Приложение. Положение о порядке предоставления и использования жилых помещений жилищного фонда программы развития наукограда Дубна для временного проживания

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Дубна
Московской области
от 24.02.2022 N РС6-3(45)-13/6

Положение
о порядке предоставления и использования жилых помещений жилищного фонда программы развития наукограда Дубна для временного проживания

С изменениями и дополнениями от:

23 июня 2022 г.

1. Основные термины и определения

Для целей настоящего Положения применяются следующие термины и определения:

Программа развития наукограда Дубна (далее - Программа) - совокупность планов и программ по развитию города Дубны, финансируемых за счет целевых бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации.

К планам и программам развития города Дубны как наукограда Российской Федерации относятся:

- планы и программы развития научно-производственного комплекса города Дубны;

- планы и программы реализации проекта создания особой экономической зоны технико-внедренческого типа в городе Дубне Московской области;

- планы и программы социально-экономического развития города.

Организация - организация, учреждение или предприятие научно-производственного комплекса города Дубны (далее - организации НПК), управляющая компания ОЭЗ ТВТ "Дубна" и компания-резидент, ведущая деятельность в особой экономической зоне технико-внедренческого типа в городе Дубне (далее - организация ОЭЗ "Дубна"), зарегистрированные в городе Дубне, организации бюджетной сферы (далее - организации БС), автономные некоммерческие общеобразовательные организации, зарегистрированные и осуществляющие лицензируемую деятельность на территории города Дубны Московской области.

Список организаций НПК формируется на основании Положения о порядке включения организаций в состав научно-производственного комплекса города Дубны, утвержденного решением Совета депутатов города Дубны Московской области от 30.11.2006 г. N РС-15(47)-120/48, и утверждается решением Администрации городского округа Дубна Московской области.

Специалисты - иногородние высококвалифицированные специалисты или ученые организаций, имеющие высшее или среднее профессиональное образование и работающие в области управления, науки, техники и технологий, социально-экономических сферах, привлекаемые для реализации проектов и мероприятий Программы развития наукограда Дубна.

Члены семьи специалиста - супруг (супруга), их дети в возрасте до 18 лет либо получающие впервые высшее или среднее профессиональное образование по очной форме обучения и не имеющие своих семей.

Военнослужащие - военнослужащие воинских частей национальной гвардии Российской Федерации, проходящие военную службу в воинской части, обеспечивающей охрану организации НПК и командиры войсковых частей, расположенных на территории городского округа Дубна Московской области, не обеспеченные жилыми помещениями в соответствии с настоящим Положением.

Студенты - иногородние студенты Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Московской области Университет "Дубна" (далее - Университет "Дубна"), обучающиеся по очной форме обучения, не имеющие жилых помещений в городе Дубне.

Жилищный фонд Программы развития наукограда Дубна (далее - Жилфонд) - совокупность жилых помещений, построенных или приобретенных за счет средств Программы, а также переданных Администрацией городского округа Дубна Московской области (далее - Администрация) в состав Жилфонда и предназначенных для временного проживания специалистов организаций на условиях возмездного пользования.

В состав Жилфонда могут входить жилые помещения, находящиеся на балансе других организаций и не являющиеся муниципальной собственностью. Особенности использования жилых помещений Жилфонда, принадлежащих организациям, регулируются соглашениями между Администрацией и организацией.

Жилые помещения Жилфонда по целям использования в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации относятся к жилищному фонду коммерческого использования.

Включение жилых помещений в Жилфонд и исключение жилых помещений из Жилфонда производятся распорядительным актом Администрации.

2. Общие положения

2.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Уставом города Дубны Московской области, Соглашением между Правительством Российской Федерацией, Правительством Московской области и Администрацией о создании на территории города Дубны (Московская область) особой экономической зоны технико-внедренческого типа от 18 января 2006 г. N 6680-ГГ/Ф7.

2.2. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и использования Жилфонда для временного проживания специалистов организаций.

2.3. Жилые помещения Жилфонда могут оснащаться мебелью и оборудованием, в том числе на основании размещения муниципального заказа согласно Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.4. Жилые помещения Жилфонда предназначены для временного проживания специалистов организаций НПК и БС, специалистов организаций ОЭЗ "Дубна" и управляющей компании ОЭЗ ТВТ "Дубна", а также специалистов автономных некоммерческих общеобразовательных организаций, зарегистрированных и осуществляющих лицензируемую деятельность на территории города Дубны Московской области.

Помещения Жилфонда в обоснованных случаях могут предоставляться в аренду организациям НПК для временного проживания военнослужащих и членов их семей на период прохождения военной службы. Помещения Жилфонда могут предоставляться в аренду войсковым частям, расположенным на территории городского округа Дубна Московской области для проживания командира войсковой части.

Помещения Жилфонда, в обоснованных случаях, при условии и возможности выделения всего этажа, могут предоставляться в аренду Университету "Дубна" для проживания студентов.

2.5. Жилые помещения Жилфонда используются следующим образом:

- жилые помещения, переданные в муниципальную собственность организациями НПК, используются для временного проживания военнослужащих, специалистов НПК и БС, а также членов семей военнослужащих и специалистов, педагогических работников автономных некоммерческих общеобразовательных организаций, зарегистрированных и осуществляющих лицензируемую деятельность на территории города Дубны Московской области;

- остальные жилые помещения используются в следующей пропорции: 65% - для временного проживания специалистов организаций ОЭЗ "Дубна" и управляющей компании ОЭЗ ТВТ "Дубна", 35% - для временного проживания специалистов организаций НПК города Дубны и БС, командиров войсковых частей, расположенных на территории города Дубны Московской области, педагогических работников автономных некоммерческих общеобразовательных организаций, зарегистрированных и осуществляющих лицензируемую деятельность на территории города Дубны Московской области;

- в случае если организациями ОЭЗ "Дубна" в течение трех и более месяцев не использована квота в полном объеме, жилые помещения распределяются среди организаций НПК и БС сверх их квоты;

- жилые помещения, выделенные для проживания студентов, не учитываются для определения пропорций.

3. Порядок обслуживания Жилфонда

Комитет по управлению имуществом города Дубны Московской области (далее - КУИ) в пределах полномочий и в соответствии с настоящим Положением:

3.1. Организует работу по надлежащему содержанию и ремонту имущества Жилфонда.

3.2. Подготавливает и заключает договоры коммерческого найма и аренды жилых помещений со специалистами (организациями) и обеспечивает вселение специалистов.

3.3. Осуществляет контроль:

- за сохранностью и надлежащей эксплуатацией жилых помещений и имущества находящегося в них;

- за соблюдением Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации, в части, касающейся муниципального жилищного фонда коммерческого использования;

- за своевременным внесением специалистами и организациями платы за наем и аренду, за содержание жилых помещений и коммунальные услуги;

- за исполнением сроков договоров найма и аренды жилых помещений, за своевременностью освобождения жилых помещений (в том числе в случаях нарушения условий проживания), за принятие мер по приведению жилого помещения в состояние, пригодное к дальнейшему использованию.

4. Условия и порядок предоставления жилых помещений Жилфонда

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 24 июня 2022 г. - Решение Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 23 июня 2022 г. N РС6-9(51)-68/32

См. предыдущую редакцию

4.1. Жилые помещения Жилфонда предоставляются:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 24 июня 2022 г. - Решение Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 23 июня 2022 г. N РС6-9(51)-68/32

См. предыдущую редакцию

1) по договорам найма (далее - наем) гражданам Российской Федерации:

- специалисту, работающему в организации на условиях полного рабочего дня, не имеющему, и члены семьи которого не имеют, в собственности либо на условиях социального найма жилого помещения в городе Дубне, в том числе вступившему в брак с момента прибытия в город Дубну с гражданином (гражданкой), обеспеченным в городе Дубне жильем в размере менее учетной нормы, принятой решением Совета депутатов города Дубны от 28.11.2005 г. N РС-6(22)-47/16 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения в городе Дубне Московской области";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного решения следует читать как "28.04.2005 г."

2) по договорам аренды (далее - аренда) - организациям для обеспечения проживания прибывающих иногородних специалистов или военнослужащих и студентов в соответствии с пунктом 2.4;

3) по договорам аренды на условиях бронирования (далее - бронирование) - организациям, планирующим вселение вновь принимаемых в организацию специалистов или военнослужащих в соответствии с пунктом 2.4.

4.2. Организации, заинтересованные в получении жилых помещений Жилфонда, направляют в Администрацию заявки:

- по найму жилых помещений;

- по аренде жилых помещений;

- по бронированию жилых помещений.

