Приложение N 1. Положение о порядке размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории Альметьевского муниципального района

Приложение N 1

Положение
о порядке размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории Альметьевского муниципального района
(утв. постановлением Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ от 28 февраля 2022 г. N 314)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", в целях упорядочения размещения сезонных нестационарных торговых объектов, создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения Альметьевского муниципального района.

1.2. Настоящее положение определяет порядок и основания для размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории Альметьевского муниципального района и не распространяется на отношения, связанные с размещением киосков и павильонов.

1.3. Сезонные нестационарные торговые объекты не являются недвижимым имуществом, не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

1.4. Требования, предусмотренные настоящим положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер, при проведении ярмарок, выставок-ярмарок.

2. Основные понятия и их определения

В настоящем положении применяются следующие основные понятия:

- розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

- субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся торговлей и зарегистрированные в установленном порядке;

- схема размещения сезонных нестационарных торговых объектов - разработанный и утвержденный органом местного самоуправления документ, определяющий места размещения сезонных нестационарных торговых объектов и группу реализуемых в них товаров, оказываемых услуг;

- сезонный нестационарный торговый объект - торговый объект, не относящийся к объектам капитального строительства и не являющийся объектом недвижимости, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (передвижные средства развозной и разносной уличной торговли, бахчевые развалы, елочные базары и так далее);

- торговый автомат - техническое сооружение или конструкция, предназначенные для продажи товаров (оказания услуг) без участия продавца;

- бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи бахчевых культур;

- сезонное кафе - специально оборудованное временное сооружение, в том числе при стационарном предприятии, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания;

- передвижные сооружения (передвижные торговые объекты) автомагазины (автолавки, автоприцепы), автокафе, изотермические емкости и цистерны, тележки, лотки, и иные специальные приспособления для осуществления торговой деятельности;

- объекты по оказанию услуг - это объекты по предоставлению развлекательных услуг, в том числе детские развлекательные передвижные комплексы и аттракционы;

- сезонное кафе при стационарном объекте общественного питания - временное сооружение (или временная конструкция), оборудованное в соответствии с утвержденными требованиями, предназначенное для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей, не предназначенное для приготовления пищи, непосредственно примыкающее к капитальному зданию, строению, сооружению, в котором осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания предприятием общественного питания.

3. Требования к размещению и внешнему виду сезонных нестационарных торговых объектов

3.1. Размещение сезонных нестационарных торговых объектов осуществляется в местах, определенных схемой размещения.

3.2. В случае расположения сезонных нестационарных торговых объектов в пределах красных линий улиц и дорог их размещение возможно лишь на замощенной (асфальтированной) площадке в границах тротуара и при условии соблюдения свободной ширины прохода по тротуару не менее 1,5 метра от крайнего элемента нестационарного торгового объекта до края проезжей части.

3.3. При размещении сезонных нестационарных торговых объектов должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов.

3.4. Не допускается размещать у сезонных нестационарных торговых объектов (кроме передвижных средств развозной и разносной уличной торговли) холодильное оборудование, столики, зонтики и другие подобные объекты, за исключением случаев, когда размещение подобных объектов предусмотрено типовыми проектами сезонных нестационарных торговых объектов, утвержденными актом исполнительного комитета Альметьевского муниципального района (далее - исполнительный комитет района) или согласованными начальником отдела архитектуры исполнительного комитета района.

3.5. Требования к сезонным нестационарным торговым объектам (внешний вид, размеры, площадь, конструктивная схема и иные требования) определяются типовыми или согласованными с начальником отдела архитектуры исполнительного комитета района проектами.

4. Порядок и срок размещения и эксплуатации сезонных нестационарных торговых объектов

4.1. Право размещения сезонных нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории Альметьевского муниципального района приобретается по результатам проведения открытых аукционов по продаже права на размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Альметьевского муниципального района.

4.2. Размещение сезонных нестационарных торговых объектов на территории Альметьевского муниципального района осуществляется путем проведения торгов в форме открытого аукциона по продаже права на размещение сезонных нестационарных торговых объектов.

4.3. Основанием для установки (монтажа) субъектом торговли сезонного нестационарного торгового объекта на территории Альметьевского муниципального района является заключенный с уполномоченным органом исполнительного комитета района договор на размещение сезонного нестационарного торгового объекта на территории Альметьевского муниципального района (далее - договор) по форме согласно приложению N 3 к настоящему постановлению. Договор на размещение сезонного нестационарного торгового объекта, за исключением елочных базаров и ярмарок, действует в течение 2 (двух) лет (с учетом функционирования в течение соответствующего сезона).

