Приложение 1. Регламент автоматизированного информационно-защищенного обмена информацией между Московской областью и Смоленской областью в рамках системы-112

Приложение 1

Регламент
автоматизированного информационно-защищенного обмена информацией между Московской областью и Смоленской областью в рамках системы-112

1. Предмет регламента

1.1. Регламент автоматизированного информационно-защищенного обмена информацией между Московской областью и Смоленской областью в рамках системы-112 (далее - Регламент) разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим создание и функционирование на территориях субъектов Российской Федерации систем обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112", а именно:

Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

Федеральным законом от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи";

Федеральным законом Российской Федерации от 19 декабря 2005 года N 160-ФЗ "О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных";

Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 1240-р "О Концепции создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований";

распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 716-р "О Концепции федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2012 - 2017 годы";

методическими материалами по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в субъекте Российской Федерации, разработанными МЧС России.

1.2. Регламент определяет условия и порядок взаимодействия дежурно-диспетчерских служб, включенных в систему-112 Московской области и систему-112 Смоленской области, в интересах пользователей сетей электросвязи общего пользования на территориях Сторон Соглашения об информационном взаимодействии при обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - Соглашение).

2. Цели организации взаимодействия, участники взаимодействия

2.1. В соответствии с пунктом 9 "Положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 958: "Между комплексами средств автоматизации системы-112 в соседних муниципальных образованиях, в том числе находящихся в различных субъектах Российской Федерации, должно быть обеспечено взаимодействие для повышения эффективности и надежности функционирования".

В соответствии с Соглашением автоматизированный информационно-защищенный обмен информацией между Сторонами в рамках системы-112 организуется для обеспечения прохождения вызова:

в Центр обработки вызовов административного центра (далее - ЦОВ АЦ), резервный Центр обработки вызовов (далее - РЦОВ) ¹ обеих Сторон в части взаимодействия с системой-112 на территории всех муниципальных образований, определенных ниже в данном пункте;

в следующих муниципальных образованиях:

Московской области:

Можайский городской округ Московской области, в части взаимодействия с системой-112 на территории:

Гагаринского, Темкинского районов Смоленской области;

Шаховской городской округ Московской области, в части взаимодействия с системой-112 на территории:

Гагаринского, Темкинского районов Смоленской области.

Смоленской области:

Гагаринский район Смоленской области, в части взаимодействия с системой-112 на территории:

Можайского, Шаховского городских округов Московской области;

Темкинский район Смоленской области, в части взаимодействия с системой-112 на территории:

Можайского, Шаховского городских округов Московской области.

------------------------------

¹_{При наличии РЦОВ в регионе}

------------------------------

2.2. Регламент определяет порядок взаимодействия при организации реагирования на сопредельных территориях Сторон в рамках системы-112 в целях передачи вызова (сообщения о происшествии), инициированного с территории Стороны 1 и принятого, в силу технологических особенностей обработки информации в сетях электросвязи, системой-112 Стороны 2 по принадлежности для организации реагирования.

3. Порядок взаимодействия

3.1. Процедура передачи вызова (сообщения о происшествии), инициированного с территории одной из Сторон и принятого, в силу технологических особенностей обработки информации в сетях электросвязи, системой-112 другой Стороны, по принадлежности для организации реагирования приведена ниже.

3.1.1. Абонент выполняет вызов, адресованный на номер "112".

3.1.2. Вызов оператором связи маршрутизируется в ЦОВ АЦ, на территории которого расположена базовая станция сети доступа, обслуживающая данный вызов в момент его инициации. При маршрутизации вызова оператор связи, при наличии технической возможности, передаёт информацию о местонахождении абонента.

3.1.3. Вызов принимается ЦОВ АЦ (оператор Стороны 1). Инициируется создание унифицированной карточки информационного обмена (далее - УКИО).

3.1.4. Оператор Стороны 1 проводит первичный опрос пользователя и уточняет или вносит в УКИО следующие данные:

ФИО пользователя (опционально);

телефон пользователя (обязательно), если данное поле не было заполнено автоматически;

местонахождение пользователя (обязательно) адрес или/и географические координаты;

повод к вызову, адрес или географические координаты происшествия (обязательно).

3.1.5. Оператор Стороны 1 инициирует передачу УКИО (при наличии технической возможности) или передаёт информацию устно в ЦОВ АЦ Стороны 2, в зоне ответственности которого находится данный вызов.

3.1.6. Оператор ЦОВ АЦ, в зоне ответственности которого находится данный вызов, (оператор Стороны 2) принимает к реагированию инициированную УКИО (при наличии технической возможности) или записывает устную информацию с созданием собственной УКИО. Оператор Стороны 2 подтверждает прием события к реагированию посредством отметки в экранной форме УКИО (при наличии технической возможности) или назвав свою должность и фамилию (либо порядковый номер оператора) устно.

3.1.7. Оператор Стороны 1, получив подтверждение приема события к реагированию Стороной 2 в виде отметки в экранной форме УКИО или устно, закрывает УКИО в системе-112 Стороны 1, сделав соответствующие отметки.

3.1.8. Оператор Стороны 2 далее производит обработку обращения обычным образом, в соответствии с должностной инструкцией и передает его на реагирование в соответствующие дежурно-диспетчерские службы (ДДС) Стороны 2. Извещения о ходе реагирования в систему-112 Стороны 1, после передачи подтверждения о приеме к реагированию, не отправляются.

3.1.9. Ответственность за организацию реагирования по обращению и контроль обработки обращения пользователя производится Стороной 2 в соответствии с действующими на ее территории регламентами.

3.2. Процедура передачи запроса на организацию реагирования от единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) муниципального образования одной из Сторон в ЕДДС сопредельного муниципального образования другой Стороны в случаях отсутствия на территории необходимых либо достаточных сил и средств реагирования, а также в случае невозможности своевременного оперативного реагирования в силу удаленности назначенных сил и средств настоящим регламентом не предусматривается.

3.3. Процедура координации реагирования ЕДДС муниципального образования одной из Сторон с ЕДДС сопредельного муниципального образования другой Стороны в случаях задействования сил и средств реагирования с территорий обеих Сторон в непосредственной близости от границы территории муниципальных образований настоящим регламентом не предусматривается.

Согласовано Начальник Государственного казенного учреждения Московской области "Центр вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"	Согласовано Директор Смоленского областного государственного автономного учреждения "Центр информационных технологий"
Р.А. Каратаев М.П.	А.М. Гильденков М.П.
"____" __________ 2021 год	"____" __________ 2021 год