Приложение

Приложение
к Решению
Совета Шуйского
муниципального района
от 28.01.2022 N 9

Приложение
к Решению
Совета Шуйского
муниципального района
от 12.12.2013 N 61

Порядок
взаимодействия заказчиков Шуйского муниципального района с уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 10 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) в целях централизации закупок и определяет порядок взаимодействия заказчиков Шуйского муниципального района с уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Уполномоченный орган) при осуществлении полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

2. Перечень заказчиков Шуйского муниципального района, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг, утверждается постановлением администрации Шуйского муниципального района.

3. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, включенных в перечень, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ.

4. На уполномоченный орган не возлагаются полномочия по планированию, нормированию, обоснованию закупок, определению условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, подписание контракта и исполнение контракта.

5. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

6. В целях закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Шуйского муниципального района Заказчик:

6.1. Осуществляет планирование закупок, обоснование закупок, описание объекта закупки, определение условий контрактов, в том числе определяет начальную (максимальную) цену контракта, заключение и подписание контрактов, их исполнение, в том числе приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

6.2. Осуществляет закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, с учетом статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

6.3. Для проведения конкурентной процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со своим планом-графиком закупок, но не позднее 10 рабочих дней до планируемой даты публикации извещения о закупке, предоставляет в Уполномоченный орган заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по типовой форме предусмотренной пунктом 7.1 настоящего Порядка и комплект документов на бумажном и электронном носителях.

Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурентной процедуры, направленная Заказчиком, является подтверждением наличия лимитов бюджетного финансирования по данной закупке.

6.4. До начала проведения каждой закупки, в рамках которой полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обладает Уполномоченный орган, Заказчик разрабатывает и утверждает документы предусмотренные частью 2 статьи 42 Федерального закона N 44-ФЗ.

6.5. Несет ответственность за нарушение сроков определения поставщика (подрядчика, исполнителя) вследствие ненадлежащего и несвоевременного оформления заявки (технического задания, проекта контракта и т.д.), а также за достоверность информации, предоставленной в составе заявки на закупку.

6.6. Устраняет выявленные замечания и дорабатывает отклоненные Уполномоченным органом заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и комплект документов в случае несоответствия ее установленным требованиям и отсутствия в ее составе необходимых документов и сведений.

6.7. Принимает, при необходимости, решение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки в сроки, установленные действующим законодательством, и направляет в адрес Уполномоченного органа соответствующую информацию, после чего вносит изменения и утверждает извещение с внесенными в него изменениями и направляет в Уполномоченный орган для размещения информации о внесении изменений в единой информационной системе.

6.8 Принимает, при необходимости, решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в сроки, установленные действующим законодательством, и направляет в адрес Уполномоченного органа информацию об отмене немедленно в день принятия соответствующего решения.

6.9. Готовит и направляет в Уполномоченный орган в течение установленного им срока разъяснения положений извещения для размещения их в единой информационной системе. Несет ответственность за ненадлежащее и несвоевременное разъяснение положений извещения, а также за достоверность информации, изложенной в разъяснениях.

6.10. Проводит процедуру заключения контракта в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

6.11. Выполняет иные обязательные действия, возложенные действующим законодательством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.

7. В целях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Уполномоченный орган:

7.1. Разрабатывает и утверждает типовую форму заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя).

7.2. Создает комиссию по осуществлению закупок, определяет состав и порядок ее работы, назначает председателя комиссии.

7.3. Рассматривает заявки Заказчика на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по типовой форме предусмотренной пунктом 7.1 настоящего Порядка и комплект документов.

7.4. Осуществляет проверку представленных Заказчиком документов в течение пяти рабочих дней с момента поступления, на соответствие требованиям действующего законодательства о закупках и в случае выявления в них несоответствий Федеральному закону N 44-ФЗ и (или) иным нормативным правовым актам в сфере закупок направляет Заказчику замечания (предложения) об их корректировке любым способом, в том числе по электронной почте, представленной в составе заявки на проведение процедуры определение поставщика (подрядчика, исполнителя) или в официальном обращении Заказчика.

В случае не устранения таких замечаний (предложений) или устранение их с нарушением срока, указанного в письме Уполномоченного органа, расценивается как выражение воли Заказчика на публикацию документа, входящего в состав документации, в редакции Заказчика без учета замечаний Уполномоченного органа.

7.5. На основании представленных Заказчиком документов, в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ и иными нормативными правовыми актами в сфере закупок, осуществляет подготовку и проведение конкурентной процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе осуществляет следующие действия:

а) размещает информацию о проведении процедуры определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной, осуществляет предусмотренные Федеральным законом N 44-ФЗ действия по информированию участников закупки о ходе ее проведения;

б) на основании решения Заказчика вносит изменения в извещение об осуществлении закупки и размещает информацию о внесении изменений в единой информационной системе после утверждения Заказчиком извещения с внесенными в него изменениями в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

г) на основании поступления запроса от участника электронного конкурса и электронного аукциона запроса на разъяснение положений извещения, направленного в адрес оператора электронной площадки, направляет в течение одного дня соответствующий запрос в адрес Заказчика, при этом устанавливает срок (дату и время) для подготовки Заказчиком разъяснений положений извещения, после чего на основании разъяснений, полученных от Заказчика, размещает в единой информационной системе информацию о разъяснениях положений извещения об осуществлении закупки;

д) на основании решения Заказчика об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещает в единой информационной системе решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в день получения решения принятого Заказчиком, а также незамедлительно доводит до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии информации для осуществления связи с данным участником), решение Заказчика об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

е) осуществляет прием и хранение заявок и иных, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ, документов от участников закупки.

7.6. Организует определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения совместных конкурсов и аукционов посредством объединения потребностей нескольких Заказчиков при наличии у двух и более Заказчиков потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах.

7.7. Выполняет иные обязательные действия, возложенные действующим законодательством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.

8. Рассмотрение и (или) оценка заявок на участие в закупке, рассмотрение и (или) оценка окончательных предложений участников закупки осуществляется соответствующей комиссией по осуществлению закупок, созданной Уполномоченным органом.

По решению комиссии по осуществлению закупок к изучению указанных документов могут привлекаться специалисты Заказчика, в интересах которого проводится процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя). В этом случае специалисты Заказчика проводят изучение соответствующих заявок, окончательных предложений и представляют в комиссию по осуществлению закупок отчет о результатах такого изучения, содержащий соответствующие выводы по заявкам в форме официального письма и в сроки, установленные Уполномоченным органом.

Не допускается привлечение к изучению заявок, окончательных предложений физических лиц, лично заинтересованных в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физических лиц, подавших заявки на участие в таком определении или состоящих в штате организаций, подавших данные заявки, либо физических лиц, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физических лиц, состоящих в браке с руководителем участника закупки, либо являющихся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющих контроль в сфере закупок должностных лиц контрольного органа в сфере закупок.

9. С даты определения комиссией по осуществлению закупок победителя закупки или иного лица, с которым в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ заключается контракт по результатам закупки, все предусмотренные Федеральным законом N 44-ФЗ полномочия по дальнейшему осуществлению закупки, в том числе действия, направленные на составление и заключение контракта, проверку обеспечения исполнения контракта и иные документы, представленных победителем закупки (иным лицом, с которым заключается контракт) осуществляет Заказчик, в интересах которого была проведена процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя).