Постановление Правительства Республики Бурятия от 3 марта 2022 г. N 86 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 31.05.2013 N 272 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика"

В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия", в целях обеспечения устойчивого повышения уровня и качества жизни населения на основе модернизации экономики и повышения ее эффективности Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести следующие изменения в Государственную программу Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.05.2013 N 272 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 26.12.2013 N 713, от 07.03.2014 N 96, от 22.05.2014 N 229, от 23.06.2014 N 285, от 23.09.2014 N 461, от 04.12.2014 N 610, от 05.03.2015 N 99, от 21.04.2015 N 189, от 26.06.2015 N 322, от 30.12.2015 N 673, от 08.04.2016 N 138, от 11.08.2016 N 375, от 26.10.2016 N 497, от 28.12.2016 N 609, от 18.08.2017 N 411, от 01.12.2017 N 564, от 20.12.2017 N 597, от 23.03.2018 N 140, от 10.05.2018 N 240, от 15.06.2018 N 335, от 18.09.2018 N 509, от 27.09.2018 N 533, от 15.10.2018 N 576, от 24.10.2018 N 592, от 14.01.2019 N 7, от 26.03.2019 N 137, от 03.10.2019 N 533, от 21.11.2019 N 615, от 24.01.2020 N 34, от 18.06.2020 N 359, от 16.07.2020 N 426, от 23.07.2020 N 441, от 29.12.2020 N 826, от 21.04.2021 N 187, от 20.05.2021 N 230, от 22.09.2021 N 530, от 17.11.2021 N 645):

1.1. В паспорте:

1.1.1. Пункт 4 раздела "Задачи Программы" изложить в следующей редакции:

"Задачи Программы

4. Улучшение условий и охраны труда в целях снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Республики Бурятия"

1.1.2. Раздел "Целевые индикаторы Программы" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы Программы

- валовой региональный продукт; - инвестиции в основной капитал; - численность граждан, размещенных в коллективных средствах размещения*; - уровень безработицы (по методологии МОТ)*; - номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций; - уровень производственного травматизма; - внешнеторговый оборот Республики Бурятия. ______________________________ * Установлены до 2018 года"

1.1.3. Раздел "Сроки реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Сроки реализации Программы

2014 - 2024 годы"

1.1.4. Разделы "Объем бюджетных ассигнований Программы", "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований Программы	Общий объем финансирования Государственной программы составляет 234 443 044,56 тыс. рублей
	Год	Объем финансирования, всего	Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Местные бюджеты	Внебюджетные источники
	2014	76 884 647,60	1 120 773,00	894 041,60	10 773,00	74 859 060,00
	2015	15 599 906,50	533 888,70	584 750,80	11 308,00	14 469 959,00
	2016	32 431 620,40	688 975,90	427 744,60	14 294,00	31 300 605,90
	2017	9 365 025,10	329 801,30	314 865,00	3 766,30	8 716 592,50
	2018	16 164 940,30	275 163,40	548 352,80	0,00	15 341 424,10
	2019	5 615 513,82	3 660 172,80	192 540,52	0,00	1 762 800,5
	2020	16 057 493,18	1 705 446,60	571 127,38	0,00	13 780 919,20
	2021	15 914 650,20	1 362 373,70	662 592,30	0,00	13 889 684,20
	2022	15 864 131,56	849 000,00	605 716,26	0,00	14 409 415,30
	2023	14 762 229,20	0,0	348 335,60	0,00	14 413 893,60
	2024	15 782 886,70	0,0	348 335,60	0,00	15 434 551,10
	Итого	234 443 044,56	10 525 595,4	5 498 402,46	40 141,30	218 378 905,40
Ожидаемые результаты реализации Программы	Достижение к 2024 году: - объема валового регионального продукта до 381,9 млрд. рублей; - объема инвестиций в основной капитал до 77,7 млрд. рублей; - номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций до 52,3 тыс. рублей; - снижения уровня производственного травматизма до 1,6 промилле; - внешнеторгового оборота до 1574,5 млн. долл."

1.2. Абзац первый раздела II "Основные цели и задачи Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"В период 2013 - 2018 годы основные цели и задачи Государственной программы были определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года, Программой социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года и Программой социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы. С 2019 года - Стратегией социально-экономического развития Республики Бурятия до 2035 года.".

1.3. Раздел III "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"III. Ожидаемые результаты реализации Государственной Программы

В итоге реализации Государственной программы к 2024 году будут достигнуты следующие результаты:

- объем валового регионального продукта до 381,9 млрд. рублей;

- объем инвестиций в основной капитал до 77,7 млрд. рублей;

- номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций до 52,3 тыс. рублей;

- снижение уровня производственного травматизма до 1,6 промилле;

- внешнеторговый оборот до 1574,5 млн. долл.".

1.4. Таблицу 6 раздела VI "Правовое регулирование Программы" "Программные документы Республики Бурятия" дополнить строками следующего содержания:

"12.	Проект закона Республики Бурятия "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия от 18.03.2019 N 360-VI "О Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2035 года"	Актуализация, приведение в соответствие со стратегическими документами Российской Федерации	Минэкономики	По мере необходимости
13.	Проект постановления Правительства Республики Бурятия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 09.04.2019 N 174 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2035 года, внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия"	Актуализация, приведение в соответствие со стратегическими документами Российской Федерации	Минэкономики	По мере необходимости"

1.5. В подпрограмме "Формирование благоприятной инвестиционной среды":

1.5.1. В паспорте:

1.5.1.1. Раздел "Сроки реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2024 годы"

1.5.1.2. Раздел "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Достижение к 2024 году: - объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека до 50,7 тыс. рублей; - повысится эффективность работы органов местного самоуправления в сфере социально-экономического развития и возрастет удовлетворенность населения их деятельностью"

1.5.2. В разделе 2 "Основные цели и задачи, ожидаемые результаты реализации подпрограммы" абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"Срок реализации мероприятий подпрограммы - 2014 - 2024 годы.".

1.5.3. В разделе 4 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":

1.5.3.1. Мероприятие 1 "Организационные и финансовые меры по снижению административных барьеров, государственной поддержке, продвижению инвестиционных проектов" дополнить абзацем следующего содержания:

"В рамках данного мероприятия предполагается предоставление субсидии юридическим лицам, являющимся инвесторами, на возмещение фактически произведенных ими затрат на создание объектов транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов на территории Республики Бурятия. Указанный механизм реализуется согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры".".

1.5.3.2. В мероприятии 3 "Развитие государственно-частного партнерства в социальной сфере и коммунальном хозяйстве" абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Планируется реализация проектов: в социальной сфере - по строительству детских садов, школ, жилья для детей-сирот, в жилищно-коммунальной сфере - по реконструкции муниципальных сетей и котельных.".

1.5.3.3. В мероприятии 4. "Развитие центров экономического роста Республики Бурятия" абзац третий изложить в следующей редакции:

"В План включаются мероприятия, направленные на создание объектов социальной инфраструктуры в целях реализации инвестиционных проектов резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, и в рамках проектов "Дальневосточная концессия", "Дальневосточный квартал" и "Дальневосточный гектар", которые одобрены на заседании Президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока.".

1.5.4. Таблицу 1 "Значения показателей (индикаторов) подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" Государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика" приложения N 1 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

Значения показателей (индикаторов) подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" Государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика"

N N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	2013 год*	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1.	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека	тыс. руб.	30,3	36,6	21,0	21,1	22,7	31,3	32,5	33,8	35,1	49,6	49,9	50,7
2.	Степень выполнения графиков реализации мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Республики Бурятия	%	-	-	-	-	-	-	100	100	100	-	-	-
3.	Количество заключенных соглашений с резидентами территорий опережающего социально-экономического развития в Республике Бурятия	ед.	-	-	-	-	-	-	2	10	13	20	25	30
4.	Уровень зарегистрированной безработицы в монопрофильном городском поселении "Город Гусиноозерск"	%	2,3	2,1	2,0	1,9	2,2	2,1	2,0	7,0	3,0	2,8	2,5	2,5"

1.5.5. В пункте 4 "Основное мероприятие: 1.4. Развитие центров экономического роста Республики Бурятия" таблицы 2 "Перечень основных мероприятий подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" Государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика" приложения N 1 слова "Создание социальной инфраструктуры для обеспечения реализации новых инвестиционных проектов в Республике Бурятия" заменить словами "Создание социальной инфраструктуры в целях реализации инвестиционных проектов резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и в рамках проектов "Дальневосточная концессия", "Дальневосточный квартал" и "Дальневосточный гектар".

