития нашего общества.
Приоритетными задачами в сфере молодежной политике являются:
- развитие системы социально - экономической поддержки и защиты молодежи, в том числе посредством содействия их временной и постоянной трудовой занятости;
- профилактика асоциальных явлений и пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде;
- гражданско-патриотическое и нравственное воспитание молодежи;
- развитие творческих способностей молодежи;
- развитие молодежного спорта, организация досуга молодежи, отдыха и оздоровления несовершеннолетних;
- активизация деятельности молодежных объединений, органов студенческого самоуправления;
- поддержка молодых семей, формирование у подростков и молодежи семейных ценностей, подготовка к семейной жизни, повышение значимости здоровой молодой семьи в обществе.
Решение этих задач позволит сократить негативные явления в молодежной среде (наркомания, алкоголизм, преступность); создать условия для духовно - нравственного, культурного, интеллектуального и физического воспитания молодежи.
От позиции молодежи в общественно - политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения Любинского района и Омской области по пути демократических преобразований. Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам. Очевидно, что молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. Указанные риски могут привести к значительному увеличению детей, находящихся социально опасном положении, изменениям на рынке труда, ухудшению здоровья детей и молодежи, увеличению количества молодых граждан, ставших инвалидами.
Физическая культура и спорт являются одним из приоритетных направлений социальной политики Любинского муниципального района, важнейшим средством оздоровления населения района, гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи.
За последние годы в Любинском районе произошли позитивные изменения в развитии физической культуры и спорта. Правительство Омской
области значительно увеличило объем государственных инвестиций, направляемых на строительство и реконструкцию спортивных объектов, что
позволило существенно обновить материально-техническую базу в Любинском районе.
Вместе с тем сегодня есть ряд проблем, требующих комплексных мер и системного подхода в их решении. К ним следует отнести:
1) недостаточное привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом;
2) несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта и спорта высших достижений, моральное и физическое старение;
3) недостаточно эффективную систему физического воспитания в образовательных учреждениях;
4) несоответствие рекламно-информационного обеспечения физической культуры и спорта современным требованиям.
В настоящее время в Любинском муниципальном районе остаются актуальными проблемы демографического развития, семейного неблагополучия.
Перед органами местного самоуправления района стоят задачи снижения смертности населения от внешних причин (прежде всего в трудоспособном возрасте), укрепления института семьи, развития социальных институтов, обеспечивающих высокий уровень социальной защищенности граждан и условия для выхода граждан из трудной жизненной ситуации с использованием собственных возможностей.
В составе населения Любинского муниципального района имеются социальные группы, которые нуждаются в повышенном внимании общества: пожилые люди, инвалиды, многодетные семьи, одинокие матери, дети, оставшиеся без попечения родителей, граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию. Реализация мероприятий по обеспечению данных категорий населения различными формами социальной поддержки является фактором социального развития, способствующим улучшению социального здоровья общества.
Демографическая ситуация, сложившаяся в муниципальном районе, отражает общие тенденции ее развития в Омской области. Среднегодовая численность постоянного населения Любинского муниципального района на 1 января 2018 года составляет 37990 человека. С 2011 года показатель рождаемости в районе рос, на в 2016 и 2017 годах наблюдается убыль населения: - 20 и - 64 соответственно.
Продолжают развиваться негативные тенденции изменения семейно-брачных отношений. Почти каждый второй заключенный брак оканчивается расторжением, растет число неполных семей с детьми. Отмечается рост семейного неблагополучия, что ведет к распространению социального сиротства.
С учетом тенденций социально-экономического развития Любинского муниципального района особую актуальность приобретают вопросы оптимизации и совершенствования инфраструктуры социальной сферы, повышения эффективности работы учреждений, оказывающих населению социальные услуги, за счет более полного удовлетворения потребностей семьи с учетом имеющихся возможностей выхода из трудной жизненной ситуации.
В целях повышения эффективности работы в сфере семейной политики необходимо усилить взаимодействие всех заинтересованных учреждений и ведомств при проведении конференций и "круглых столов" по вопросам профилактики семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказании социальной поддержки семьям с детьми, работе с семьями, воспитывающими детей с ограниченными возможностями, развитии семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, осуществлении партнерства с социально-ответственным бизнесом и др. Обмен опытом работы в сфере семейной политики, распространение положительного опыта семейного воспитания и ответственного родительства будет регулярно осуществляться в ходе работы постоянно действующих семинаров (проводятся 2 раза в год), районных родительских собраний.
Особая роль в работе с семьей, особенно по профилактике семейного неблагополучия, предупреждению безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, жесткого обращения с детьми будет отведена общественности: женсоветы, Советы профилактики в поселениях, общественные комиссии по делам несовершеннолетних, районный Совет ветеранов.
Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач Администрации Любинского муниципального района.
По состоянию на 1 января 2018 года в районе насчитывается 3120 инвалидов (8,2 процентов от общей численности населения Любинского района). Остается нерешенной важная социальная проблема - устранение барьеров для инвалидов во всех сферах жизни. Доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала.
В Любинском районе проводится определенная работа по социальной поддержке и созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в общество. В полной мере реализуются нормативные правовые акты, принятые на региональном уровне и направленные на решение проблем в сфере реализации государственных социальных гарантий инвалидам.
В целях повышения конкурентоспособности инвалидов на рынке труда и обеспечения дополнительных гарантий занятости инвалидов, во исполнение Закона Омской области "О квотировании рабочих мест в Омской области", предприятиям и организациям района установлены квоты для трудоустройства на работу инвалидов.
В БУЗОО "Любинская ЦРБ" организована работа службы восстановительного лечения и медицинской реабилитации.
В общеобразовательных учреждениях района создаются такие условия для детей - инвалидов, как:
- оптимальный отбор учебного материала учителями-предметниками;
- индивидуальный характер домашних заданий;
- учёт физиологических особенностей ребёнка при выборе парты и её расположения в учебном кабинете;
- вовлечение ребёнка по мере его возможности в воспитательные мероприятия классного и школьного коллектива с целью социализации личности.
В рамках реализации мероприятия "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов" ПНПО "Образование" дети-инвалиды обучаются на дому с использованием дистанционных образовательных технологий.
Продолжена работа учреждений культуры района по предоставлению информационных, культурно-досуговых, социально-реабилитационных услуг для различных категорий инвалидов.
Традиционной в районе стала спартакиада людей с ограниченными физическими возможностями.
Вместе с тем в Любинском районе имеется ряд проблем обеспечения доступности для инвалидов среды жизнедеятельности, которые необходимо решать комплексно.
Наиболее острая проблема связана с тем, что ключевые объекты социальной инфраструктуры остаются до сих пор труднодоступными для многих инвалидов. При этом к числу таких объектов относятся государственные учреждения системы здравоохранения, образования, занятости, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
Другая важная проблема для инвалидов - недостаточный уровень доступности, оперативности и эффективности предоставления гарантированных государством услуг, в том числе медицинских, социальных, образовательных, информационных, а также услуг в сфере занятости, культуры, физической культуры и спорта.
Состояние материально-технической базы государственных учреждений района не соответствует современным требованиям, предъявляемым к организации реабилитационного процесса инвалидов.
В связи с вышеизложенным большое значение приобретает решение проблемы модернизации материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги инвалидам.
Услуги общественного транспорта, являющиеся важнейшей предпосылкой к социальной интеграции, не приспособлены для нужд инвалидов. Кроме того, социальной интеграции инвалидов препятствует эмоциональный барьер, что затрудняет социальные контакты инвалида и его окружения. Все эти барьеры в немалой степени обусловливают сниженную социальную активность инвалидов и ограниченные возможности для реализации личного потенциала этих людей.
В настоящее время проблема оценки состояния трудовых ресурсов, рационального использования кадрового потенциала и эффективного его воспроизводства приобрела первоочередное значение. Сложившаяся в районе ситуация с трудовыми ресурсами остается сложной и отражает общую тенденцию сокращения. Снижение численности людей, вступающих в трудоспособный возраст, ведет к возникновению проблем формирования трудовых ресурсов, способных воспроизводить и развивать материальный и интеллектуальный потенциал, к уменьшению притока в район молодых специалистов, выпускников средних и высших учебных заведений. В связи со старением населения возникает проблема дефицита рабочей силы.
Среднегодовая численность постоянного населения Любинского муниципального района на 1 января 2018 года составляет 37990 человека. Численность экономически активного населения составляет 18357 человек. Преобладающая численность экономически активного населения в Любинском городском поселении - 5280 человек. Самый низкий показатель в Пролетарском и Весёлополянском сельских поселениях - 302 и 291 человек соответственно.
На формирование численности и состава населения нашего района значительное влияние оказывают миграционные процессы. Почти каждый десятый житель района ежегодно участвует в миграционном движении и в среднем, миграционный оборот за год по району составляет 4560 человек. Отток работников происходит в Тюменскую, Томскую области, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Омск.
По результатам проведенного мониторинга потребности в кадрах до 2022 года наибольшая потребность наблюдается в отрасли сельское хозяйство - 39,3%, оптовая и розничная торговля - 13,7%, обрабатывающие производства - 9,4%, здравоохранение и предоставление социальных услуг - 6,4%. На данный момент и в перспективе востребованными профессионально-квалификационными группами остаются квалифицированные работники сельского, лесного хозяйств, рыбоводства и рыболовства, квалифицированные рабочие промышленности, строительства, транспорта, и рабочие родственных занятий, неквалифицированные рабочие.
Анализ состояния занятости населения и ситуации на рынке труда показывает, что, несмотря на наличие положительных сдвигов в экономике, трудовая сфера по своим основным характеристикам не в полной мере соответствует требованиям эффективно функционирующего рынка труда.
На сегодняшний день существует проблема закрепления молодых специалистов. Для наиболее эффективной закрепляемости необходимо создать бытовые условия, благоприятный психологический климат в коллективе и т.д.
Анализ социально-экономической ситуации, демографических процессов и тенденций, сложившихся на рынке труда Любинского муниципального района, а также прогнозные оценки их развития на среднесрочную перспективу выявили несбалансированность спроса и предложения рабочей силы, дефицит специалистов в бюджетной сфере и квалифицированных рабочих в основных отраслях экономики.
По итогам 12 месяцев 2017 года на территории Любинского района зарегистрировано 507 преступлений, что на 23 преступления меньше чем в 2016 году. В отчетном периоде на территории района отмечается устойчивая динамика к снижению числа зарегистрированных преступлений. Так, по итогам декабря зафиксировано минимальное значение уровня преступности (за последние 5 лет) 136,6 преступлений, при среднем значении за указанный период 159,7 преступлений. Максимальное значение за указанный период составляло 165,4 преступлений и наблюдалось в 2015 году.
По итогам 12 месяцев 2017 года наибольший уровень преступности наблюдается на территории 2 сельских поселений Любинского района: Центрально-Любинского - 138,5 и Камышловского - 173,9.
В структуре преступности на протяжении нескольких последних лет сохраняется высокий уровень имущественных преступлений и преступлений превентивной направленности. В долевом отношении кражи чужого имущества составляют около 50%. Очевидна недостаточная эффективность профилактической работы с гражданами, разъяснительная работа с населением, в том числе, в ходе проведения подворных обходов участковыми уполномоченными полиции.
