Приложение. Порядок осуществления единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации федерального, межрегионального и (или) регионального характера на территории Алтайского края, за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 24 мая 2023 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 19 мая 2023 г. N 156

См. предыдущую редакцию

Приложение
Утвержден
постановлением Правительства
Алтайского края
от 02.03.2022 N 65

Порядок
осуществления единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации федерального, межрегионального и (или) регионального характера на территории Алтайского края, за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

С изменениями и дополнениями от:

19 мая 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок подготовлен с целью предоставления следующих единовременных денежных выплат в случае возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера федерального, межрегионального и (или) регионального характера на территории Алтайского края (далее - "чрезвычайная ситуация") за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета:

а) единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека (далее - "единовременная материальная помощь");

б) финансовой помощи в связи с утратой гражданами имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. рублей на человека) (далее - "финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости");

в) единовременного пособия:

членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1 млн рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи (далее - "пособие членам семьи погибшего");

гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий или средней тяжести вред - в размере 400 тыс. рублей на человека, легкий вред - 200 тыс. рублей на человека) (далее - "пособие гражданам, получившим вред здоровью").

1.2. Единовременные денежные выплаты, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Порядка, предоставляются за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2019 N 1928 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями" (далее - "Правила N 1928").

1.3. Выплаты гражданам, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Порядка, при чрезвычайной ситуации производятся однократно. При этом обращение за указанными выплатами должно последовать не позднее 6 месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 24 мая 2023 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 19 мая 2023 г. N 156

См. предыдущую редакцию

1.4. Настоящий Порядок применяется к правоотношениям, связанным с осуществлением выплат постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лицам без гражданства при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2. Единовременная материальная помощь и финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости

2.1. Получателями единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (далее также - "денежные выплаты") являются граждане, проживающие на территории Алтайского края в жилых помещениях, попавших в зону чрезвычайной ситуации.

2.2. Денежные выплаты предоставляются гражданину при одновременном выполнении следующих условий:

а) в отношении оказания единовременной материальной помощи:

проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;

б) в отношении оказания финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости:

проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

2.3. В целях настоящего Порядка под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Перечень имущества первой необходимости и критерии утраты этого имущества определены в пунктах 2, 11 Правил N 1928.

2.4. Единовременная материальная помощь предоставляется на основании списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, формируемых в соответствии с Порядком подготовки и представления высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документов в МЧС России для обоснования предельного объема запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 10.12.2021 N 858 (далее - "Порядок N 858").

Установление фактов проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, и фактов нарушения условий их жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, создаваемыми органами местного самоуправления, заключения которых об установлении указанных фактов направляются главами муниципальных образований в краевые государственные казенные учреждения управления социальной защиты населения по городским округам и (или) муниципальным районам (округам) (далее - "управления социальной защиты населения") в порядке и в сроки, установленные приказами Министерства социальной защиты Алтайского края (Минсоцзащита Алтайского края).

2.5. Финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости предоставляется на основании списков граждан, нуждающихся в получении финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, формируемых в соответствии с Порядком N 858.

Установление фактов проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, и фактов утраты ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, создаваемыми органами местного самоуправления, заключения которых об установлении указанных фактов направляются главами муниципальных образований в управления социальной защиты населения в порядке и в сроки, установленные приказами Минсоцзащиты Алтайского края.

2.6. За предоставлением денежных выплат граждане обращаются в управление социальной защиты населения по месту проживания либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - "многофункциональный центр") с заявлением в письменной форме (далее также - "заявление о предоставлении денежных выплат").

В заявлении о предоставлении денежных выплат указываются:

вид денежной выплаты;

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность;

адрес места проживания;

банковские реквизиты для выплаты;

согласие на обработку персональных данных.

Заявление о предоставлении денежных выплат подается на каждого гражданина, претендующего на получение выплаты, при этом в отношении несовершеннолетнего или недееспособного лица заявление подается его законным представителем или опекуном (попечителем).

2.7. К заявлению о предоставлении денежных выплат прилагаются следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, а также документы, подтверждающие его полномочия (в случае подачи заявления представителем заявителя);

документ (документы) о рождении ребенка (детей), выданный (выданные) компетентным органом иностранного государства, и его (их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык - при регистрации акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации.

Граждане несут ответственность за достоверность изложенных в заявлении сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

2.8. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Порядка, представляются заявителем лично. Заявление может быть направлено в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - "Единый портал"). Днем обращения за предоставлением денежных выплат считается дата поступления заявления в управление социальной защиты населения.

Состав действий, которые заявитель вправе совершить в электронной форме при получении услуги с использованием Единого портала, определяется в административных регламентах предоставления государственных услуг, утверждаемых приказами Минсоцзащиты Алтайского края (далее - "административный регламент").

2.9. Управление социальной защиты населения либо многофункциональный центр принимают от граждан заявления о предоставлении денежных выплат и документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Порядка, производят копирование документов, заверяют копии и возвращают подлинники заявителю.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен с 24 мая 2023 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 19 мая 2023 г. N 156

См. предыдущую редакцию

2.10. Управление социальной защиты населения запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие сведения (документы), необходимые для принятия решения о предоставлении денежных выплат:

у Министерства внутренних дел Российской Федерации - сведения о месте жительства и месте пребывания гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства в пределах Российской Федерации, сведения о выдаче иностранному гражданину, лицу без гражданства вида на жительство;

из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния - сведения о рождении, о смерти, о заключении (расторжении) брака, о перемене имени, о родителях ребенка;

из Единой государственной информационной системы социального обеспечения - сведения об установлении опеки (попечительства) над лицами, указанными в заявлении о предоставлении денежных выплат, о лишении или ограничении родительских прав в отношении лица, подавшего заявление на ребенка (детей).

Указанные в настоящем пункте сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении денежных выплат, могут быть запрошены управлением социальной защиты населения также в Федеральной налоговой службе (из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации).

Процедуры формирования и направления межведомственных запросов определяются административными регламентами.

2.11. Управление социальной защиты населения:

принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении денежных выплат в течение 11 календарных дней со дня поступления заявления и сведений (документов), указанных в пунктах 2.4-2.7, 2.10 настоящего Порядка;

готовит и передает в Минсоцзащиту Алтайского края документы на предоставление денежных выплат в электронном виде.

2.12. Основаниями для отказа в предоставлении денежных выплат являются:

несоответствие заявителя условиям, указанным в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка;

отсутствие одного или нескольких документов (сведений), предусмотренных пунктами 2.4-2.7 настоящего Порядка;

недостоверность представленных документов или содержащихся в заявлении и (или) документах сведений;

предоставление гражданину денежной выплаты по аналогичному основанию.

2.13. Предоставление денежных выплат осуществляется Минсоцзащитой Алтайского края путем перечисления денежных средств на счет, открытый заявителем в кредитной организации.

Перечисление денежных средств осуществляется в пределах поступивших на лицевой счет Минсоцзащиты Алтайского края объемов финансирования на указанные цели в течение 10 рабочих дней с момента их поступления.

3. Выплата пособия членам семьи погибшего и пособия гражданам, получившим вред здоровью

3.1. Пособие членам семьи погибшего предоставляется членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации.

3.2. Пособие гражданам, получившим вред здоровью, предоставляется гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью.

3.3. Пособие членам семьи погибшего предоставляется на основании списков граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи, формируемых в соответствии с Порядком N 858.

3.4. Пособие гражданам, получившим вред здоровью, предоставляется на основании списков граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, формируемых в соответствии с Порядком N 858.

3.5. За предоставлением пособия членам семьи погибшего граждане обращаются в управление социальной защиты населения по месту гибели (смерти) гражданина в результате чрезвычайной ситуации либо в многофункциональный центр с заявлением в письменной форме.

За предоставлением пособия гражданам, получившим вред здоровью, граждане обращаются в управление социальной защиты населения по месту проживания либо в многофункциональный центр с заявлением в письменной форме.

В заявлении о предоставлении пособия членам семьи погибшего и заявлении о предоставлении пособия гражданам, получившим вред здоровью (далее также - "заявление о предоставлении пособия", "пособие"), указываются:

вид пособия;

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность;

банковские реквизиты для выплаты;

согласие на обработку персональных данных;

реквизиты постановления следователя (дознавателя, судьи) или определения суда, подтверждающих факт гибели (смерти) гражданина в результате чрезвычайной ситуации, и (или) постановления следователя (дознавателя, судьи) или определения суда о признании гражданина пострадавшим и получившим вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации.

В заявлении о предоставлении пособия членам семьи погибшего также указываются:

фамилия, имя, отчество (при наличии) погибшего (умершего), дата рождения;

фамилии, имена, отчества (при наличии) членов семьи гражданина, реквизиты документов, удостоверяющих их личность (при наличии), степень родства (свойства).

Заявление о предоставлении пособия подается на каждого заявителя, претендующего на получение пособия, при этом в отношении несовершеннолетнего или недееспособного лица заявление подается его законным представителем или опекуном (попечителем).

3.6. К заявлению о предоставлении пособия прилагаются следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, а также документы, подтверждающие его полномочия (в случае подачи заявления представителем заявителя);

документ (документы) о рождении ребенка (детей), выданный (выданные) компетентным органом иностранного государства, и его (их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык - при регистрации акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации;

постановление следователя (дознавателя, судьи) или определение суда, подтверждающие факт гибели (смерти) гражданина в результате чрезвычайной ситуации, и (или) постановление следователя (дознавателя, судьи) или определение суда о признании гражданина пострадавшим и получившим вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации.

Заявители несут ответственность за достоверность изложенных в заявлении сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

3.7. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 3.6 настоящего Порядка, представляются заявителем лично. Заявление может быть направлено в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе Единого портала. Днем обращения за предоставлением пособий считается дата поступления заявления в управление социальной защиты населения.

Состав действий, которые заявитель вправе совершить в электронной форме при получении услуги с использованием Единого портала, определяется в административных регламентах.

3.8. Управление социальной защиты населения либо многофункциональный центр принимают от граждан заявления о предоставлении пособий и документы, указанные в пункте 3.6 настоящего Порядка, производят копирование документов, заверяют копии и возвращают подлинники заявителю.

Информация об изменениях:

Пункт 3.9 изменен с 24 мая 2023 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 19 мая 2023 г. N 156

См. предыдущую редакцию

3.9. Управление социальной защиты населения запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие сведения (документы), необходимые для принятия решения о предоставлении пособий:

у Министерства внутренних дел Российской Федерации - сведения о месте жительства и месте пребывания гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства в пределах Российской Федерации, сведения о выдаче иностранному гражданину, лицу без гражданства вида на жительство;

из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния - сведения о рождении, о смерти, о заключении (расторжении) брака, о перемене имени, о родителях ребенка;

из Единой государственной информационной системы социального обеспечения - сведения об установлении опеки (попечительства) над лицами, указанными в заявлении о предоставлении пособия, о лишении или ограничении родительских прав в отношении лица, подавшего заявление на ребенка (детей).

Указанные в настоящем пункте сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении пособий, могут быть запрошены управлением социальной защиты населения также в Федеральной налоговой службе (из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации).

Процедуры формирования и направления межведомственных запросов определяются административными регламентами.

3.10. Управление социальной защиты населения:

принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении пособий в течение 16 календарных дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пунктах 3.3-3.6, 3.9 настоящего Порядка;

готовит и передает в Минсоцзащиту Алтайского края документы на предоставление пособий в электронном виде.

3.11. Основаниями для отказа в предоставлении пособий являются:

несоответствие заявителя условиям, указанным в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка;

отсутствие одного или нескольких документов (сведений), предусмотренных пунктами 3.3-3.6 настоящего Порядка;

недостоверность представленных документов или содержащихся в заявлении и (или) документах сведений;

предоставление гражданину пособия по аналогичному основанию.

3.12. Предоставление пособий осуществляется Минсоцзащитой Алтайского края путем перечисления денежных средств на счет, открытый заявителем в кредитной организации.

Перечисление денежных средств осуществляется в пределах поступивших на лицевой счет Минсоцзащиты Алтайского края объемов финансирования на указанные цели в течение 10 рабочих дней с момента их поступления.

4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением единовременных денежных выплат

4.1. Финансирование расходов, связанных с предоставлением единовременных денежных выплат, осуществляется в пределах средств, поступивших из федерального бюджета.

4.2. Финансирование расходов на предоставление единовременных денежных выплат производится через Минсоцзащиту Алтайского края на основании документов, представленных управлениями социальной защиты населения в электронном виде.

4.3. Контроль за целевым использованием средств, выделенных на предоставление единовременных денежных выплат, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

4.4. Использованные не по целевому назначению средства, выделенные на предоставление единовременных денежных выплат, взыскиваются в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.