Решение Совета депутатов города Черногорска Республики Хакасия от 17 февраля 2022 г. N 466 "О внесении изменений в приложение к решению Совета депутатов города Черногорска от 08.05.2008 N 23 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Черногорск"

В целях приведения в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", руководствуясь статьей 20 Устава города Черногорска, Совет депутатов города Черногорска решил:

1. Внести в приложение к решению Совета депутатов города Черногорска от 08.05.2008 N 23 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Черногорск" следующие изменения:

1.1. В пункте 1.6.1 абзац со словами "- ревизионная комиссия" изложить в следующей редакции:

"- Контрольно-счетная комиссия города Черногорска;";

1.2. Пункт 1.7.5 изложить в следующей редакции:

"1.7.5. Контрольно-счетная комиссия:

1) организует и осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета города, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) проводит экспертизу проекта бюджета города, проверяет и анализирует обоснованность его показателей;

3) проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета города;

4) проводит аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) осуществляет оценку эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контролирует соблюдение установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) осуществляет оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) проводит экспертизу проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств города Черногорска, экспертизу проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета города, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) осуществляет анализ и мониторинг бюджетного процесса в городе Черногорске, в том числе подготавливает предложения по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проводит оперативный анализ исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета города в текущем финансовом году, ежеквартально представляет информацию о ходе исполнения бюджета города о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет депутатов и главе города;

10) осуществляет контроль за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) проводит оценку реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития города, предусмотренных документами стратегического планирования города, в пределах компетенции Контрольно-счетной комиссии;

12) участвует в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Хакасия, Уставом города и нормативными правовыми актами Совета депутатов.";

1.3. Пункт 2.2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1.2. Составление проекта бюджета города основывается на:

- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики города - прогнозе социально-экономического развития города;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).".

В абзаце первом пункта 3.2.1 слова "а также в ревизионную комиссию для аудиторского заключения о результатах внешней аудиторской проверки проекта решения о бюджете города" заменить словами "а также в Контрольно-счетную комиссию для проведения экспертизы проекта бюджета города, проверки и анализа обоснованности его показателей";

1.4. В абзаце первом пункта 4.1.2 слова "ревизионную комиссию" заменить словами "Контрольно-счетную комиссию";

1.5. В пункте 4.3.2 слова "ревизионной комиссией" заменить словами "Контрольно-счетной комиссией";

1.6. В пункте 4.3.3 слова "ревизионную комиссию" и "ревизионной комиссией" заменить соответственно словами "Контрольно-счетную комиссию" и "Контрольно-счетной комиссией";

1.7. В пункте 4.3.4 слова "Ревизионная комиссия" заменить словами "Контрольно-счетная комиссия";

1.8. В пункте 4.3.5 слова "ревизионной комиссией" заменить словами "Контрольно-счетной комиссией";

1.9. В пункте 4.5.1 слова "ревизионной комиссии" заменить словами "Контрольно-счетной комиссии";

1.10. Абзац третий пункта 4.5.2 изложить в следующей редакции:

"- доклад председателя Контрольно-счетной комиссии о результатах внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета города;";

1.11. Часть V изложить в следующей редакции:

"5.1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия и нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Черногорска, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета города, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

5.2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Контрольно-счетной комиссии, осуществляющей:

- контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия и нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Черногорска, обуславливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета города, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета;

- контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

- контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

5.3. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетной комиссией:

а) проводятся проверки, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

б) направляются объектам контроля представления, предписания;

в) направляются финансовому управлению администрации города (далее - орган внутреннего муниципального финансового контроля), уполномоченному в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

г) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

5.4. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью финансового управления администрации города.

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Предварительный контроль осуществляется органами муниципального финансового контроля города в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения городского бюджета.

5.5. Последующий контроль осуществляется органами муниципального финансового контроля города по результатам исполнения бюджета города в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

5.6. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органом внутреннего муниципального финансового контроля:

а) проводятся проверки, ревизии и обследования;

б) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

в) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

г) получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

5.7. Взаимодействие органа внутреннего муниципального финансового контроля с другими органами и организациями осуществляется следующим образом:

а) органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, органы управления государственными внебюджетными фондами, организации и должностные лица обязаны представлять по запросу органа внутреннего муниципального финансового контроля информацию, документы и материалы, необходимые в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля, в отношении которого проводятся проверка, ревизия, обследование;

б) органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, органы управления государственными внебюджетными фондами, а также организации, являющиеся владельцами и (или) операторами информационных систем, обязаны предоставлять по запросу органа внутреннего муниципального финансового контроля доступ к данным информационных систем, владельцами и (или) операторами которых они являются, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Черногорска

В.В. Белоногов

Председатель Совета депутатов города Черногорска

Т.В. Грицаенко