Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 февраля 2022 г. N 43 "Об утверждении Программы поэтапной ликвидации до 2025 года накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на 1 января 2020 года на территории ..." (документ не действует)

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 февраля 2022 г. N 43
"Об утверждении Программы поэтапной ликвидации до 2025 года накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на 1 января 2020 года на территории Республики Башкортостан"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 декабря 2023 г. N 699 настоящий документ признан утратившим силу с 7 декабря 2023 г.

Во исполнение пункта 4 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2019 года N ДМ-П8-87пр Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу поэтапной ликвидации до 2025 года накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на 1 января 2020 года на территории Республики Башкортостан.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Абдрахимова Р.Р.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

А.Г. Назаров

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 22 февраля 2022 г. N 43

Программа
поэтапной ликвидации до 2025 года накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на 1 января 2020 года на территории Республики Башкортостан

Паспорт
программы поэтапной ликвидации до 2025 года накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на 1 января 2020 года на территории Республики Башкортостан (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы	Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан
Соисполнители Программы	Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; Министерство финансов Республики Башкортостан; администрации муниципальных образований Республики Башкортостан
Цель Программы	Обеспечить ликвидацию накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список), по состоянию на 1 января 2020 года на территории Республики Башкортостан
Задачи Программы	Создание условий для поэтапного сокращения численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в Список; достижение целевых значений показателей по ликвидации задолженности по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, включенным в Список
Целевые показатели (индикаторы) Программы	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в Список, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по состоянию на 1 января 2020 года; количество приобретенных жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в Список; количество предоставленных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, включенным в Список
Срок реализации Программы	2021-2024 годы
Финансовое обеспечение Программы	Общий объем финансового обеспечения реализации Программы в 2021-2024 годах составит 5582028,90 тыс. рублей, из них по годам: в 2021 году - 953060,20 тыс. рублей; в 2022 году - 1542454,00 тыс. рублей; в 2023 году - 1542454,00 тыс. рублей; в 2024 году - 1544060,70 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) бюджета Республики Башкортостан - 4519659,60 тыс. рублей, из них по годам: в 2021 году - 700490,20 тыс. рублей; в 2022 году - 1272520,90 тыс. рублей; в 2023 году - 1272520,90 тыс. рублей; в 2024 году - 1274127,60 тыс. рублей; б) федерального бюджета - 1062369,30 тыс. рублей, из них по годам: в 2021 году - 252570,00 тыс. рублей; в 2022 году - 269933,10 тыс. рублей; в 2023 году - 269933,10 тыс. рублей; в 2024 году - 269933,10 тыс. рублей. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан (в том числе федерального бюджета) в рамках государственной программы "Развитие строительного комплекса и архитектуры Республики Башкортостан"
Ожидаемые результаты реализации Программы	Ликвидация накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в Список, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по состоянию на 1 января 2020 года по договорам найма специализированных жилых помещений

1. Обоснование Программы

Одной из целей государственной политики в области социальной защиты является защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Пунктом 1 статьи 8 Закона Республики Башкортостан от 27 октября 1998 года N 188-з "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон Республики Башкортостан N 188-з) установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, республиканским органом исполнительной власти в сфере социальной защиты населения в порядке, определяемым Правительством Республики Башкортостан, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 года N 260-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в Список, переданы органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан.

Контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа с 2014 года возложен на Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан N 188-3 за Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан с 1 января 2020 года закреплена функция по формированию Списка.

По состоянию на 1 января 2020 года количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в Список, составляет 6753 человека, из них 4285 подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в Список, с 2013 года по 2020 год увеличилось на 48% (с 3239 до 6753), в том числе количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, увеличилось на 34% (с 1463 до 4285).

В 2020 году 805 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа были обеспечены жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.

На сегодняшний день проблема обеспечения жилыми помещениями граждан указанной категории является актуальной и контролируется Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан.

Мероприятия Программы направлены на ликвидацию до 31 декабря 2024 года накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных на 1 января 2020 года в Список.

Для решения задач Программы планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий, направленных на реализацию прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на жилое помещение.

С учетом актуальности проблемы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа возникла необходимость в реализации на территории Республики Башкортостан комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающим системный подход к решению проблем обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Основными рисками реализации Программы являются:

переезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, из одного муниципального образования на территорию другого муниципального образования;

невозможность установления местонахождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;

отказ детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа от предоставляемых жилых помещений;

отсутствие на рынке недвижимости жилых помещений, соответствующих требованиям законодательства.

Система показателей (индикаторов), применяемая для оценки результатов достижения поставленных цели и задач Программы, приведена в таблице 1.

Таблица 1

Система показателей (индикаторов), применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и задач Программы

Наименование целевых показателей (индикаторов), единица измерения	Ответственный исполнитель	Значения целевых показателей (индикаторов)
		2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7
1) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в Список, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по состоянию на 1 января 2020 года (% в год)	Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан, администрации муниципальных образований Республики Башкортостан (по согласованию)	18,8	15,2	22,00	22,00	22,00
2) количество приобретенных жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в Список (в ед.)	Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан, администрации муниципальных образований Республики Башкортостан (по согласованию)	805	650	943	943	944
3) количество предоставленных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, включенным в Список, нарастающим итогом (человек)	Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан, администрации муниципальных образований Республики Башкортостан (по согласованию)	805	1455	2398	3341	4285

2. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в период с 2021 по 2024 год включительно.

3. Система программных мероприятий

Для достижения поставленной цели необходимо реализовать следующие программные мероприятия:

правовое и организационное обеспечение Программы;

финансовое обеспечение Программы;

мероприятия в части формирования Списка;

мероприятия в части сохранения жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Система программных мероприятий приведена в таблице 2.

