Приказ Комитета гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл от 1 марта 2022 г. N 22 "Об утверждении проверочного листа, используемого при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Марий Эл" (документ не действует)

Приказ Комитета гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл от 1 марта 2022 г. N 22
"Об утверждении проверочного листа, используемого при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Марий Эл"

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и пунктом 3 Требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению, проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаи обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый проверочный лист, используемый при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Марий Эл.

2. Заведующему административно-организационным отделом Ланцову Е.А. обеспечить размещение настоящего приказа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Комитета гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл и в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Комитета гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл Казеева А.А.

Председатель Комитета

А.В. Малкин

Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 16 марта 2022 г.

Регистрационный N 121620220003

Утвержден
приказом Комитета гражданской
обороны и защиты населения
Республики Марий Эл
от 1 марта 2022 г. N 22

QR-код, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415"

Проверочный лист,
используемый при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Марий Эл

1. Наименование вида контроля, включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля:

региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Марий Эл.

2. Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:

Комитет гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл.

3. Форма проверочного листа утверждена приказом Комитета гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл от _______________ N ______ "Об утверждении проверочного листа, используемого при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Марий Эл".

4. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: ___________________________.

5. Дата заполнения проверочного листа: _________________________________.

6. Объект государственного контроля (надзора) в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие: ______________________________________________________.

7. Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, ___________________________________________________

     адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя, __

_________________________________________________________________________

     наименование юридического лица, его идентификационный номер

   налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный

                             номер,

_________________________________________________________________________

адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами _____________________________________.

8. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа:

________________________________________________________________________________.

9. Реквизиты решения Комитета гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом Комитета гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл: ___________________.

10. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: ___________________________.

11. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Комитета гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист: __________________________________

N п/п	Контрольные вопросы, отражающие содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы ("да", "нет", "неприменимо")	примечание
1.	Имеется ли у организации утвержденный план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций для:	подпункт "а" статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ); пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (далее - Положение о единой государственной системе)
1.1.	организации?
1.2.	подведомственных организации объектов производственного и социального назначения?
2.	Имеется ли у организации План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции (далее - эксплуатирующая организация):	пункт "а" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 6 статьи 46 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; пункты 5, 6 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2451 (далее - Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов);
2.1.	утвержденный?
2.2.	согласованный?
2.3.	имеющий в приложении: а) копию документа о создании эксплуатирующей организацией и (или) привлечении на договорной основе аварийно-спасательных служб (формирований) для обеспечения мероприятий плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов; б) копию документа об аттестации собственных и (или) привлекаемых аварийно-спасательных служб (формирований); в) копию лицензии подрядных организаций на осуществление деятельности по транспортировке отходов.
3.	Соответствует ли созданное организацией собственное формирование (подразделение) для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов установленным требованиям?	пункт 5 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов; пункты 2, 4 - 7, 9, 11 - 38 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 (далее - Положение о проведении аттестации АСФ)
4.	Создан ли организацией координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС организации)?	пункты 6, 7 Положения о единой государственной системе
5.	Имеется ли у организации утвержденное положение (решение) об образовании координационного органа РСЧС - КЧС организации, определяющее:	пункты 8, 9 Положения о единой государственной системе
5.1.	компетенцию КЧС организации?
5.2.	порядок принятия решений КЧС организации?
6.	Утверждены ли в организации:	пункт 8 Положения о единой государственной системе
6.1.	руководитель КЧС организации?
6.2.	персональный состав КЧС организации?
7.	Возглавляется ли координационный орган РСЧС - КЧС организации руководителем организации (его заместителем)?	пункт 8 Положения о единой государственной системе
8.	Прошел ли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций председатель координационного органа РСЧС - КЧС организации?	подпункт "е" пункта 2, пункт 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485 (далее - Положение о подготовке граждан в области ЧС)
9.	Создан ли организацией постоянно действующий орган управления РСЧС структурное подразделение, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченное структурное подразделение)?	пункт 10 Положения о единой государственной системе
10.	Имеется ли у организации утвержденное положение (устав) о постоянно действующем органе управления РСЧС - уполномоченном структурном подразделении, определяющие:	пункт 10 Положения о единой государственной системе
10.1.	компетенцию уполномоченного структурного подразделения?
10.2.	полномочия уполномоченного структурного подразделения?
11.	Создан ли в организации орган повседневного управления РСЧС организации?	пункт 11 Положения о единой государственной системе
12.	Имеется ли у организации утвержденное положение (устав) об органе повседневного управления РСЧС организации, определяющие его:	пункт 4 статьи 4.1 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 11 Положения о единой государственной системе
12.1.	компетенцию?
12.2.	полномочия?
13.	Созданы ли организацией:	пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; статьи 7 - 10, 13 Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ); пункты 13, 14 Положения о единой государственной системе; пункты 2, 4, 6, 10, 14 - 16, 19 - 21 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23 декабря 2005 г. N 999
13.1.	специально подготовленные силы, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?
13.2.	специально подготовленные средства, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?
14.	Прошли ли аттестацию:	пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; статья 12 Федерального закона N 151-ФЗ; пункт 19 Положения о единой государственной системе; пункт 4 Положения о проведении аттестации АСФ
14.1.	аварийно-спасательные службы, входящие в состав специально подготовленных сил и средств организации, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?
14.2.	аварийно-спасательные формирования, входящие в состав специально подготовленных сил и средств организации, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?
15.	Имеется ли у организации локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях?	подпункт "г", "з" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункты 7 - 10 Положение о системах оповещения населения, утвержденное приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 г. N 578/365 (далее - Положение о системах оповещения)
16.	Поддерживается ли организацией в постоянной готовности локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях?	подпункт "г", "з" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункты 25-29 Положения о системах оповещения
17.	Сопряжена ли локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях организации с:	подпункт "г", "з" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 5 Требований к системам оповещения населения, в том числе к комплексной системе экстренного оповещения населения (Приложение N 1 к Положению о системах оповещения)
17.1.	местной системой оповещения?
17.2.	региональной системой оповещения?
18.	Созданы ли в организации резервы материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций?	пункт "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 20 Положения о единой государственной системе;
19.	Создан ли в организации резерв финансовых ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций?	пункт "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 20 Положения о единой государственной системе
20.	Создан ли в организации резерв средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) для работников организации?	пункт "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; подпункт 2, 6, 7, 9, 11, 12, 17 - 19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 1 октября 2014 г. N 543 (далее - Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты)
21.	Определены ли в организации для созданного резерва СИЗ:	пункт "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; подпункт 2, 6, 7, 9, 11, 12, 17 - 19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты
21.1.	номенклатура СИЗ?
21.2.	объем СИЗ?
22.	Обеспечивается ли в организации качественная сохранность СИЗ?	пункты 13 - 19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты; пункты 1.2, 1.4, 2.2, 2.3, 2.7 - 2.8, 2.11 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27 мая 2003 г. N 285
23.	Прошли ли работники организации подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера? Пройти обучение по ГОЧС	пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; подпункты "а", "в" пункта 2, подпункты "а", "в" пункта 4, пункты 7 Положения о подготовке граждан в области ЧС; пункты 2-6, 9-14 Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29 июля 2020 г. N 565 (далее - Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок)
24.	Прошел ли руководитель организации подготовку в области защиты от ЧС в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации?	пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; подпункт "г" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, пункт 5, пункт 6 Положения о подготовке граждан в области ЧС
25.	Прошли ли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций: работники, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС?	пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; подпункт "д" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, пункт 5, пункт 6 Положения о подготовке граждан в области ЧС;
26.	Проводятся ли в организации с периодичностью не реже 1 раза в год и продолжительностью до 1 суток: штабные тренировки?	пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункты 12 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок
27.	Проводятся ли в организации тактико-специальные учения с участием:	пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 11 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок;
27.1.	формирований и служб организации продолжительностью до 8 часов 1 раз в 3 года?
27.2.	сил постоянной готовности организации - 1 раз в год?
28.	Проводятся ли в организации объектовые тренировки	пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 13 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок;
29.	Проводятся ли на пожароопасных объектах, в организациях и образовательных организациях специальные учения или тренировки по противопожарной защите ежегодно продолжительностью до восьми часов	пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 14 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок;
30.	Выделяются ли организацией финансовые средства на проведение мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций:	пункт "е" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ
30.1.	работников организации?
30.2.	подведомственных объектов производственного и социального назначения?
31.	Предоставляется ли организацией информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:	пункт "и" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункты 1-4 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334
31.1.	в органы местного самоуправления?
31.2.	в орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация?
32.	Предоставляются ли (используются) организацией технические устройства для распространения информации в целях:	пункт "и" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ
32.1.	своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях?
32.2.	подготовки населения в области защиты от ЧС?
33.	Планируются ли и проводятся организацией мероприятия по повышению устойчивости функционирования и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях?	пункт "б" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ

* Указывается: "да", "нет" либо "не применяется" - в случае, если требование на организацию не распространяется.