Решение Избирательной комиссии Алтайского края от 20 января 2022 г. N 3/16-8
"О Комплексе мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдумов) и обучению членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса в Алтайском крае на 2022-2024 годы"
28 марта 2023 г.
В целях обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, повышения правовой культуры избирателей (участников референдума), совершенствования системы правового обучения участников избирательного и референдумного процессов, оказания содействия избирательным комиссиям (комиссиям референдума) в повышении профессионального уровня членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса, руководствуясь подпунктом "в" пункта 10 статьи 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подпунктом 5 пункта 1 статьи 22 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве от 8 июля 2003 года N 35-ЗС и на основании Концепции обучения членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса в Российской Федерации на 2022-2024 годы, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 15 декабря 2021 года N 74/628-8, Концепции повышения правовой культуры избирателей в Российской Федерации на 2022-2024 годы, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 15 декабря 2021 года N 74/629-8, Избирательная комиссия Алтайского края решила:
1. Утвердить Комплекс мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса в Алтайском крае на 2022-2024 годы (прилагается).
2. Направить настоящее решение в территориальные избирательные комиссии Алтайского края.
3. Контроль за выполнением Комплекса мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса в Алтайском крае на 2022-2024 годы возложить на секретаря Избирательной комиссии Алтайского края А.Г. Пономаренко.
4. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене Избирательной комиссии Алтайского края и разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Алтайского края.
Председатель |
И.Л. Акимова |
Секретарь |
А.Г. Пономаренко |
Утвержден
решением Избирательной комиссии
Алтайского края
от 20 января 2022 года N 3/16-8
Комплекс
мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса в Алтайском крае на 2022-2024 годы
28 марта 2023 г.
1. Общие положения
Комплекс мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса в Алтайском крае на 2022-2024 годы (далее - Комплекс мер) представляет собой перечень мероприятий, обеспечивающих решение основных задач по повышению правовой культуры избирателей (участников референдумов), обучению членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса в Алтайском крае на 2022-2024 годы, и предполагает совместную деятельность Избирательной комиссии Алтайского края, территориальных избирательных комиссий Алтайского края, политических партий, общественных объединений, органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, образовательных организаций и учреждений культуры Алтайского края.
Комплекс мер разработан в соответствии с Концепцией обучения членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса в Российской Федерации на 2022-2024 годы, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 15 декабря 2021 года N 74/628-8, и Концепцией повышения правовой культуры избирателей в Российской Федерации на 2022-2024 годы, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 15 декабря 2021 года N 74/629-8.
Комплекс мер предусматривает проведение долгосрочных и оперативных мероприятий образовательного, информационного, разъяснительного, организационного характера, направленных на создание разнообразных полномасштабных форм правового просвещения избирателей, в том числе молодых и будущих.
Настоящий Комплекс мер является продолжением Комплекса мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Алтайском крае на 2017-2021 годы, который охватывал все категории субъектов избирательного процесса: избирателей, организаторов выборов, членов избирательных комиссий, избирательных объединений, кандидатов, их доверенных лиц, наблюдателей, представителей средств массовой информации, волонтеров, а также молодых и будущих избирателей.
Организацию выполнения Комплекса мер обеспечивает Избирательная комиссия Алтайского края.
В соответствии с действующим законодательством территориальные избирательные комиссии Алтайского края обеспечивают на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с повышением правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучением членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса.
2. Цели и задачи Комплекса мер
Анализ результатов, полученных в ходе реализации мероприятий Комплекса мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Алтайском крае на 2017-2021 годы, подтвердил своевременность и необходимость организации работы по данному направлению, перспективность ее продолжения с учетом опыта прошедших избирательных кампаний.
Целями реализации Комплекса мер являются:
- подготовка квалифицированных кадров для системы избирательных комиссий Алтайского края;
- обучение иных участников избирательного процесса;
- повышение уровня взаимодействия организаторов выборов и иных участников избирательного процесса;
- создание оптимальных условий для эффективной деятельности избирательных комиссий по обучению организаторов выборов и иных участников избирательного процесса в Алтайском крае;
- формирование единого подхода к осуществлению правового просвещения избирателей;
- повышение уровня доверия граждан к институту выборов, обеспечение активного и осознанного участия избирателей в выборах.
Достижению этих целей способствуют следующие задачи:
- подготовка квалифицированных специалистов в области избирательного права;
- нормативное и организационное обеспечение реализации избирательных прав граждан в условиях повышения степени общественного доверия к выборам и референдумам;
- формирование знаний в области избирательного законодательства у избирателей;
- повышение активности избирателей в избирательном процессе, их заинтересованности в результатах выборов.
Основными принципами реализации Комплекса мер являются:
- обязательность и периодичность обучения членов избирательных комиссий, резерва составов участковых избирательных комиссий;
- технологичность и доступность информационно-обучающих ресурсов и технологий;
- информационная открытость;
- широкое использование современных информационно-коммуникационных технологий;
- непрерывность и системность форм деятельности по организации обучения членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса и методов правового просвещения избирателей.
3. Основные направления реализации Комплекса мер
Комплекс мер включает следующие основные направления:
- организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий Комплекса мер;
- организация обучения кадров избирательных комиссий;
- организация правового обучения избирателей, представителей политических партий, иных избирательных объединений, кандидатов, членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей, работников правоохранительных органов, волонтеров, представителей средств массовой информации;
- осуществление информационно-просветительской деятельности;
- организация правового обучения и повышения правовой культуры молодых и будущих избирателей;
- организация научных исследований в области совершенствования законодательства о выборах и референдумах и внедрение передового отечественного и зарубежного опыта организации работы по вопросам правового обучения участников выборов и референдумов;
- внедрение современных технологий организации обучения членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса;
- проведение выставочных мероприятий;
- издательская деятельность.
3.1. Организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий Комплекса мер
Организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий Комплекса мер предусматривает разработку и принятие ежегодных планов, решений Избирательной комиссии Алтайского края, направленных на выполнение мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса в Алтайском крае, а также разработку и внедрение учебных программ и учебно-методических комплексов для организации подготовки членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса.
Организационно-методическое обеспечение включает в себя:
использование учебно-методических материалов, разработанных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
разработку и издание учебно-методических материалов Избирательной комиссией Алтайского края, избирательных комиссий муниципальных образований Алтайского края и территориальных избирательных комиссий для каждой из категорий обучающихся.
Такими материалами являются:
- учебные аудио- и видеоматериалы, видеокурсы;
- учебно-методические материалы, тексты лекций;
- учебно-методические пособия;
- учебно-методические комплексы;
- планы (программы) тематических семинаров;
- учебные презентации;
- сборники документов и материалов;
- рабочие блокноты избирательных комиссий;
- сценарии деловых игр, тренингов и практических занятий, методические рекомендации по их проведению;
- сборники контрольных вопросов и тестов для оценки уровня знаний;
- электронные средства обучения и контроля знаний (электронные обучающие ресурсы, включая интерактивные учебные пособия, программы компьютерного тестирования).
Учебно-методические материалы Избирательной комиссии Алтайского края разрабатываются в соответствии с типовыми программами и методиками РЦОИТ при ЦИК России.
Учебные программы для членов избирательных комиссий разрабатываются с учетом распределения обязанностей (направлений работы) членов избирательных комиссий в соответствии с полномочиями, установленными федеральным и региональным законодательством о выборах и референдумах для соответствующих избирательных комиссий, а также с учетом вида и уровня выборов, в рамках подготовки и проведения которых организуется обучение.
Подраздел 3.2 изменен с 28 марта 2023 г. - Решение Избирательной комиссии Алтайского края от 28 марта 2023 г. N 28/246-8
3.2. Организация обучения кадров избирательных комиссий
Одной из основных целей реализации Комплекса мер является подготовка квалифицированных кадров системы избирательных комиссий в Алтайском крае. Обучение членов Избирательной комиссии Алтайского края, избирательных комиссий муниципальных образований Алтайского края и территориальных избирательных комиссий осуществляется как в очной форме (на базе Избирательной комиссии Алтайского края, территориальных избирательных комиссий), так и в очно-дистанционной и дистанционной формах с преобладанием в учебном процессе дистанционных технологий, реализуемых посредством интернет-портала РЦОИТ при ЦИК России и краевого обучающего интернет-портала виртуального учебно-кадрового центра Избирательной комиссии Алтайского края. Организаторами обучения являются Избирательная комиссия Алтайского края, избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные избирательные комиссии.
Обучение членов участковых избирательных комиссий и лиц, зачисленных в резерв составов участковых комиссий, осуществляется Избирательной комиссией Алтайского края, территориальными избирательными комиссиями, на основе разработанных РЦОИТ при ЦИК России и утвержденных в ЦИК России типовых учебных программ (интерактивный рабочий блокнот участковой избирательной комиссии, сайт РЦОИТ при ЦИК России, канал "Просто о выбора" видеохостинга YouTube, канал "Электорий" мессенджера Telegram), а также учебных программ, разработанных Избирательной комиссией Алтайского края, согласованных на заседании Научно-методического совета при Избирательной комиссии Алтайского края и утвержденных решением Избирательной комиссии Алтайского края, и других учебно-методических материалов с применением дистанционного обучения в режиме прямых трансляций лекционных занятий, проведения вебинаров, практикумов с использованием локальных автоматизированных учебных мест, средств компьютерной коммуникации, мультимедийного оборудования. Организация и проведение дистанционного обучения председателей, заместителей председателей, секретарей участковых избирательных комиссий осуществляется в режиме селекторной связи и конференцсвязи.
Для работников аппарата Избирательной комиссии Алтайского края, являющихся государственными гражданскими служащими, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, проводится обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации для государственных гражданских служащих.
Правовая подготовка указанных категорий специалистов включает изучение основ конституционного, избирательного, гражданского, административного и финансового права, иных смежных отраслей права и законодательства. Обучение должно охватить членов избирательных комиссий следующих уровней: Избирательной комиссии Алтайского края, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, а также лиц, зачисленных в резерв составов участковых комиссий.
При подготовке учебно-методических материалов для членов избирательных комиссий, лиц, зачисленных в резерв составов участковых комиссий, основное внимание уделяется практическим вопросам деятельности соответствующих комиссий применительно к их компетенции при организации и проведении выборов различных видов и уровней в соответствии с федеральным и региональным законодательством о выборах. Программы обучения строятся на основе органического сочетания и изучения теории и практики организации избирательного процесса, предусматривают проведение анализа проблемных ситуаций, тренингов, дискуссий, семинаров, "круглых столов" и других активных форм занятий.
По итогам обучения осуществляется оценка степени и уровня освоения обучающимися учебных программ.
Одним из методов оценки степени и уровня освоения учебных программ является сравнение показателей предварительного и итогового тестирования слушателей, получение по итогам аттестации положительной динамики результатов.
После проведения мероприятий по оценке степени и уровня освоения учебных программ лицам, успешно прошедшим обучение, могут выдаваться документы о прохождении обучения.
Сведения о результатах обучения и тестирования членов избирательных комиссий и резерва составов участковых комиссий вносятся системным администратором соответствующей избирательной комиссии в задачу "Кадры" Государственной автоматизированной системы "Выборы".
Для оперативного обмена информацией по вопросам, связанным с организацией и проведением обучающих мероприятий, подготовкой и размещением учебно-методических материалов возможно создание и ведение соответствующего информационного чата в мессенджерах: WhatsApp, Telegram, Skype, Spark.
Реализация данного раздела Комплекса мер позволит повысить профессиональный уровень кадров избирательных комиссий и эффективность взаимодействия организаторов выборов и других участников избирательного процесса, что является одним из необходимых условий качественной подготовки и проведения выборов и референдумов в Алтайском крае.
3.3. Обучение иных участников избирательного процесса
В рамках реализации Комплекса мер предусматривается обучение следующих категорий участников избирательного процесса:
- представителей политических партий, иных избирательных объединений, кандидатов;
- членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса;
- наблюдателей;
- представителей средств массовой информации;
- волонтеров;
- сотрудников правоохранительных органов, МЧС России;
- сотрудников многофункциональных центров.
Учебно-методические материалы для данных категорий участников избирательного процесса разрабатываются с учетом их правового статуса и полномочий, установленных федеральным и региональным законодательством о выборах, а также с учетом вида и уровня выборов, в рамках подготовки и проведения которых проводится соответствующее обучение.
Указанные материалы размещаются в открытом доступе на электронных информационно-обучающих ресурсах ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, Избирательной комиссии Алтайского края, а также могут распространяться на мероприятиях с участием перечисленных категорий участников избирательного процесса.
В рамках подготовки к проведению соответствующих выборов избирательными комиссиями могут проводиться информационно-обучающие мероприятия с указанными категориями участников избирательного процесса, разъясняющие основные аспекты их участия в избирательном процессе, применительно к полномочиям, предусмотренным законодательством о выборах.
3.4. Организационно-методическое обеспечение деятельности по повышению правовой культуры избирателей
Повышение правовой культуры избирателей заключается в формировании осознанного подхода к участию в выборах, обеспечении информированности избирателей и понимания ими лежащих в основе государственного устройства политико-правовых процессов.
Правовое просвещение осуществляется на основе мероприятий, направленных на неограниченное число избирателей (общее правовое просвещение) и на отдельные группы избирателей (специализированное правовое просвещение).
Мероприятия общего характера направлены на формирование интереса граждан к политико-правовой сфере жизни общества, обеспечение деятельного участия граждан в выборах и референдумах, разъяснение норм избирательного законодательства и особенностей избирательного процесса. Такие мероприятия могут быть проведены с использованием различных форм информационно-разъяснительной работы с избирателями:
разъяснение положений избирательного законодательства и законодательства о референдумах;
создание радио- и телепередач, проведение лекций, бесед, выставок, выпуск тематических видеофильмов;
проведение вебинаров и подготовка информационно-разъяснительных аудио- и видеоматериалов;
правовое просвещение путем создания специальных учебно-образовательных, издательских, информационно-тематических и иных просветительских проектов;
общее правовое образование в школах, иных общеобразовательных организациях, в высших учебных заведениях.
Наиболее перспективные и эффективные образовательные проекты должны широко внедряться в практику деятельности избирательных комиссий.
Мероприятия, направленные на общее правовое просвещение избирателей, включают также организацию встреч с членами избирательных комиссий.
Мероприятия, составляющие специализированное правовое просвещение, предполагают повышение правовой культуры отдельных групп избирателей.
Специализированное правовое просвещение проводится в том числе в старших классах общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в рамках изучения предметов общей подготовки, а также в ходе общественно-гуманитарной подготовки личного состава войсковых подразделений.
В соответствии с современными тенденциями организации процесса обучения материалы по избирательному праву и избирательному процессу могут быть выполнены в электронной форме, доступной для скачивания и использования в формате электронных книг, планшетов и смартфонов.
3.5. Информационно-просветительская деятельность
Информационно-просветительская деятельность в рамках реализации Комплекса мер предусматривает применение широкого диапазона средств аудиовизуального взаимодействия с избирателями и иными категориями участников избирательного процесса с использованием возможностей телевидения, радио, печатных и электронных средств массовой информации. Информационно-просветительская продукция распространяется с применением современных информационных технологий.
Главными целями информационно-просветительской деятельности являются:
развитие электорально-правовой культуры избирателей, кандидатов, представителей избирательных объединений, участвующих в выборах;
формирование у участников избирательного процесса представления о выборах как демократической открытой и прозрачной процедуре;
содействие формированию у избирателей позитивного отношения к участию в выборах.
Достижение перечисленных целей связано с выполнением ряда задач, таких как:
формирование системы мониторинга отношения различных категорий избирателей к участию в выборах и деятельности избирательных комиссий различных уровней;
создание системы информирования граждан об основных принципах и формах участия в избирательном процессе на различных стадиях организации и проведения избирательной кампании;
организация систематической информационно-просветительской работы по противодействию использования правонарушающих избирательных технологий на всех стадиях избирательного процесса;
информирование о важности участия в выборах;
проведение разъяснительных мероприятий, направленных на преодоление апатии и негативного отношения к выборам;
стимулирование молодежной аудитории к участию в выборах.
3.6. Правовое просвещение молодых и будущих избирателей
Правовое обучение и повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей предполагает получение правовых знаний в области избирательного права и избирательного процесса. Эта цель достигается как в результате общего правового просвещения, так и специального обучения избирательному праву. Правовое просвещение решает задачу осознанной вовлеченности и участия в избирательном процессе молодых избирателей.
В соответствии с пунктом 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 1 статьи 22 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве Избирательная комиссия Алтайского края обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с правовым обучением избирателей, изданием необходимой печатной продукции. Взаимодействие с общественными и молодежными организациями по вопросам повышения правовой культуры избирателей и содействие общественным и молодежным организациям в их участии в мероприятиях, проводимых Избирательной комиссией Алтайского края, является постоянным направлением деятельности Избирательной комиссией Алтайского края.
Данный раздел Комплекса мер направлен на реализацию новых подходов и способов работы с молодыми избирателями в возрасте от 18 до 35 лет на основе аналитических данных с учетом имеющегося опыта и существующих на сегодняшний день направлений работы по повышению правовой культуры и электоральной активности молодых избирателей и форм взаимодействия организаторов выборов с общественными и молодежными организациями.
Реализация мероприятий по правовому просвещению избирателей достигается в результате совместной работы избирательных комиссий, образовательных организаций, библиотек, средств массовой информации. В настоящее время правовое просвещение проводится Избирательной комиссией Алтайского края в различных формах и включает в себя следующие мероприятия:
проведение в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования занятий по курсу "Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации";
проведение конкурсов по вопросам избирательного права и избирательного процесса среди учащихся старших классов общеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательных организаций, студентов, магистрантов и аспирантов образовательных организаций высшего образования;
реализация информационно-разъяснительной и организационно-методической работы с молодыми гражданами Алтайского края через проведение деловых и интеллектуальных игр, фестивалей, викторин, заседаний "круглых столов", образовательных площадок по вопросам избирательного права и избирательного процесса, экскурсий и дней открытых дверей в избирательных комиссиях, выборов председателей студенческих и молодежных советов и т.п.;
проведение на территории Алтайского края мероприятий в рамках Месячника молодого избирателя;
проведение во взаимодействии с Алтайскими региональными отделениями общероссийских общественных организаций инвалидов мероприятий, направленных на разъяснение молодым избирателям, имеющим инвалидность, норм избирательного законодательства;
проведение обучения и повышение уровня профессиональной подготовки молодых членов территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, участковых избирательных комиссий и лиц, зачисленных в резерв составов участковых комиссий;
взаимодействие с Молодежным парламентом Алтайского края, содействие в организации и проведении выборов в молодежные представительные органы городских округов, муниципальных районов и округов Алтайского края.
проведение конкурсов среди студентов, аспирантов и преподавателей на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний;
проведение краевого конкурса среди общедоступных библиотек Алтайского края на лучшую работу по правовому просвещению и информированию избирателей;
проведение конкурса среди журналистов на лучшее освещение в СМИ выборов и вопросов избирательного права.
Отдельным направлением работы по правовому просвещению избирателей является взаимодействие с Молодежной избирательной комиссией Алтайского края. Члены Молодежной избирательной комиссии привлекаются к проведению просветительских мероприятий и мероприятий информационно-разъяснительной направленности для различных групп избирателей.
Ожидаемым результатом мероприятий этого раздела Комплекса мер является устранение правового нигилизма в молодежной среде; повышение уровня электоральной активности молодых избирателей; обеспечение активного и осознанного участия молодежи в избирательных кампаниях, кампаниях референдумов; повышение уровня доверия молодых граждан к российской избирательной системе, институту выборов и референдумов.
3.7. Исследования в области совершенствования законодательства о выборах и референдумах и внедрение передового отечественного и зарубежного опыта организации работы по вопросам обучения участников выборов и референдумов
Исследования в области совершенствования законодательства о выборах и референдумах и внедрение передового отечественного и зарубежного опыта организации работы по вопросам обучения участников выборов и референдумов осуществляются Научно-методическим советом при Избирательной комиссии Алтайского края, филиалом кафедры конституционного и международного права Алтайского государственного университета при Избирательной комиссии Алтайского края, Алтайским краевым центром избирательного права и избирательного процесса, Учебным центром Избирательной комиссии Алтайского края. Целями внедрения передового отечественного и зарубежного опыта организации работы по вопросам обучения участников выборов и референдумов являются совершенствование избирательной системы Российской Федерации, развитие национальных стандартов свободных и демократических выборов, избирательных прав и свобод, подтверждение соответствия отечественного законодательства и избирательных процедур общепризнанным международным критериям, пропаганда российского опыта проведения избирательных кампаний.
Исследования в области совершенствования законодательства о выборах и референдумах направлены на решение следующих основных задач:
определение приоритетных направлений совершенствования законодательной, информационно-разъяснительной, информационно-аналитической, организационной и технологической базы избирательного процесса, проведения референдумов в Алтайском крае;
подготовка программ научных исследований в области совершенствования законодательства о выборах и референдумах в Российской Федерации и оказание научно-методической помощи участникам выборов, референдумов;
научная оценка проектов федеральных и региональных законов, иных нормативных правовых актов по вопросам, касающимся выборов и референдумов;
подготовка тематических сборников, учебных пособий, учебных программ, методических разработок, аналитических записок, научных статей, других печатных изданий и материалов для публикации в целях освещения актуальных проблем выборов, референдумов в Российской Федерации, информационного обеспечения и обучения их участников, популяризации российского избирательного законодательства;
анализ организации и проведения выборов, референдумов и новейших избирательных технологий, при меняемых в других субъектах Российской Федерации с целью использования отдельных норм и элементов в избирательной системе Алтайского края.
Реализация данного раздела Комплекса мер обеспечит научно-методическую и экспертную деятельность Избирательной комиссии Алтайского края по развитию избирательной системы, законодательства о выборах и референдумах, оказание научно-методической помощи избирательным комиссиям различного уровня на территории Алтайского края.
3.8. Современные технологии организации обучения членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса
Развитие и широкое применение информационных и коммуникационных технологий является одной из современных тенденций. Их применение имеет решающее значение для повышения эффективности деятельности избирательных комиссий.
Совершенствование информационного обеспечения - одна из важнейших предпосылок развития демократических принципов открытости и гласности в деятельности избирательных комиссий всех уровней. Этот аспект чрезвычайно важен, так как с ним неразрывно связано обеспечение прав граждан на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, на участие в наблюдении за проведением выборов и работой избирательных комиссий.
Вместе с развитием избирательной системы Российской Федерации активно совершенствуется ее технологическая база и, прежде всего, автоматизация информационных технологий.
При проведении выборов и референдумов на избирательных участках (участках референдума) могут использоваться технические средства подсчета голосов избирателей: комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) и комплексы для электронного голосования (КЭГ), интегрируемые в ГАС "Выборы".
Также применяется технология изготовления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом (QR-кодом) и ускоренного ввода данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" с использованием машиночитаемого кода на всех избирательных участках, образованных на территории Алтайского края, за исключением избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов - комплексы обработки избирательных бюллетеней.
Учитывая сложившуюся на территории Алтайского края положительную практику применения КОИБ на федеральных, региональных и местных выборах, необходимо продолжать совершенствование использования данных технических средств при проведении различного уровня выборов. Применение КОИБ при проведении голосования на выборах обеспечивает прозрачность проведения избирательных процедур и способствует повышению электоральной активности избирателей, особенно среди молодежи.
Еще одним из инструментов повышения открытости, прозрачности избирательного процесса, обеспечения возможности контроля со стороны избирателей за происходящим на участке является установка камер видеонаблюдения на избирательных участках или средств видеорегистрации (видеофиксации). Средства видеорегистрации (видеофиксации) могут применяться в помещениях участковых избирательных комиссий (помещениях для голосования), не оборудованных средствами видеонаблюдения.
Практика применения систем видеофиксации при проведении федеральных, региональных и муниципальных избирательных кампаний на избирательных участках в большинстве муниципальных образований Алтайского края показала готовность организаторов выборов к внедрению новых способов совершенствования избирательного процесса, в целях повышения открытости и гласности процедуры голосования и подсчета голосов.
Внедрение новых технологий повышает уровень доверия граждан к избирательному процессу и предполагает обучение членов избирательных комиссий и иных участников избирательных правоотношений путем разработки электронных средств поддержки и развития учебного процесса.