По-прежнему проблемным остается вопрос возмещения причиненного ущерба по расследованным преступлениям, как по линии следствия, так и по линии дознания. ОМВД предпринимаются все меры, направленные на максимально возможное возмещение ущерба потерпевшим, в том числе по наложению ареста на имущество.
Еще одна проблема, которая обращает на себя внимание, - это недостаточно эффективная организация работы полиции ОМВД по противодействию незаконному обороту наркотиков. Учитывая высокую общественную опасность незаконного оборота наркотиков и его негативное влияние на общую криминогенную ситуацию, необходимо активизировать участие в пресечении наркопреступности всех субъектов профилактики, особенно Советов профилактики, созданных при администрациях поселений, народных дружин с целью получения дополнительной информации о местах произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, лицах, занимающихся их выращиванием и употреблением.
Нуждается в дальнейшей активизации работа органа внутренних дел по выявлению и пресечению фактов коррупционных проявлений, тяжких и особо тяжких преступлений экономической направленности, в том числе в сфере образования, по ТЭК.
В результате анализа деятельности отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних, выявлены упущения в организации работы по таким направлениям как:
- профилактика тяжких и особо тяжких преступлений, угонов транспортных средств;
- предупреждение рецидивной преступности (одной из причин совершения преступлений лицами, ранее судимыми, является их нетрудоустроенность);
- пресечение преступлений, совершаемых лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения;
- профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.
Несмотря на большую профилактическую работу с населением по проблемам безопасности дорожного движения, по-прежнему сложной остается обстановка на дорогах Любинского района. Отмечается рост дорожно-транспортных происшествий, и соответственно, рост количества пострадавших в них участников дорожного движения, в том числе погибших.
На основании вышесказанного можно сделать вывод, что недостаточное взаимодействие всех субъектов системы профилактики правонарушений, распространения наркомании и алкоголизма, в первую очередь среди несовершеннолетних и молодежи, не позволяет оказывать адекватное противодействие этим негативным явлениям.
На территории Любинского муниципального района по состоянию на 1 января 2018 года осуществляют деятельность 460 работодателей, 8712 работников. С численностью 50 и более человек 25 организаций, специалисты по охране труда работают в 21 организации, в 86 уполномоченные по охране труда, в остальных организациях работодатели лично осуществляет функции специалиста по охране труда. Это дает возможность активно осуществлять реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в организациях района.
Коллективно-договорными отношениями охвачено более 5 тыс. работников. В организациях, осуществляющих деятельность на территории района, зарегистрировано 79 коллективных договоров, что составляет 98,6% в общем числе организаций с численностью работающих 15 человек и более. Ведущее место в коллективных договорах занимают разделы, обеспечивающие улучшение условий и охраны труда на основе специальной оценки условий труда, аттестации рабочих мест.
По данным мониторинга специальная условий труда и аттестация рабочих мест проведена у 226 работодателей на 5767 рабочих местах, на которых занято 6474 работников, что составляет 66,2% от общей численности работников. Специальная оценка условий труда проведена на 74 предприятиях, охвачено 3425 рабочих мест, на которых работает 3765 работников. Оптимальный и допустимы класс условий труда установлен на 2457 рабочих местах или 42,6% от общей численности рабочих мест, класс опасности 3.1 - 3.4,4 вредные и опасные условия установлен на 2966 рабочем месте или 51,4%.
Проблемным вопросом остается проведение специальной оценки условий труда в небольших организация и у индивидуальных предпринимателей, где численность работников составляет 1 - 3 человека.
Для привлечения общественного внимания к важности вопросов социально-трудовой сферы, морального стимулирования работодателей по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников, а также пропаганды их достижений, роли и места в социально-экономическом развитии Омской области организована работа по проведению конкурсов на лучшее состояние условий труда среди организаций и предприятий района. Ежегодно в соответствии с постановлением Администрации Любинского муниципального района проводится смотр-конкурс на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях Любинского муниципального района. Документы участников, занявших первые места, направляются на областной этап конкурса.
В целях повышения качества жизни граждан пожилого возраста в соответствии с подпрограммой "Социальное обеспечение населения в Любинском муниципальном районе" осуществляется выплата пенсии.
В целях обеспечения социальных гарантий лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин Любинского муниципального района", решением Совета Любинского муниципального района установлена ежемесячная денежная компенсация. Кроме того, в случае смерти лица, удостоенного звания "Почетный гражданин Любинского муниципального района", семье выплачивается пособие на организацию похорон.
3. Цель и задачи муниципальной программы
Цель муниципальной программы: обеспечение устойчивого сбалансированного развития социально-культурных составляющих качества жизни населения Любинского муниципального района при сохранении историко-культурной среды и приумножении творческого потенциала населения.
Задачи муниципальной программы: адресная социальная помощь, сохранение социальных гарантий, улучшение демографической ситуации, укрепление здоровья жителей, удовлетворение потребностей населения в образовательных услугах, трудоустройство, укрепление семьи, сохранение и воспроизводство духовно-нравственного потенциала, удовлетворение культурных запросов всех категорий граждан.
4. Описание ожидаемых результатов реализации муниципальной программы по годам, а также по итогам ее реализации
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Развитие системы образования Любинского муниципального района Омской области":
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Развитие системы образования Любинского муниципального района Омской области":
1. Увеличение доли детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в образовательных учреждениях дошкольного образования, организациях различных организационно-правовых форм и форм собственности.
2. Увеличение доли муниципальных образовательных учреждений общего образования с лучшим результатом единого государственного экзамена.
3. Обеспечение обучения обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по новым федеральным государственным образовательным стандартам.
4. Предоставление возможности освоения образовательных программ общего и дополнительного образования в форме дистанционного образования.
5. Предоставление возможности освоения адаптированных основных общеобразовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья.
6. Увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием.
7. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования - не менее 26%.
8. Создание модернизированной системы профориентационной деятельности.
9. Привлечение в систему образования Любинского муниципального района высококвалифицированных педагогов, в том числе молодых специалистов.
10. Создание материально-технической базы образовательных учреждений, отвечающей требованиям нового содержания образования.
11. Уменьшение количества семей, находящихся в социально - опасном положении и трудной жизненной ситуации (неблагополучные семьи).
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Развитие отрасли "Культура" Любинского муниципального района Омской области":
- увеличение численности посещений муниципальных библиотек Любинского района (по сравнению с предыдущим годом):
2019 год - 0,1%;
2020 год - 0,1%;
2021 год - 0,1%;
2022 год - 0,1%;
2023 год - 0,1%;
2024 год - 0,1%;
2025 год - 0,1%.
- увеличение численности посещений культурно-досуговых мероприятий, проводимых на территории района (по сравнению с предыдущим годом):
2019 год - 0,1%;
2020 год - 0,1%;
2021 год - 0,1%;
2022 год - 0,1%;
2023 год - 0,1%;
2024 год - 0,1%;
2025 год - 0,1%.
- увеличение численности посещений муниципального музея (по сравнению с предыдущим годом):
2019 год - 0,1%;
2020 год - 0,1%;
2021 год - 0,1%;
2022 год - 0,1%;
2023 год - 0,1%;
2024 год - 0,1%;
2015 год - 0,1%.
- доля детей, получающих услуги в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей Любинского района в сфере культуры, в общей численности детей, проживающих на территории района:
2019 год - 8,0%;
2020 год - 8,1%;
2021 год - 8,2%;
2022 год - 8,3%;
2023 год - 8,4%;
2024 год - 8,5%;
2025 год - 8,6%.
- увеличение численности посещений киносеансов (по сравнению с предыдущим годом):
2019 год - 0,1%;
2020 год - 0,1%;
2021 год - 0,1%;
2022 год - 0,1%;
2023 год - 0,1%;
2024 год - 0,1%;
2025 год - 0,1%.
- увеличение численности посещений мероприятий ЦНК "Кладезь" (по сравнению с предыдущим годом):
2019 год - 0,1%;
2020 год - 0,1%;
2021 год - 0,1%;
2022 год - 0,1%;
2023 год - 0,1%;
2024 год - 0,1%;
2025 год - 0,1%.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Новое поколение":
- увеличить долю участников спортивно-массовых мероприятий Любинского района (14 - 35 лет) от общего количества участников на 1,5 процента (ежегодно);
- увеличить количество победителей областных, региональных, всероссийских и международных конкурсов, фестивалей, соревнований, научно - практических конференций, слетов;
- сократить долю несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, от общей численности детского населения в Любинском районе на 0,5 процента.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в Любинском муниципальном районе":
- широкое вовлечение различных категорий населения в процесс активных занятий физической культурой и спортом будет способствовать преодолению асоциальных явлений, уменьшению заболеваемости, повышению работоспособности и увеличению продолжительности жизни населения Любинского района;
- формирование у населения Любинского района устойчивого интереса и потребности в занятиях физической культурой и спортом;
- повышение эффективности спортивно-массовой работы и физического воспитания в образовательных учреждениях;
- обеспечение социально-гарантированных потребностей населения в физкультурно-оздоровительных услугах;
- рост уровня профессионального и педагогического мастерства физкультурных кадров;
- рост профессионального мастерства спортсменов.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Семья и демография": Естественный прирост (убыль) населения:
- 2019 год - 1,0 промилле;
- 2020 год - 0,9 промилле;
- 2021 год - 4,8 промилле;
- 2022 год - 4,7 промилле;
- 2023 год - 4,6 промилле;
- 2024 год - 4,5 промилле;
- 2025 год - 4,4 промилле
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Доступная среда":
Удельный вес зданий муниципальных учреждений, предоставляющих услуги населению, оборудованных с учетом потребностей инвалидов, в общем числе зданий муниципальных учреждений, предоставляющих услуги населению:
- 2019 год - 100 процентов;
- 2020 год - 100 процентов;
- 2021 год - 100 процентов;
- 2022 год - 100 процентов;
- 2023 год - 100 процентов;
- 2024 год - 100 процентов;
- 2025 год - 100 процентов.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Развитие кадрового потенциала Любинского муниципального района":
Доля специалистов, имеющих средне-специальное профильное образование в учреждениях
- 2019 год - 66 процент;
- 2020 год - 67 процента;
- 2021 год - 68 процентов;
- 2022 год - 69 процентов;
- 2023 год - 70 процентов;
- 2024 год - 71 процентов;
- 2025 год - 72 процентов;
Доля молодых специалистов, закрепившихся в организациях, учреждениях района бюджетной сферы:
- 2019 год - 75 процентов;
- 2020 год - 76 процент;
- 2021 год - 77 процентов;
- 2022 год - 78 процентов;
- 2023 год - 79 процентов;
- 2024 год - 80 процентов;
- 2025 год - 81 процентов.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Профилактика преступлений и правонарушений на территории Любинского муниципального района":
- количество школ, оснащенных кнопкой вызова полиции:
- 2019 год - 100 процентов;
- 2020 год - 100 процентов;
- 2021 год - 100 процентов;
- 2022 год - 100 процентов;
- 2023 год - 100 процентов;
- 2024 год - 100 процентов;
- 2025 год - 100 процентов;
- количество трудоустроенных несовершеннолетних "группы риска":
- 2019 год - 100%;
- 2020 год - 100%;
- 2021 год - 100%;
- 2022 год - 100%;
- 2023 год - 100%;
- 2024 год - 100%;
- 2025 год - 100%;
- доля лиц, состоящих на учете в наркологическом кабинете, в расчете на 10 000 населения:
- 2019 год - 15 промилле;
- 2020 год - 14,9 промилле;
- 2021 год - 14,8 промилле;
- 2022 год - 14,7 промилле;
- 2023 год - 14,6 промилле;
- 2024 год - 14,5 промилле;
- 2025 год - 14,4 промилле.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Социальное обеспечение населения в Любинском муниципальном районе":
Уровень обеспечения муниципальным служащим-пенсионерам социальных гарантий:
2019 год - 100 процентов;
2020 год - 100 процентов;
2021 год - 100 процентов;
2022 год - 100 процентов;
2023 год - 100 процентов;
2024 год - 100 процентов;
2025 год - 100 процентов.