1.6. В подпрограмме "Совершенствование государственного управления в сфере экономики":

1.6.1. Раздел "Сроки реализации подпрограммы" паспорта изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Раздел "Этапы и сроки реализации подпрограммы" паспорта"

"Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2024 годы"

1.6.2. В разделе 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и прогноз ее развития" абзац третий изложить в следующей редакции:

"В период 2013 - 2016 годы цели и содержание системы прогнозов социально-экономического развития Республики Бурятия, общие принципы разработки прогнозов, а также программ социально-экономического развития определялись Законом Республики Бурятия от 02.04.1996 N 284-I "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Бурятия".

С 2016 года Законом Республики Бурятия от 04.03.2016 N 1639-V "О стратегическом планировании в Республике Бурятия" определена единая государственная политика в сфере стратегического планирования.

В Законе установлена периодичность и последовательность разработки прогнозов социально-экономического развития Республики Бурятия на долгосрочный период, предусматривающего долгосрочные задачи и ориентиры в социальной и экономической сферах и среднесрочный период, направленный на реализацию средне- и краткосрочных задач социально-экономического развития.

Обеспечена последовательность разработки, согласованность, сбалансированность и взаимоувязка документов стратегического планирования Республики Бурятия и содержащихся в них показателей, а также порядок формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Республики Бурятия для разработки документов стратегического планирования.".

1.6.3. Таблицу 1 "Значения показателей (индикаторов) подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере экономики" Государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика" приложения N 3 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

Значения показателей (индикаторов) подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере экономики" Государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика"

N N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	2013 год*	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Задача. Совершенствование прогнозирования (планирования) и нормативно-правового регулирования социально-экономических процессов Республики Бурятия, осуществляемых Министерством экономики Республики Бурятия
1.	Точность прогнозирования (средняя степень отклонения фактических значений параметров прогноза СЭР от прогнозных значений)	%	7	6	5,95	5,85	5,75	5,65	5,55	5,45	5,40	5,35	5,35	5,35
2.	Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета на душу населения	тыс. руб.	25,3	26,9	26,0	28,0	26,8	30,3	35,2	36,2	44,1	43,2	45,1	47,3
3.	Отклонение фактического объема налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета от первоначально утвержденного плана	%	10,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0
4.	Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований в Республике Бурятия (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)	% к пред. году	103,0	100,2	95,0	101,0	93,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5.	Темп роста производительности труда к предыдущему году	%	101,0	101,1	102,1	102,4	100,5	100,7	100,9
6.	Удельный вес мероприятий, повлиявших на рост обеспеченности объектами общественной инфраструктуры, в общем числе мероприятий, утвержденных в очередном году	%	-	-	-	-	-	-	-	50	50	48	45	45"

1.7. Приложение N 5 к Государственной программе Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика" изложить в новой редакции согласно приложению N 1* к настоящему постановлению.

1.8. В подпрограмме "Улучшение условий и охраны труда":

1.8.1. В паспорте:

1.8.1.1. Раздел "Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

1. Уровень производственного травматизма. 2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом. 3. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более. 4. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего. 5. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров. 6. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда. 7. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест. 8. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда. 9. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда. 10. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников. 11. Общая численность работников"

1.8.1.2. Раздел "Сроки реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2024 годы"

1.8.1.3 Раздел "Прогнозная оценка расходов государственных внебюджетных фондов и юридических лиц" изложить в следующей редакции:

"Прогнозная оценка расходов государственных внебюджетных фондов и юридических лиц

Объем финансирования подпрограммы на период с 2017 по 2024 гг. составляет 1351629,8 тыс. руб., в том числе: ГУ - РО Фонд социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия - 617090,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 70758,5 тыс. руб.; 2018 год - 73352,8 тыс. руб.; 2019 год - 76286,9 тыс. руб.; 2020 год - 79338,4 тыс. руб.; 2021 год - 79338,4 тыс. руб.; 2022 год - 79338,4 тыс. руб.; 2023 год - 79338,4 тыс. руб.; 2024 год -79338,4 тыс. руб.* Работодателей - 734539,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 83148,2 тыс. руб.; 2018 год - 81391,3 тыс. руб.; 2019 год - 82713,6 тыс. руб.; 2020 год - 97457,3 тыс. руб.; 2021 год - 97457,3 тыс. руб.; 2022 год - 97457,3 тыс. руб.; 2023 год - 97457,3 тыс. руб.; 2024 год - 97457,3 тыс. руб. ______________________________ * Справочно, данные подлежат уточнению"

1.8.2. В разделе 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и прогноз ее развития":

1.8.2.1. После слов "Закон Республики Бурятия от 29.12.2003 N 599-III "О государственном управлении охраной труда в Республике Бурятия;" дополнить абзацем следующего содержания:

"- постановление Правительства Республики Бурятия от 18.02.2016 N 56 "Об утверждении Положения о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Республики Бурятия;".