Таблица 2

Система программных мероприятий

N п/п	Мероприятие	Сроки	Ответственные
1	2	3	4
1. Правовое и организационное обеспечение Программы
1.1	Оценка результатов выполнения Программы по истечении каждого года ее реализации	ежегодно	Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан, Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
1.2	Разработка и утверждение административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан государственной услуги "Включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями"	2021 год	Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
1.3	Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по принятию мер, направленных на профилактику социального сиротства, на территории Республики Башкортостан	согласно срокам, установленным планом мероприятий ("дорожной картой") по принятию мер, направленных на профилактику социального сиротства	Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, соисполнители плана мероприятий ("дорожной карты") по принятию мер, направленных на профилактику социального сиротства
2 Финансовое обеспечение Программы
2.1	Определение потребности в бюджетных ассигнованиях для поэтапного обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных на 1 января 2020 года в Список	2021 год	Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
2.2	Обеспечение эффективного использования средств федерального и республиканского бюджетов, предусмотренных на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот	постоянно	Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан, администрации муниципальных образований Республики Башкортостан (по согласованию)
3. Мероприятия в части формирования Списка
3.1	Проведение мониторинга деятельности органов местного самоуправления по вопросам включения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Список и вопросам обеспечения их жилыми помещениями	ежеквартально	Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан, администрации муниципальных образований Республики Башкортостан (по согласованию)
3.2	Анализ причин возможного увеличения общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих включению в Список	ежегодно	Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, администрации муниципальных образований Республики Башкортостан (по согласованию)
3.3	Актуализация сведений о гражданах, включенных в Список. Принятие мер по исключению указанных лиц из Списка в случае отсутствия установленных законодательством оснований	ежеквартально	Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, администрации муниципальных образований Республики Башкортостан (по согласованию)
3.4	Формирование Списка, в том числе посредством размещения информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее-ЕГИССО)	ежегодно: по состоянию на 1 января года - до 1 февраля и по состоянию на 1 июля - до 1 августа	Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (в случае наличия доступа в ЕГИССО), администрации муниципальных образований Республики Башкортостан (по согласованию)
4. Мероприятия в части сохранения жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа
4.1	Осуществление контроля за использованием и сохранностью, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, а также осуществление контроля за распоряжением этими жилыми помещениями. Мониторинг деятельности органов местного самоуправления по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа	постоянно	администрации муниципальных образований Республики Башкортостан (по согласованию), Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (в рамках осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству)
4.2	Ведение реестра жилых помещений, имеющихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, являющихся нанимателями жилых помещений либо членами семей нанимателей по договорам социального найма	ежегодно	администрации муниципальных образований Республики Башкортостан (по согласованию), Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
4.3	Организация работы с детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа, включенными в Список, по получению заявлений об отсрочке предоставления жилых помещений по основаниям, указанным в законодательстве (прохождение военной службы по призыву, отбывание наказания в исправительных учреждениях и др.)	постоянно	администрации муниципальных образований Республики Башкортостан (по согласованию)
4.4	Организация работы по выявлению жилых помещений специализированного жилищного фонда, ранее предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в которых они не проживают или сдают в аренду либо наем третьим лицам	постоянно	администрации муниципальных образований Республики Башкортостан (по согласованию)

4. Финансовое обеспечение реализации Программы

Финансовое обеспечение реализации Программы предусматривает привлечение средств бюджета Республики Башкортостан, средств федерального бюджета.

Сведения о финансовом обеспечении Программы приведены в таблице 3.

Таблица 3

Расчет потребности в бюджетных ассигнованиях для поэтапного обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в Список

N п/п	Наименование показателя	Фактическое значение (по состоянию на 2020 год)	План
			2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в Список (человек)	6753
2	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в Список, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на начало года (человек)	4285	3480	2830	1887	944
3	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных (планируемых к обеспечению) ЖИЛЫМИ помещениями (человек)	805	650	943	943	944
4	Потребность в средствах бюджетов бюджетной системы (тыс. рублей), в том числе:	5582028,90	953060,20	1542454,00	1542454,00	1544060,70
4.1	бюджета Республики Башкортостан (тыс. рублей)	4519659,60	700490,20	1272520,90	1272520,90	1274127,60
4.2	федерального бюджета (тыс. рублей)	1062369,30	252570,00	269933,10	269933,10	269933,10

5. Взаимодействие между исполнителями Программы и контроль над ее реализацией

Ответственный исполнитель Программы - Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан:

1) осуществляет координацию работы соисполнителей Программы;

2) на основе представленных соисполнителями Программы отчетов о ходе реализации Программы осуществляет мониторинг хода реализации Программы в целом;

3) осуществляет контроль за ходом реализации Программы.

Соисполнитель Программы - Министерство семьи, труда и социальной защиты Республики Башкортостан:

1) организует исполнение мероприятий Программы;

2) осуществляет ведение мониторинга хода реализации мероприятий Программы.

Соисполнитель Программы - Министерство финансов Республики Башкортостан определяет источник финансирования Программы.

Администрации муниципальных образований Республики Башкортостан осуществляют реализацию мероприятий Программы в рамках своей компетенции.

Ответственный исполнитель и соисполнители Программы несут ответственность за реализацию курируемых мероприятий Программы.

Соисполнители Программы представляют в Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан информацию о достижении плановых значений показателей, предусмотренных Программой, ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным годом.

Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан:

1) формирует обобщенную информацию о ходе реализации Программы ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным годом;

2) направляет информацию о реализации мероприятий Программы и ее результатах в Правительство Республики Башкортостан ежегодно не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным годом.