Уровень обеспечения мер социальной поддержки почетным гражданам:
2019 год - 100 процентов;
2020 год - 100 процентов;
2021 год - 100 процентов;
2022 год - 100 процентов;
2023 год - 100 процентов;
2024 год - 100 процентов;
2025 год - 100 процентов.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Охрана труда":
Увеличение количества участников в проведении ежегодного районного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда на предприятиях и в организациях Любинского муниципального района:
- 2019 год - 8;
- 2020 год - 12;
- 2021 год - 15;
- 2022 год - 20;
- 2023 год - 25;
- 2024 год - 30;
- 2025 год - 35
5. Сроки реализации муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы - 2019 - 2025 годы.
6. Объем и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации, а также обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах
Общий объем финансирования Программы составляет:
Общий объем финансирования Программы 4 564 469 023,02 рубля, в том числе:
- 2019 год - 751 729 656,41 рублей;
- 2020 год - 816 034 604,90 рубля;
- 2021 год - 870 840 161,73 рубль;
- 2022 год - 712 773 749,40 рублей;
- 2023 год - 702 033 858,87 рублей;
- 2024 год - 711 056 991,71 рубль;
- 2025 год - 0,00 рублей.
7. Описание системы управления реализацией муниципальной программы
Ответственный исполнитель Программы - Администрация ЛМР.
Реализация Программы осуществляется на основе принципов гласности и прозрачности финансовых потоков.
Управление Программой, контроль за ходом её реализации осуществляют ответственный исполнитель - Администрация ЛМР.
Ответственный исполнитель в ходе реализации Программы:
- осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей программы, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;
- осуществляет контроль за исполнением мероприятий Программы, выявляет их отклонения от предусмотренных результатов, определяет причины и разрабатывает меры по устранению отклонений;
- в установленном порядке организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;
- с учетом выделяемых средств ежегодно уточняет целевые показатели и механизм реализации Программы, затраты по программным мероприятиям, состав исполнителей;
- обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы в очередном финансовом году.
Исполнители Программы:
- несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;
- отчитываются в установленном порядке перед Администрацией ЛМР
- вносят в Администрацию ЛМР предложения по формированию ежегодного плана мероприятий Программы, совершенствованию механизма их исполнения.
8. Подпрограммы
Подпрограмма 1: "Развитие системы образования Любинского муниципального района Омской области".
Подпрограмма 2: "Развитие отрасли "Культура" Любинского муниципального района Омской области".
Подпрограмма 3: "Новое поколение".
Подпрограмма 4: "Развитие физической культуры и спорта в Любинском муниципальном районе".
Подпрограмма 5: "Семья и демография".
Подпрограмма 6: "Доступная среда".
Подпрограмма 7: "Развитие кадрового потенциала Любинского муниципального района".
Подпрограмма 8: "Профилактика преступлений и правонарушений на территории Любинского муниципального района".
Подпрограмма 9: "Социальное обеспечение населения в Любинском муниципальном районе"
Подпрограмма 10: "Охрана труда".
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
N |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Единица измерения |
Значение |
||||||||
Отчетный год (факт) |
Текущий год (оценка) |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Подпрограмма 1: "Развитие системы образования Любинского муниципального района Омской области" | |||||||||||
|
Доля детей дошкольного возраста от трех до семи лет, охваченных услугами дошкольного образования" |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Доступность предшкольного образования (отношение численности детей 5 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 5 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе) |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена |
% |
1,0 |
1,1 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
|
Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
% |
73 |
73 |
73 |
73 |
73 |
73 |
73 |
73 |
73 |
|
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет) |
% |
82,5 |
82,5 |
82,8 |
83,0 |
83,1 |
83,2 |
83,3 |
83,4 |
83,4 |
|
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет |
% |
0 |
0 |
0 |
25 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Подпрограмма 2: "Развитие отрасли "Культура" Любинского муниципального района Омской области" | |||||||||||
|
увеличение численности посещений культурно-досуговых мероприятий, проводимых на территории района (по сравнению с предыдущим годом) |
% |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
|
увеличение посещаемости муниципального музея (по сравнению с предыдущим годом) |
% |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
|
доля детей, получающих услуги в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей Любинского района в сфере культуры, в общей численности детей, проживающих на территории района |
% |
6,1 |
6,3 |
8,0 |
8,1 |
8,2 |
8,3 |
8,4 |
8,5 |
8,6 |
Подпрограмма 3: "Новое поколение" | |||||||||||
|
Доля оздоровленных детей и подростков от общего количества несовершеннолетних в районе |
% |
|
55 |
57 |
58 |
59 |
60 |
61 |
62 |
63 |
|
Доля молодежи, вовлеченной в общественную деятельность, от общего количества молодежи |
% |
|
48 |
50 |
51 |
52 |
53 |
54 |
55 |
56 |
|
Доля молодежи, вовлеченной в социально значимую проектную деятельность, от общего количества молодежи |
% |
|
6,0 |
6,4 |
6,6 |
6,8 |
7,0 |
7,2 |
7,4 |
7,6 |
|
Увеличение доли участников спортивно-массовых мероприятий Любинского района (14 - 35 лет) от общего количества участников |
% |
|
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
Подпрограмма 4: "Развитие физической культуры и спорта в Любинском муниципальном районе" | |||||||||||
|
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
% |
43 |
45 |
49,31 |
52,5 |
53 |
54 |
54,5 |
55,5 |
57 |
|
Доля победителей и призеров конкурсов различных уровней от общего количества воспитанников |
% |
- |
10 |
12 |
14 |
16 |
18 |
20 |
22 |
24 |
Подпрограмма 5: "Семья и демография" | |||||||||||
|
Доля граждан пожилого возраста регулярно принимающих участие в работе коллективов художественной самодеятельности, кружков и клубов |
проценты |
2,3 |
2,5 |
2,6 |
2,7 |
2,8 |
2,9 |
- 0,9 |
3,1 |
3,2 |
|
Естественный прирост (убыль) населения |
промилле |
- 0,6 |
- 1,6 |
- 1,0 |
- 0,9 |
- 4,8 |
- 4,7 |
- 4,6 |
- 4,5 |
- 4,4 |
Подпрограмма 6: "Доступная среда" | |||||||||||
|
Удельный вес зданий муниципальных учреждений, предоставляющих услуги населению, оборудованных с учетом потребностей инвалидов, в общем числе зданий муниципальных учреждений, предоставляющих услуги населению |
% |
70 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 7: "Развитие кадрового потенциала Любинского муниципального района" | |||||||||||
|
Доля специалистов, имеющих средне-специальное профильное образование в учреждениях |
% |
64 |
65 |
66 |
67 |
68 |
69 |
70 |
71 |
72 |
|
Доля молодых специалистов, закрепившихся в организациях, учреждениях района бюджетной сферы |
% |
73 |
74 |
75 |
76 |
77 |
78 |
79 |
80 |
81 |
Подпрограмма 8: "Профилактика преступлений и правонарушений на территории Любинского муниципального района" | |||||||||||
|
Количество школ, оснащенных кнопкой вызова полиции |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Количество трудоустроенных несовершеннолетних "группы риска" |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Доля лиц, состоящих на учете в наркологическом кабинете, в расчете на 10 000 населения |
промилле |
15 |
15 |
15 |
14,9 |
14,8 |
14,7 |
14,6 |
14,5 |
14,4 |
Подпрограмма 9: "Социальное обеспечение населения в Любинском муниципальном районе" | |||||||||||
|
Уровень обеспечения муниципальным служащим-пенсионерам социальных гарантий |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Уровень обеспечения мер социальной поддержки почетным гражданам |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 10: "Охрана труда" | |||||||||||
|
Увеличение количества участников в проведении ежегодного районного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда на предприятиях и в организациях Любинского муниципального района |
единиц |
6 |
6 |
8 |
12 |
15 |
20 |
25 |
30 |
35 |
1. Паспорт подпрограммы "Развитие системы образования Любинского муниципального района Омской области"
Наименование муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области |
"Развитие социально-культурной сферы Любинского муниципального района Омской области" |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области |
"Развитие системы образования Любинского муниципального района Омской области" |
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
Управление образования Администрации Любинского муниципального района |
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем ведомственной программы |
Управление образования Администрации Любинского муниципального района |
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем мероприятия |
Управление образования Администрации Любинского муниципального района |
Срок реализации подпрограммы |
2019 - 2025 годы |
Цель подпрограммы |
Воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций Омской области и Любинского района. |
Задачи подпрограммы |
I. Развитие дошкольного, общего, дополнительного образования на территории Любинского района. I.1. Внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс. I.2. Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся. I.3. Создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье. I.4. Создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней. I.5. Внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50 процентов учителей общеобразовательных организаций. I.6. Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования, обеспечивающей свободу выбора образовательных программ, равенство доступа к дополнительному образованию за счет средств бюджетов бюджетной системы, легкость и оперативность смены осваиваемых образовательных программ. I.7. Создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства). I.8. Внедрение семейно - ориентированных подходов в практике защиты прав детей, технологий работы по раннему выявлению фактов жестокого обращения с детьми. II. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления. III. Осуществление функций по финансово-экономическому, методическому и хозяйственному обеспечению в сфере образования |
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ |
1. Повышение доступности качественных услуг в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования Любинского муниципального района Омской области. 2. Осуществление управления в сфере образования Любинского муниципального района Омской области. 3. Осуществление финансово-экономического методического и хозяйственного обеспечения в сфере образования Любинского муниципального района Омской области. 4. Обеспечение функционирования модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей |
Объёмы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам её реализации. |
Общий объем финансирования: 3 595 308 328,30 рублей, в том числе: - 2019 год - 582 777 219,04 рублей; - 2020 год - 619 555 867,57 рублей; - 2021 год - 686 446 212,40 рублей; - 2022 год - 570 262 766,67 рублей; - 2023 год - 564 355 191,35 рубль; - 2024 год - 571 911 071,27 рубль; - 2025 год - 0,00 рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) |
1. Увеличение доли детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в образовательных учреждениях дошкольного образования, организациях различных организационно-правовых форм и форм собственности. 2. Увеличение доли муниципальных образовательных учреждений общего образования с лучшим результатом единого государственного экзамена. 3. Обеспечение обучения обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по новым федеральным государственным образовательным стандартам. 4. Предоставление возможности освоения образовательных программ общего и дополнительного образования в форме дистанционного образования. 5. Предоставление возможности освоения адаптированных основных общеобразовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья. 6. Увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием. 7. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования - не менее 26%. 8. Создание модернизированной системы профориентационной деятельности. 9. Привлечение в систему образования Любинского муниципального района высококвалифицированных педагогов, в том числе молодых специалистов. 10. Создание материально-технической базы образовательных учреждений, отвечающей требованиям нового содержания образования. 11. Уменьшение количества семей, находящихся в социально - опасном положении и трудной жизненной ситуации (неблагополучные семьи) |
2. Сфера социально-экономического развития Любинского муниципального района, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
За последние 3 года в Любинском районе увеличилось количество родителей детей от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольные образовательные учреждения.
В целях удовлетворения запроса родителей (законных представителей) по устройству детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольные образовательные учреждения планируется переоборудование мест для ясельного возраста в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм организации дошкольного образования; создание условий для развития негосударственных организаций в сфере дошкольного образования.
На текущий момент в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей сохраняются следующие проблемы, требующие решения:
1) дефицит мест в муниципальных образовательных учреждениях дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
2) ограниченность материально-технических ресурсов (недостаточное технологическое, учебно-методическое обеспечение, высокий износ основных фондов) образовательных учреждений;
3) ограниченный доступ образовательных учреждений к современным информационным системам;
4) недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах дистанционного и инклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения;
5) недостаточно высокий уровень выявления семейного неблагополучия.
Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может привести к возникновению следующих рисков:
ограничение доступа к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей;
недостаточное качество подготовки обучающихся к освоению государственных образовательных стандартов;
недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и гражданских установок обучающихся, рост числа правонарушений и асоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде;
неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг.
В целях реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 3 сентября 2018 г. N 10, в целях обеспечения равной доступности качественного дополнительного образования в Любинском районе реализуется система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, подразумевающая предоставление детям сертификатов дополнительного образования. С целью обеспечения использования сертификатов дополнительного образования Управление образования Администрации Любинского МР руководствуется региональными Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей и ежегодно принимает программу персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Любинском районе.
3. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций Омской области и Любинского района.
Задачи подпрограммы:
I. Развитие дошкольного, общего, дополнительного образования на территории Любинского района.
I.1. Внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс.
I.2. Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.
I.3. Создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье.
I.4. Создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.
I.5. Внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50 процентов учителей общеобразовательных организаций.
I.6. Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования, обеспечивающей свободу выбора образовательных программ, равенство доступа к дополнительному образованию за счет средств бюджетов бюджетной системы, легкость и оперативность смены осваиваемых образовательных программ.
I.7. Создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства).
I.8. Внедрение семейно - ориентированных подходов в практике защиты прав детей, технологий работы по раннему выявлению фактов жестокого обращения с детьми.
II. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления.
III. Осуществление функций по финансово-экономическому, методическому и хозяйственному обеспечению в сфере образования.
4. Срок реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2019 - 2025 годы.
5. Описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
1. Развитие дошкольного, общего, дополнительного образования на территории Любинского муниципального района.
2. Осуществление управления в сфере образования Любинского муниципального района Омской области.
3. Осуществление финансово-экономического методического и хозяйственного обеспечения в сфере образования Любинского муниципального района Омской области.
4. Обеспечение функционирования модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.
6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
Мероприятие 1. Повышение качества услуг в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования Любинского муниципального района Омской области:
Мероприятие 1.1. Повышение качества услуг в сфере дошкольного образования.
Целевые индикаторы:
- "Доля детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в образовательных учреждениях дошкольного образования, организациях различных организационно-правовых форм и форм собственности". Ожидаемый результат 100%
- "Доступность предшкольного образования (отношение численности детей 5 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 5 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе). Ожидаемый результат 100%
Мероприятие 1.2. Повышение качества услуг в сфере общего образования.
Целевые индикаторы:
- "Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся" (100%);
- "Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена" (не более 1,2%)
- "Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение" характеризует доступность качественных образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья. (100%).
- "Доля обучающихся, получающих основное общее, среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечиваемых горячим питанием (готовой к употреблению пищевой продукцией) за счет субсидии на организацию горячего питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях (обеспечение готовой к употреблению пищевой продукцией), в общей численности обучающихся, получающих основное общее, среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях проживающих в семьях, в которых средний доход на каждого члена семьи ниже полуторной величины прожиточного минимума в Омской области в расчете на душу населения, определенной по данным Любинского муниципального района Омской области", рассчитывается как отношение количества обучающихся, получающих основное общее, среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечиваемых горячим питанием (готовой к употреблению пищевой продукцией) за счет субсидии на организацию горячего питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях (обеспечение готовой к употреблению пищевой продукцией), к общей численности обучающихся, получающих основное общее, среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях проживающих в семьях, в которых средний доход на каждого члена семьи ниже полуторной величины прожиточного минимума в Омской области в расчете на душу населения. Ожидаемый результат 100%. (Используются информация внутриведомственного мониторинга Управления образования Администрации Любинского МР).
- "Доля муниципальных образовательных организаций в которых проведены мероприятия по ремонту зданий, установке систем и оборудования пожарной и общей безопасности за счет средств субсидий на ремонт зданий, сооружений, установку систем пожарной и общей безопасности в муниципальных образовательных организациях в общем количестве муниципальных образовательных организаций района, которым предоставлена субсидия. Ожидаемый результат 100%. (Используются информация внутриведомственного мониторинга Управления образования Администрации Любинского МР).
- "Количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых планируется создание (обновление) материально-техническая база для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах. Ожидаемый результат в соответствии с установленными показателя Соглашения.
- "Доля муниципальных образовательных организаций в которых проведены мероприятия по ремонту зданий, установке систем и оборудования пожарной и общей безопасности за счет средств субсидий на ремонт зданий, сооружений, установку систем пожарной и общей безопасности в муниципальных образовательных организациях в общем количестве муниципальных образовательных организаций района, которым предоставлена субсидия". Ожидаемый результат 100%. (Используются информация внутриведомственного мониторинга Управления образования Администрации Любинского МР).
- "Численность детей, обучающихся на базе центров образования цифрового и гуманитарного профилей, в том числе по предметным областям "Технология", предметам "Информатика", "Основы безопасности жизнедеятельности", центров образования естественно-научной и технологической направленности, в том числе по предметам "Химия", "Физика", "Биология". (Используются информация отчета Ежеквартальный мониторинг результативности деятельности).
- "Доля муниципальных образовательных организаций муниципального района, допущенных муниципальными комиссиями по проверке готовности образовательных организаций к началу нового учебного года, в общем количестве муниципальных образовательных организаций муниципального района". Ожидаемый результат 100%. (Используются информация внутриведомственного мониторинга Управления образования Администрации Любинского МР).
- "Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом". Ожидаемый результат в соответствии с установленными показателя Соглашения на 2022 год 1 учреждение.
- "Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях", рассчитывается как отношение количества обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в очной форме, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в очной форме. Ожидаемый результат 100% (Используются информация внутриведомственного мониторинга Управления образования Администрации Любинского МР).
- "Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников такой категории", рассчитывается как отношение численности педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций, осуществляющих классное руководство. Ожидаемый результат 100% (Используются информация внутриведомственного мониторинга Управления образования Администрации Любинского МР).
Мероприятие 1.3. Повышение качества услуг в сфере дополнительного образования.
Целевые индикаторы:
"Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности".
- "Достижение уровня средней номинальной начисленной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования Любинского муниципального района Омской области. Ожидаемый результат 100% (Используются информация внутриведомственного мониторинга Министерства образования.
Мероприятие 2. Внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс.
Целевые индикаторы:
"Количество обучающихся, не сдавших ЕГЭ" - 0.
Мероприятие 3. Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.
Целевые индикаторы:
- "Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования" характеризует качество образования в части внеурочных достижений обучающихся, а также результативность мероприятий по поддержке талантливых детей и молодежи (по отчету 2017 г. - 72%, ожидаемый результат не менее 73%).
Мероприятие 4. Создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.
Целевые индикаторы:
"Доля ОУ, использующих технологии дистанционного обучения в общей численности общеобразовательных учреждений" - 100%.
Мероприятие 5. Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.
Целевые индикаторы:
"Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет" (не менее 26%).
Мероприятие 6. Развитие кадрового потенциала.
Целевые индикаторы:
- "Удельный вес численности педагогов в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций" характеризует кадровый ресурс системы образования (по отчету 2018 г - 31,2%, ожидаемое в 2019 г - 31,3%; 2020 г. - 31,4%, 2021 г. - 31,5%, 2022 г. - 31,6%; 2023 г. - 31,7%, 2024 г. - 31,8%; 2025 г. - 31,9%).
- "Удельный вес численности руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей" отражает эффективность предусмотренных подпрограммой мер по обновлению компетенций управленческих кадров, в том числе в условиях внедрения новых федеральных государственных образовательных стандартов (100%), в условиях внедрения профессиональных стандартов (95%).
"Количество обучающихся 9 - 11-х классов образовательных организаций, которые обучаются в педагогическом классе - не менее 20 обучающихся в классе.
Мероприятие 7. Осуществление функций по финансово-экономическому, методическому и хозяйственному обеспечению в сфере образования.
Целевые индикаторы:
- Освоение финансовых средств, направленных на выполнение муниципальных заданий (100%).
Мероприятие 8. Межведомственное взаимодействие по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию помощи детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Целевые индикаторы:
"Устройство детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в замещающие семьи" - 100%
Мероприятие 9. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления Любинского муниципального района.
Целевые индикаторы:
Соответствие управления в сфере установленных функций законодательной базе.
7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования
Общий объем финансирования:
Общий объем финансирования:
3 595 308 328,30 рублей, в том числе:
- 2019 год - 582 777 219,04 рублей;
- 2020 год - 619 555 867,57 рублей;
- 2021 год - 686 446 212,40 рублей;
- 2022 год - 570 262 766,67 рублей;
- 2023 год - 564 355 191,35 рубль;
- 2024 год - 571 911 071,27 рубль;
- 2025 год - 0,00 рублей.
Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.
