Приложение. Таблица поправок к проекту федерального закона N 40361-8 "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"

Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Тверской области
"О поправках к проекту федерального закона N 40361-8
"Об общих принципах организации местного самоуправления
в единой системе публичной власти"

Таблица
поправок к проекту федерального закона N 40361-8 "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"

N пп	Текст законопроекта	Содержание поправки	Новая редакция текста законопроекта с учетом предлагаемой поправки	Обоснование поправки
1.	Статья 10, часть 9: "9. Границы городского округа, муниципального округа, как правило, устанавливаются с учетом транспортной доступности до их административных центров и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в их состав. Указанные требования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут не применяться на территориях с низкой плотностью населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях."	Дополнить часть 9 статьи 10 законопроекта новым абзацем следующего содержания: "Административным центром, городского округа, муниципального округа, является населенный пункт, как правило город или поселок, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования.".	9. Границы городского округа, муниципального округа, как правило, устанавливаются с учетом транспортной доступности до их административных центров и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в их состав. Указанные требования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут не применяться на территориях с низкой плотностью населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях. Административным центром, городского округа, муниципального округа, является населенный пункт, как правило город или поселок, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования.	Поправка направлена на восполнение правового пробела.
2.	Статья 28, часть 1: "1. Лица, замещающие муниципальную должность, не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами."	В части 1 статьи 28 законопроекта слова "членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" заменить словами "сенаторами Российской Федерации".	1. Лица, замещающие муниципальную должность, не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.	Поправка направлена на достижение согласования с терминологией, используемой в Конституции Российской Федерации, федеральных законах от 22.12.2020 N 439-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации", от 08.05.1994 N 3-ФЗ "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
3.	Статья 88, часть 3 (первая), пункт 1 "1) при наличии согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и муниципального района, осуществляется объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, с образованием муниципального округа в границах территории муниципального района. Муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились, а также указанные поселения упраздняются;"	Пункт 1 части 3 статьи 88 изложить в следующей редакции: "1) при наличии согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и муниципального района, осуществляется объединение всех поселений, входящих в состав территории муниципального района, с образованием в границах территории муниципального района муниципального округа либо городского округа с соблюдением требований к доле населения, проживающего в городах и (или) иных городских населенных пунктах, и площади территории городского округа либо к плотности населения на территории городского округа, которые предусмотрены частью 3 статьи 9 настоящего Федерального закона. Муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились, а также указанные поселения упраздняются;".	1) при наличии согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и муниципального района, осуществляется объединение всех поселений, входящих в состав территории муниципального района, с образованием в границах территории муниципального района муниципального округа либо городского округа с соблюдением требований к доле населения, проживающего в городах и (или) иных городских населенных пунктах, и площади территории городского округа либо к плотности населения на территории городского округа, которые предусмотрены частью 3 статьи 9 настоящего Федерального закона. Муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились, а также указанные поселения упраздняются;	Поправка направлена на восполнение правового пробела.
4.	Статья 88, часть 3 (первая), пункт 2 "2) новые выборы главы, депутатов представительного органа поселений, муниципальных районов не назначаются и не проводятся. При истечении в переходный период срока полномочий представительного органа муниципального образования в границах территории муниципального района образуется муниципальный округ. Муниципальный район, а также поселения, входившие в его состав, упраздняются;"	Пункт 2 части 3 статьи 88 изложить в следующей редакции: "2) в случае истечения срока полномочий главы или представительного органа хотя бы одного из поселений, входящих в состав территории муниципального района, новые выборы главы, депутатов представительного органа поселений не назначаются и не проводятся. Полномочия глав и представительных органов всех поселений, входящих в состав территории муниципального района, прекращаются. Поселения, входящие в состав муниципального района, упраздняются;".	2) в случае истечения срока полномочий главы или представительного органа хотя бы одного из поселений, входящих в состав территории муниципального района, новые выборы главы, депутатов представительного органа поселений не назначаются и не проводятся. Полномочия глав и представительных органов всех поселений, входящих в состав территории муниципального района, прекращаются. Поселения, входящие в состав муниципального района, упраздняются;	Поправка направлена на восполнение правового пробела.
5.	Статья 88, часть 3 (первая), пункт 3 "3) полномочия органов местного самоуправления поселения, срок полномочий которых истек в переходный период, исполняются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов."	Пункт 3 части 3 статьи 88 изложить в следующей редакции: "3) в случае истечения срока полномочий главы или представительного органа муниципального района новые выборы главы, депутатов представительного органа муниципального района не назначаются. Полномочия представительных органов муниципального района, поселений, входящих в состав территории муниципального района, прекращаются. Муниципальный район, а также поселения, входящие в состав территории муниципального района, упраздняются;".	3) в случае истечения срока полномочий главы или представительного органа муниципального района новые выборы главы, депутатов представительного органа муниципального района не назначаются и не проводятся. Полномочия глав и представительных органов поселений, входящих в состав территории муниципального района, прекращаются. Муниципальный район, а также поселения, входящие в состав территории муниципального района, упраздняются;	Поправка направлена на восполнение правового пробела.
6.	Статья 88, часть 3 (первая), пункт 4 "4) органы местного самоуправления муниципальных районов, поселений до образования в границах соответствующих муниципальных районов муниципальных округов исполняют полномочия в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; "	Пункт 4 части 3 статьи 88 изложить в следующей редакции: "4) органы местного самоуправления муниципальных районов до формирования органов местного самоуправления муниципальных округов либо городских округов исполняют полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом;".	4) органы местного самоуправления муниципальных районов до формирования органов местного самоуправления муниципальных округов либо городских округов исполняют полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом;	Поправка направлена на восполнение правового пробела.
7.	Статья 88, часть 3 (первая)	Часть 3 статьи 88 дополнить новым пунктом 5 следующего содержания: "5) не позднее шести месяцев до дня истечения срока полномочий глав или представительных органов муниципальных районов, предусмотренных в пунктах 2 и 3 настоящей части, должно быть осуществлено изменение вида муниципального образования с муниципального района на муниципальный округ или городской округ с соблюдением требований к доле населения, проживающего в городах и (или) иных городских населенных пунктах, и площади территории городского округа либо к плотности населения на территории городского округа, которые предусмотрены частью 3 статьи 9 настоящего Федерального закона;".	5) не позднее шести месяцев до дня истечения срока полномочий глав или представительных органов муниципальных районов, предусмотренных в пунктах 2 и 3 настоящей части, должно быть осуществлено изменение вида муниципального образования с муниципального района на муниципальный округ или городской округ с соблюдением требований к доле населения, проживающего в городах и (или) иных городских населенных пунктах, и площади территории городского округа либо к плотности населения на территории городского округа, которые предусмотрены частью 3 статьи 9 настоящего Федерального закона;	Поправка направлена на восполнение правового пробела.
8.	Статья 88, часть 3 (первая), пункт 5 "5) имущество, документы поселений, муниципальных районов, упраздняемых в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей части, передается образуемым муниципальным округам в порядке, определенном законом субъекта Российской Федерации."	Пункт 5 части 3 статьи 88 считать пунктом 6 и изложить его в следующей редакции: "6) имущество, документы поселений, муниципальных районов, упраздняемых в соответствии с пунктами 1, 2 и 3 настоящей части, передается образуемым муниципальным округам или городским округам в порядке, определенном законом субъекта Российской Федерации.".	6) имущество, документы поселений, муниципальных районов, упраздняемых в соответствии с пунктами 1, 2 и 3 настоящей части, передается образуемым муниципальным округам или городским округам в порядке, определенном законом субъекта Российской Федерации.	Поправка направлена на восполнение правового пробела.
9.	Статья 88	Дополнить новой частью 4 следующего содержания: "4. Изменение вида муниципального образования с муниципального района на муниципальный округ или на городской округ осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе органов местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации.". Часть 3 (вторая) статьи 88 считать частью 5.	4. Изменение вида муниципального образования с муниципального района на муниципальный округ или на городской округ осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе органов местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации.	Поправка направлена на восполнение правового пробела.