4.4. Основанием для эксплуатации субъектом торговли нестационарного торгового объекта на территории Альметьевского муниципального района является акт приемочной комиссии о соответствии размещенного сезонного нестационарного торгового объекта требованиям, указанным в договоре, и типовому проекту нестационарного торгового объекта (далее - акт приемочной комиссии), составленный по форме согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

5. Допуск к эксплуатации установленных сезонных нестационарных торговых объектов

5.1. Эксплуатация установленных сезонных нестационарных торговых объектов разрешается в случае, если такие объекты размещены в соответствии с требованиями, указанными в договоре.

5.2. В целях осмотра сезонных нестационарных торговых объектов на предмет соответствия требованиям, указанным в пункте 5.1 настоящего положения исполнительным комитетом района создается приемочная комиссия.

5.3. Сезонный нестационарный торговый объект, размещенный в соответствии с требованиями, указанными в договоре, и типовым проектом, должен быть не позднее 7 (семи) дней с даты заключения договора предъявлен для осмотра приемочной комиссии.

5.4. По результатам осмотра сезонного нестационарного торгового объекта составляется акт приемочной комиссии, утверждаемый уполномоченным органом исполнительного комитета района, не позднее дня следующего за днем осмотра, утвержденный акт приемочной комиссии подтверждает соответствие сезонного нестационарного торгового объекта типовому проекту и требованиям, указанным в договоре.

5.5. В случае если сезонный нестационарный торговый объект эксплуатируется без утвержденного акта приемочной комиссии, действие договора прекращается уполномоченным органом в одностороннем порядке, сезонный нестационарный торговый объект подлежит демонтажу, а победитель аукциона утрачивает право на заключение договора, полученное по результатам аукциона.

6. Порядок досрочного прекращения действия договора

6.1. Действие договора прекращается уполномоченным органом исполнительного комитета района досрочно в одностороннем порядке в следующих случаях:

- подачи субъектом торговли соответствующего заявления;

- прекращения субъектом торговли в установленном законом порядке своей деятельности;

- наличия более двух фактов реализации групп товаров, не предусмотренных для данного места размещения сезонного нестационарного торгового объекта утвержденной схемой размещения сезонных нестационарных торговых объектов, что подтверждено соответствующими актами проверок;

- не предъявления в течение установленного срока сезонного нестационарного торгового объекта для осмотра приемочной комиссии;

- эксплуатации сезонного нестационарного торгового объекта без акта приемочной комиссии;

- выявления несоответствия сезонного нестационарного торгового объекта в натуре типовому проекту (изменение внешнего вида, размеров, площади сезонного нестационарного торгового объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей);

- невнесения субъектом торговли оплаты по договору в соответствии с условиями договора;

- принятия органом местного самоуправления следующих решений:

а) о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, в случае если нахождение сезонного нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;

б) об использовании территории, занимаемой сезонным нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок городского общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;

в) о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;

- установка холодильного и иного сопутствующего выносного оборудования за пределами сезонного нестационарного торгового объекта. Данное требование не распространяется на передвижные средства развозной и разносной торговли;

- иные предусмотренные действующим законодательством случаи.

В случае досрочного прекращения действия договора уполномоченный орган исполнительного комитета района в семидневный срок с момента принятия решения о досрочном прекращении действия договора направляет субъекту торговли соответствующее уведомление.

6.2. В случае досрочного прекращения действия договора сезонный нестационарный торговый объект подлежит демонтажу субъектом торговли в течение 5 (пяти) дней со дня получения им уведомления о расторжении договора, при этом субъекту торговли не компенсируются понесенные затраты.

7. Порядок демонтажа сезонных нестационарных торговых объектов

7.1. Сезонный нестационарный торговый объект после окончания срока его эксплуатации, установленного договором, подлежит обязательному демонтажу субъектом торговли в течение 10 (десяти) дней с момента окончания срока действия договора.

7.2. В случае неисполнения в добровольном порядке субъектом торговли демонтажа сезонного нестационарного торгового объекта по истечении срока действия договора или при досрочном прекращении договора, а также в случае самовольного размещения сезонных нестационарных торговых объектов без разрешительной документации в установленном порядке осуществляется его принудительный демонтаж.

8. Заключительные и переходные положения

8.1. Утверждение схемы размещения сезонных нестационарных торговых объектов, внесение в нее изменений не могут служить основанием для пересмотра мест размещения сезонных нестационарных торговых объектов, договор на размещение которых был заключен до утверждения указанной схемы и внесения в нее изменений.

8.2. Срок действия договоров, заключаемых в соответствии с настоящим положением, не может превышать срока действия схемы размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории Альметьевского муниципального района, утвержденной постановлением исполнительного комитета района.