Мероприятие |
Ответственный |
Источник финансирования |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Обеспечение организации дополнительного образования детей в муниципальных организациях дополнительного образования, осуществления финансово-экономического, хозяйственного, учебно-методического, информационно-кадрового сопровождения муниципальных образовательных организаций |
Управление образования Администрации Любинского муниципального района Омской области |
Региональный бюджет |
не имеются |
не имеются |
не имеются |
не имеются |
Местный бюджет |
Уточняется с учетом передачи средств из бюджета муниципалитета |
Уточняется с учетом передачи средств из бюджета муниципалитета |
Уточняется с учетом передачи средств из бюджета муниципалитета |
Уточняется с учетом передачи средств из бюджета муниципалитета |
||
Внебюджетные источники |
не имеются |
не имеются |
не имеются |
не имеются |
||
Всего: |
_________ |
_______ |
_________ |
_________ |
||
Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей |
Управление образования Администрации Любинского муниципального района Омской области |
Региональный бюджет |
0,00 |
931 796,47 |
5 562 249,00 |
6 766 660,00 |
Местный бюджет |
0,00 |
365 247,61 |
2 266 391,39 |
2 757 140,00 |
||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Всего: |
_________ |
1 1297 044,08 |
7 828 640,39 |
9 523 800,00 |
8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение доли детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в образовательных учреждениях дошкольного образования, организациях различных организационно-правовых форм и форм собственности.
2. Увеличение доли муниципальных образовательных учреждений общего образования с лучшим результатом единого государственного экзамена.
3. Обеспечение обучения обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по новым федеральным государственным образовательным стандартам.
4. Предоставление возможности освоения образовательных программ общего и дополнительного образования в форме дистанционного образования.
5. Предоставление возможности освоения адаптированных основных общеобразовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья.
6. Увеличение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования.
7. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования - не менее 26%.
8. Создание модернизированной системы профориентационной деятельности.
9. Привлечение в систему образования Любинского муниципального района высококвалифицированных педагогов, в том числе молодых специалистов.
10. Создание материально-технической базы образовательных учреждений, отвечающей требованиям нового содержания образования.
11. Уменьшение количества семей, находящихся в социально - опасном положении и трудной жизненной ситуации (неблагополучные семьи).
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети, из семей с низким социально-экономическим статусом, будут охвачены услугами дополнительного образования в первоочередном порядке. Увеличится численность обучающихся, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности.
Дети и подростки будут охвачены общественными, направленными на просвещение и воспитание проектами с использованием современных медиа ресурсов.
Планируется уменьшение количества детей, состоящих на различных видах учета.
Выполнение программы будет носить государственно-общественный характер и строиться на следующих принципах:
- доступность содержания программы для широкого круга общественности (программа и документы, связанные с ее реализацией, размещаются в сети Интернет на официальных сайтах);
- открытость мероприятий по реализации программы (в реализации мероприятий сможет принять участие любой желающий в качестве наблюдателя, участника, независимого эксперта);
- прозрачность деятельности (все промежуточные и итоговые документы по реализации программы будут доступны всем желающим в сети Интернет);
- прозрачность деятельности со стороны служб межведомственного взаимодействия по раннему выявлению семейного неблагополучия оказании помощи детям и семьям (деятельность консилиума).
9. Описание системы управления реализацией подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы входит в полномочия Управления образования Администрации Любинского муниципального района.
1. Паспорт подпрограммы "Развитие отрасли "Культура" Любинского муниципального района Омской области"
Наименование муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области |
"Развитие социально-культурной сферы Любинского муниципального района Омской области" |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области (далее - подпрограмма) |
Развитие отрасли "Культура" Любинского муниципального района Омской области |
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
- Бюджетное учреждение Любинского муниципального района "Центр культуры и искусства Любинского муниципального района" - Бюджетное учреждение дополнительного образования Любинского муниципального района Омской области "Детская школа искусств"; - Казенное учреждение "Центр финансово-экономического развития и ресурсного обеспечения учреждений культуры Любинского муниципального района Омской области" |
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы |
- Бюджетное учреждение Любинского муниципального района "Центр культуры и искусства Любинского муниципального района"; - Бюджетное учреждение дополнительного образования Любинского муниципального района Омской области "Детская школа искусств"; - Казенное учреждение "Центр финансово-экономического развития и ресурсного обеспечения учреждений культуры Любинского муниципального района Омской области" |
Сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2025 годы |
Цель подпрограммы |
Создание благоприятных условий для укрепления единого культурного пространства, развития культурного и духовного потенциала населения, сохранения культурного наследия Любинского района и обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни |
Задачи подпрограммы |
Для достижения указанной цели необходимо решение задач по обеспечению роста качества и доступности услуг в сфере культуры: 1. Осуществление финансово-экономического и ресурсного обеспечения учреждений культуры Любинского муниципального района; 2. Организация библиотечного обслуживания населения Любинского муниципального района; 3. Организация культурно-досугового обслуживания населения Любинского муниципального района; 4. Предоставление услуг муниципальных музеев, доступ населения к музейным ценностям; 5. Предоставление дополнительного образования детям в образовательных учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры; 6. Показ кинофильмов; 7. Содействие сохранению и развитию национальных культур народов, проживающих на территории Любинского муниципального района. |
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ |
1. Осуществление финансово-экономического, методического и хозяйственного обеспечения в сфере культуры Любинского муниципального района Омской области. 2. Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения Любинского муниципального района. 3. Осуществление культурно-досугового обслуживания населения Любинского муниципального района. 4. Предоставление услуг историко-краеведческого музея и Центра национальных культур "Кладезь". 5. Предоставление дополнительного образования детям. 6. Предоставление услуг культурно-досугового центра "Россия". 7. Федеральный проект "Культурная среда". 8. Реализация федерального проекта "Творческие люди" |
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации |
Общий объем финансовых средств (функционирование, заработная плата) учреждений культуры и искусства Любинского муниципального района на реализацию подпрограммы составит 585 193 659,24 рублей, в том числе: - 2019 год - 101 242 310,35 рублей; - 2020 год - 118 394 534,74 рубля; - 2021 год - 119 562 655,59 рублей; - 2022 год - 84 240 449,54 рублей; - 2023 год - 80 428 506,30 рублей; - 2024 год - 81 325 202,72 рубля; - 2025 год - 0,00 рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) |
Достижение определенных результатов повлияет на эффективность реализации на территории муниципального района муниципальной политики в отрасли культуры и искусства и обеспечит: - увеличение численности посещений муниципальных библиотек Любинского района (по сравнению с предыдущим годом): 2019 год - 0,1%; 2020 год - 0,1%; 2021 год - 0,1%; 2022 год - 0,1%; 2023 год - 0,1%; 2024 год - 0,1%; 2025 год - 0,1%; - увеличение численности посещений культурно-досуговых мероприятий, проводимых на территории района (по сравнению с предыдущим годом): 2019 год - 0,1%; 2020 год - 0,1%; 2021 год - 0,1%; 2022 год - 0,1%; 2023 год - 0,1%; 2024 год - 0,1%; 2025 год - 0,1%; - увеличение численности посещений муниципального музея (по сравнению с предыдущим годом): 2019 год - 0,1%; 2020 год - 0,1%; 2021 год - 0,1%; 2022 год - 0,1%; 2023 год - 0,1%; 2024 год - 0,1%; 2025 год - 0,1%; - увеличение численности посещений мероприятий ЦНК "Кладезь" (по сравнению с предыдущим годом): 2019 год - 0,1%; 2020 год - 0,1%; 2021 год - 0,1%; 2022 год - 0,1%; 2023 год - 0,1%; 2024 год - 0,1%; 2025 год - 0,1%; - доля детей, получающих услуги в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей Любинского района в сфере культуры, в общей численности детей, проживающих на территории района: 2019 год - 7,4%; 2020 год - 7,5%; 2021 год - 7,6%; 2022 год - 7,7%; 2023 год - 7,8%; 2024 год - 7,9%; 2025 год - 8%; - увеличение численности посещений киносеансов (по сравнению с предыдущим годом): 2019 год - 0,1%; 2020 год - 0,1%; 2021 год - 0,1%; 2022 год - 0,1%; 2023 год - 0,1%; 2024 год - 0,1%; 2025 год - 0,1%; - обновляемость книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек муниципальных образований: 2021 год - 2%; 2022 год - 2%; 2023 год - 2%; 2024 год - 2%; 2025 год - 2%.; - количество посещений муниципальных учреждений культуры по отношению к уровню 2010 года: 2019 год - 106; 2020 год - 106; 2022 год - 106; 2023 год - 106; 2024 год - 106; 2025 год - 106; - численность участников клубных формирований: 2019 год - 6843; 2021 год - 6843; 2022 год - 6861; 2023 год - 6861; 2024 год - 6861; 2025 год - 6861. - количество муниципальных учреждений в сфере культуры, в которых проведен капитальный ремонт: 2019 год - 1; 2020 год - 0; 2021 год - 1; 2022 год - 1; 2023 год - 1; 2024 год - 1; 2025 год - 1. - количество муниципальных детских школ искусств, в которых проведена модернизация путем капитального ремонта: 2019 год - 0; 2020 год - 1; 2021 год - 1; 2022 год - 0; 2023 год - 0; 2024 год - 0; 2025 год - 0; - количество муниципальных учреждений в сфере культуры, в которых проведен ремонт: 2019 год - 0; 2021 год - 1; 2022 год - 1; 2023 год - 0; 2024 год - 0; 2025 год - 0; - количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклуб) для обслуживания сельского населения: 2019 год - 0; 2020 год - 1; 2021 год - 0; 2022 год - 0; 2023 год - 0; 2024 год - 0; 2025 год - 0; - количество сельских учреждений, которым оказана государственная поддержка: 2019 год - 0; 2020 год - 0; 2022 год - 1; 2023 год - 1; 2024 год - 1; 2025 год - 1.; - количество работников сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка: 2019 год - 0; 2020 год - 0; 2021 год - 0; 2022 год - 1; 2023 год - 1; 2024 год - 1; 2025 год - 1; - доля работников муниципальных учреждений в сфере культуры, которым обеспечены гарантии по оплате труда: 2019 год - 100%; 2020 год - 100%; 2021 год - 100%; 2022 год - 100%; 2023 год - 100%; 2024 год - 100%; 2025 год - 100%; - соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Омской области: 2019 год - 78,78%; 2020 год - 77,35%; 2021 год - 75,5%; 2022 год - 75,5%; 2023 год - 75,5%; 2024 год - 75,5%; 2025 год - 75,5%; - соотношение средней заработной планы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования в сфере культуры и средней заработной платы учителей в Омской области в соответствии с целевыми показателями, установленными правовыми актами Правительства Омской области на соответствующий год: 2019 год - 100%; 2020 год - 100%; 2021 год - 95%; 2022 год - 95%; 2023 год - 95%; 2024 год - 95%; 2025 год - 95%; - увеличение численности посещений муниципальных библиотек Любинского района (по сравнению с предыдущим годом): 2019 год - 0,1%; 2020 год - 0,1%; 2021 год - 0,1%; 2022 год - 0,1%; 2023 год - 0,1%; 2024 год - 0,1%; 2025 год - 0,1%; - увеличение численности посещений культурно-досуговых мероприятий, проводимых на территории района (по сравнению с предыдущим годом): 2019 год - 0,1%; 2020 год - 0,1%; 2021 год - 0,1%; 2022 год - 0,1%; 2023 год - 0,1%; 2024 год - 0,1%; 2025 год - 0,1%; - увеличение численности посещений муниципального музея (по сравнению с предыдущим годом): 2019 год - 0,1%; 2020 год - 0,1%; 2021 год - 0,1%; 2022 год - 0,1%; 2023 год - 0,1%; 2024 год - 0,1%; 2015 год - 0,1%; - доля детей, получающих услуги в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей Любинского района в сфере культуры, в общей численности детей, проживающих на территории района: 2019 год - 8,0%; 2020 год - 8,1%; 2021 год - 8,2%; 2022 год - 8,3%; 2023 год - 8,4%; 2024 год - 8,5%; 2025 год - 8,6%; - увеличение численности посещений киносеансов (по сравнению с предыдущим годом): 2019 год - 0,1%; 2020 год - 0,1%; 2021 год - 0,1%; 2022 год - 0,1%; 2023 год - 0,1%; 2024 год - 0,1%; 2025 год - 0,1%; - увеличение численности посещений мероприятий ЦНК "Кладезь" (по сравнению с предыдущим годом): 2019 год - 0,1%; 2020 год - 0,1%; 2021 год - 0,1%; 2022 год - 0,1%; 2023 год - 0,1%; 2024 год - 0,1%; 2025 год - 0,1% |
2. Сфера социально-экономического развития Любинского муниципального района, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
Сегодня культура рассматривается не только как один из ключевых институтов общественного сознания, но и как духовно-нравственный потенциал народов России, как основа ее целостности, единства, устойчивости и динамичного развития во всех сферах общественного бытия.