4.3. Для рассмотрения заявок организаций о предоставлении жилых помещений Жилфонда, согласования списков претендентов на получение жилых помещений в наем, списка организаций на получение жилых помещений в аренду и бронирование Администрацией создается жилищная комиссия по рассмотрению вопросов о предоставлении жилых помещений жилищного фонда Программы развития наукограда Дубна (далее - жилищная комиссия).

В состав жилищной комиссии входит 10 человек, в том числе 1 - представитель Совета депутатов городского округа Дубна, 2 - представители Администрации, 3 - представители КУИ, 1 - представитель МБУ "Дирекция развития наукограда Дубна", 3 - представители управляющей компании АО "ОЭЗ ТВТ "Дубна". Председателем жилищной комиссии назначается представитель Администрации. Состав жилищной комиссии утверждается Главой городского округа Дубна Московской области.

Заседания жилищной комиссии проводятся по мере необходимости и могут проводиться в заочном порядке с согласованием проекта протокола комиссии и обсуждения его в электронном виде.

4.4. Заявки на наем или аренду жилых помещений предоставляются организацией со списком специалистов - претендентов на получение жилых помещений для временного проживания с приложением следующих документов:

- заявление специалиста на предоставление жилого помещения в наем с указанием срока найма по форме приложения N 1;

- представление на специалиста (при предоставлении в наем или аренду) по форме приложения N 2;

- документы специалиста в соответствии с перечнем, указанным в представлении - приложение N 2 (при предоставлении в наем);

- копии паспортов специалиста и членов семьи, свидетельств о рождении детей в возрасте до 14 лет, согласия на обработку персональных данных (при предоставлении в аренду);

- копии паспортов, приказов о зачислении, согласия на обработку персональных данных студентов.

Представление на специалиста организации ОЭЗ "Дубна" согласовывается с представителем АО "ОЭЗ ТВТ "Дубна".

4.5. КУИ рассматривает заявки с приложенными документами и выносит на рассмотрение жилищной комиссии списки претендентов на получение жилых помещений и предложения по предоставлению в аренду и бронированию жилых помещений организациям.

В случае наличия неудовлетворенных заявок от организаций они рассматриваются с учетом следующих приоритетов:

1) заявки на продление срока найма жилых помещений;

2) заявки на предоставление жилых помещений в наем;

3) заявки на первичное предоставление жилых помещений в аренду и заявки на предоставление жилых помещений в аренду на второй срок;

4) заявки на предоставление жилых помещений в аренду на третий и более срок.

Согласованные жилищной комиссией списки претендентов и предложения по аренде и бронированию жилых помещений утверждаются заместителем главы Администрации.

4.6. На основании протокола заседания жилищной комиссии и утвержденных списков претендентов и предложений по аренде и бронированию жилых помещений:

- КУИ оформляет распорядительный акт Администрации о предоставлении жилых помещений специалистам в наем и организациям в аренду и бронирование;

- КУИ во исполнение протокола и распоряжения оформляет со специалистами и организациями договоры найма и аренды жилых помещений.

4.7. При необходимости срочного поселения специалистов организация может ходатайствовать о предоставлении специалистам забронированных ранее жилых помещений либо свободных жилых помещений Жилфонда (при наличии). Для этого организация направляет в Администрацию заявку с приложением представлений на специалистов по форме приложения N 2, а также других документов по перечню, приведенному в представлении.

На основании предоставленных документов КУИ принимает решение без рассмотрения вопроса на жилищной комиссии и оформляет распоряжение Администрации о предоставлении жилого помещения специалисту на срок не более 3 (трех) месяцев. Дальнейшее проживание специалиста в жилом помещение Жилфонда возможно после исполнения необходимых процедур в соответствии с настоящим Положением.

4.8. Жилые помещения Жилфонда предоставляются:

1) специалистам в наем - комната или квартира;

2) организациям для бронирования - отдельная квартира;

3) организациям в аренду - комната или квартира.

4.9. Настоящим Положением устанавливаются следующие виды и сроки действия договоров, заключаемых КУИ (на основании решений Администрации) со специалистами и организациями:

- трехсторонний договор найма со специалистом (нанимателем) и организацией (поручителем) сроком до 11 месяцев;

- двухсторонний договор аренды жилого помещения с организацией (арендатором) сроком до 11 месяцев;

- двухсторонний договор аренды жилого помещения на условиях бронирования с организацией (арендатором) сроком до 3 месяцев.

4.10. Сроки проживания специалистов в предоставленных им жилых помещениях на условиях договора найма могут быть продлены на новый срок до 11 месяцев, но суммарно не более чем на 33 месяца.

При этом специалист, ранее работавший в другой организации города Дубны и проживающий в Жилфонде по договору найма, может претендовать на предоставление ему жилого помещения в найм на срок, определяемый на момент подачи заявки как разность между предельным сроком временного проживания, установленного настоящим Положением, и периодом его проживания в Жилфонде как специалиста другой организации.

Для продления срока проживания специалиста организация направляет в Администрацию не позднее чем за 1 месяц до окончания срока проживания ходатайство и заверенные копии паспортов (свидетельств о рождении) специалиста и членов его семьи. На основании ходатайства при соответствии специалиста требованиям части 1 пункта 4.1 Положения КУИ оформляет Решение по форме приложения N 3, и утверждает у заместителя главы городского округа Дубна Московской области. В случае непредоставления документов в указанный срок специалист обязан освободить жилое помещение по окончании срока договора. Ходатайство о продлении срока проживания на специалиста организации ОЭЗ "Дубна" в обязательном порядке согласовывает управляющая компания - АО "ОЭЗ ТВТ "Дубна".

Решение служит основанием для оформления договора найма со специалистом на новый срок.

4.11. Предоставление жилых помещений организациям по истечении срока аренды или бронирования производится вновь в порядке, установленном настоящим Положением. В случае не предоставления организацией заявки на предоставление жилого помещения на новый срок за 1 месяц до окончания срока аренды и/или при наличии задолженности по оплате (за коммунальные услуги, содержание жилья, аренду) жилое помещение должно быть освобождено по окончании срока договора.

5. Основные положения по договорам найма и аренды жилого помещения

5.1. Размер и порядок внесения ежемесячных платежей специалистом за наем жилого помещения Жилфонда устанавливаются в договоре найма в зависимости от размера общей площади квартиры, приходящейся на одиноко проживающего либо на семью специалиста.

Размер внесения ежемесячных платежей за аренду (бронирование) жилого помещения организацией устанавливается в договоре аренды в зависимости от размера общей площади арендуемого (бронируемого) жилого помещения.

Оплата коммунальных платежей (коммунальные услуги, содержание жилья, общедомовые нужды) производится специалистом (нанимателем) и организацией (арендатором).

5.2. В договоре найма жилого помещения указываются члены семьи специалиста, проживающие совместно с ним. При изменении состава семьи специалист письменно (с приложением необходимых документов) информирует КУИ, который вносит в договор найма жилого помещения соответствующие изменения. В случае если при этом специалист просит изменить условия проживания, организация специалиста должна направить в Администрацию заявку, которая рассматривается в порядке согласно настоящему Положению. В случае если специалисту было предоставлено отдельное жилое помещение с учетом членов семьи, то при уменьшении состава семьи решение о предоставлении жилого помещения подлежит пересмотру.

Члены семьи специалиста, указанные в договоре найма, имеют право пользования данным жилым помещением наравне со специалистом, если иное не установлено договором найма. Специалист и члены семьи специалиста обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Дееспособные члены семьи специалиста несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением Жилфонда.

5.3. Ежемесячная плата за наем, аренду, бронирование жилого помещения Жилфонда устанавливается в соответствии с Порядком расчета платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда коммерческого использования в г. Дубне Московской области, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Дубна в установленном порядке.

5.4. В соответствии с настоящим Положением специалисту и проживающим с ним членам семьи предоставляются льготы по оплате за наем жилого помещения Жилфонда при выполнении специалистом следующих условий:

- своевременное внесение платы по договору найма (просрочка платежей по вине специалиста не более 60 дней);

- своевременное внесение платы за содержание жилья и предоставленные коммунальные услуги по договору с управляющей организацией (просрочка платежей по вине специалиста не более 60 дней);

- сохранение основного места работы специалиста в организации, по представлению которой данному специалисту выделено жилое помещение для временного проживания;

- заключение специалистом договора о строительстве (приобретении) собственного жилья в городе Дубне в период проживания в жилом помещении Жилфонда;

- исполнение