В рамках работ по созданию информационно-образовательной среды для организации обучения членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса предусматривается дальнейшее развитие и применение обучающего интернет-портала виртуального учебно-кадрового центра Избирательной комиссии Алтайского края с интерактивными интернет-сервисами, электронной базой данных. Использование данных дистанционных технологий в ходе обучения, консультирования, тестирования и оценки уровня знаний обучающихся позволяет сделать процесс подготовки и квалификации кадрового корпуса организаторов системным, оперативным, профессиональным и дает возможность коллективной работы территориально распределенных групп пользователей для организации единого интерактивного учебного процесса. Благодаря интенсивно развивающейся сетевой инфраструктуре эти ресурсы становятся потенциально доступными любому пользователю сети и открывают перспективы расширения аудитории обучающихся организаторов выборов и референдумов и других участников этих процессов.
На базе развития современных методов информационного взаимодействия с членами избирательных комиссий, иными участниками избирательного процесса появляются принципиально новые возможности для обеспечения открытости и гласности, повышения уровня доверия, сокращения затрат времени на реализацию гражданами Российской Федерации своих конституционных прав и обязанностей, повысится эффективность обучения и общий уровень правовой грамотности в области избирательного законодательства.
Развитие информационно-образовательных технологий особенно важно в целях создания условий для защиты здоровья избирателей, участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав.
3.9. Выставочная деятельность
Организация и проведение выставочной деятельности в области избирательного права и избирательного процесса - одна из форм активной пропаганды института выборов в Российской Федерации, призванная способствовать реализации Комплекса мер.
При подготовке и проведении выставочной деятельности решаются следующие задачи:
формирование основ специализированной музейно-выставочной деятельности в целях повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов, сохранения исторического электорального наследия;
классификация и систематизация документов и материалов по истории выборов в России в целом и на территории Алтайского края, в частности;
поиск архивных документов и материалов, подробно отражающих важные этапы (события) истории выборов;
создание мобильных передвижных экспозиций, постоянно действующих выставок.
На основе материалов российских исторических архивов и книгохранилищ в соответствии с Концепцией повышения правовой культуры избирателей в Российской Федерации на 2022-2024 года подготовлена экспозиция исторических парков "Россия - Моя история". Единая экспозиция на мультимедийных носителях с использованием современных выставочных технологий, дополнена блоками информации, содержащими исторические данные, которые находятся в научном обиходе историков в субъектах Российской Федерации и представляют значительный интерес.
3.10. Издательская деятельность
Целью этого направления деятельности является подготовка, издание и распространение журналов, сборников материалов и документов, методических материалов и учебных пособий по различным аспектам организации и проведения избирательных кампаний, повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и правовой культуры избирателей, других участников избирательного процесса. Издательская деятельность осуществляется по следующим направлениям:
- выпуск Информационного бюллетеня Избирательной комиссии Алтайского края;
- выпуск брошюр, буклетов и иных печатных материалов по вопросам избирательного права и избирательного процесса - подготовка к изданию и издание программ учебных курсов, учебно-методических комплексов и иных учебно-методических материалов для организации обучения и повышения квалификации членов участковых избирательных комиссий, лиц, зачисленных в резерв составов участковых комиссий, и иных участников избирательного процесса;
- выпуск печатных информационных материалов по вопросам избирательного права и избирательного процесса в рамках проведения Месячника молодого избирателя;
- разработка интеллектуальных и обучающих игр по вопросам избирательного права и избирательного процесса для молодых и будущих избирателей;
- издание печатной продукции по итогам конкурсов по вопросам избирательного права и избирательного процесса.
Издательская деятельность является важным направлением в работе Избирательной комиссии Алтайского края и носит многоплановый характер. Одной из важных задач издательской деятельности является не только продвижение и распространение знаний по вопросам избирательного права и избирательного процесса, но и оказание методической помощи нижестоящим избирательным комиссиям при организации и проведении обучения членов избирательных комиссий всех уровней и других участников избирательного процесса.
4. Механизмы реализации Комплекса мер
Реализация Комплекса мер осуществляется в рамках ежегодного плана мероприятий Избирательной комиссии Алтайского края по обучению членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса, повышению правовой культуры избирателей, утверждаемого решением Избирательной комиссии Алтайского края.
Механизм реализации Комплекса мер основывается на планировании работы структурных подразделений Избирательной комиссии Алтайского края, избирательных комиссий всех уровней и координации взаимодействия с иными структурами, деятельность которых направлена на повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучение организаторов выборов и референдумов:
- краевым Координационным советом по вопросам правового обучения избирателей, участников референдумов, профессиональной подготовки членов избирательных комиссий и других организаторов выборов и референдумов;
- Научно-методическим советом при Избирательной комиссии Алтайского края;
- филиалом кафедры конституционного и международного права Алтайского государственного университета при Избирательной комиссии Алтайского края;
- Учебным центром Избирательной комиссии Алтайского края;
- Алтайским краевым центром избирательного права и избирательного процесса.
5. Финансовое обеспечение Комплекса мер
Расходы, связанные с реализацией Комплекса мер осуществляются за счет средств федерального бюджета, выделенных Избирательной комиссии Алтайского края на совместные мероприятия по обучению членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса, повышению правовой культуры избирателей, а также средств краевого бюджета, местных бюджетов с учетом их фактического поступления средств из соответствующего бюджета, иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6. Ожидаемые результаты от реализации Комплекса мер
Реализация Комплекса мер будет способствовать:
приобретению необходимых знаний и навыков организаторами выборов и другими участниками избирательного (референдумного) процесса;
повышению профессиональной компетенции организаторов выборов;
развитию дистанционных технологий обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса;
обучению основного состава членов избирательных комиссий всех уровней и подготовке резерва кадров для системы избирательных комиссий;
повышению уровня правовой культуры граждан, включая уровень юридической грамотности;
совершенствованию системы учета результатов обучения кадров избирательных комиссий.
Результатами реализации мероприятий, предусмотренных Комплексом мер, должно являться снижение количества допускаемых ошибок, неправомерных решений и действий участников избирательного процесса, возникающих в ходе выборов, в том числе снижение количества обоснованных жалоб на нарушение избирательного законодательства как со стороны избирательных комиссий, так и других участников избирательного (референдумного) процесса.
Главным результатом реализации Комплекса мер должно стать повышение уровня знаний членов избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации в области избирательного права и избирательного процесса, умений и навыков их применения в практической деятельности при подготовке и проведении выборов (референдумов) на территории Алтайского края.
Перечень мероприятий Комплекса мер прилагается.
Приложение
к Комплексу мер
по повышению правовой
культуры избирателей
(участников референдумов)
и обучению членов
избирательных комиссий
и иных участников
избирательного процесса
в Алтайском крае
на 2022-2024 годы
Перечень
мероприятий Комплекса мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса в Алтайском крае на 2022-2024 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Период исполнения |
Исполнитель |
1. Организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий Комплекса мер | |||
1.1. |
Изучение уровня профессиональной подготовки организаторов выборов, членов избирательных комиссий. Подготовка статистических данных о составах избирательных комиссий |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
1.2. |
Разработка и реализация плана мероприятий Избирательной комиссии Алтайского края по обучению членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса, повышению правовой культуры избирателей |
Ежегодно |
Избирательная комиссия Алтайского края |
1.3. |
Разработка мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, их реализация на территории края |
Ежегодно |
Избирательная комиссия Алтайского края |
1.4. |
Подготовка, актуализация, издание и распространение учебно-методической, информационно-справочной и иной литературы по вопросам избирательного права и избирательного процесса |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
1.5. |
Развитие дистанционных форм обучения членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса на базе электронных информационно-обучающих ресурсов ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, обучающего портала Избирательной комиссии Алтайского края, совершенствование системы учета сведений об обучении и тестировании членов территориальных и участковых избирательных комиссий |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
1.6. |
Развитие деятельности Учебного центра Избирательной комиссии Алтайского края и Учебных кабинетов территориальных избирательных комиссий Алтайского края |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края, территориальные избирательные комиссии |
1.7. |
Организация и проведение конкурсов среди избирательных комиссий различного уровня на лучшую организацию работы по отдельным направлениям их деятельности |
2023, 2024 гг. |
Избирательная комиссия Алтайского края, территориальные избирательные комиссии |
1.8. |
Взаимодействие избирательных комиссий с органами государственной власти и органами местного самоуправления Алтайского края по вопросам правового просвещения избирателей (участников референдума) |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края, территориальные избирательные комиссии, органы местного самоуправления |
1.9. |
Взаимодействие с библиотеками в сфере информационной, культурной, просветительской, научной и образовательной деятельности по вопросам, связанным с организацией и проведением выборов, референдумов |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
1.10 |
Взаимодействие с представителями средств массовой информации по вопросам правового просвещения в области избирательного права и избирательного процесса. Организация и проведение конкурса среди журналистов на лучшее освещение в СМИ выборов и вопросов избирательного права |
Весь период 2023-2024 гг. |
Избирательная комиссия Алтайского края, региональные и муниципальные средства массовой информации |
1.11 |
Взаимодействие с волонтерскими организациями в области реализации социально ориентированных общественных проектов, направленных на правовое просвещение граждан с ограниченными возможностями здоровья и оказание содействия в реализации избирательных прав избирателям, имеющим инвалидность |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края, волонтерские организации Алтайского края |
1.12 |
Организация и проведение информационно-выставочных мероприятий по вопросам избирательного права и избирательного процесса, развития избирательной системы, совершенствования избирательных технологий |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края, организации образования, учреждения культуры Алтайского края |
1.13 |
Обобщение и распространение опыта работы избирательных комиссий различного уровня по обучению членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса, повышению правовой культуры избирателей, изучение и распространение опыта работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, зарубежного опыта по проблемам организации и проведения выборов и референдумов |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
2. Организация и проведение обучающих мероприятий для членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса | |||
2.1 |
Участие в тематических занятиях (в режиме видеоконференции, интернет-трансляций учебных занятий и вебинаров) для членов (работников аппаратов) ИКСРФ по актуальным вопросам избирательного права и избирательного процесса, деятельности избирательных комиссий, связанным с основными направлениями их работы в соответствии с полномочиями, установленными федеральным и региональным законодательством о выборах |
Весь период (по плану ЦИК России) |
Избирательная комиссия Алтайского края |
2.2 |
Участие в тематических дистанционных занятиях для членов избирательных комиссий по вопросам организации и проведения выборов в единые дни голосования |
Ежегодно, июнь - август (по плану ЦИК России) |
Избирательная комиссия Алтайского края, территориальные и участковые избирательные комиссии Алтайского края |
2.3 |
Организация и проведение очного и дистанционного обучения членов территориальных и участковых избирательных комиссий Алтайского края, иных участников избирательного процесса |
Весь период (по отдельному плану) |
Избирательная комиссия Алтайского края, территориальные и участковые избирательные комиссии Алтайского края |
2.4 |
Организация и проведение информационно-обучающих мероприятий с участниками избирательного процесса, в том числе с членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателями, представителями средств массовой информации, представителями избирательных объединений, волонтерами, сотрудниками правоохранительных органов, МФЦ, резервом составов участковых комиссий |
Весь период (по отдельному плану) |
Избирательная комиссия Алтайского края, территориальные избирательные комиссии Алтайского края |
2.5 |
Повышение квалификации членов Избирательной комиссии Алтайского края, работников аппарата Избирательной комиссии Алтайского края, руководителей финансовой и контрольно-ревизионной службы |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края, ведущие краевые образовательные организации, филиал кафедры конституционного и международного права Алтайского государственного университета при Избирательной комиссии Алтайского края, Алтайский краевой центр избирательного права и избирательного процесса |
2.6 |
Участие в обучающих мероприятиях территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований по вопросам организации и проведения выборов на территориях городских округов, муниципальных районов и округов Алтайского края |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края, территориальные избирательные комиссии Алтайского края |
2.7 |
Организация и проведение информационно-обучающих мероприятий по вопросам участия отдельных категорий граждан (военнослужащих, студентов, молодых избирателей, голосующих впервые, лиц с ограниченными возможностями здоровья) в выборах и референдумах |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края, органы государственной власти и органы местного самоуправления, территориальные избирательные комиссии |
3. Информационно-просветительская деятельность | |||
3.1 |
Анализ информационно-просветительской деятельности Избирательной комиссии Алтайского края, территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований при подготовке и проведении выборов и референдумов федерального, регионального и муниципального уровней |
Ежегодно |
Избирательная комиссия Алтайского края |
3.2 |
Информационное сопровождение деятельности Избирательной комиссии Алтайского края в средствах массовой информации, на официальном сайте Избирательной комиссии Алтайского края, иных интернет-ресурсах, социальных сетях |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
3.3 |
Актуализация, подготовка, изготовление и распространение аудиороликов, видеороликов, видеосюжетов, видеоинтервью и печатной продукции информационно-просветительского характера по вопросам избирательного права и избирательного процесса |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
3.4 |
Организация и проведение информационно-выставочных мероприятий, направленных на правовое просвещение и повышение электоральной активности граждан |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
3.5 |
Ведение специализированных рубрик по разъяснению избирательного законодательства в региональных и муниципальных средствах массовой информации |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
3.6 |
Обеспечение работы краевого обучающего Интернет-портала виртуального учебно-кадрового центра Избирательной комиссии Алтайского края, актуализация интерактивных Интернет-сервисов, услуг, электронной базы данных |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
3.7 |
Подготовка аудиоверсий информаций Избирательной комиссии Алтайского края для рубрики "Версия для слабовидящих" на официальном сайте Избирательной комиссии Алтайского края |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
3.8 |
Организация видео-, пресс-конференций, брифингов по разъяснению основных положений избирательного законодательства, реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
3.9 |
Освещение в средствах массовой информации деятельности территориальных избирательных комиссий Алтайского края и проводимых ими информационно-просветительских мероприятий |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края, территориальные избирательные комиссии, средства массовой информации |
3.10 |
Оказание методической помощи избирательным комиссиям по вопросам информационно-просветительской деятельности при подготовке и проведении выборов и референдумов федерального, регионального и муниципального уровней |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края, территориальные избирательные комиссии |
3.11 |
Участие в теле- и радиопередачах региональных средств массовой информации по вопросам избирательного законодательства, реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края, средства массовой информации |
3.12 |
Разъяснение избирательного (референдумного) законодательства в средствах массовой информации, сетевых изданиях, опубликование в общероссийских, региональных и муниципальных средствах массовой информации материалов по вопросам избирательного права и законодательства о референдумах |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края, территориальные избирательные комиссии, средства массовой информации |
3.13 |
Организация и обеспечение работы Информационного центра Избирательной комиссии Алтайского края в период подготовки и проведения выборов |
Ежегодно (по отдельному плану) |
Избирательная комиссия Алтайского края, Информационный центр Избирательной комиссии Алтайского края |
4. Правовое просвещение молодых и будущих избирателей | |||
4.1 |
Организация и проведение краевого конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса "Нам выбирать будущее" |
Ежегодно, январь-май |
Избирательная комиссия Алтайского края, организации образования Алтайского края |
4.2 |
Организация и проведение мероприятий в рамках Месячника молодого избирателя на территории Алтайского края |
Ежегодно, февраль (по отдельному плану) |
Избирательная комиссия Алтайского края, органы государственной власти и органы местного самоуправления, территориальные избирательные комиссии, организации образования, учреждения культуры Алтайского края |
4.3 |
Организация и проведение открытого фестиваля молодежных команд "Кубок молодого избирателя" |
Ежегодно, февраль |
Избирательная комиссия Алтайского края |
4.4 |
Обобщение и анализ сведений о количестве молодежных представительных органов муниципальных образований Алтайского края и способах их формирования |
Ежегодно, февраль |
Избирательная комиссия Алтайского края |
4.5 |
Обобщение и анализ сведений о количестве клубов (школ) молодых избирателей, центров повышения правовой культуры муниципальных образований Алтайского края |
Ежегодно, февраль |
Избирательная комиссия Алтайского края |
4.6 |
Организация и проведение краевого Фестиваля клубов (школ) молодых и будущих избирателей образовательных организаций и молодежных общественных объединений Алтайского края "Мы выбираем будущее" |
Ежегодно, апрель |
Избирательная комиссия Алтайского края, организации образования, учреждения культуры Алтайского края |
4.7 |
Проведение обучающих семинаров для педагогов-организаторов, вожатых по организации в детских оздоровительных лагерях Алтайского края правовых площадок "Учимся выбирать" |
Ежегодно, май |
Избирательная комиссия Алтайского края |
4.8 |
Организация и проведение в детских оздоровительных лагерях Алтайского края правовых площадок "Учимся выбирать", посвященных выборам в органы местного самоуправления |
Ежегодно, июнь-август |
Избирательная комиссия Алтайского края, территориальные избирательные комиссии |
4.9 |
Организация и проведение выборов Лидеров Большого Совета в рамках Международной летней детской деревни "Алтай" |
Ежегодно, июль-август |
Избирательная комиссия Алтайского края |
4.10 |
Организация и проведение краевой интернет-олимпиады по вопросам избирательного права и избирательного процесса |
Ежегодно, сентябрь-октябрь |
Избирательная комиссия Алтайского края, организации образования Алтайского края |
4.11 |
Организация и проведение краевой научно-практической конференции "Молодежь и выборы" |
Ежегодно, сентябрь-декабрь |
Избирательная комиссия Алтайского края, организации образования Алтайского края |
4.12 |
Организация на территории Алтайского края Всероссийского конкурса ЦИК России на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний (Всероссийский конкурс "Атмосфера") |
Ежегодно, сентябрь-декабрь |
Избирательная комиссия Алтайского края, организации образования Алтайского края |
4.13 |
Участие в организации и проведении на территории Алтайского края регионального (отборочного) этапа Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса, организуемой ЦИК России (Всероссийская олимпиада "Софиум") |
Ежегодно, ноябрь-декабрь |
Избирательная комиссия Алтайского края, организации образования Алтайского края |
4.14 |
Участие команды старшеклассников Алтайского края мероприятиях, проводимых в иных субъектах Российской Федерации по повышению правовой культуры молодежи, совершенствованию знаний молодых и будущих избирателей в области избирательного права и избирательного процесса |
Ежегодно, ноябрь |
Избирательная комиссия Алтайского края |
4.15 |
Оказание содействия в создании и организации деятельности клубов (школ) молодых избирателей на базе образовательных организаций и учреждений культуры |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
4.16 |
Оказание методической помощи и содействия в организации выборов в молодежные представительные органы муниципальных образований Алтайского края |
весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
4.17 |
Организация и проведение обучения членов Молодежной избирательной комиссии Алтайского края |
весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
4.18 |
Участие в работе Молодежного парламента Алтайского края при Алтайском краевом Законодательном Собрании |
весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края, Молодежная избирательная комиссия Алтайского края |
4.19 |
Участие в заседаниях молодежных представительных органов муниципальных образований Алтайского края |
весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
4.20 |
Участие в организации и проведении мероприятий по повышению правовой культуры молодежи, совершенствованию знаний молодых и будущих избирателей в области избирательного права и избирательного процесса, организованных в муниципальных образованиях Алтайского края |
весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края, территориальные избирательные комиссии |
4.21 |
Взаимодействие с общественными и молодежными организациями по вопросам подготовки и проведения мероприятий, направленных на повышение правовой культуры и электоральной активности молодежи |
весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
4.22 |
Организация и проведение ознакомительной, производственной и преддипломной практики для студентов образовательных организаций высшего образования Алтайского края |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
4.23 |
Проведение анализа активности молодых избирателей на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края, территориальные избирательные комиссии |
5. Исследования в области совершенствования законодательства о выборах и референдумах и внедрение передового отечественного и зарубежного опыта организации работы по вопросам обучения участников выборов и референдумов | |||
5.1. |
Организация работы Научно-методического совета при Избирательной комиссии Алтайского края, совершенствование форм и методов его работы |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края, Научно-методический совет при Избирательной комиссии Алтайского края при Избирательной комиссии Алтайского края |
5.2. |
Проведение исследований в области совершенствования законодательства о выборах и референдумах в Российской Федерации и оказание научно-методической помощи участникам выборов и референдумов |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края, Научно-методический совет при Избирательной комиссии Алтайского края, филиал кафедры конституционного и международного права Алтайского государственного университета при Избирательной комиссии Алтайского края |
5.3 |
Проведение социологических и политологических исследований по проблемам электорально-правовой культуры избирателей, участников референдумов, эффективности избирательного законодательства и законодательства о референдумах |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края, Научно-методический совет при Избирательной комиссии Алтайского края |
5.4 |
Обобщение практики рассмотрения избирательных споров, обращений граждан и своевременное доведение результатов этих обобщений до сведения участников избирательного процесса |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
5.5 |
Проведение мониторинга информационных материалов, размещенных в средствах массовой информации, электронных изданиях, направленного на получение объективной информации об освещении хода избирательных кампаний (кампаний референдума) и деятельности организаторов выборов |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
5.6 |
Участие в международных, всероссийских и региональных конференциях по проблемам избирательного права и законодательства о референдумах |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края, Научно-методический совет при Избирательной комиссии Алтайского края, сотрудники филиала кафедры конституционного и международного права Алтайского государственного университета при Избирательной комиссии Алтайского края |
5.7 |
Изучение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по проблемам организации и проведения выборов и референдумов |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края, Научно-методический совет при Избирательной комиссии Алтайского края, филиал кафедры конституционного и международного права Алтайского государственного университета при Избирательной комиссии Алтайского края |
6. Современные технологии организации обучения членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса | |||
6.1. |
Информационно аналитическое сопровождение обучающего портала Избирательной комиссии Алтайского края в информационной сети "Интернет" и его систематическое информационное наполнение и обновление |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
6.2. |
Актуализация и разработка комплекта документов и учебно-методических материалов, обеспечивающих организацию и проведение очного и дистанционного обучения участников избирательного процесса |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
6.3. |
Разработка и совершенствование систем тестового контроля (тестирования) для организации правового обучения и просвещения избирателей, организаторов выборов и иных участников избирательного процесса |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
6.4 |
Разработка, изготовление и распространение интерактивных обучающих игр по избирательному праву и избирательному процессу |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края, Молодежная избирательная комиссия Алтайского края |
6.5 |
Информационное наполнение и осуществление мер по технической поддержке официального сайта Избирательной комиссии Алтайского края и краевого обучающего Интернет-портала виртуального учебно-кадрового центра Избирательной комиссии Алтайского края |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
7. Выставочная деятельность | |||
7.1 |
Организация и проведение выставок и экспозиций по вопросам избирательного права и избирательного процесса, развития избирательной системы, совершенствования избирательных технологий |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
7.2 |
Проведение тематических выставок изданий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Алтайского края, иных избирательных комиссий |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края, территориальные избирательные комиссии |
7.3. |
Демонстрация передвижных экспозиций, посвященных истории выборов в Алтайском крае, деятельности Избирательной комиссии Алтайского края |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
7.4. |
Оказание содействия избирательным комиссиям, организациям образования, учреждениям культуры в организации выставочной деятельности |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края, базовые (опорные) территориальные избирательные комиссии |
8. Издательская деятельность | |||
8.1. |
Подготовка к изданию и издание Информационного бюллетеня Избирательной комиссии Алтайского края |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
8.2. |
Подготовка к изданию, издание и распространение справочных и методических материалов, учебных пособий, учебных комплексов, сборников документов по вопросам избирательного права и законодательства о референдумах |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
8.3. |
Подготовка и издание программ учебных курсов, учебно-методических комплексов и иных учебно-методических материалов для организации обучения и повышения квалификации членов участковых избирательных комиссий, лиц, зачисленных в резерв составов участковых комиссий, и иных участников избирательного процесса |
Весь период |
Избирательная комиссия Алтайского края |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Избирательной комиссии Алтайского края от 20 января 2022 г. N 3/16-8 "О Комплексе мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдумов) и обучению членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса в Алтайском крае на 2022-2024 годы"
Вступает в силу со дня официального опубликования
Текст решения опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Избирательной комиссии Алтайского края от 28 марта 2023 г. N 28/246-8
Изменения вступают в силу с 28 марта 2023 г.