Важной задачей социокультурной работы в современных условиях является защита прав человека на доступ к культурным ценностям, на полнокровное участие в культурной жизни и удовлетворение его запросов в сфере досуга. Реализация этих прав является для многих людей одним из условий сохранения их человеческого достоинства и ощущения полноты жизни.
Для того чтобы культура образовывала материальную и духовную среду, способствующую формированию и возвышению человека, необходимо решение проблем, накопившихся в учреждениях культуры. В этом плане актуальна подпрограмма "Развитие отрасли "Культура" Любинского муниципального района Омской области".
Включенные в эту подпрограмму задачи будут направлены на развитие сферы культуры Любинского района.
На территории Любинского муниципального района функционирует 70 учреждений культуры, из них 37 учреждений клубного типа, 27 библиотек, музей, центр национальных культур "Кладезь", культурно-досуговый центр "Россия", 3 учреждения дополнительного образования детей.
Состояние обеспеченности населения Любинского района услугами учреждений культуры и искусства в настоящее время характеризуется следующими факторами: с недостаточным финансированием и обветшанием материально-технической базы, а также не укомплектованностью кадров учреждений культуры в малых селах, что в свою очередь сказывается на отставании сети учреждений культуры в целом; кроме общего обветшания объектов культуры, остро стоит проблема модернизации, оснащения непроизводственным оборудованием, требуются современная компьютерная и оргтехника, музыкальные инструменты, звукоусиливающая аппаратура, светотехническое оборудование и многое другое, ориентированное на современные потребности населения.
Несмотря на то, что в настоящее время растет число различных организаций, предоставляющих услуги в сфере культуры, именно муниципальная сеть учреждений культуры является единственным источником, обеспечивающим конституционные права граждан на доступ к культурным ценностям и участия в культурной жизни практически для 90% населения.
В развитии дополнительного образования детей без совершенствования материально-технического оснащения школ в соответствии с требованиями современности невозможна активизация учебно-воспитательного процесса. Участие в фестивалях, конкурсах всероссийского и международного уровня требует обновления музыкальных инструментов и технического оснащения школ. Необходимо учесть, что на сегодняшний день предоставляемые образовательные услуги школами востребованы и по мере развития школ контингент учащихся будет увеличиваться.
3. Цель и задачи подпрограммы
Целью культурной политики Любинского района Омской области является создание благоприятных условий для укрепления единого культурного пространства, развития культурного и духовного потенциала населения, сохранения культурного наследия Любинского района и обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни.
Для достижения указанной цели необходимо решение задач по обеспечению роста качества и доступности услуг в сфере культуры: организация библиотечного обслуживания населения Любинского муниципального района; осуществление культурно-досугового обслуживания населения Любинского муниципального района; предоставление услуг муниципальных музеев, доступ населения к музейным ценностям; предоставление дополнительного образования детям в образовательных учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры; показ кинофильмов; содействие сохранению и развитию национальных культур народов, проживающих на территории Любинского муниципального района.
Модернизация основных культурных объектов и развитие инфраструктуры отрасли, расширение форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества, обеспечение разнообразных видов детского творчества, семейного отдыха позволят сохранить имеющиеся таланты и выявлять новые дарования.
4. Срок реализации подпрограммы
Реализация целевой программы будет осуществляться в течение 2019 - 2025 годов.
5. Описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
1. Осуществление финансово-экономического, методического и хозяйственного обеспечения в сфере культуры Любинского муниципального района Омской области.
2. Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения Любинского муниципального района.
3. Осуществление культурно-досугового обслуживания населения Любинского муниципального района.
4. Предоставление услуг историко-краеведческого музея и Центра национальных культур "Кладезь".
5. Предоставление дополнительного образования детям.
6. Предоставление услуг культурно-досугового центра "Россия".
7. Федеральный проект "Культурная среда".
8. Реализация федерального проекта "Творческие люди".
6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
Основные мероприятия подпрограммы включают в себя ряд мероприятий, выполнение которых необходимо для решения поставленных задач.
Осуществление библиотечного, библиографического информационного обслуживания населения Любинского муниципального района, в том числе: подписка на периодические издания; комплектование книжных фондов, в т.ч. государственная поддержка отрасли культуры за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Омской области); проведение мероприятий; обеспечение широкополосного доступа к сети интернет и др.
Осуществление культурно-досугового обслуживания населения Любинского муниципального района, в том числе: участие творческих коллективов и исполнителей муниципального района в областных праздниках, фестивалях; проведение районного смотра-конкурса "Поет село родное"; проведение мероприятий к памятным датам, профессиональным и социальным праздникам; поддержка одаренных детей и др.
Предоставление услуг историко-краеведческого музея и Центра национальных культур "Кладезь", в том числе: обеспечение доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям; сохранение и популяризация объектов культурного наследия; организация работы по сохранению и развитию традиционных народных культур, народных промыслов и ремесел; подготовка и проведение мероприятий и др.
Предоставление дополнительного образования детям, в том числе организация обучения по программам дополнительного образования различной направленности; поддержка одаренных учащихся; участие в конкурсах и фестивалях различного уровня и др.
Предоставление услуг культурно-досугового центра "Россия", в том числе организация кинообслуживания населения района и др.
Финансово-экономическое и ресурсное обеспечение учреждений культуры Любинского муниципального района.
Содержание зданий учреждений культуры Любинского муниципального района Омской области.
Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы учреждений культуры Любинского района.
Государственная поддержка отрасли культуры (модернизация учреждений культуры), в т.ч. капитальный ремонт зданий учреждений культуры, обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для учреждений культуры и школ искусств, материально-техническое оснащение учреждений культуры Любинского муниципального района Омской области.
Выплата денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений и их работникам.
Содержание учреждений культуры в т.ч. содействие в оказании муниципальных услуг учреждениями в сфере культуры муниципальных образований Омской области в части выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры Омской области.
Достижение определенных результатов повлияет на эффективность реализации на территории муниципального района муниципальной политики в отрасли культуры и искусства и обеспечит:
- увеличение численности посещений муниципальных библиотек Любинского района (по сравнению с предыдущим годом):
2019 год - 0,1%;
2020 год - 0,1%;
2021 год - 0,1%;
2022 год - 0,1%;
2023 год - 0,1%;
2024 год - 0,1%;
2025 год - 0,1%;
- увеличение численности посещений культурно-досуговых мероприятий, проводимых на территории района (по сравнению с предыдущим годом):
2019 год - 0,1%;
2020 год - 0,1%;
2021 год - 0,1%;
2022 год - 0,1%;
2023 год - 0,1%;
2024 год - 0,1%;
2025 год - 0,1%;
- увеличение численности посещений муниципального музея (по сравнению с предыдущим годом):
2019 год - 0,1%;
2020 год - 0,1%;
2021 год - 0,1%;
2022 год - 0,1%;
2023 год - 0,1%;
2024 год - 0,1%;
2025 год - 0,1%;
- увеличение численности посещений мероприятий ЦНК "Кладезь" (по сравнению с предыдущим годом):
2019 год - 0,1%;
2020 год - 0,1%;
2021 год - 0,1%;
2022 год - 0,1%;
2023 год - 0,1%;
2024 год - 0,1%;
2025 год - 0,1%;
- доля детей, получающих услуги в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей Любинского района в сфере культуры, в общей численности детей, проживающих на территории района:
2019 год - 7,4%;
2020 год - 7,5%;
2021 год - 7,6%;
2022 год - 7,7%;
2023 год - 7,8%;
2024 год - 7,9%;
2025 год - 8%;
- увеличение численности посещений киносеансов (по сравнению с предыдущим годом):
2019 год - 0,1%;
2020 год - 0,1%;
2021 год - 0,1%;
2022 год - 0,1%;
2023 год - 0,1%;
2024 год - 0,1%;
2025 год - 0,1%;
- обновляемость книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек муниципальных образований:
2021 год - 2%;
2022 год - 2%;
2023 год - 2%;
2024 год - 2%;
2025 год - 2%.;
- количество посещений муниципальных учреждений культуры по отношению к уровню 2010 года:
2019 год - 106;
2020 год - 106;
2022 год - 106;
2023 год - 106;
2024 год - 106;
2025 год - 106;
- численность участников клубных формирований:
2019 год - 6843;
2021 год - 6843;
2022 год - 6861;
2023 год - 6861;
2024 год - 6861;
2025 год - 6861.
- количество муниципальных учреждений в сфере культуры, в которых проведен капитальный ремонт:
2019 год - 1;
2020 год - 0;
2021 год - 1;
2022 год - 1;
2023 год - 1;
2024 год - 1;
2025 год - 1.
- количество муниципальных детских школ искусств, в которых проведена модернизация путем капитального ремонта:
2019 год - 0;
2020 год - 1;
2021 год - 1;
2022 год - 0;
2023 год - 0;
2024 год - 0;
2025 год - 0;
- количество муниципальных учреждений в сфере культуры, в которых проведен ремонт:
2019 год - 0;
2021 год - 1;
2022 год - 1;
2023 год - 0;
2024 год - 0;
2025 год - 0;
- количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклуб) для обслуживания сельского населения:
2019 год - 0;
2020 год - 1;
2021 год - 0;
2022 год - 0;
2023 год - 0;
2024 год - 0;
2025 год - 0;
- количество сельских учреждений, которым оказана государственная поддержка:
2019 год - 0;
2020 год - 0;
2022 год - 1;
2023 год - 1;
2024 год - 1;
2025 год - 1.;
- количество работников сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка:
2019 год - 0;
2020 год - 0;
2021 год - 0;
2022 год - 1;
2023 год - 1;
2024 год - 1;
2025 год - 1;
- доля работников муниципальных учреждений в сфере культуры, которым обеспечены гарантии по оплате труда:
2019 год - 100%;
2020 год - 100%;
2021 год - 100%;
2022 год - 100%;
2023 год - 100%;
2024 год - 100%;
2025 год - 100%;
- соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Омской области:
2019 год - 78,78%;
2020 год - 77,35%;
2021 год - 75,5%;
2022 год - 75,5%;
2023 год - 75,5%;
2024 год - 75,5%;
2025 год - 75,5%;
- соотношение средней заработной планы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования в сфере культуры и средней заработной платы учителей в Омской области в соответствии с целевыми показателями, установленными правовыми актами Правительства Омской области на соответствующий год:
2019 год - 100%;
2020 год - 100%;
2021 год - 95%;
2022 год - 95%;
2023 год - 95%;
2024 год - 95%;
2025 год -95%;
- увеличение численности посещений муниципальных библиотек Любинского района (по сравнению с предыдущим годом):
2019 год - 0,1%;
2020 год - 0,1%;
2021 год - 0,1%;
2022 год - 0,1%;
2023 год - 0,1%;
2024 год - 0,1%;
2025 год - 0,1%;
- увеличение численности посещений культурно-досуговых мероприятий, проводимых на территории района (по сравнению с предыдущим годом):
2019 год - 0,1%;
2020 год - 0,1%;
2021 год - 0,1%;
2022 год - 0,1%;
2023 год - 0,1%;
2024 год - 0,1%;
2025 год - 0,1%;
- увеличение численности посещений муниципального музея (по сравнению с предыдущим годом):
2019 год - 0,1%;
2020 год - 0,1%;
2021 год - 0,1%;
2022 год - 0,1%;
2023 год - 0,1%;
2024 год - 0,1%;
2015 год - 0,1%;
- доля детей, получающих услуги в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей Любинского района в сфере культуры, в общей численности детей, проживающих на территории района:
2019 год - 8,0%;
2020 год - 8,1%;
2021 год - 8,2%;
2022 год - 8,3%;
2023 год - 8,4%;
2024 год - 8,5%;
2025 год - 8,6%;
- увеличение численности посещений киносеансов (по сравнению с предыдущим годом):
2019 год - 0,1%;
2020 год - 0,1%;
2021 год - 0,1%;
2022 год - 0,1%;
2023 год - 0,1%;
2024 год - 0,1%;
2025 год - 0,1%;
- увеличение численности посещений мероприятий ЦНК "Кладезь" (по сравнению с предыдущим годом):
2019 год - 0,1%;
2020 год - 0,1%;
2021 год - 0,1%;
2022 год - 0,1%;
2023 год - 0,1%;
2024 год - 0,1%;
2025 год - 0,1%.
7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования
Общий объем финансовых средств (функционирование, заработная плата) учреждений культуры и искусства Любинского муниципального района на реализацию подпрограммы составит 585 193 659,24 рублей, в том числе:
- 2019 год - 101 242 310,35 рублей;
- 2020 год - 118 394 534,74 рубля;
- 2021 год - 119 562 655,59 рублей;
- 2022 год - 84 240 449,54 рублей;
- 2023 год - 80 428 506,30 рублей;
- 2024 год - 81 325 202,72 рубля;
- 2025 год - 0,00 рублей.
8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Достижение определенных в подпрограмме результатов повлияет на: повышение качества предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;
- создание условий для творческой самореализации населения Любинского района;
- обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли культуры (наполнение электронных баз данных муниципальных библиотек);
- сохранение историко-культурной самобытности и своеобразия Любинского района;
- сохранение народных традиций;
- обеспечение доступности к киноискусству;
- выявление, поддержку и поощрение одаренных детей;
- популяризацию Любинского района в культурно-туристическом пространстве региона.
Исходя из вышеизложенного, данная подпрограмма является актуальной, и позволит решить назревшие проблемы в районном культурном пространстве.
9. Описание системы управления реализацией подпрограммы
В реализации подпрограммы участвуют следующие организации:
- Бюджетное учреждение Любинского муниципального района "Центр культуры и искусства Любинского муниципального района" (далее - БУ ЛМР "ЦКИ ЛМР";
- Бюджетное учреждение дополнительного образования Любинского муниципального района Омской области "Детская школа искусств";
- Казенное учреждение "Центр финансово-экономического развития и ресурсного обеспечения учреждений культуры Любинского муниципального района Омской области".
Общее руководство, обеспечивающее выполнение подпрограммы, осуществляет директор БУ ЛМР "ЦКИ ЛМР".
Руководители структурных подразделений БУ ЛМР "ЦКИ ЛМР" обеспечивают выполнение определенных задач:
- заведующий отделом обслуживания БУ ЛМР "ЦКИ ЛМР" обеспечивает руководство организацией библиотечного обслуживания населения Любинского муниципального района;
- заведующий отделом культурно-досуговой деятельности БУ ЛМР "ЦКИ ЛМР" обеспечивает руководство осуществлением культурно-досугового обслуживания населения Любинского муниципального района;
- заведующий отделом музейно-краеведческой деятельности БУ ЛМР "ЦКИ ЛМР" обеспечивает руководство предоставлением услуг муниципального музея, доступ населения к музейным ценностям;
- заведующий культурно-досуговым центром "Россия" БУ ЛМР "ЦКИ ЛМР" обеспечивает руководство осуществлением показа кинофильмов;
- заведующий Центром национальных культур "Кладезь" БУ ЛМР "ЦКИ ЛМР" обеспечивает содействие сохранению и развитию национальных культур народов, проживающих на территории Любинского муниципального района;
- директор Бюджетного учреждения дополнительного образования Любинского муниципального района Омской области "Детская школа искусств" обеспечивает руководство предоставлением дополнительного образования детям в образовательных учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры;
- директор Казенного учреждения "Центр финансово-экономического развития и ресурсного обеспечения учреждений культуры Любинского муниципального района Омской области" обеспечивает руководство осуществлением финансово-экономического и ресурсного обеспечения учреждений культуры.
1. Паспорт подпрограммы "Новое поколение"
Наименование муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области |
"Развитие социально-культурной сферы Любинского муниципального района Омской области" |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области (далее - подпрограмма) |
"Новое поколение" |
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
Бюджетное учреждение Любинского муниципального района "Центр по молодёжной политике, физической культуре и спорту Любинского муниципального района", Бюджетное учреждение Любинского муниципального района "Центр культуры и искусства Любинского муниципального района" |
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы |
Бюджетное учреждение Любинского муниципального района "Центр по молодёжной политике, физической культуре и спорту Любинского муниципального района" |
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем мероприятия |
Бюджетное учреждение Любинского муниципального района "Центр по молодёжной политике, физической культуре и спорту Любинского муниципального района" |
Сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2025 годы |
Цель подпрограммы |
Создание условий в Любинском районе для развития личности и самореализации молодежи |
Задачи подпрограммы |
1 Пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни в молодежной среде; 2 Повышение социальной активности и гражданской ответственности молодых граждан; 3 Обеспечение социальной и профессиональной адаптации молодежи в современном обществе; 4 Поддержка социальных проектов, программ и мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций; 5 Создание условий для эффективного информационного и кадрового обеспечения реализации молодежной политики на территории Омской области |
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ |
1. Совершенствование деятельности учреждений, работающих в сфере молодежной политики. 2. Мероприятия по организационно-воспитательной работе с молодежью. 3. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Любинском муниципальном районе Омской области. 4. Организация оздоровления и отдыха детей в Любинском муниципальном районе. 5. Сохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха и оздоровления, повышения комфортности и безопасного пребывания детей в учреждениях отдыха и оздоровления |
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации |
Общие расходы составляют 120 343 419,85 рублей, в том числе: - 2019 год - 19 763 881,91 рубль; - 2020 год - 26 954 574,38 рубля; - 2021 год - 22 477 703,31 рубля; - 2022 год - 17 737 333,85 рубля; - 2023 год - 16 542 088,61 рублей; - 2024 год - 16 867 837,79 рублей; - 2025 год - 0,00 рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) |
Подпрограмма позволит: - реализовать комплекс мер, направленных на профилактику асоциальных явлений и пропаганду здорового образа жизни среди несовершеннолетних и молодежи; - увеличить долю участников спортивно-массовых мероприятий Любинского района (14 - 35 лет) от общего количества участников на 1,5 процента (ежегодно); - создать условия для профессиональной успешности молодежи в различных сферах жизнедеятельности, для достижения сбалансированности между профессиональными интересами молодежи её психологическими особенностями и возможностями рынка труда; - увеличить количество и качество культурно - досуговых мероприятий для молодежи и подростков; - увеличить количество лиц, принявших участие в мероприятиях, реализованных СОНКО |
2. Сфера социально - экономического развития Любинского муниципального района, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
Благополучие Любинского района и Омской области в целом во многом зависит от молодежи, которая сегодня должна рассматриваться в качестве главного субъекта социального обновления, индивидуального ресурса общества, региона, муниципального района. Поэтому главная задача органов государственной власти - создать такие условия, при которых молодые люди получили бы возможность для беспрепятственного развития своих дарований в интересах общества и государства. Выполнение этой задачи должно предусматривать создание эффективной системы работы с молодыми гражданами и надежного механизма ее нормативно - правового обеспечения на уровнях управления - федеральном, региональном и местном. В связи с этим актуальной является целостная и последовательная государственная молодежная политика в Омской области. Ее главная цель - создание условий для самореализации молодых людей, формирование нового поколения молодых граждан, способных идти по пути реализации развития нашего общества.
Приоритетными задачами в сфере молодежной политике являются:
- развитие системы социально - экономической поддержки и защиты молодежи, в том числе посредством содействия их временной и постоянной трудовой занятости;
- профилактика асоциальных явлений и пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде;
- гражданско-патриотическое и нравственное воспитание молодежи;
- развитие творческих способностей молодежи;
- развитие молодежного спорта, организация досуга молодежи, отдыха и оздоровления несовершеннолетних;
- активизация деятельности молодежных объединений, органов студенческого самоуправления;
- поддержка молодых семей, формирование у подростков и молодежи семейных ценностей, подготовка к семейной жизни, повышение значимости здоровой молодой семьи в обществе.
Решение этих задач позволит сократить негативные явления в молодежной среде (наркомания, алкоголизм, преступность); создать условия для духовно - нравственного, культурного, интеллектуального и физического воспитания молодежи.
От позиции молодежи в общественно - политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения Любинского района и Омской области по пути демократических преобразований. Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам. Очевидно, что молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. Указанные риски могут привести к значительному увеличению детей, находящихся социально опасном положении, изменениям на рынке труда, ухудшению здоровья детей и молодежи, увеличению количества молодых граждан, ставших инвалидами.
Подпрограмма основана на следующих принципах:
- комплексный подход к решению проблем молодежи;
- единство целей и задач учреждений, независимо от их ведомственной принадлежности, в работе с молодежью;
- индивидуальный подход к личности детей и молодежи.
3. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий в Любинском районе для развития личности и самореализации молодежи.
Достижение цели подпрограммы будет осуществляться через решение следующих задач:
1. Пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни в молодежной среде;
2. Повышение социальной активности и гражданской ответственности молодых граждан;
3. Обеспечение социальной и профессиональной адаптации молодежи в современном обществе;
4. Поддержка социальных проектов, программ и мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций;
5. Создание условий для эффективного информационного и кадрового обеспечения реализации молодежной политики на территории Омской области
4. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2019 - 2025 годов.
5. Описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
Для достижения намеченной цели в рамках данной подпрограммы предусматривается реализация основных мероприятий:
1. Совершенствование деятельности учреждений, работающих в сфере молодежной политики.
2. Мероприятия по организационно-воспитательной работе с молодежью.
3. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Любинском муниципальном районе Омской области.
4. Организация оздоровления и отдыха детей в Любинском муниципальном районе.
5. Сохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха и оздоровления, повышения комфортности и безопасного пребывания детей в учреждениях отдыха и оздоровления.
6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
Подпрограмма позволит:
- увеличить долю участников спортивно-массовых мероприятий Любинского района (14 - 35 лет) от общего количества участников на 1,5 процента (ежегодно);
- реализовать комплекс мер, направленных на профилактику асоциальных явлений и пропаганду здорового образа жизни среди несовершеннолетних и молодежи;
- создать условия для профессиональной успешности молодежи в различных сферах жизнедеятельности, для достижения сбалансированности между профессиональными интересами молодежи её психологическими особенностями и возможностями рынка труда;
- увеличить количество и качество культурно - досуговых мероприятий для молодежи и подростков;
- увеличить количество лиц, принявших участие в мероприятиях, реализованных СОНКО.
Целевые индикаторы:
Доля оздоровленных детей и подростков от общего количества несовершеннолетних в районе:
- 2019 год - 57%;
- 2020 год - 58%;
- 2021 год - 59%;
- 2022 год - 60%;
- 2023 год - 61%;
- 2024 год - 62%;
- 2025 год - 63%.
Доля молодежи, вовлеченной в общественную деятельность, от общего количества молодежи:
- 2019 год - 50%;
- 2020 год - 51%;
- 2021 год - 52%;
- 2022 год - 53%;
- 2023 год - 54%;
- 2024 год - 55%;
- 2025 год - 56%.
7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования
Общие расходы из бюджета муниципального района
120 343 419,85 рублей, в том числе:
- 2019 год - 19 763 881,91 рубль;
- 2020 год - 26 954 574,38 рубля;
- 2021 год - 22 477 703,31 рубля;
- 2022 год - 17 737 333,85 рубля;
- 2023 год - 16 542 088,61 рублей;
- 2024 год - 16 867 837,79 рублей;
- 2025 год - 0,00 рублей.
8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Осуществление мероприятий подпрограммы позволит:
- реализовать комплекс мер, направленных на профилактику асоциальных явлений и пропаганду здорового образа жизни среди несовершеннолетних и молодежи;
- создать условия для профессиональной успешности молодежи в различных сферах жизнедеятельности, для достижения сбалансированности между профессиональными интересами молодежи её психологическими особенностями и возможностями рынка труда;
- увеличить количество и качество культурно - досуговых мероприятий для молодежи и подростков;
- увеличить количество лиц, принявших участие в мероприятиях, реализованных СОНКО.
9. Описание системы управления реализацией подпрограммы
Реализация подпрограммы Любинского муниципального района Омской области осуществляется ответственным исполнителем, исполнителем ведомственных целевых программ и исполнителями мероприятий исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов реализации подпрограммы путем выполнения предусмотренных в подпрограмме основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ. Формирование отчетности и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в соответствии с Постановлением Администрации Любинского муниципального района N 627-п от 19 июля 2013 года "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Любинского муниципального района Омской области, их формирования и реализации".
1. Паспорт подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в Любинском муниципальном районе"
Наименование муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области |
"Развитие социально-культурной сферы Любинского муниципального района Омской области" |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области (далее - подпрограмма) |
"Развитие физической культуры и спорта в Любинском муниципальном районе" |
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
Бюджетное учреждение Любинского муниципального района "Центр по молодёжной политике, физической культуре и спорту Любинского муниципального района", Управление образования Администрации Любинского муниципального района |
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы |
Бюджетное учреждение Любинского муниципального района "Центр по молодёжной политике, физической культуре и спорту Любинского муниципального района" |
Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем мероприятия |
Бюджетное учреждение Любинского муниципального района "Центр по молодёжной политике, физической культуре и спорту Любинского муниципального района"; бюджетное учреждение Любинского муниципального района "Спортивная школа имени А.М. Володченко" |
Сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2025 годы |
Цель подпрограммы |
Создание условий для укрепления здоровья населения Любинского района путем развития инфраструктуры спорта, приобщения различных слоев населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом |
Задачи подпрограммы |
1 Формирование у населения Любинского района устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни, 2 Развитие инфраструктуры сферы для занятия физической культурой и спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства, 3 Создание материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом на основе современных технологий строительства спортивных сооружений, 4 Внедрение современных технологий в процесс физического воспитания учащихся в образовательных учреждениях, 5 Обеспечение оптимальных условий для роста спортивного мастерства спортсменов Любинского района, 6 Развитие системы подготовки и переподготовки физкультурных кадров с учетом современных требований практики физкультурно-спортивного движения |
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ |
1. Создание условий для укрепления здоровья населения Любинского муниципального района. 2. Развитие детско-юношеского спорта. 3. Развитие спортивной материально-технической базы Любинского муниципального района |
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации |
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района составляет 56 571 572,98 рубля, в том числе по годам: - 2019 год - 15 240 785,84 рублей; - 2020 год - 18 534 341,43 рубль; - 2021 год - 7 635 868,85 рублей; - 2022 год - 5 073 253,51 рубля; - 2023 год - 5 022 995,31 рублей; - 2024 год - 5 064 328,04 рублей; - 2025 год - 0,00 рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) |
Подпрограмма позволит: - вовлечь различные категории населения в процесс активных занятий физической культурой и спортом будет способствовать преодолению асоциальных явлений, уменьшению заболеваемости, повышению работоспособности и увеличению продолжительности жизни населения Любинского района; - сформировать у населения Любинского района устойчивого интереса и потребности в занятиях физической культурой и спортом; - повышение эффективности спортивно-массовой работы и физического воспитания в образовательных учреждениях; - обеспечить социально-гарантированных потребностей населения в физкультурно-оздоровительных услугах; - повысить уровень профессионального и педагогического мастерства физкультурных кадров; - повысить уровень профессионального мастерства спортсменов |
2. Сфера социально - экономического развития Любинского муниципального района, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
Физическая культура и спорт являются одним из приоритетных направлений социальной политики Любинского муниципального района, важнейшим средством оздоровления населения района, гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи.
За последние годы в Любинском районе произошли позитивные изменения в развитии физической культуры и спорта. Правительство Омской области значительно увеличило объем государственных инвестиций, направляемых на строительство и реконструкцию спортивных объектов, что позволило существенно обновить материально-техническую базу в Любинском районе.
Вместе с тем сегодня есть ряд проблем, требующих комплексных мер и системного подхода в их решении. К ним следует отнести:
1) недостаточное привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом;
2) несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта и спорта высших достижений, моральное и физическое старение;
3) недостаточно эффективную систему физического воспитания в образовательных учреждениях;
4) несоответствие рекламно-информационного обеспечения физической культуры и спорта современным требованиям.
Программное обеспечение решения указанных проблем позволит выйти на новый качественный уровень развития физической культуры и спорта в Любинском районе.
3. Цель и задачи подпрограммы
Основная цель Программы - создание условий для укрепления здоровья населения Любинского района путем развития инфраструктуры спорта, приобщения различных слоев населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Основными задачами Программы являются:
1) формирование у населения Любинского района устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни;
2) развитие инфраструктуры сферы для занятия физической культурой и спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства;
3) создание материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом на основе современных технологий строительства спортивных сооружений;
4) внедрение современных технологий в процесс физического воспитания учащихся в образовательных учреждениях;
5) обеспечение оптимальных условий для роста спортивного мастерства спортсменов Любинского района;
6) развитие системы подготовки и переподготовки физкультурных кадров с учетом современных требований практики физкультурно-спортивного движения.
4. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2019 - 2025 годов.
5. Описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
Для достижения намеченной цели в рамках данной подпрограммы предусматривается реализация основных мероприятий:
1. Создание условий для укрепления здоровья населения Любинского муниципального района.
2. Развитие детско-юношеского спорта.
3. Развитие спортивной материально-технической базы Любинского муниципального района.
6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
Целевые индикаторы подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в Любинском муниципальном районе":
Доля участников спортивных мероприятий от общего количества населения
- 2019 год - 34%;
- 2020 год - 36%;
- 2021 год - 38%;
- 2022 год - 40%;
- 2023 год - 42%;
- 2024 год - 44%;
- 2025 год - 46%.
Доля победителей и призеров конкурсов различных уровней от общего количества воспитанников:
- 2019 год - 12%;
- 2020 год - 14%;
- 2021 год - 16%;
- 2022 год - 18%;
- 2023 год - 20%;
- 2024 год - 22%;
- 2025 год - 24%.
7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района составляет
56 571 572,98 рубля, в том числе по годам:
- 2019 год - 15 240 785,84 рублей;
- 2020 год - 18 534 341,43 рубль;
- 2021 год - 7 635 868,85 рублей;
- 2022 год - 5 073 253,51 рубля;
- 2023 год - 5 022 995,31 рублей;
- 2024 год - 5 064 328,04 рублей;
- 2025 год - 0,00 рублей.
8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Выполнение программных мероприятий позволит сформировать у населения Любинского района устойчивый интерес и потребность в занятиях
физической культурой и спортом, создать необходимые материальные условия, повысить эффективность спортивно-массовой работы и физического воспитания в образовательных учреждениях, обеспечить социально-гарантированные минимальные потребности населения в физкультурно-оздоровительных услугах.
Для оценки промежуточных и конечных результатов Программы будут использоваться следующие целевые индикаторы и показатели Программы:
1) доля жителей Любинского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
2) уровень обеспеченности спортивными сооружениями;
3) рост уровня профессионального и педагогического мастерства физкультурных кадров;
4) рост профессионального мастерства спортсменов.
В ходе реализации мероприятий Программы будут созданы более качественные условия подготовки спортсменов, что повысит конкурентоспособность района в борьбе за спортивные награды различного уровня.
Широкое вовлечение различных категорий населения в процесс активных занятий физической культурой и спортом будет способствовать преодолению наркомании, алкоголизма, курения и других вредных привычек, уменьшению заболеваемости, повышению работоспособности и увеличению продолжительности жизни населения Любинского района.
9. Описание системы управления реализацией подпрограммы
Реализация подпрограммы Любинского муниципального района Омской области осуществляется ответственным исполнителем, исполнителем ведомственных целевых программ и исполнителями мероприятий исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов реализации подпрограммы путем выполнения предусмотренных в подпрограмме основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ. Формирование отчетности и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в соответствии с Постановлением Администрации Любинского муниципального района N 627-п от 19 июля 2013 года "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Любинского муниципального района Омской области, их формирования и реализации".
1. Паспорт подпрограммы "Семья и демография"
Наименовани |
<< Назад |
Приложение >> N 2 |
|
Содержание Постановление Администрации Любинского муниципального района Омской области от 4 февраля 2022 г. N 54-п "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.