Раздел 2. Результаты реализации основных мероприятий, а также сведения о достижении контрольных событий Государственной программы

Раздел 2. Результаты реализации основных мероприятий, а также сведения о достижении контрольных событий Государственной программы

Достижению результатов основных мероприятий в 2021 году способствовала реализация ответственным исполнителем и участниками Государственной программы подпрограмм Государственной программы.

В рамках реализации подпрограммы 1 "Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области" предусмотрена реализация 10 основных мероприятий и 12 контрольных событий, в том числе:

основное мероприятие 1.1 "Информирование населения по вопросам управления многоквартирными домами и энергоэффективности в жилищной сфере" выполнено.

В 2021 году в рамках основного мероприятия 1.1 организован и проведен форум для представителей управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, представителей инициативных групп собственников помещений в многоквартирных домах по вопросам управления многоквартирными домами и энергоэффективности в жилищной сфере, в ходе которого приняли участие 205 человек.

Кроме того, в целях акцентирования внимания населения Ростовской области на особенности функционирования государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства и возможности оплаты за жилищно-коммунальные услуги в онлайн режиме размещены два информационных аудиоролика.

Основное мероприятие 1.2 "Сопровождение программного обеспечения "Информационно-аналитическая база данных жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области" выполнено.

В целях обеспечения информационного сопровождения деятельности организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в 2021 году в рамках данного мероприятия обеспечена работоспособность "Информационно-аналитической базы данных жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области" (далее - Электронная база данных), осуществлено ежеквартальное сопровождение программного обеспечения, предоставлен доступ к электронной базе данных 463 пользователям в муниципальных образованиях в Ростовской области и 10 пользователям министерства ЖКХ области.

Основное мероприятие 1.3 "Проведение специализированных семинаров по вопросам управления многоквартирными домами для представителей управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, представителей инициативных групп собственников помещений в многоквартирных домах" выполнено.

В рамках основного мероприятия 1.3 в 10 муниципальных образованиях в Ростовской области проведено 44 специализированных семинара на тему "Изменения в жилищном законодательстве", в ходе которых приняли участие 1320 человек.

Основное мероприятие 1.4 "Финансовое обеспечение выполнения государственным автономным учреждением Ростовской области "Ростовский областной учебный центр" государственного задания на оказание услуг по организации мероприятий (конференций, семинаров с участием государственных гражданских служащих Ростовской области и работников государственных учреждений Ростовской области в сфере жилищно-коммунального комплекса, в том числе в сфере управления многоквартирными домами)" выполнено.

В рамках указанного мероприятия подписано соглашение от 10.09.2021 N 1 о порядке и условиях предоставления государственному автономному учреждению Ростовской области "Ростовский областной учебный центр" субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг по организации мероприятий в части повышения квалификации руководителей и специалистов жилищно-коммунального комплекса, в том числе в сфере управления многоквартирными домами.

Государственное задание исполнено в полном объеме. Обучение по программе "Актуальные вопросы жилищного законодательства в 2021 году" прошли 39 человек.

Основное мероприятие 1.5 "Поощрение победителей по итогам региональных конкурсов в сфере управления многоквартирными домами" выполнено.

В целях распространения положительного опыта в сфере управления многоквартирными домами проведен региональный конкурс "Лучшая организация в сфере управления многоквартирными домами в Ростовской области".

В 2021 году в конкурсе приняли участие 11 организаций: 6 заявок поступило от управляющих организаций, 4 заявки - от товариществ собственников жилья и одна заявка от жилищно-строительного кооператива. По результатам конкурса определены пять победителей в трех номинациях, каждому из которых вручены денежные премии в размере 203,4 тыс. рублей и диплом Правительства Ростовской области. Победители конкурса определены конкурсной комиссией, итоги конкурса утверждены распоряжением Правительства Ростовской области от 06.12.2021 N 1051 "Об итогах областного конкурса "Лучшая организация в сфере управления многоквартирными домами в Ростовской области" в 2021 году".

Основное мероприятие 1.6 "Предоставление субсидии некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" на осуществление деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" выполнено.

Порядок предоставления субсидии некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" на осуществление деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 18.03.2019 N 160 (далее - Порядок).

В соответствии с положениями Порядка и во исполнение заключенного в 2021 году соглашения за счет средств областного бюджета Фонду предоставлена субсидия.

Основное мероприятие 1.7 "Расходы на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов по помещениям, находящимся в собственности Ростовской области" выполнено.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 169, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В целях исполнения Ростовской областью указанной обязанности, на основании заключенного в 2021 году соглашения, Фонду уплачены взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов по помещениям, находящимся в собственности Ростовской области.

Основное мероприятие 1.8 "Обеспечение реализации мероприятий по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений в многоквартирных домах, включенных в краткосрочный план реализации Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств областного бюджета и собственников помещений в многоквартирных домах" на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов" выполнено.

В 2021 году в рамках реализации Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014 - 2049 годы заменено 154 единицы лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации в многоквартирных домах.

Основное мероприятие 1.9 "Обеспечение реализации отдельных мероприятий за счет средств субсидии некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов" выполнено.

В рамках указанного мероприятия в целях улучшения технического состояния многоквартирных домов (далее - МКД) получено два положительных заключения экспертизы проектной документации на усиление грунтов оснований фундаментов и (или) несущих конструкций, произведена замена 155 единиц лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, капитально отремонтировано общее имущество пяти МКД, выполнены работы по ремонту 354 подъездов.

Основное мероприятие 1.10 "Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" выполнено не в полном объеме.

В рамках указанного мероприятия в целях организации адресной поддержки собственников помещений в многоквартирных домах за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в виде возмещения части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом, использованным в целях оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, а также возмещение части расходов бюджета Ростовской области и бюджетов муниципальных образований, возникающих в связи с софинансированием работ и (или) услуг по замене в многоквартирных домах лифтов с истекшим назначенным сроком службы трем муниципальным образованиям в Ростовской области предоставлена субсидия в полном объеме.

В 2021 году по подпрограмме 1 "Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области" предусмотрено выполнение 12 контрольных событий, 11 из которых достигнуты в установленные сроки, одно не достигнуто ввиду отсутствия доведенных денежных средств Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и отсутствия подтверждающих документов.

В рамках реализации подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения бесперебойности и роста качества жилищно-коммунальных услуг на территории Ростовской области" предусмотрена реализация пяти основных мероприятий и 11 контрольных событий, в том числе:

Основное мероприятие 2.1 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водопроводного хозяйства, включая разработку проектной документации" выполнено не в полном объеме ввиду неисполнения подрядной организацией мирового соглашения по решению суда, неудовлетворительной работы подрядных организаций, длительным оформлением правоустанавливающих документов, отсутствием правоустанавливающих документов, длительным оформлением принятой технологии очистки с повторным прохождением государственной экспертизы, выявленной необходимостью дополнительного объема проектных работ, нахождением площадки водопроводных сооружений на землях лесного фонда, длительным согласованием точки присоединения к сетям водоснабжения, невозможности установления зон санитарной охраны на принятый подземный источник водоснабжения.

В 2021 году в рамках данного мероприятия на территории Ростовской области построено и реконструировано 97,4 километра сетей водоснабжения, в 7 муниципальных образованиях выполнен капитальный ремонт 25 водопроводных скважин, капитально отремонтировано 14,9 километра водопроводных сетей.

В части разработки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов водопроводного хозяйства по 5 объектам разработана проектная документация, получены положительные заключения государственной экспертизы; по 6 переходящим на 2022 год объектам завершен этап проектирования - инженерные изыскания.

Основное мероприятие 2.2 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов канализационного хозяйства, включая разработку проектной документации" выполнено не в полном объеме, ввиду реорганизации и приостановки финансово-хозяйственной деятельности подрядной организации.

В 2021 году в рамках данного мероприятия на территории Ростовской области построено и реконструировано 15,3 километра сетей водоотведения, капитально отремонтировано 5,1 километра сетей водоотведения, реконструированы очистные сооружения производительностью 12 500 куб. метров/сутки и 10 000 куб. метров/сутки, строительство станции биохимической очистки сточных вод производительностью 400 куб. метров/сутки.

В части разработки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов канализационного хозяйства по двум объектам разработана проектная документация, получены положительные заключения государственной экспертизы.

Реализация основного мероприятия 2.2 не в полном объеме не повлекла ухудшения значения показателя 2.1 Государственной программы.

Основное мероприятие 2.3 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов теплоэнергетики, включая разработку проектной документации" выполнено не в полном объеме, ввиду необходимости повторного прохождения государственной экспертизы.

В 2021 году в рамках данного мероприятия на территории Ростовской области по трем объектам разработана проектная документация по одному, переходящему на 2022 год объекту, завершен этап проектирования - инженерные изыскания.

Основное мероприятие 2.5 "Приведение размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с индексами максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги" выполнено не в полном объеме, ввиду отсутствия подтверждающих документов.

В 51 муниципальном образовании в Ростовской области предприятиям жилищно-коммунального хозяйства возмещена часть платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги. Реализация данного мероприятия способствовала ограничению роста размера платы граждан за коммунальные услуги по отоплению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению.

Основное мероприятие 2.7 "Приобретение техники, оборудования и материалов" выполнено не в полном объеме.

В городе Новошахтинске осуществлена поставка двух единиц техники.

В 2021 году по подпрограмме 2 "Создание условий для обеспечения бесперебойности и роста качества жилищно-коммунальных услуг на территории Ростовской области" предусмотрено выполнение 11 контрольных событий, из них: четыре достигнуты в установленные сроки, семь не достигнуто (контрольное событие 2.1.1 - в связи с неисполнением подрядной организацией мирового соглашения по решению суда; контрольные события 2.1.3, 2.1.4 - в связи с неудовлетворительной работой подрядных организаций; контрольное событие 2.1.5 - в связи с длительным оформлением правоустанавливающих документов, отсутствием правоустанавливающих документов, длительным оформлением принятой технологии очистки с повторным прохождением государственной экспертизы, выявленной необходимостью дополнительного объема проектных работ, нахождением площадки водопроводных сооружений на землях лесного фонда, длительным согласованием точки присоединения к сетям водоснабжения, невозможности установления зон санитарной охраны на принятый подземный источник водоснабжения; контрольное событие 2.2.1 - в связи с реорганизацией и приостановкой финансово-хозяйственной деятельности подрядной организации; контрольное событие 2.3.1 - в связи с необходимостью повторного прохождения государственной экспертизы; контрольное событие 2.7 - ввиду предложения поставщиком товара с ухудшением технических характеристик.

В 2021 году по подпрограмме 3 "Обеспечение реализации Государственной программы" предусмотрено выполнение одного основного мероприятия, направленного на реализацию полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Сведения о выполнении основных мероприятий, а также контрольных событий Государственной программы приведены в приложении N 1 к настоящему отчету.

Перечень нереализованных или реализованных не в полном объеме основных мероприятий подпрограмм Государственной программы (из числа предусмотренных к реализации в отчетном году) с указанием причин их реализации не в полном объеме приведен в приложении N 1 к настоящему отчету.