1.8.2.2. Слова "постановление Правительства Республики Бурятия от 10.07.2014 N 329 "О проведении регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" в 2014 году" (принимается ежегодно);" заменить словами "распоряжение Правительства Республики Бурятия от 28.02.2017 N 124-р о мерах по исполнению распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.03.2009 N 265-р о поэтапном проведении всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности".

1.8.2.3. Слова "- распоряжение Правительства Республики Бурятия от 18.04.2014 N 215-р;" исключить.

1.8.2.4. Слова "- распоряжение Правительства Республики Бурятия от 23.06.2014 N 362-р." исключить.

1.8.3. Раздел 5 "Финансирование основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"5. Финансирование основных мероприятий подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета в пределах общих объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год законом Республики Бурятия о республиканском бюджете, а также за счет государственных внебюджетных фондов и юридических лиц (средств ГУ - РО Фонд социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия, работодателей, включая работодателей бюджетной сферы).

Объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составляет 1403,0 тыс. руб., в том числе:

2015 год - 300,0 тыс. руб.;

2016 год - 400,0 тыс. руб.;

2017 год - 343,0 тыс. руб.;

2018 год - 360,0 тыс. руб.

Финансирование мероприятий осуществляется в пределах утвержденных лимитов финансирования республиканского бюджета на очередной финансовый год.

Объем финансирования подпрограммы за счет средств внебюджетных источников на период с 2017 по 2024 гг. составляет 1351629,8 тыс. руб., в том числе:

ГУ - РО Фонд социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия - 617090,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 70758,5 тыс. руб.;

2018 год - 73352,8 тыс. руб.;

2019 год - 76286,9 тыс. руб.;

2020 год - 79338,4 тыс. руб.;

2021 год - 79338,4 тыс. руб.;

2022 год - 79338,4 тыс. руб.;

2023 год - 79338,4 тыс. руб.;

2024 год - 79338,4 тыс. руб.*

Работодателей - 734539,6 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 83148,2 тыс. руб.;

2018 год - 81391,3 тыс. руб.;

2019 год - 82713,6 тыс. руб.;

2020 год - 97457,3 тыс. руб.;

2021 год - 97457,3 тыс. руб.;

2022 год - 97457,3 тыс. руб.;

2023 год - 97457,3 тыс. руб.;

2024 год - 97457,3 тыс. руб.*

______________________________

* Справочно, данные подлежат уточнению.

______________________________

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, определяется на основании смет расходов на выполнение программных мероприятий с учетом финансирования мероприятий по охране труда, в том числе проведения специальной оценки условий труда, в организациях.".

1.8.4. Таблицу 1 "Значения показателей (индикаторов) подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда" Государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика" приложения N 6 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

Значения показателей (индикаторов) подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда" Государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика"

N N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	2013 год*	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1.	Уровень производственного травматизма:	промилле	-	-	2,2	2,1	2,0	2,0	1,9	1,8	1,8	1,7	1,7	1,6
1.1.	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом	чел.	-	-	23	22	22	16	15	14	14	14	13	13
1.2.	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более	чел.	-	-	400	388	375	370	260	250	250	400	388	160
1.3.	Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего	дн.	-	-	62	61,5	60,0	57,0	55,0	59,0	58,0	62	61,5	56,0
1.4.	Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров	чел.	-	-	72	70	65	62	60	59	59	72	70	57
2.	Динамика оценки условий труда:
2.1.	Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда	ед.	-	-	6000	10900	15000	19000	19000	0	6000	6000	10900	12000
2.2.	Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест	%	-	-	15	35	60	98	98	98	98	15	35	50
2.3.	Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда	ед.	-	-	900	1635	2250	2850	2850	2850	2850	900	1635	2900
3.	Условия труда:
3.1.	Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда	тыс. чел.	-	-	25,2	24,3	23,8	24,3	24,4	24,8	24,8	25,2	24,3	24,0
3.2.	Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников