Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Казанской городской Думы
от 21 февраля 2022 г. N 4-12
Отчет
о деятельности Руководителя Исполнительного комитета г. Казани и деятельности Исполнительного комитета г. Казани за 2021 год
I. Общие сведения о Казани
Город Казань - столица Республики Татарстан, в которой проживает треть населения республики. Казань является одним из крупнейших в России промышленных, транспортных, научно-образовательных, культурных и туристических центров.
Общая площадь Казани составляет 638,4 кв. км. Численность постоянного населения города на 1 января 2021 года составила 1257,341 тыс. человек.
Территориально город разделен на 7 районов.
"Распределение численности населения города Казани по районам"
Главными приоритетами развития города Казани в 2021 году оставались повышение уровня жизни населения города, формирование благоприятных условий для работы реального сектора экономики.
Деятельность Исполнительного комитета г. Казани в отчетный период была направлена на обеспечение устойчивой работы городского хозяйства, качественного предоставления жилищно-коммунальных услуг, на создание условий для удовлетворения потребностей населения в образовательных, медицинских и других услугах, на защиту здоровья населения, на организацию адресной социальной помощи отдельным категориям граждан, а также на реализацию творческого потенциала населения и создание условий для развития культуры.
II. Социально-экономическое развитие
Основные показатели социально-экономического развития
Социально-экономическое развитие Казани в 2021 году в значительной мере предопределялось общей ситуацией в экономике как республики, так и страны в целом.
Экономическая ситуация в городе характеризуется следующими показателями:
Показатели |
2020 г. |
2021 г. |
2021 г. к 2020 г., % |
Общеэкономические городские показатели | |||
Валовой территориальный продукт, млрд. руб. |
894,5 |
1000,4* |
104,5** |
Объем отгруженных товаров собственного производства, млрд. руб. |
428,0 |
579,3 |
135,3 |
Индекс промышленного производства, % |
101,0 |
108,4 |
|
Индекс потребительских цен, % (в среднем за год) |
103,1 |
107,0 |
|
Среднемесячная заработная плата, тыс. руб. |
42,15* |
45,19* |
107,2* |
Уровень безработицы, % |
2,66 |
0,73 |
|
Инвестиции в экономику города, млрд. руб. |
184,7 |
200,5* |
103,3** |
Оборот розничной торговли, млрд. руб. |
537,3 |
596,8* |
105,2** |
Примечание: * оценка;
** в сопоставимых ценах.
По оценке объем валового территориального продукта по итогам 2021 года ожидается на уровне 1000,4 млрд. руб.
"Валовой территориальный продукт, млрд. руб."
Ведущее место в экономике города принадлежит промышленному производству, которое остается основным сектором для создания материальных благ, товарной и денежной массы, новых рабочих мест и инвестиционных источников.
Объем отгруженной продукции в целом по городу по итогам 2021 года составил 579,3 млрд. руб.
По основным видам промышленной продукции крупными и средними предприятиями Казани за 2021 года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг на сумму 476,8 млрд. руб., что на 31,8% превышает соответствующий уровень 2020 года.
Рост промышленного производства в 2021 году оценивается на уровне 107%.
"Показатели промышленного производства"
Состояние инвестиционного климата является одним из важнейших показателей общеэкономической ситуации и перспектив развития города Казани. Казань обладает благоприятным инвестиционным климатом.
С 2021 года общий объем инвестиций, привлеченных крупными и средними предприятиями, составил 126,3 млрд. руб., или 119,1% к уровню прошлого года.
Основные направления инвестирования 2021 года - жилищное строительство, объекты образования, дорожно-транспортная инфраструктура.
На территории г. Казани функционируют 29 субъектов инновационно-инвестиционной инфраструктуры: технопарки, технополисы, бизнес-инкубаторы, индустриальные парки и промышленные площадки.
Одним из крупных инвестиционных проектов Казани, реализуемых в 2021 году, стало строительство отдельного здания гипермаркета немецкой сети OBI - ключевого партнера сети торговых центров компании Ingka Centres. Объем инвестиций в строительство объекта составил около 2 млрд. руб. Благодаря открытию нового гипермаркета ритейлер улучшил презентацию своих товаров.
Город активно развивает направление медицинского кластера. В 2022 году запланировано открытие уникального медицинского комплекса Milennium clinic по ул. Алексея Козина. Комплекс, оснащенный по высшим современным мировым стандартам, сможет принять более 150 тысяч пациентов в год. Благодаря реализации проекта будет создано порядка 1200 рабочих мест, общая стоимость проекта составила около 2,5 млрд. руб.
Одним из основных показателей уровня жизни является заработная плата. По итогам 11 месяцев 2021 года средняя заработная плата на крупных и средних предприятиях города составила 55271,2 руб. и увеличилась по сравнению с соответствующим уровнем 2020 года на 12,7%
По оценке в 2021 году среднемесячная заработная плата занятых в экономике г. Казани прогнозируется в сумме 45185,0 руб.
В 2021 году по-прежнему был актуален вопрос своевременности выплаты заработной платы на предприятиях, в организациях города.
Уровень безработицы на 01.01.2022 - 0,73%, численность официально зарегистрированных безработных составила 4671 человек.
Органами Исполнительного комитета г. Казани продолжалась работа по актуализации административных регламентов предоставления муниципальных услуг, в том числе в соответствии с планом мероприятий по переходу на предоставление социально значимых муниципальных услуг в электронной форме с выводом на единый и республиканский порталы; оптимизации количества услуг по ряду направлений.
Отраслевыми и территориальными органами Исполнительного комитета г. Казани осуществлялось предоставление 93 муниципальных и 42 государственных видов услуг. По итогам 2021 года поступило 314,1 тыс. заявлений на получение государственных и муниципальных услуг, из них 26,1% в электронном виде. При этом доля заявлений в электронном виде на предоставление муниципальных услуг составила 43%.
В настоящее время доступ к получению услуг по принципу одного окна на территории г. Казани осуществляется на базе 11 отделов Государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан", работающих под брендом "Мои документы".
По результатам социологического опроса, проведенного в 2021 году, уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг составил 96,6%.
За 2021 год на реализацию 28 муниципальных и целевых программ г. Казани из всех источников было направлено 21,1 млрд. руб., в том числе целевое финансирование из бюджета г. Казани - 15,5 млрд. руб.
В целом в рамках реализации муниципальных и государственных программ было направлено 34,6 млрд. руб., в том числе из федерального бюджета - 849,8 млн. руб., из республиканского - 16,2 млрд. руб., из городского - 16,2 млрд. руб., внебюджетные средства - 1,4 млрд. руб.
Таким образом, с учетом муниципальных и государственных программ доля программных расходов бюджета г. Казани в 2021 году составит по оценке 88,7%.
Планы на 2022 год:
- координация работы по реализации национальных проектов;
- продолжение выполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития г. Казани до 2030 года;
- реализация мероприятий, направленных на повышение качества предоставления муниципальных услуг, в том числе переход на предоставление услуг в электронной форме и через МФЦ;
- осуществление мероприятий, направленных на увеличение заработной платы и снижение численности работающих на сером рынке труда;
- создание благоприятных условий для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в г. Казани.
Рынок труда
Несмотря на то, что пандемия оказала серьезное влияние на все сферы жизни, в том числе и на рынок труда, в 2021 году ситуация на рынке труда города Казани была относительно стабильная, наблюдалось возвращение показателей зарегистрированной безработицы к допандемийному уровню.
Количество обращений граждан в службу занятости по сравнению с прошлым годом снизилось, за содействием в поиске подходящей работы обратились 26352 человека, что в 2 раза меньше обращений 2020 года (54 тыс. человек).
В 2021 году были признаны безработными 14233 человека, или 54% от обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, из них:
- женщин - 9232 человека;
- уволенных по сокращению штатов - 510 человек;
- инвалидов - 792 человека;
- имеющих длительный перерыв в работе - 1276 человек;
- ранее не работавших - 3622 человека.
В базе данных центров занятости населения г. Казани на 1 января 2022 года имеется более 22 тысяч вакансий, в статусе незанятого гражданина зарегистрирован 4671 человек, т.е. на одного ищущего работу приходится 4 свободных рабочих места.
Численность безработных граждан, получающих пособие по безработице, составила 3285 человек. Средний размер пособия по г. Казани за декабрь 2021 года - 10559 руб.
Структурный состав безработных граждан:
1) по причинам прекращения трудовой деятельности: уволенные в связи с ликвидацией организации или сокращением штата - 6,2%, уволившиеся по собственному желанию - 77,9%, доля выпускников образовательных организаций в общей численности регистрируемых безработных - 0,5% и др.;
2) по уровню образования: имеющие высшее профессиональное образование - 48,9%, среднее профессиональное образование - 21,3%, среднее общее образование - 23,1%, основное общее образование - 6,5%, не имеющие основного общего образования - 0,2%;
3) по полу и возрасту: женщины - 67,1%, мужчины - 32,9%, молодежь в возрасте 16-29 лет - 12,8%, 30 лет и старше - 87,2%;
4) по отдельным категориям: граждане предпенсионного возраста - 15,7%; инвалиды - 5,2%; граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, - 8,1%; граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), - 8,5%.
Структура вакансий распределялась таким образом: по рабочим специальностям - 61%, по специальностям служащих - 39%.
Для привлечения наибольшего числа потенциальных работников в 2021 году в г. Казани было проведено 89 ярмарок вакансий и дней работодателей с участием 593 предприятий, которые посетило 13,9 тыс. человек.
На имеющиеся в городе свободные рабочие места были трудоустроены 20724 гражданина, ищущих работу. Государственная поддержка на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности оказана 117 безработным гражданам.
В рамках реализации мероприятий по содействию в занятости отдельных категорий незанятых граждан в программах временного трудоустройства приняли участие:
- 153 человека, испытывающих трудности в поиске работы;
- 784 школьника в свободное от учебы время;
- 24 выпускника средних и высших образовательных учреждений;
- 1836 человек в общественных работах.
За отчетный год на квотируемые рабочие места было трудоустроено 70 человек из категории инвалидов, 32 человека из категории особо нуждающихся в социальной защите были трудоустроены на резервируемые рабочие места.
В ходе реализации мер по стимулированию работодателей к трудоустройству безработных граждан работодателям были предоставлены субсидии на сумму более 5 млн. рублей за трудоустройство 249 безработных граждан.
В 2021 году проведено обучение:
- 1052 безработных граждан, из них 33 инвалида;
- 7 незанятых граждан с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) (курсы по специальности "Оператор ЭВ и ВМ");
- 3623 человек - в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография";
- 200 школьников (курс программы "Основы бизнеса" в рамках оказания комплексной услуги "Введение в профессию");
- 173 участников молодежных и студенческих трудовых отрядов - в рамках профессиональной подготовки по рабочим профессиям.
В целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения были оказаны профориентационные услуги 15 053 гражданам, из них 8179 учащимся.
Услугу по психологической поддержке получили 1182 безработных гражданина, услугу по социальной адаптации - 1172 безработных гражданина из категории испытывающих трудности в поиске работы.
В целях автоматизации поиска работы и сокращения количества подаваемых документов, постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 N 1909 утвержден новый порядок регистрации граждан с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России".
Планы на 2022 год:
- оказание государственной поддержки работодателям в целях стимулирования занятости граждан, но для категории граждан из числа молодежи до 30 лет;
- сокращение доли нелегальной занятости;
- активизация работы по популяризации рабочих и инженерных профессий;
- проведение работы в рамках мероприятий по снижению уровня бедности граждан в части их трудоустройства, обучения (переобучения);
- обучение граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография";
- реализация проекта модернизации центров занятости населения с целью создания условий для профессиональной самореализации граждан и улучшения уровня их жизни в современном стремительно меняющемся мире и обеспечения экономики качественными профессиональными ресурсами.
Исполнение бюджета
Бюджет города Казани на 2021 год утвержден решением Казанской городской Думы от 16.12.2020 N 5-3 "О бюджете муниципального образования города Казани на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" по доходам и расходам в объеме 28138,3 млн. руб. В процессе исполнения бюджета г. Казани были внесены изменения, с учетом которых плановые назначения по доходам составили 36736,5 млн. руб., по расходам - 39293,4 млн. руб. с дефицитом 2556,9 млн. руб., источником финансирования которого являются остатки на 01.01.2021.
"Динамика доходов бюджета г. Казани за 2017-2021 гг. (млн. руб.)"
Исполнение бюджета города за 2021 год по доходам составило 37924,0 млн. руб., в т.ч. по налоговым и неналоговым доходам - 19525,3 млн. руб. или 109,4% от уточненного плана, по безвозмездным поступлениям - 18398,7 млн. руб., или 97,4%.
"Структура доходов бюджета г. Казани за 2019-2021 гг. (млн. руб.)"
В общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета города по-прежнему приоритетное место занимают налоговые доходы, на долю которых приходится 84%. Наиболее объемными источниками являются налог на доходы физических лиц, земельный налог и налоги на совокупный доход.
Налог на доходы физических лиц поступал в бюджет города в 2021 году по нормативу 16,8542%. Поступление составило 7650,4 млн. руб., что выше уровня 2020 года на 1624,1 млн. руб., или на 27%. Удельный вес налога в общем объеме налоговых доходов бюджета составил 46,6%.
Второй по объему доходный источник бюджета города - земельный налог, который поступает в бюджет по нормативу 100%. Поступление данного налога составило 3693,9 млн. руб., с ростом к уровню 2020 года на 4,5%, или 158 млн. руб.
Налоги на совокупный доход поступили в объеме 3595,4 млн. руб. По сравнению с 2020 годом поступления увеличились на 31,8%, или на 866,5 млн. руб. Налоги на совокупный доход включают в себя: единый налог на вмененный доход (186,6 млн. руб.); налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (2930,5 млн. руб.); налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения (473,7 млн. руб.), и единый сельскохозяйственный налог (4,5 млн. руб.).
Также в бюджет города поступили налог на имущество физических лиц в объеме 1124,9 млн. руб., госпошлина - 225,5 млн. руб., акцизы на нефтепродукты - 96,6 млн. руб., налог на добычу полезных ископаемых - 25,8 млн. руб. и налог на игорный бизнес - 3,8 млн. руб.
Поступление неналоговых доходов составило 3 109 млн. руб., что выше уровня прошлого года на 9%, или на 256,3 млн. руб.
Неналоговые доходы включают в себя доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (1728,3 млн. руб.); плату за негативное воздействие на окружающую среду (43,2 млн. руб.); доходы от оказания платных услуг (257,8 млн. руб.); доходы от продажи материальных и нематериальных активов (671,6 млн. руб.); штрафы (404,7 млн. руб.) и прочие неналоговые доходы (3,4 млн. руб.).
Безвозмездные поступления в бюджете города в отчетном году составили 18398,7 млн. руб.
Исполнение расходной части бюджета города Казани за 2021 год составило 36414,9 млн. руб., что на 8249,2 млн. руб., или на 29,3% выше уровня 2020 года.
Исполнение бюджета г. Казани за 2021 год
|
Исполнено в 2020 году |
2021 год |
||
Утвержденный план, млн. руб. |
Уточненный план, млн. руб. |
Исполнено, млн. руб. |
||
Итого доходов |
29050,9 |
28138,3 |
36736,5 |
37924,0 |
- налоговые доходы |
13720,0 |
13143,4 |
14911,4 |
16416,3 |
- неналоговые доходы |
2852,7 |
2152,4 |
2942,6 |
3109,0 |
- безвозмездные поступления |
12478,2 |
12842,5 |
18882,5 |
18398,7 |
Итого расходов |
28165,7 |
28138,3 |
39293,4 |
36414,9 |
- социально-культурная сфера |
20495,3 |
21992,3 |
27903,7 |
26853,2 |
- общегосударственные вопросы |
2572,7 |
2379,7 |
3995,0 |
3486,1 |
- национальная экономика |
2675,5 |
1587,2 |
4044,2 |
3256,5 |
- жилищно-коммунальное хозяйство |
1792,3 |
1522,7 |
2774,8 |
2301,4 |
- обслуживание долга |
271,1 |
285,5 |
135,5 |
89,1 |
- другие расходы |
358,8 |
370,9 |
440,2 |
428,6 |
В структуре расходов бюджета 73,7% приходится на отрасли социально-культурной сферы. В 2021 году продолжалась работа по выполнению майских указов Президента Российской Федерации в части сохранения общереспубликанских тенденций увеличения уровня заработной платы работников учреждений социальной сферы, на финансирование которых направлено 1824,5 млн. руб.
Расходы бюджета по разделу "Образование" составили 22773,0 млн. руб., в том числе в рамках выполнения отраслевых муниципальных программ на проведение антитеррористических мероприятий, укрепление материально-технической базы учреждений образования, а также на устранение предписаний надзорных органов в 2021 году было выделено 2223,9 млн. руб. Расходы бюджета в области молодежной политики составили 658,5 млн. руб., из которых 238,7 млн. руб. направлены на организацию отдыха детей и молодежи г. Казани.
Расходы по разделу "Культура" составили 1426,8 млн. руб. и были направлены на оказание услуг дворцами и домами культуры, сетью библиотек, музеями города и прочими учреждениями культуры, а также на проведение общегородских мероприятий в сфере культуры.
Расходы по разделу "Социальная политика" за 2021 год составили 1204,3 млн. руб. и были направлены на следующие цели:
Направление расхода |
Сумма, млн. руб. |
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта |
677,5 |
Обеспечение горячим питанием отдельных категорий учащихся общеобразовательных школ |
124,7 |
Предоставление мер социальной поддержки в части обеспечения питанием учащихся 5-11 классов муниципальных общеобразовательных учреждений |
51,3 |
Выплаты приемным семьям и семьям опекунов на содержание подопечных детей, а также вознаграждение и доплаты приемным родителям |
200,5 |
Компенсационные выплаты гражданам, имеющим детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения |
97,4 |
Обеспечение жильем молодых семей |
23,0 |
Дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющих детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения |
22,5 |
Прочие |
7,4 |
Расходы бюджета по разделу "Физическая культура и спорт" за 2021 год составили 1417,7 млн. руб. и были направлены на содержание 27 спортивных школ, 4 спортивных сооружений города и проведение спортивно-массовых мероприятий.
Расходы по разделу "Здравоохранение" были направлены на проведение противоэпидемических мероприятий в сумме 25,7 млн. руб. на реализацию мероприятий по проведению дезинфекции объектов и иных санитарно-противоэпидемических мероприятий в очагах инфекционных заболеваний, в том числе на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения новой коронавирусной инфекции, в сумме 5,7 млн. руб.
Расходы бюджета на реализацию "Общегосударственных вопросов" составили 3486,1 млн. руб.
По разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" осуществлялись расходы на обеспечение деятельности объединенной дежурно-диспетчерской службы - 30,2 млн. руб., руководителей и сотрудников опорных пунктов охраны правопорядка - 254,8 млн. руб., ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - 0,6 млн. руб.
Средства бюджета по разделу "Национальная экономика" освоены в объеме 3256,5 млн. руб., из которых 2234,3 млн. руб. направлено на содержание улично-дорожной сети, 328,7 млн. руб. - на расходы в области транспорта, 636,0 млн. руб. - на финансирование других вопросов в области национальной экономики.
На финансирование расходов по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" выделено 2301,4 млн. руб., которые включают расходы на капитальный ремонт жилого фонда; переселение граждан из аварийного жилищного фонда; текущее содержание и ремонт объектов благоустройства, цветочное и новогоднее оформление города и др.
Расходы по разделу "Охрана окружающей среды" составили 77,3 млн. руб. и направлены на проведение комплекса мероприятий по подготовке к закрытию Самосыровской свалки ТБО, содержание очистных сооружений, проведение природоохранных мероприятий.
Объем субсидий, перечисленных в бюджет Республики Татарстан, составил 65,6 млн. руб.
Оценивая итоги работы за 2021 год по долговым обязательствам, необходимо отметить, что муниципальный долг г. Казани по коммерческим кредитам по сравнению с началом 2021 года уменьшен на 50,0 млн. руб.
В структуре муниципального долга 84,3% (25031,9 млн. руб.) занимают бюджетные кредиты и 15,7% (4660,0 млн. руб.) - кредиты коммерческих банков.
В отчетном периоде создано специализированное Муниципальное учреждение "Центр бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений города Казани" (далее - ЦБО), которое с лета 2021 года осуществляет бухгалтерское обслуживание 500 учреждений образования, ведет начисление заработной платы более 40 тыс. человек.
Осуществлен практически 100%-ный переход на электронный документооборот (далее - ЭДО) при взаимодействии с учреждениями. Так, на сегодня уже 650 тыс. документов получено и отправлено по ЭДО.
Плановый объем оборота в 2022 году прогнозируется на уровне 800 тыс. единиц, что в будущем позволит отказаться от приобретения порядка 4-5 млн. листов бумаги и, можно сказать, убережет от вырубки около 500 деревьев.
Цифровая трансформация коснулась бухгалтерских программ, доступ к которым реализован через облачные серверы, что позволяет бухгалтеру работать в любом месте, где есть компьютер и интернет.
Проведенные мероприятия позволили оптимизировать штатную численность бухгалтеров на 20% (86 шт. ед.), что дает экономию по фонду оплаты труда в годовом исчислении около 30 млн. руб.
Ключевые достижения за 2021 год:
- обеспечение сбалансированности и сохранение финансовой устойчивости основных параметров бюджета города;
- исполнение принятых обязательств в полном объеме в условиях неопределенности в экономике в 2021 году;
- перенос и продление периода погашения обязательств по бюджетным кредитам, полученным из бюджета Республики Татарстан, с 2023-2032 гг. на 2025-2034 гг. путем заключения дополнительных соглашений и утверждения их решением Казанской городской Думы;
- поэтапная реализация мероприятий проекта "Цифровая бухгалтерия". Создание и апробация новых подходов бухгалтерского и планово-экономического обслуживания учреждений образования.
Планы на 2022 год:
- выполнение принятых параметров бюджета на 2022 год;
- изыскание дополнительных источников для финансирования расходов, не учтенных в бюджете на 2022 год;
- продолжение работы по оптимизации процессов в рамках проектного офиса и проекта "Цифровая бухгалтерия".
Закупочная деятельность
В 2021 году была продолжена работа по совершенствованию и оптимизации закупочной деятельности заказчиков с достижением положительного социально-экономического эффекта при проведении процедур закупок с учетом обеспечения объективности, беспристрастности и транспарентности процедур закупок, справедливого и равного отношения ко всем участникам закупочных процедур.
Деятельность Исполнительного комитета г. Казани в данной сфере осуществлялась по следующим направлениям:
Экономические итоги анализа и согласования лимитов на финансирование.
В течение отчетного года проводился анализ проектов выделения заказчикам лимитов финансирования закупок с целью анализа обоснованности планируемых закупок, ранее не учтенных в бюджете на 2021 год. Так, было проанализировано 185 проектов выделения бюджетных средств на общую сумму 1138,2 млн. руб. (в 2020 году - 154 проекта на сумму 902,0 млн. руб.) и обеспечено снижение запросов на выделение лимитов в объеме 258,6 млн. руб., или 22,7% (в 2020 году - 230,0 млн. руб., или 25,5%).
Экономические итоги закупочной деятельности структурных подразделений Исполнительного комитета г. Казани и их подведомственных учреждений в рамках исполнения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - 44-ФЗ).
За 2021 год в рамках исполнения 44-ФЗ было проанализировано 2093 заявки на закупку структурными подразделениями Исполнительного комитета г. Казани и их подведомственными учреждениями на общую сумму 10822,01 млн. руб. (в 2020 году - 1601 заявка на сумму 8201,31 млн. руб.).
По рассмотренным заявкам в рамках исполнения 44-ФЗ была обеспечена экономия на этапе рассмотрения за счет подготовки рекомендаций для заказчиков по оптимизации начальной максимальной цены контракта (далее - НМЦК) в размере 13,69 млн. руб., или 0,12% от общей суммы рассмотренных заявок (в 2020 году - 2,39 млн. руб., или 0,03%).
За 2021 год объем размещенного муниципального заказа по 44-ФЗ составил 1083 закупочные процедуры на общую сумму 8944,0 млн. руб. (в 2020 году - 6623,36 млн. руб.).
Общая экономия по результатам состоявшихся конкурентных процедур за 2021 год составила 346,61 млн. руб., или 3,2% от общей суммы размещенного муниципального заказа (в 2020 году - 164,0 млн. руб., или 2,48% от общей суммы размещенного муниципального заказа).
Среднее число участников закупочных процедур, подавших заявки на один лот по электронным аукционам, конкурсам и запросам котировок, составило 3,1 (в 2020 году - 3,6).
Объем размещенных конкурентных закупок с установленным требованием в соответствии с частью 3 статьи 30 44-ФЗ для субъектов малого предпринимательства и в соответствии с частями 5 и 6 статьи 30 44-ФЗ для субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства составил 2134,2 млн. руб., или 23,6% (в 2020 году - 1277,0 млн. руб., или 19,28%), из них:
- в соответствии с частью 3 статьи 30 44-ФЗ - 986,1 млн. руб., или 10,9% от общего объема проведенных конкурентных процедур (в 2020 году - 558,0 млн. руб., или 8,42% от общего объема проведенных конкурентных процедур);
- в соответствии с частями 5 и 6 статьи 30 44-ФЗ - 878,0 млн. руб., или 9,71% от общего объема проведенных конкурентных процедур (в 2020 году - 719,0 млн. руб., или 10,86% от общего объема проведенных конкурентных процедур).
Экономические итоги закупочной деятельности в рамках консультирования муниципальных унитарных предприятий и акционерных обществ города, осуществляющих закупки по федеральным законам от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
За 2021 год было рассмотрено 14972 заявки на сумму 16120,03 млн. руб. (в 2020 году - 12601 заявка на сумму 15238,42 млн. руб.).
Общая экономия по результатам корректировки закупочной документации заказчиками и результатам проведенных закупочных процедур составила 926,01 млн. руб. (в 2020 году - 676,75 млн. руб.), в том числе:
- на этапе рассмотрения закупочной документации и выработки рекомендаций по оптимизации НМЦК объем экономии составил 554,15 млн. руб., или 3,44% от общей суммы рассмотренных заявок (в 2020 году - 259,72 млн. руб., или 1,7%);
- по результатам состоявшихся торговых процедур объем экономии заказчиков составил 371,86 млн. руб., или 2,31% от общей суммы рассмотренных заявок (в 2020 году - 417,03 млн. руб., или 2,74%).
Таким образом, за 2021 год обеспечена экономия на закупочных процедурах в общем объеме 1286,31 млн. руб., а также осуществлено снижение общего объема запросов на выделение бюджетных средств в размере 258,6 млн. руб.
Планы на 2022 год:
- усовершенствование внутренней методической и нормативной базы по анализу и рассмотрению заявок на закупки, включая развитие инструментария оценки обоснованности заявок заказчиков на закупочные процедуры, а также запуск и отработка функций выборочного контроля и анализа фактического исполнения заключенных контрактов в рамках федеральных законов от 05.04.2013 N 44-ФЗ и от 18.07.2011 N 223-ФЗ.
Поддержка предпринимательства
По итогам 9 месяцев 2021 года в Казани осуществляли свою деятельность 75549 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них: 41817 - малые и микропредприятия, 204 - средние предприятия, 33528 - индивидуальные предприниматели.
Оборот малых предприятий за 9 месяцев 2021 года составил 652,9 млрд. руб., что на 8,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Численность занятых в малом бизнесе составила 163,1 тыс. человек, это на 1,2% больше, чем за январь-сентябрь 2020 года.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий по итогам 9 месяцев 2021 года составила 27,7 тыс. руб., что на 3,5 тыс. руб. больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
Сумма налогов, поступивших в бюджет города от субъектов малого и среднего предпринимательства за 9 месяцев 2021 года, составила 4,9 млрд. руб., это на 31% больше, чем за аналогичный период 2020 года.
Общий объем размещенных конкурентных закупок для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках муниципального заказа за 9 месяцев 2021 года составил 788 млн. руб., или 22% от общего объема закупок.
По мере ухудшения экономической ситуации Исполнительным комитетом г. Казани в 2020 году в поддержку малому бизнесу были разработаны антикризисные меры, часть из которых по просьбам предпринимателей была пролонгирована на 2021 год.
Так, до апреля 2021 года действовал мораторий на штрафы предпринимателям в случаях выявления нарушений Правил благоустройства г. Казани, не несущих риски для жизни и здоровья граждан. Всего с 20 марта 2021 года вынесено 4043 предупреждения по нарушениям, по которым предусматривалась ответственность в виде штрафа.
Сохраняется льготный режим работы парковок, продлена отсрочка платежей на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на 2021 и 2022 годы.
Второй летний сезон рестораторы бесплатно размещали веранды при своих заведениях. С начала года в Схему было включено 161 место под веранду, заключено 90 договоров.
С 1 ноября 2021 года субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в пострадавших отраслях, предоставляются единовременные гранты в размере одного МРОТ на каждого сотрудника и льготные кредиты по ставке 3% годовых в рамках программы ФОТ 3.0 для сохранения штатной численности.
В 2021 году казанские предприниматели продолжали получать субсидию из городского бюджета в виде компенсации части процентной ставки по выданным кредитам. Общая сумма субсидий за 11 месяцев 2021 года составила 3,3 млн. руб.
Имущественную поддержку казанским предпринимателям и самозанятым муниципалитет оказывает в рамках программы льготной аренды муниципальных помещений "Арендные каникулы". На условиях льготной аренды заключено 47 договоров на общую площадь 6,9 тыс. кв. м.
С 2019 года на территории Татарстана применяется налоговый режим "Налог на профессиональный доход". На сегодня уже более 55 тысяч казанцев зарегистрировались в качестве самозанятых и открыто ведут свою деятельность.
Всего в 2021 году в рамках республиканских программ поддержку получил 771 представитель малого бизнеса Казани на общую сумму 1,1 млрд. руб.
Потребительский рынок
Потребительский рынок города Казани является своего рода индикатором социально-экономического положения.
Состояние потребительского рынка города на протяжении отчетного периода оставалось устойчивым и характеризовалось высокой насыщенностью товарами и доступностью.
Оборот розничной торговли за 2021 год составил по крупным и средним предприятиям 282,9 млрд. руб., или 113,2% в сопоставимых ценах к соответствующему периоду 2020 года. Ведущая роль в удовлетворении покупательского спроса принадлежит организованной розничной торговле.
"Оборот розничной торговли"
По итогам 2021 года населению г. Казани оказано платных услуг на 88,6 млрд. руб., что с учетом индекса потребительских цен на услуги составило 108,9% к уровню 2020 года.
Сводный индекс потребительских цен на все товары и платные услуги по г. Казани составил 107,0%.
Нестационарные торговые объекты. В 2021 году были внесены изменения в Схему размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории г. Казани, включающую в себя 741 объект. По итогам 2021 года заключено 518 договоров (с учетом расторгнутых).
В 2021 году всего от реализации прав на размещение нестационарных торговых объектов в бюджет города Казани поступило 74,5 млн. руб.
Также продолжена работа по подготовке и проведению электронных аукционов по реализации прав на размещение сезонных нестационарных торговых объектов. Всего проведено 25 электронных аукционов по 157 лотам, заключено 100 договоров на общую сумму 8,6 млн. руб., а также 91 договор по летним верандам.
Демонтирован 451 незаконно установленный нестационарный торговый объект, из них в рамках заключенного муниципального контракта - 151 объект.
Сельскохозяйственные ярмарки в 2021 году продолжили деятельность. Ежедневно проводились шатровые ярмарки, а весенние и осенние ярмарки функционировали еженедельно (по субботам) на 15 площадках города, на которых свою продукцию горожанам реализовывали сельчане из 22 районов республики и 40 агрокомпаний. Всего было реализовано продукции на 844,6 млн. руб.
Планы на 2022 год:
- упорядочение нестационарных торговых объектов;
- организация работы предприятий потребительского рынка в условиях пандемии.
III. Развитие территорий
Градостроительная политика
Исполнительным комитетом г. Казани продолжается систематическая работа по обеспечению устойчивого развития города Казани. Ведется подготовка и утверждение основных градостроительных документов во взаимной увязке и комплексным подходом к застройке города. После вступления в силу Генерального плана городского округа Казань на VIII сессии Казанской городской Думы 16.08.2021 были утверждены новые Правила землепользования и застройки г. Казани (далее - ПЗЗ) с соблюдением требований о соответствии территориальных зон функциональным зонам.
Работа по разработке ПЗЗ была последним этапом в составе комплексных работ по подготовке актуальных градостроительных документов Казани, выполненных по муниципальному контракту, в состав которых входили Местные нормативы градостроительного проектирования и Генеральный план городского округа Казань.
В связи с принятием Закона Республики Татарстан от 21.07.2020 N 47-ЗРТ об изменении границ муниципального образования города Казани были внесены изменения в решение Казанской городской Думы от 28.02.2020 N 5-38 "Об утверждении Генерального плана городского округа Казань" и в границу населенного пункта Казань были включены земельные участки, ранее относившиеся к Лаишевскому району.
В области градостроительства в 2021 году велась работа по следующим направлениям.
Градостроительный совет
Организовано и проведено 17 заседаний Градостроительного совета, в том числе по вопросам строительства в историческом центре г. Казани, на которых рассмотрено 63 объекта, из них 27 одобрены и направлены в межведомственную комиссию по вопросам градостроительной деятельности в исторических поселениях для получения согласования на дальнейшее проектирование. Также проведено 2 заседания межведомственной комиссии, на которых 32 предложения одобрены.
Проектная документация
В рамках оказания муниципальной услуги по согласованию архитектурно-градостроительного облика объекта рассмотрено 1736 эскизных предложений, из них согласован архитектурно-градостроительный облик 637 объектов.
Архитектура, дизайн городской среды
В 2021 году рассмотрено:
- концепций комплексного рекламно-информационного оформления объектов - 315 (из них положительно - 183);
- паспортов на размещение средств наружной информации - 4749 (из них положительно-3567);
- эскизных предложений объектов, не связанных со строительством - 466 (из них положительно - 231);
- эскизных предложений размещения нестационарных и сезонных объектов - 99 (из них положительно - 29).
Кроме того:
- проведен анализ нормативно-правовых актов на актуальность современным требованиям, предъявляемым к эстетике городской среды, причин нарушения внешнего архитектурного облика;
- проведена работа по присвоению названий строящимся станциям первого участка второй линии метрополитена;
- проводилась работа над размещением стелы "Город трудовой доблести";
- принято участие в подготовке презентации ко Всероссийскому конкурсу лучших проектов туристического кода Старо-Татарской слободы г. Казани.
Организовано и проведено 6 заседаний Художественного совета по рассмотрению проектов и решений в сфере архитектурно-художественного проектирования на территории г. Казани.
Адресация
В 2021 году в отдел адресации поступило 5918 заявлений на присвоение адресных номеров объектам недвижимости, в том числе обращений о предоставлении копий документов, хранящихся в архиве, об уточнении местоположения объектов недвижимости согласно Адресному плану г. Казани. Было присвоено 5233 адреса. Наименованы 30 улиц, 2 топонима и 5 парков на территории г. Казани.
Продолжается работа по проведению инвентаризации: земельных участков и объектов недвижимости - 5337 адресов. Внесены в Федеральную информационную адресную систему 6202 адреса объектов недвижимости по принятым распоряжениям.
Застройка территорий
За отчетный период поступило 6125 заявлений на подготовку градостроительных планов земельных участков, утверждено и выдано 4530 градостроительных плана земельных участков. Сформировано 2900 дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках для передачи в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
Проведено 22 заседание Комиссии по землепользованию и застройке при Руководителе Исполнительного комитета г. Казани; рассмотрено вопросов на комиссии - 101; проведено общественных обсуждений - 36; предоставлено разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства - 20; предоставлено разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков - 25; подготовлено 7 решений Казанской городской Думы.
В 2021 году количество запросов на оказание муниципальной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД), составило 3123. В ИСОГД зарегистрировано 58243 документов. От оказания муниципальной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в ИСОГД, в местный бюджет поступило платежей на сумму 3102371 руб.
Образование земельных участков
В 2021 году рассмотрено 905 заявлений о подготовке схемы расположения земельных участков, 1792 заявлений о перераспределении земельных участков, 256 заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для реализации с торгов, 236 проектов постановлений о подготовке схем расположения земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами.
Подготовлено 169 градостроительных намерений и рекомендаций по уточнению границ земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами, границы которых подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", 98 градостроительных заключений о возможности образования земельных участков под объектами, 37 градостроительных заключений о возможности образования земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами.
Велась работа по образованию земельных участков под строительство площадок для сбора твердых коммунальных отходов в жилых массивах г. Казани, подготовлено и принято 71 постановление об утверждении схем расположения земельных участков. Подготовлено 92 паспорта на земельные участки с целью их реализации с торгов.
В 2021 году размер площади земли и земельных участков в рамках процедуры перераспределения земельных участков, образованных для передачи в частную собственность за выкуп, - 44057 кв. м.
В отчетном году продолжен перевод на электронную форму приема документов по муниципальным услугам в части градостроительных разрешений. Например, реализована упрощенная подача документов для продления срока действия разрешений на строительство, а для уведомлений о планируемом строительстве индивидуального жилого строения в Комплексной муниципальной геоинформационной системе (далее - КМГИС) технически реализована возможность автоматического запроса выписок из ЕГРН на земельные участки.
В 2021 году было рассмотрено 1815 заявлений на выдачу разрешений на строительство и 3492 уведомления о планируемом строительстве, где положительный результат выдан по 2043 (в 2020 году - 2427) заявлениям, в том числе:
- 70 (в 2020 году - 40) разрешений на строительство многоквартирных жилых домов, в том числе 1 разрешение на объект культурного наследия (Усадьба Иванова 1908 года, признанная жюри престижной премии в области недвижимости International Property Awards победителем в номинации "Реновация" - своего рода "Оскар" в сфере недвижимости);
- 116 (в 2020 году - 38) разрешений на строительство блокированных жилых домов;
- 175 (в 2020 году - 179) разрешений на строительство объектов гражданского назначения, в том числе 9 разрешений на объекты культурного наследия;
- 1682 (в 2020 году - 2170) уведомления о соответствии планируемого строительства ИЖС, садовых домов.
Таким образом, можно отметить, что за отчетный год в городе начато строительство более чем 1600 новых индивидуальных жилых домов, что в совокупности сопоставимо с такими крупными жилыми массивами, как Салмачи (1595 домов) и Константиновка (1450 домов).
Стоит отметить, что среди выданных разрешений на строительство значатся такие важные объекты, как:
- 22 многоквартирных жилых дома по Программе социальной ипотеки;
- 8 дошкольных образовательных учреждений суммарной вместимостью на 1690 мест и общеобразовательная школа на 1224 места в жилом массиве "Салават Купере";
- 4 станции второй линии метрополитена (от станции "Фучика" до станции "Сахарова");
- 2-й этап строительства дублера-дороги ул. Горьковское Шоссе (участок от старого русла реки Казанки до жилого комплекса "Серебряный бор");
- Вознесенский тракт (участок от ул. Гвардейская до пр. Победы);
- разворотный узел по ул. Оренбургский Тракт (возле торгового центра "Леруа Мерлен");
- участок Большого Казанского кольца от ул. Техническая до ул. Магистральная.
Также Исполнительным комитетом г. Казани подготовлено и выдано 1241 положительное решение на ввод объектов в эксплуатацию и уведомление о завершении строительства объектов ИЖС, садовых домов (в 2020 году - 2075), из них:
- 76 (в 2020 году - 52) многоквартирных жилых домов;
- 140 (в 2020 году - 48) блокированных жилых домов;
- 141 (в 2020 году - 132) объект гражданского назначения, в том числе 2 объекта культурного наследия;
- 884 (в 2020 году - 1612) уведомления о соответствии построенных объектов ИЖС и садовых домов.
В отчетном году введено в эксплуатацию 1253506 кв. м (в 2020 году - 884735 кв. м) жилья, в том числе 40,01 тыс. кв. м по Программе социальной ипотеки (в 2020 году - 123 тыс. кв. м) и 828 тыс. кв. м (в 2020 году - 191 тыс. кв. м) индивидуального жилищного строительства.
Среди выданных разрешений на ввод в эксплуатацию значатся такие важные объекты, как:
- многоквартирные жилые дома по Программе социальной ипотеки и программе защиты обманутых дольщиков;
- 8 дошкольных образовательных учреждений суммарной вместимостью на 1690 мест и 2 общеобразовательные школы на 2725 мест;
- строительство Центра детской онкологии, гематологии и хирургии ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан";
- воссоздание собора Казанской иконы Божией Матери;
- Большое Казанское кольцо, участок от ул. Мидхата Булатова до ул. Техническая (2 этап - от ул. Борисковская до ул. Техническая);
- участок дороги от ул. Техническая до Кировской дамбы в рамках развития Большого Казанского кольца на территории г. Казани, улица Тихорецкая на участке от ул. Техническая до ул. Магистральная;
- строительство моста через реку Ноксу в жилом массиве Салмачи;
- строительство бассейна на территории МБОУ "Гимназия N 175";
- Полилингвальный образовательный комплекс "Адымнар - путь к знаниям и согласию" г. Казани;
- Центр дополнительного образования по ул. Горьковское Шоссе, зд. 126, корпус 1, корпус 2.
Оформлено 23 акта (в 2020 году - 16) о проведении основных работ по строительству (реконструкции) объектов ИЖС с привлечением средств материнского капитала.
Планы на 2022 год:
- работы по внедрению КМГИС;
- оцифровка архивов градостроительной документации;
- работы по утверждению административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.
Капитальное строительство
Приоритетными направлениями в области строительства в 2021 году являлись жилищное строительство, а также строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры. По результатам 2021 года общий итог принятого объема выполненных работ по всем объектам составил 12,3 млрд. руб. (по сравнению: в 2020 году - 7,6 млрд. руб.), из них основная доля представлена освоением капитальных вложений по жилищному строительству в сумме 11,6 млрд. руб.
Жилищное строительство
В 2021 году Исполнительный комитет г. Казани осуществлял технический надзор по строительству жилья на 43 объектах, в том числе 36 домов по Программе социальной ипотеки и 7 проблемных домов обманутых дольщиков в рамках соглашений с ГИСУ РТ.
Социальная ипотека
В рамках социальной ипотеки для нуждающихся в улучшении жилищных условий Исполнительный комитет г. Казани в 2021 году был задействован в строительном контроле на 36 объектах. Всего за год принято выполнение по строительно-монтажным работам на сумму 5,2 млрд. руб. (в 2020 году - 4,2 млрд. руб.).
В квартале N 2 жилого района "Салават Купере" началось строительство 18 домов на 1 716 квартир. В микрорайоне М-14 Приволжского района приступили к строительству 3 домов на 765 квартир площадью 45022 кв. м.
На 31.12.2021 введены в эксплуатацию 9 домов на 1417 квартир площадью 72923 кв. м, в том числе:
- 6 домов в квартале N 2 на 576 квартиры общей площадью 29558 кв. м,
- жилой дом N 4-5 на 255 квартир общей площадью 15242 кв. м,
- дом N 4 по ул. Оренбургский Тракт на 198 квартир площадью 9724 кв. м,
- дом N 1-7 в квартале N 1 жилого района "Салават Купере" на 388 квартир площадью 18399 кв. м.
Кроме того, получены разрешения на ввод в эксплуатацию многоуровневой автостоянки на 282 машино-места к жилым домам по ул. Оренбургский Тракт и встроенно-пристроенного детского сада в жилом доме N 3 ул. Подаметьевская (пр. Универсиады) на 100 мест.
Социальные объекты
Исполнительный комитет г. Казани определен заказчиком по 25 объектам, финансирование которых предусмотрено из бюджета в 2021 году на сумму 640 млн. руб. Кроме того, 1 объект - строительство бассейна на территории гимназии N 175 в рамках договора пожертвования.
По соглашению Исполнительного комитета г. Казани с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в I полугодии 2021 года завершены работы по устройству инженерных коммуникаций и благоустройству территорий 5 объектов, построенных по республиканским программам (МФЦ и офисы врачей в жилых массивах Константиновка, Салмачи, Борисково, Мирный). Общая стоимость работ за счет средств бюджета Республики Татарстан составила 53,6 млн. руб.
За счет средств бюджета г. Казани введен в эксплуатацию объект "Дезинфекционная станция города Казани" по ул. Дементьева площадью 1425,6 к в.м. Стоимость объекта за счет средств городского бюджета - 102,5 млн. руб.
Завершены работы на объектах:
- капитальный ремонт футбольного поля стадиона по ул. Копылова (49 млн. руб.);
- укрепление склона оврага вблизи жилых домов N 7, 8 по ул. Бирюзовая согласно распоряжению Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций г. Казани (29 млн. руб.).
За счет инвестиционной программы МУП "Водоканал" в г. Казани в 2021 году завершено строительство одного из ключевых для города инфраструктурных объектов - канализационно-насосной станции "Заречная" мощностью 20 тыс. куб. м, в час. В течение года выполнялось поэтапное переключение к новой станции "Заречная" канализационных коллекторов от канализационно-насосной станция "Верхняя".
Планы на 2022 год:
- капитальный ремонт музыкальной школы N 1 им. П.И. Чайковского;
- капитальный ремонт здания библиотеки N 13 - филиала ЦБС г. Казани;
- капитальный ремонт школ N 143 и 49;
- капитальный ремонт в здании по ул. Достоевского, 35/10;
- ремонтные работы на надземном пешеходном переходе через ул. Оренбургский Тракт автодороги Казань - Оренбург в г. Казани и др.
Согласно распоряжению Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций г. Казани предусмотрены работы по устранению аварийного состояния несущих конструкций здания школы N 12 Вахитовского района г. Казани.
По Программе социальной ипотеки в 2022 году планируется ввод 17 домов на 2069 квартир, в том числе в жилом районе "Салават Купере" N 4-3 и 12 домов в квартале N 2, 1 дома по ул. Стадионная в жилом массиве Дербышки и 3 домов в микрорайоне М-14 Приволжского района.
Жилищная политика
Приоритетной задачей жилищной политики в 2021 году являлось решение жилищного вопроса горожан.
В ходе реализации всех жилищных программ улучшила свои жилищные условия 1666 семей казанцев, 2326 обманутых дольщиков получили возможность вселиться в квартиры бывших "проблемных" домов. Из федерального и республиканского бюджетов было привлечено около 760 млн. руб.
Наименование программы |
Кол-во семей |
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и других участников федеральных программ (ветеранов боевых действий, инвалидов по общим заболеваниям) |
45 |
Программа социальной ипотеки |
874 |
Предоставление жилых помещений молодым семьям в системе социальной ипотеки |
419 |
Обеспечение жильем молодых и многодетных семей |
19 |
Переселение граждан из аварийного жилья |
257 |
Программа "Жилье горожанам" |
4 |
Обеспечение жильем граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма |
48 |
В 2021 году 3 участника Великой Отечественной войны (далее - ВОВ) и 5 членов семей погибших (умерших) участников ВОВ получили субсидии для приобретения жилья. Общая сумма выделенных субсидий составила 15,94 млн. руб.
В 2021 году из федерального бюджета в рамках Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" были выделены средства в размере 36,39 млн. руб. на предоставление сертификатов и субсидий для обеспечения жильем 37 семей из числа ветеранов боевых действий, инвалидов по общему заболеванию.
Дольщики
В 2021 году продолжались работы по завершению строительства проблемных объектов жилья обманутых дольщиков при поддержке Фонда Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства.
В 2021 году завершены работы и получены разрешения на ввод в эксплуатацию 8 проблемных объектов жилья обманутых дольщиков ООО "Свей" и ООО "ФОН" на 3103 квартиры общей площадью 185784,2 кв. м, в том числе жилой комплекс "МЧС" по ул. Академика Губкина, N 2, 3, 4; жилой комплекс "Молодежный" по ул. Ноксинский Спуск, 5; жилые дома по ул. Заслонова; ул. Достоевского, 57; ул. Чистопольская в квартале N 71А; ул. Четаева, стр. N 3.
Обеспечение жильем молодых и многодетных семей
В рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей в г. Казани" 17 молодых семей получили социальные выплаты на покупку жилья. На данное направление из средств федерального и республиканского бюджетов было выделено 22,98 млн. руб.
В 2021 году 2 многодетные семьи, имеющие 5 и более детей, улучшили жилищные условия за счет выделенных сертификатов на общую сумму 12,47 млн. руб.
Социальная ипотека
В 2021 году по Программе социальной ипотеки приобрели новое благоустроенное жилье 874 семьи.
Благодаря решению Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова, помимо работников бюджетной сферы и работников предприятий, финансирующих программу, возможность участия в социальной ипотеке получили и молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
В 2021 году 419 молодых семей приобрели квартиры.
Программа "Жилье горожанам"
В 2021 году в рамках Программы "Жилье горожанам" на конец года в очереди стоят 63 семьи. Оператором программы - МУП "Дирекция муниципальных жилищных программ" - в 2021 году реализовано 4 квартиры. На сегодня ведется строительство объекта "24-хэтажный жилой дом с наружными инженерными сетями со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения по улице Бирюзовая в микрорайоне Юдино Кировского района г. Казани на 220 квартир". Ведутся заключительные строительно-монтажные, отделочные, пусконаладочные работы по объекту. Проведена работа по согласованию эскизного проекта "Комплекс жилых домов по ул. Железнодорожников в микрорайоне Юдино Кировского района г. Казани".
Переселение граждан из аварийного жилья
В 2019 году утверждена Муниципальная адресная программа на 2019-2023 годы, в которую включен 51 дом на 518 жилых помещений, признанный аварийным до 2017 года. Ранее реализацию программы планировалось осуществить в течение шести лет, до 2025 года, при поддержке руководства республики удалось сократить сроки реализации до 2023 года. Общая сумма расселения составляет 974 млн. руб., в том числе 623,7 млн. руб. - из федерального, 344,2 млн. руб. - из регионального и 7 млн. руб. из местного бюджетов.
По этапу 2021 года для расселения аварийного жилья приобретены 100 благоустроенных жилых помещений в жилом комплексе "Салават Купере" на общую сумму 223,4 млн. руб. В благоустроенные квартиры переехали 93 семьи.
Досрочно начата работа по реализации этапа 2022 года. Из 18 домов будут переселены 267 семей. 164 семьи получили ключи и начали переезд.
Изъятие земельных участков путем выкупа в связи со строительством дорог
В целях реконструкции автомобильной дороги по ул. Осиновская г. Казани изъято 19 земельных участков с расположенными на них объектами недвижимого имущества. Сумма выкупа составила 127,2 млн. руб.
В рамках строительства дороги-дублера ул. Горьковского Шоссе осуществлена работа по изъятию 12 земельных участков с расположенными на них объектами недвижимости на общую сумму 29,8 млн. руб.
Для строительства внутриквартального проезда к жилому комплексу "МЧС" проведена работа по изъятию земельного участка по адресу: ул. 2-я Азинская, д. 13 на сумму 5,6 млн. рублей.
Обеспечение жильем граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма
Одним из основных направлений деятельности Исполнительного комитета г. Казани является обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. По договору социального найма было обеспечено жильем 48 семей.
Следует также отметить, что за последний год проведена большая работа по предоставлению жилых помещений гражданам, имеющим право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями. Это такая категория, как инвалиды и дети-инвалиды, страдающие тяжелой формой хронического заболевания. За данный период обеспечено жилыми помещениями 22 семьи.
Планы на 2022 год:
- обеспечение граждан жильем в рамках Программы социальной ипотеки;
- выделение социальных выплат по программе "Обеспечение жильем молодых семей в г. Казани";
- выделение средств на получение субсидий для приобретения жилья ветеранам и другим участникам программ;
- в рамках реализации Программы "Жилье горожанам" завершение строительства 24-этажного жилого дома по улице Бирюзовая в микрорайоне Юдино Кировского района г. Казани и проектирование комплекса жилых домов по улице Железнодорожников в микрорайоне Юдино Кировского района г. Казани;
- формирование новой программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
- завершение Муниципальной адресной программы на 2019-2023 годы;
- обеспечение жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма;
- перевод муниципальных услуг в электронный вид.
Реконструкция и развитие исторического центра
Объекты культурного наследия
В г. Казани расположены 486 объектов культурного наследия, 73 из них имеют федеральное значение, 361 - регионального значения, 52 - местного значения.
В историческом центре г. Казани, на территории Префектуры "Старый город", находятся 97 объектов культурного наследия, 7 из них имеют федеральное значение, 11 мечетей, 4 объекта православной веры.
В 2021 году началась реконструкция сразу нескольких знаковых объектов: медресе Шигабутдина Марджани и усадьбы купца Усманова на ул. Каюма Насыри, 40, Бурнаевской мечети и мечети "Иске Таш", которые являются памятниками федерального значения.
Полностью завершены работы на объекте культурного наследия федерального значения "Азимовская мечеть" по ул. Фаткуллина, 15.
Туристическая индустрия, мероприятия, социальные проекты
В целях сохранения исторического облика и наследия г. Казани и привлечения туристов в 2021 году проведены мероприятия различного уровня, среди наиболее знаковых стоит отметить:
- открытие мемориальной доски в честь Сары Садыковой и бюста Карима Тинчурина;
- международная акция "Сад памяти";
- показ художественных фильмов в рамках проекта "Киноканикулы в Старо-Татарской слободе":
- международный фестиваль короткометражного кино Moscow Shorts;
- гастрономический фестиваль "Пропаганда культуры";
- праздник "Милли кием", приуроченный ко Дню Республики Татарстан и Дню города Казани:
- фестиваль современной культуры и дизайна "Печэн базары";
- гала-концерт VI Международного фестиваля-конкурса народного песенно-танцевального искусства "Казан селгесе - Казанское полотенце";
- выставка народного художника Республики Татарстан Михаила Кузнецова;
- конкурс-фестиваль кряшенской культуры "Жэшнэ, Кояш, жалтыра";
- международный фестиваль короткометражных фильмов Shnit Worldwide Shortfilmfestival.
IV. Городское хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство - это отрасль, которая имеет большое экономическое и социальное значение, так как затрагивает важные жизненные интересы всех граждан, вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, комфортности его проживания, а также предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг.
Жилищный фонд г. Казани характеризуется следующими показателями:
- общая площадь жилищного фонда - 34,983 млн. кв. м, в том числе 28,79 млн. кв. м - общая площадь многоквартирных домов (далее - МКД) и 0,5 млн. кв. м - общая площадь общежитий; 5,693 млн. кв. м - площадь индивидуальных жилых домов и домов блокированной застройки;
- количество строений составляет 57072 дома, в том числе 5755 МКД и 115 общежитий; 51202 индивидуальных жилых дома и дома блокированной застройки.
Капитальный ремонт многоквартирных домов
Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 27.12.2019 N 1220 утвержден Краткосрочный план реализации на территории г. Казани Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2013 N 1146, в 2020-2022 годах.
В рамках краткосрочного плана в 2021 году выполнен капитальный ремонт в 293 домах.
В соответствии с программой выполнены:
- замена 170 лифтов в 59 домах;
- установка 6 узлов погодного регулирования в 6 домах;
- ремонт крыш 144 домов;
- ремонт фасадов 103 домов;
- ремонт систем центрального отопления 122 домов;
- ремонт систем холодного водоснабжения 114 домов;
- ремонт систем горячего водоснабжения 40 домов;
- ремонт систем водоотведения 108 домов;
- ремонт систем электроснабжения 93 домов;
- ремонт лестничных клеток в 6 домах;
- ремонт подвалов в 24 домах.
Задачи на 2022 год:
- капитальный ремонт в 171 доме (замена 129 лифтов в 44 домах, ремонт крыш 62 домов, фасадов 59 домов, систем центрального отопления 81 дома, холодного водоснабжения 78 домов, систем горячего водоснабжения 35 домов, водоотведения 76 домов, электроснабжения 77 домов, ремонт подвалов в19 домах).
Обращение с отходами
В г. Казани налажена и зарекомендовала себя двухстадийная схема сбора и вывоза отходов.
Наиболее эффективным способом повышения качества сортировки отходов, увеличения объемов вторичного сырья является первичная сортировка отходов в месте их образования и сбора. Это позволяет отправлять часть фракций на вторичную переработку и снизить отрицательное воздействие на окружающую среду отходов производства и потребления.
В 2021 году была продолжена работа по внедрению раздельного накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО). На сегодня в городе 2037 контейнерных площадок, из которых переоборудовано под раздельное накопление - 1538 (75,5%).
Всего утверждены 8 типов контейнерных площадок для раздельного накопления ТКО. В Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа Казань были внесены соответствующие изменения.
По утвержденным образцам в 2021 году силами управляющих организаций построено 82 контейнерные площадки.
Региональным оператором закуплено и установлено для муниципалитета около 1000 евроконтейнеров, а также установлено порядка 600 евросеток.
В городе принят упрощенный порядок предоставления земельных участков под установку павильонов для приема вторичных ресурсов от населения. В настоящее время в г. Казани функционирует 26 пунктов приема вторичных ресурсов, в которых принимают макулатуру, картон, полиэтилен низкого давления, полиэтилен высокого давления, полиэтилентерефталат-тару, алюминиевые банки и т.д. (в некоторых принимают стеклянные бутылки).
В соответствии с муниципальным контрактом изготовлена проектная документация по рекультивации Самосыровского полигона по ул. Мамадышский Тракт г. Казани. Получены положительные заключения государственной экспертизы ГАУ "Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре" и Государственной экологической экспертизы Волжско-Камского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
В рамках федерального проекта "Чистая страна" национального проекта "Экология" ГКУ "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан" в результате электронного аукциона определен подрядчик для проведения работ по рекультивации Самосыровского полигона ТКО - ООО "Ядран-Строй", который приступил к работам.
Задачи на 2022 год:
- участие в организации раздельного накопления отходов;
- мониторинг рекультивации Самосыровского полигона ТКО;
- организация обслуживания станции очистки фильтрата Самосыровской свалки ТКО.
Отлов безнадзорных животных
В июле 2021 года заработала Единая линия по приему заявок на отлов бездомных животных, в которую поступило 2885 заявок на отлов. Всего в Исполнительный комитет г. Казани поступило 6853 заявки на отлов.
За отчетный период отловлено 4043 безнадзорных животных.
В летний и осенний периоды была организована бесплатная вакцинация и стерилизация хозяйских собак и кошек. Каждую субботу в жилые массивы выезжал мобильный ветеринарный пункт. В социальных сетях, на рекламных носителях, в СМИ была развернута пропаганда этих процедур. С конца октября акция продолжается по предварительной записи в клиниках горветобъединения. Всего за пять месяцев стерилизовано 310 собак и кошек.
Теплоснабжение и горячее водоснабжение
В 2021 году выполнены следующие мероприятия:
- произведена реконструкция четырех зданий и замена 41 единицы физически, морально устаревшего и непригодного к дальнейшей эксплуатации оборудования в котельных и центральных тепловых пунктах АО "Казэнерго";
- произведена реконструкция и капитальный ремонт более 44 п. км сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения;
- выполнена диспетчеризация 4 котельных.
Задачи на 2022 год:
- реконструкция и капитальный ремонт 27 п. км тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения:
- реконструкция и модернизация 3 котельных, диспетчеризация 2 котельных;
- установка 3 газовых измерительных комплексов;
- технологическое присоединение новых потребителей.
Водоснабжение и водоотведение
В 2021 году выполнены следующие мероприятия:
- произведена замена 5,8 км инженерных сетей;
- завершено строительство двух наиболее значимых для города объектов инвестиционной программы: КНС "Заречная" и сооружений термомеханической обработки илового осадка биологических очистных сооружений города;
- начаты работы по строительству водовода по ул. Медиков и ул. Юкэ жилого массива Медгородок в Приволжском районе;
- отремонтировано 770 водопроводных и канализационных колодцев, 147 пожарных гидрантов:
- на баланс МУП "Водоканал" принято 16 км бесхозяйных сетей.
Задачи на 2022 год:
- реконструкция ВНС "60-й квартал", "Тэцевская", "Азино";
- строительство сетей водоснабжения и водоотведения на основании заключенных договоров о подключении (технологическом присоединении);
- прием на баланс бесхозяйных водопроводных и канализационных сетей.
Электроснабжение
В 2021 году выполнен капитальный ремонт 170 км воздушных и кабельных линий (далее - ВЛ и КЛ) электропередачи 0,4-10кВ, 35 единиц трансформаторных и распределительных подстанций.
Задачи на 2022 год:
- капитальный ремонт 121 км ВЛ-0,4-10 кВ и КЛ-0,4-10 кВ;
- капитальный ремонт 38 единиц трансформаторных и распределительных подстанций.
Ценообразование и экономика
По состоянию на 01.01.2022 сумма задолженности потребителей за жилищно-коммунальные услуги составляла порядка 3,75 млрд. руб. Среднегодовой сбор платы с потребителей за жилищно-коммунальные услуги (декабрь 2020 года - ноябрь 2021 года.) - 98,3%.
С 1 января 2021 года в связи с изменением средней цены 1 кв. м общей площади квартир на вторичном рынке жилья повысилась плата за наем. С 1 июля 2021 года увеличилась предельная стоимость набора жилищных услуг, суммарный рост не превысил уровня инфляции.
Управление многоквартирными домами
Управление МКД в г. Казани осуществляет 131 управляющая компания, в управлении которых находятся 4825 МКД (83,92% домов); 795 ТСЖ и ЖСК, в управлении которых находятся 864 МКД (15,02% домов). В непосредственном управлении собственников находятся 60 МКД (1,04% домов).
В соответствии со статьей 161 Жилищным кодексом Российской Федерации объявлены открытые конкурсы по отбору управляющих организаций в 103 МКД, в том числе в 91 вновь введенном доме (в 2020 году - в 94 МКД, в том числе 75 вновь введенных домах).
В 2021 году принято участие в 359 общих собраниях собственников помещений с различными повестками дня: о выборе либо об изменении способа управления, утверждении тарифов, капитальном ремонте, установке систем видеонаблюдения, а также о создании советов МКД (в 2020 году-503).
В 2021 году заключено 1132 договора социального и специализированного найма, а также дополнительных соглашения к ним (в 2020 году - 821).
Продолжена работа по постановке на государственный кадастровый учет муниципальных жилых помещений, а также внесению изменений в кадастровый учет. В 2021 году поступило 347 заявлений от граждан, по результатам рассмотрения которых жилые помещения поставлены на кадастровый учет либо внесены изменения в данные кадастрового учета (в 2020 году - 358).
В 2021 году состоялось 5 заседаний Городской межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - ГМВК), подготовлено 62 заключения ГМВК и принято 38 правовых актов Исполнительного комитета г. Казани.
"Открытая Казань"
В настоящее время система помогает обслуживать более 4 тыс. многоквартирных домов, 800 объектов социального назначения (школы, дошкольные образовательные учреждения). В системе зарегистрированы 47 управляющих компаний (из них 8 - подключены в 2021 году), 232 подрядные организации и 6 ресурсоснабжающих предприятий и иных предприятий отрасли (АО "Татэнерго", МУП "Водоканал", АО "Казэнерго", ООО "ПЖКХ", МУП "КЭЦ", ООО "Газжилсервис").
В 2021 году в систему "Открытая Казань" поступило более 310 тыс. заявок. Средний процент выполнения заявок в 2021 году составил 97%.
В прошедшем году была реализована интеграция с программно-техническим комплексом, обеспечивающим телефонию в единой дежурно-диспетчерской службе г. Казани. Данное решение позволит автоматизировать процесс приема показаний приборов учета по телефону, а также обеспечить сбор обратной связи и информирование жителей о выполнении заявок.
В целях оптимизации работы администраций районов Исполнительного комитета г. Казани в 2021 году был реализован доступ к просмотру камер видеонаблюдения от разных поставщиков видеосигнала в едином окне ИС "Открытая Казань".
В рамках текущей поддержки проведена интеграция ИС "Открытая Казань" с программным обеспечением управляющих организаций, которые обслуживают крупный жилой район "Салават Купере". Данная интеграция позволит обеспечить прием заявок от жителей района в ИС "Открытая Казань" и оперативно направлять их в обслуживающую организацию.
В рамках дальнейшего развития системы "Открытая Казань" запланированы работы по обновлению мобильного приложения для жителей, а также реализация приема обращений жителей по вопросам капитального ремонта.
Адресная атрибутика
В 2021 году согласовано 1453 паспорта на установку указателей с наименованием улицы и номером дома.
Планы на 2022 год:
В 2022 году в целом в сфере жилищно-коммунального хозяйства будет продолжена работа по капитальному ремонту жилищного фонда и снижению уровня его недоремонта, повышению качества жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению, созданию всех необходимых условий для комфортного проживания горожан и сохранения их здоровья.
Благоустройство городской территории
Благоустройство - это одно из важных направлений в развитии города, которое формирует комфорт, эстетическую и функциональную привлекательность, качество и удобство жизни горожан.
Убираемая площадь улично-дорожной сети в 2021 году составила 21,58 млн. кв. м (в 2020 году - 21,3 млн. кв. м).
По итогам года с учетом субподрядных организаций в наличии у дорожных предприятий имелось 611 единиц специализированной уборочной техники, в том числе универсальной, используемой в круглогодичном режиме, - 511 единиц, для работы в зимнем режиме - 48 единиц, в летнем режиме - 52 единицы.
Как и в 2020 году, в зимний период отчетного года для утилизации вывозимого с городских улиц снега функционировали семь стационарных снегоплавильных пунктов по улицам Портовая, Несмелова, Воровского, Техническая, Васильченко, А. Кутуя и пр. Победы.
В целях обеспечения необходимого для эксплуатации состояния искусственных сооружений осуществлялось содержание 71 автомобильного моста, транспортной развязки и путепровода, 16 пешеходных мостов и 63 подземных и надземных переходов.
Ремонт дорожной сети
Всего на развитие и ремонт дорожной сети и благоустройство дворовых территорий в г. Казани в 2021 году было выделено 18,4 млрд. руб. (в 2020 году - 14,3 млрд. руб.), в том числе на ремонт объектов улично-дорожной сети - 3,6 млрд. руб., из которых 637,7 млн. руб. - в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", 12,5 млрд. руб. - на строительство Вознесенского тракта, дороги дублера Горьковского шоссе, дорог в развитие Большого Казанского кольца, разворотной петли на Оренбургском тракте, подземного пешеходного перехода по ул. Х. Мавлютова, на реализацию республиканской программы "Наш двор" - 2,3 млрд. руб.
В рамках выделенного финансирования был продолжен ремонт наиболее изношенных участков дорог и внутриквартальных проездов. В перечень объектов вошли улицы, имеющие наибольшее количество отрицательных отзывов горожан, в том числе в системе "Народный контроль" и интерактивном проекте "Карта убитых дорог" общественного движения "Народный фронт". С учетом мнения казанцев в программу включены такие улицы, как Гладилова, Кул Гали, Аракчинское шоссе и другие.
В рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" проведены работы по ремонту асфальтобетонного покрытия 11 важных с точки зрения обеспечения нормативного трафика транспорта участков улиц, таких как Рауиса Гареева, Маршала Чуйкова, Магистральная Советского района и других.
В целях поддержки жителей жилых массивов города и обеспечения подъездов к социальным объектам в 13 жилых массивах (Борисоглебское, Аметьево, Старые Горки, Вознесенское и др.) выполнен ремонт 22 дорог на площади 68 тыс. кв. м.
Для транспортного обеспечения садоводов к шести садовым обществам ("Акинское", "Домостроитель", "Строитель N 1", "Залив", "Совет", "Ветеран"), в которых расположено 1765 садовых участков, обустроено пять подъездных дорог.
В целях обеспечения жителей подъездными путями к домам и социальным объектам выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия 89 внутриквартальных проездов, в том числе организованы тротуары и проезды ко вновь построенным школам и детским садам в жилых комплексах "Салават Купере", "Весна-2" и "Новые Горки".
В ходе подготовки к открытию воссозданного Собора Казанской иконы Божией Матери выполнен ремонт 12 центральных улиц города, таких как Дзержинского, Карла Маркса, Большая Красная и других.
В преддверии празднования Дня города было открыто рабочее движение по двухуровневой разворотной петле Оренбургского тракта. Протяженность участка со съездами составляет 1 км.
В рамках строительства второго этапа Большого Казанского кольца на участке от ул. Борисковская до ул. Техническая завершены строительные работы и открыто движение автотранспорта.
В рамках развития Большого Казанского кольца, в соответствии с проектом, разработанным институтом АО "Татдорпроект", завершены работы по реконструкции ул. Тихорецкая протяженностью 2,34 км, ведутся работы по реконструкции ул. Меховщиков протяженностью 2,36 км. В комплекс работ включено переустройство старых и монтаж новых инженерных сетей, а также расширение проезжей части до четырех полос. Реализация данных работ позволит увеличить пропускную способность Большого Казанского кольца и обеспечит транспортную связь жителей Приволжского района и будущей жилой застройки в районе Речного порта с центром города.
На территории достроенного по программе помощи обманутым дольщикам жилого комплекса "МЧС" по ул. Академика Губкина выполнен ремонт проезжей части и тротуаров, установлено освещение по ул. Зур Урам, построен один из выездов на пр. Победы.
Чтобы улучшить дорожно-транспортную обстановку на выезде из жилого комплекса "Салават Купере", велась подготовка к реконструкции ул. Осиновская. В отчетном году осуществлен выкуп земельных участков и снос строений.
Для обеспечения пешеходной доступности жителей к станции метро "Горки" возле городской больницы N 18 и футбольного манежа "Максат" начато строительство подземного пешеходного перехода по ул. Х. Мавлютова шириной тоннеля 4 м и длиной 25 м с устройством лифтов для передвижения маломобильных групп населения.
В полном объеме завершены работы и введен в эксплуатацию мост через реку Ноксу в жилом массиве Вишневка. Благодаря комплексу работ по устройству остановочных площадок и сетей наружного освещения запущен автобусный маршрут N 94 от станции метро "Дубравная" до жилого массива Привольный.
Продолжаются работы по строительству дороги-дублера Горьковского шоссе. В 2021 году завершен участок от ул. Несмелова до Адмиралтейского пруда протяженностью 1,5 км, в высокой степени готовности находится строительство участка четырехполосной дороги от Адмиралтейского пруда до территории будущей жилой застройки в районе Храма Всех религий протяженностью 5,5 км. В рамках подготовки к строительству проведена работа по выкупу более чем 300 земельных участков со строениями.
В ходе работ по строительству первой очереди дороги-дублера Горьковского шоссе вынесены, переустроены и смонтированы инженерные коммуникации общей протяженностью более 25 км. Осуществлялся монтаж сетей наружного освещения, подпорных стен, шумозащитных экранов. Работы выполнены на 80%, завершить их планируется в 2022 году.
В Советском районе начаты работы по строительству новой шестиполосной автомобильной магистрали по Вознесенскому тракту на участке от ул. Гвардейская до пр. Победы протяженностью 3,8 км. В комплексе работ предусмотрено строительство трех подземных пешеходных переходов, двух тоннелей на пересечении с пр. Победы и ул. Гвардейская и мостового сооружения через железнодорожные пути. Строительство данного участка планируется завершить в 2023 году.
Всего по итогам 2021 года отремонтировано и построено 167 участков дорог и проездов протяженностью 115 км на общей площади 1,3 млн. кв. м.
В целях повышения безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ на 91 участке концентрации дорожно-транспортных происшествий выполнена установка 8 светофорных объектов, 1500 дорожных знаков, 12 искусственных дорожных неровностей.
Согласно предписаниям ОГИБДД УМВД России по г. Казани и заявкам, поступившим в систему "Народный контроль", на 181 участке улиц, на которых полностью отсутствовало освещение, в рамках дорожных работ установлено 3000 энергосберегающих светильников. К примеру, наружное освещение появилось на ул. Щапова, у дороги вдоль Центра гребных видов спорта, вдоль тротуаров по ул. Ломжинская и др.
Дорожная разметка в 2021 году нанесена на площади 370 тыс. кв. м.
Благоустройство дворовых территорий
В отчетном году продолжена стартовавшая по решению Президента Республики Татарстан в 2020 году программа благоустройства дворовых территорий "Наш двор".
Программой предусмотрено выполнение комплекса работ по асфальтированию проездов, ремонту и устройству тротуаров, устройству наружного освещения, установке скамеек и урн, контейнерных площадок, детского оборудования, площадок с песчаным покрытием.
Проекты благоустройства дворов разработаны с учетом мнения привлеченных экспертов, которые на каждом этапе проектирования следили за соблюдением нормативных требований к благоустройству территорий.
В ходе реализации программы "Наш двор" в 2021 году в г. Казани выполнено комплексное благоустройство 430 дворовых территорий, или 227 объектов общей площадью асфальтобетонного покрытия 638,8 тыс. кв. м (в 2020 году - 460 территорий на площади 700 тыс. кв. м).
Во дворах оборудовано 5 тыс. дополнительных парковочных мест (в 2020 году - 10 тыс.), установлено 2,0 тыс. опор уличного освещения, смонтировано 2,5 тыс. энергосберегающих светодиодных светильников (в 2020 году - 2,2 тыс. шт.), выполнена установка более 7 тыс. малых архитектурных форм.
В целом по итогам выполнения дорожных работ в 2021 году отремонтировано и построено 2,0 млн. кв. м асфальтового покрытия казанских улиц и дворов (в 2020 году - 1,8 млн. кв. м).
В целях поддержания в проезжем состоянии дорог, не вошедших ни в одну из программ, в течение отчетного года выполнен ямочный ремонт проезжей части улиц и внутриквартальных проездов на общей площади 44 тыс. кв. м (в 2020 году - 44 тыс. кв. м). На эти цели было направлено 93,2 млн. руб. из средств муниципального дорожного фонда (в 2020 году - 86,4 млн. руб.).
Кроме того, за счет средств муниципального дорожного фонда в объеме 0,232 млн. руб., оставшихся по итогам 2020 года, проведена установка 110 дорожных знаков.
Уличное освещение
В результате проводимых в рамках текущего содержания мероприятий по поддержанию системы уличного освещения в нормативном состоянии освещенность магистралей, улиц и дворовых территорий удалось сохранить на уровне 2020 года - 94,7% при нормативе в 95%.
К концу 2021 года количество светоточек, находящихся в составе муниципальной казны, составило 105 106 шт. (в 2020 году - 94280 шт.), протяженность сетей уличного освещения составила 3150 км (в 2020 году - 2932,66 км).
Прирост светоточек произошел в результате ввода в эксплуатацию сетей наружного освещения, установленных в жилых массивах города, построенных в комплексе со строительством и реконструкцией объектов дорожной инфраструктуры, жилых микрорайонов, благоустройством дворовых территорий.
По итогам отчетного года в муниципальную собственность принято 10826 светоточек.
Большая работа была проведена по новогоднему оформлению города. На площадке возле Центра семьи "Казан" была установлена центральная елка высотой 35 м со светодинамическим оформлением и анимированным куполом для проведения светомузыкального шоу и организована новогодняя ярмарка. На улицах, площадях и в парках г. Казани были установлены световые элементы и конструкции "2022", на семи мостах через протоку Булак были смонтированы светодиодные гирлянды и световые элементы. Полюбившимися горожанам и гостям города световыми арками были оформлены ул. Баумана и парк "Черное Озеро". Новые световые инсталляции были установлены на пл. Свободы и ул. Кремлевская.
Содержание сетей ливневой канализации
В 2021 году прирост протяженности сетей ливневой канализации составил 17,3 км. В муниципальную собственность были приняты сети, построенные в рамках реконструкции и строительства улично-дорожной сети. Общая протяженность сетей ливневой канализации составила 443,1 км.
В рамках средств, выделенных из республиканского бюджета на содержание сетей ливневой канализации в объеме 50 млн. руб. произведена прочистка и восстановлена пропускная способность 12 км магистральных сетей (в 2020 году - 14 км на сумму 100 млн. руб.).
Кроме того, по мере выявления отсутствующих или пришедших в негодность элементов на сетях ливневой канализации, выполнялись работы по их восстановлению. По итогам года в нормативное состояние приведено более 500 дождеприемных и смотровых колодцев.
Выполнялись мероприятия по текущему содержанию и обеспечению работоспособности 13 очистных сооружений на выпусках ливневой канализации в водные объекты. Принято в муниципальную собственность еще 5 очистных сооружений, построенных в рамках развития улично-дорожной сети и жилой застройки.
В целях исключения негативного воздействия на окружающую среду в отчетном году заключены муниципальные контракты на разработку проектно-сметной документации по строительству двух очистных сооружений на выпусках ливневой канализации в озеро Средний Кабан по ул. Х. Такташа в районе ул. Н. Назарбаева и на участке в районе Центра гребных видов спорта.
Также за счет средств муниципального бюджета выполнена разработка проектно-сметной документации на ремонт аварийного участка ливневой канализации по ул. Яшляр. Ремонтные работы предварительно запланированы на 2022 год.
Кроме того, заключен муниципальный контракт на разработку проектно-сметной документации на ремонт аварийных участков ливневой канализации по улицам Несмелова, Декабристов, Серова, Краснококшайская.
Благоустройство общественных пространств
В 2021 году была продолжена работа по благоустройству общественных пространств. В отчетном году в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" на благоустройство общественных пространств г. Казани из республиканского бюджета направлено 672 млн. руб. (в 2020 году - 1,296 млрд. руб.).
В рамках указанного финансирования работы по благоустройству велись на шести объектах:
1. Завершены масштабные работы по реализации первых двух этапов благоустройства набережной озера Нижний Кабан.
2. Открыт новый парк у Малого Чайкового озера, расположенного возле городской клинической больницы N 7 по ул. Маршала Чуйкова.
3. В жилом районе "Салават Купере" начались работы по строительству нового парка. Это первое общественное пространство в шаговой доступности от жилых домов в микрорайоне.
4. Проведена реконструкция расположенного в исторической части города сквера имени Л.Н. Толстого.
5. Знаковым событием стало начало проектных работ по благоустройству территории вблизи Большого Голубого озера в рамках создания экокластера "Зеркала Татарстана".
6. В ходе эксплуатации парка "Черное Озеро" возникла необходимость в дополнительном благоустройстве территории. Заменены навигационные стенды и установлены дополнительные малые архитектурные формы и т.д.
В рамках Стратегии развития Казанки открыты два новых благоустроенных участка набережной реки Казанки - прибрежная зона от здания ГИМС до Кремлевской дамбы и участок между зданием НКЦ "Казань" и мостом "Миллениум". Отреставрирован монумент "Хрущевский спуск" и установлены театральные саунд-инсталляции "Речные ворота". На эти цели из республиканского бюджета направлено 500 млн. руб.
Также в отчетном году в Парке Победы со стороны пр. Ямашева установлен мемориальный комплекс военнослужащим из Республики Татарстан, погибшим при выполнении интернационального долга в Афганистане, и благоустроена территория вокруг него. Композиционными элементами ансамбля являются скульптуры "После боя" и "Ветер войны". На эти цели из республиканского бюджета выделено 94,5 млн. руб.
Озеленение
По итогам отчетного года общая площадь парковых зон увеличилась на 17 га. На 1 января 2022 года в г. Казани - 150 парков и скверов общей площадью 449 га.
Общая площадь цветников, обустроенных на территории города в 2021 году, составила 24,5 тыс. кв. м (в 2020 году - 35,7 тыс. кв. м). На улицах было развешено 13,2 тыс. цветочных вазонов и кашпо (в 2020 году - 5 тыс.), установлены 24 объемные цветочные композиции, состоящие из 66 цветочных фигур (в 2020 году - 17). Для оформления было использовано 4,2 млн. шт. цветочной рассады (в 2020 году - 3,5 млн. шт.).
Восстановлена территория Цветочного фестиваля, на которой были воссозданы 32 цветочные площадки на общей площади 23 тыс. кв. м.
Проведена большая работа по озеленению улиц города, на которых высажено 26,5 тыс. деревьев и 13,2 тыс. кустарников (в 2020 году - 43,2 тыс. деревьев, 35,4 тыс. кустарников).
В целях ухода за зелеными насаждениями в 2021 году убрано 3815 аварийных и сухостойных деревьев (в 2020 году - 5,1 тыс.), проведена квалифицированная обрезка 7250 деревьев (в 2020 году - 11,3 тыс.).
Осуществлялось содержание 3900 га особо охраняемой территории городского леса "Лебяжье".
С весны 2021 года в рамках проекта "Сохранение уникальных водных объектов" проведены 64 акции по очистке территорий, прилегающих к водным объектам, в которых приняли участие около 2 тыс. чел. Общая протяженность берегов водоемов, очищенных от мусора, составила 27 км. На полигоны захоронения было вывезено более 3,5 тыс. мешков мусора.
Также в отчетном году были организованы работы по борьбе с борщевиком Сосновского на площади около 50 га.
Планы на 2022 год:
- дорожные работы на территории г. Казани, в том числе в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", предусматривающего ремонт 6 крупных участков магистральных улиц;
- продолжение реконструкции ул. Меховщиков в рамках развития Большого Казанского кольца;
- продолжение строительства дороги-дублера Горьковского шоссе;
- продолжение строительства шестиполосной автомобильной дороги по Вознесенскому тракту;
- ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий по предписаниям ОГИБДД и заявкам в системе "Народный контроль";
- реализация республиканской программы благоустройства дворовых территорий "Наш двор" в г. Казани;
- восстановление уличного освещения в жилых массивах г. Казани в рамках республиканской Программы восстановления наружного освещения в населенных пунктах Республики Татарстан;
- реализация третьего энергосервисного контракта, предусматривающего замену 4365 устаревших светоточек на новые энергосберегающие и установку 73 современных автоматических пунктов включения;
- мероприятия по благоустройству и развитию общественных пространств и мест массового отдыха.
Мероприятия по контролю в сфере благоустройства
В 2021 году работа в области муниципального контроля в сфере благоустройства велась по следующим направлениям:
- контроль за размещением средств наружной информации;
- контроль за содержанием объектов строительства;
- контроль за производством земляных работ;
- выявление и контроль за ликвидацией несанкционированных свалок;
- контроль за содержанием прилегающих территорий, контейнерных площадок, фасадов и кровли зданий;
- контроль за парковками на объектах благоустройства;
- контроль за другими нарушениями требований муниципальных правовых актов в сфере благоустройства.
В 2021 году составлено 4555 протоколов об административных правонарушениях, из них 820 - в отношении юридических лиц, 2910 - в отношении должностных, 825 - в отношении физических лиц.
Наибольшее количество административных протоколов составлено за ненадлежащее содержание фасадов зданий и сооружений (в том числе за нарушения оформления адресной атрибутики), за нарушение порядка размещения средств наружной информации, за несанкционированное размещение информационно-печатной продукции, за нарушения, допущенные при производстве земляных работ, содержание территорий и кровель в зимний период.
Аналитика по количеству административных протоколов
Нарушение |
Кол-во материалов |
|
2020 г. |
2021 г. |
|
Содержание фасадов и входных групп |
589 |
2047 |
Земляные работы |
435 |
514 |
Размещение и содержание средств наружной информации |
734 |
537 |
Содержание территорий и кровель в зимний период |
232 |
475 |
Размещение надписей и объявлений |
461 |
274 |
Неуборка территорий в летний период, содержание контейнерных площадок |
209 |
306 |
Содержание строительных объектов |
147 |
145 |
Прочие (самовольная установка шлагбаума и ограждений, содержание урн, повреждение и снос деревьев и кустарников, складирование строительных материалов, и др.) |
495 |
257 |
В 2021 году в Административную комиссию г. Казани передано 32743 материала за несанкционированную парковку автотранспорта на объектах благоустройства, зафиксированные в автоматическом режиме специальными техническими средствами "Дозор-МП" и предусматривающие упрощенный порядок административного производства.
Особенностью отчетного года стало большое количество нарушений по адресной атрибутике. В итоге 89% от общего количества протоколов за ненадлежащее содержание фасадов зданий и сооружений составлено по несоответствию или отсутствию адресных аншлагов.
За нарушение порядка размещения средств наружной информации составлено 537 протоколов об административных правонарушениях. Из них 384 - за самовольное размещение средств наружной информации, несоответствие согласованному паспорту, ненадлежащее содержание конструкций; 153 - за нарушения при оформлении режимных табличек.
В целях борьбы с незаконной расклейкой с сентября 2021 года функционирует система автоматического информирования номеров несанкционированной рекламы. За время работы выявлено 503 факта такой расклейки, составлено 26 протоколов об административных правонарушениях.
В 2021 году на контроле Исполнительного комитета г. Казани находилось 208 объектов строительства. За ненадлежащее содержание мест строительства составлено 145 протоколов об административных правонарушениях, что находится на уровне показателя 2020 года (в 2020 году - 147 протоколов), в том числе за отсутствие устойчивого типового ограждения, паспорта объекта, благоустроенного подъезда - 62 протокола; за неуборку прилегающей территории - 56 протоколов; за вынос грязи колесами автотранспорта на дороги общего пользования - 27 протоколов.
За нарушения при производстве земляных работ составлено 514 протоколов, из них за отсутствие ордера - 173 протокола.
В 2021 году сотрудниками Исполнительного комитета г. Казани к субъектам, допустившим нарушения в части зимнего содержания объектов благоустройства, меры административного воздействия применялись 475 раз. 44% административных материалов составлено за неуборку территории от снега и наледи (210), 40% - за неочистку кровли от снега, наледи, сосулек (189), 16% - за складирование снега в неустановленных местах (76).
За нарушения в части летнего содержания объектов благоустройства меры административного воздействия к нарушителям применялись 306 раз. 46% материалов составлено за неуборку территории от мусора (140), 24% - за содержание контейнерных площадок (72), 30% - за остальные нарушения (94).
Также осуществлялся контроль за исполнением распоряжений заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани по компенсационной высадке (далее - распоряжения). В течение 2021 года работа проводилась по 205 распоряжениям. Исполнено 119 распоряжений, по 26 - составлены протоколы об административных правонарушениях. В результате проведенной работы высажены и пересажены:
Виды растений |
2020 год |
2021 год |
Дерево, шт. |
22056 |
15902 |
Кустарник, ед. |
430 |
749 |
Газон, кв. м |
185206 |
210323 |
В 2021 году была продолжена работа по профилактике административных правонарушений и обеспечению принципа законности в противодействии административным правонарушениям.
В 2021 году административными комиссиями г. Казани рассмотрено 95 991 дело (в 2020 году - 75 571 дело) об административных правонарушениях.
"Количество рассмотренных дел в 2017-2021 годах"
По результатам рассмотрения дел применены административные наказания в виде штрафов в отношении 88 858 правонарушителей на сумму 380737,2 тыс. руб. (в 2020 году - 257207,2 тыс. руб.).
За повторные нарушения к административной ответственности привлечены 1 325 правонарушителей (в 2020 году - 1 544) и вынесено штрафов на сумму 65 699 тыс. руб. (в 2020 году - 57513,2 тыс. руб.). Взыскано штрафов на сумму 241850,2 тыс. руб. (в 2020 году - 191446,2 тыс. руб.).
"Наложение и взыскание штрафов в 2017-2021 годах (тыс. руб.)"
Из общего числа рассмотренных комиссиями материалов наибольшее количество поступило от Комитета по транспорту Исполнительного комитета г. Казани - 52144 шт., от Управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета г. Казани - 32649 шт. (из них с применением специальных технических средств (далее - СТС) - 28556 шт.), от отделов по вопросам общественной безопасности при районных администрациях Исполнительного комитета г. Казани - 10953 шт.
Наложение и взыскание штрафов в 2020-2021 годах
Контролирующие органы |
Количество рассмотренных дел |
Взыскано штрафов (тыс. руб.) |
||
2020 год |
2021 год |
2020 год |
2021 год |
|
Комитет по транспорту |
45221 |
52144 |
106224 |
126467 |
Управление АТИ (в т.ч. СТС) |
19089 (15763) |
32649 (28556) |
55636 (20936) |
61245 (42297) |
ОВОБ |
11216 |
10953 |
29439 |
53582 |
КЗИО |
15 |
123 |
107 |
133 |
ЦГУ МЭПР РТ |
29 |
91 |
38 |
423 |
Итого |
75571 |
95991 |
191446 |
241850 |
В разрезе статей КоАП Республики Татарстан наибольшее количество дел рассмотрено по следующим составам:
Дополнительными мерами профилактики совершения правонарушений в сфере благоустройства является проведение на постоянной основе сотрудниками административных комиссий г. Казани совместных рейдов с работниками отделов по вопросам общественной безопасности администраций районов Исполнительного комитета г. Казани при участии судебных приставов. В 2021 году было проведено 18 совместных рейдов (в 2020 году - 6) для выявления лиц, привлеченных к ответственности за уличную торговлю в неустановленных для этих целей местах, уклоняющихся от уплаты штрафов.
Наряду с выполнением основных полномочий по рассмотрению материалов в 2021 году реализованы следующие значимые проекты:
1. Реализован отдельный информер на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан для оповещения граждан о новых штрафах с возможностью быстрой оплаты.
2. Совместно с Министерством юстиции Республики Татарстан на постоянной основе организовано обучение ответственных секретарей административных комиссий муниципальных районов Республики Татарстан на базе административных комиссий г. Казани. Кроме того, специалистами проводятся выездные обучающие семинары.
3. Проведена интеграция отделов по вопросам общественной безопасности администраций районов Исполнительного комитета г. Казани к АИС "Административная комиссия" для составления должностными лицами протоколов по делам об административных правонарушениях в электронном виде. В 2021 году поступило на рассмотрение 67 электронных протоколов. Данное нововведение позволит снизить нагрузку на сотрудников, оптимизировать их работу.
4. Сохранена работа по популяризации среди населения реализованного в 2019 году проекта по доставке постановлений комиссий в виде электронных заказных писем в личный кабинет пользователя на сайте Почты России и на портале государственных услуг Российской Федерации. Благодаря налаженному взаимодействию с АО "Почта России" с ноября 2020 года на постоянной основе предоставлена скидка (50%) на отправку писем в электронном виде. В настоящее время постановления административных комиссий г. Казани, полученные электронно, составляют более 13% от вынесенных, что позволило сэкономить более 900 тыс. руб. с учетом расходных материалов.
5. Продолжена работа по усилению межведомственного взаимодействия со службой судебных приставов по принудительному исполнению постановлений комиссий. В плановом режиме был осуществлен технический переход электронного взаимодействия с УФССП России на версию СМЭВ 3.0.
6. Запущен сервис по доставке постановлений комиссий в электронном виде на портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (uslugi.tatarstan.ru), который позволит отправлять постановления в электронном виде и сэкономит почтовые расходы.
Планы на 2022 год:
- будет продолжена планомерная работа в части контроля за соблюдением Правил благоустройства г. Казани, уделено особое внимание местам массового пребывания людей, вопросам предупреждения травматизма жителей города;
- разработка сервиса по доставке постановлений комиссий в электронном виде на портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (gosuslugi.ru);
- внедрение в деятельность Управления дистанционного личного приема граждан в режиме видеоконференции с авторизацией через портал государственных услуг Российской Федерации.
Городской пассажирский транспорт
В 2021 году в сфере транспортного обслуживания населения г. Казани работа велась по основным направлениям:
- повышение качества и безопасности пассажирских перевозок;
- расширение зон парковочного пространства;
- модернизация автоматизированной системы оплаты проезда;
- привлечение водительских и кондукторских кадров;
- обновление подвижного состава.
На сегодня жители г. Казани обслуживаются 4 видами внутригородского пассажирского транспорта: автобусами, трамваями, троллейбусами и метро.
Транспортная сеть состоит из 56 автобусных маршрутов, на которых эксплуатируются 730 единиц подвижного состава, 6 специальных (сезонных) автобусных маршрутов на 13 единиц, 10 троллейбусных маршрутов на 136 троллейбусов и 5 трамвайных маршрутов на 85 трамваев. В г. Казани функционирует одна линия метрополитена из 11 станций. Пассажиров обслуживают 15 составов электропоездов на 51 вагон. Протяженность автобусных маршрутов составляет более 1,2 тыс. км, трамвайных - 180,5 км, троллейбусных - 257,6 км, метро - 18,2 км.
В 2021 году общий объем перевезенных пассажиров городским пассажирским транспортом г. Казани увеличился на 12,6% к уровню 2020 года и составил 206,6 млн. пассажиров. Однако в связи с введением карантинных мер в рамках противодействия коронавирусной инфекции пассажиропоток на общественном транспорте г. Казани не восстановился до уровня 2019 года (260,6 млн. пассажиров) и снизился по отношению к 2019 году на 21%. Количество поездок, совершенных гражданами льготных категорий в 2021 году, увеличилось на 4,5% по сравнению с 2020 годом и снизилось по отношению к 2019 году на 27,2% (2021 год - 69,5 млн. поездок, 2020 год - 66,5 млн. поездок, 2019 год - 95,5 млн. поездок).
В г. Казани более 445 тыс. граждан льготных категорий получили льготные транспортные карты. В среднем ежемесячно пополняется более 117 тыс. льготных транспортных карт.
"Динамика объема перевезенных пассажиров городским транспортом г. Казани за 2015-2021 годы, млн. пассажиров"
QR-коды в общественном транспорте. С 22 ноября 2021 года для предотвращения распространения коронавирусной инфекции проезд на городском общественном транспорте стал возможен исключительно при наличии QR-кода.
В часы пик на 42 крупных пассажирообразующих остановочных пунктах и 11 станциях метрополитена силами контрольно-ревизионных служб, инженерно-технических работников транспортных предприятий и контрольно-ревизионной службы МКУ "Организатор пассажирских перевозок" был организован контроль проверки QR-кодов. Всего было проверено более 23,3 тыс. транспортных средств наземного городского транспорта. В ходе проверок без QR-кодов не допущено 9,8 тыс. человек.
Автобусы. Наибольший объем перевозок осуществлялся автобусами - 70,9% (более 146,5 млн. пассажиров). На долю муниципальных унитарных предприятий приходится 73,2% объема автобусных перевозок.
"Структура перевозки пассажиров по видам городского общественного транспорта в 2021 году, %"
Возраст эксплуатируемого в городе автобусного парка не превышает 4,8 года. В 2021 году в рамках федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства", входящего в состав национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", обновлено 40 автобусов.
Городской электрический транспорт. В 2021 году городским электрическим транспортом перевезено более 60 млн. пассажиров, или 29,1% от общего объема перевозок, в том числе:
- трамваями перевезено 13,1 млн. пассажиров, или 6,4% от общего объема перевозок;
- троллейбусами - 19,3 млн. пассажиров, или 9,3% от общего объема перевозок.
В 2021 году МУП "Метроэлектротранс" проведены следующие виды работ:
- строительство трамвайных путей и контактной сети по временной объездной дороге пр. Победы по объекту "Вознесенский тракт": на пересечении ул. Гвардейская - 0,64 км о.п.; на пересечении Пр. Победы - 0,52 км о.п.;
- строительство трамвайных путей на ул. С. Галеева - 0,857 км о.п., на ул. Девятаева - 0,51 км о.п.;
- выполнены работы по замене шпал на трамвайных маршрутах в количестве 2975 штук, по установке температурных компенсаторов по 5-му трамвайному маршруту в количестве 36 комплектов и путевых тяг в количестве 963 штук для устранения уширения пути, заменены 3 стрелочных перевода на территории трамвайного депо;
- произведена замена изношенной контактной сети трамвая и троллейбуса на новую протяженностью 2,4 км по улицам Ломжинская, Ю. Фучика, Гвардейская.
Службой энергохозяйства предприятия на станциях и вестибюлях метрополитена заменено и установлено дополнительно 875 светильников. На станциях метро "Кремлевская" и "Площадь Тукая" завершена реконструкция архитектурно-художественного освещения, начались работы по реконструкции мозаичного панно.
В 2021 году были стилизованы два поезда метрополитена "Поезд Финансовой грамотности" и поезд, посвященный Году родных языков.
Весь подвижной состав городского пассажирского транспорта работает в автоматизированной системе диспетчерского управления, которая представляет перевозчику данные, позволяющие контролировать выполнение рейсов, их регулярность и скоростной режим.
Всего в городе на крупных пассажирообразующих остановочных пунктах в 2021 году работало 303 электронных информационных табло. В 2021 году транспортными предприятиями дополнительно закуплено 119 табло для их обновления по трамвайным маршрутам N 5 и 5А и установки на остановках города.
На каждой четвертой остановке общественного транспорта установлены электронные информационные табло, которые в реальном режиме представляют данные о точном времени прибытия подвижного состава. Также данная информация отображается в приложении "Яндекс.Транспорт" и на транспортном сайте города.
Продолжается работа по развитию автоматизированной системы оплаты проезда на городском пассажирском транспорте г. Казани. Всего с начала внедрения транспортной карты выпущено более 2 млн. электронных проездных билетов. Сегодня в г. Казани функционируют 575 пунктов пополнения транспортных карт.
В настоящее время АО "Транспортная карта" совместно с ПАО "Ак Барс" Банк планируют выпуск виртуальной транспортной карты для мобильных устройств с NFC.
На электрическом транспорте внедрен проездной билет "Пересадочный МЭТ 45 минут".
В 2021 году в рамках средств, выделенных из республиканского бюджета и муниципального дорожного фонда, приобретено 4824 дорожных знака и 869 опор.
В отчетном году выполнены работы по подключению к адаптивной системе управления дорожным движением 6 светофорных объектов по ул. Профсоюзная. В настоящее время 160 объектов подключены к адаптивной системе управления дорожным движением.
В г. Казани действует система единого городского парковочного пространства. На конец 2021 года общее количество парковочных мест составило 6161, из них 6011 машино-мест были организованы на 149 участках, расположенных вдоль улично-дорожной сети. Для оплаты парковки функционировал 61 паркомат, работали 13 автомобилей с комплексами видеофиксации и 5 ручных комплексов.
В летний период 2021 года на территории г. Казани эксплуатировалось порядка 2000 самокатов Whoosh, Urent и Green Bee более чем на 600 виртуальных парковках.
В г. Казани услуги каршеринга автомобилей предоставляются компаниями "Яндекс. Драйв" и "Делимобиль". По состоянию на конец 2021 года в реестр внесено 923 каршеринговых автомобиля.
В 2021 году запущена в эксплуатацию быстрая зарядная станция (до 30 минут) на муниципальной парковке по ул. М. Вахитова.
С декабря 2021 года действует новая мера воздействия на нарушителей правил пользования муниципальными парковками: на колеса автомобилей, оставленных без государственных номеров, устанавливаются блокираторы до выяснения личности владельцев. Благодаря принятым мерам количество свободных мест на муниципальных парковках в среднем увеличилось на 30%.
Планы на 2022 год:
- повышение качества транспортного обслуживания населения г. Казани и обеспечение безопасности дорожного движения;
- расширение зон парковочного пространства;
- обновление подвижного состава;
- развитие транспорта малой мобильности (самокат, велосипед, в том числе и электрические, и т.д.);
- установка станций для зарядки электромобилей на муниципальных парковках.
Наружная реклама
В 2021 году основными задачами сферы наружной рекламы и информации являлись:
- обеспечение плановых показателей дохода бюджета г. Казани от рекламной деятельности:
- работа по контролю за размещением рекламных конструкций, контроль за исполнением условий заключенных договоров;
- работа над совершенствованием нормативно-правовой базы, автоматизацией и цифровизацией процессов оказания муниципальных услуг;
- работа над проектами "Рекламная панель на муниципальной остановке" и "Новые виды рекламных конструкций".
Состояние отрасли. Новая коронавирусная инфекция очень сильно затронула сферу наружной рекламы, но в 2021 году ситуация по сравнению с 2020 годом значительно улучшилась. Рынок постепенно восстанавливается, показатели заполняемости вернулись на докризисные значения (2019 год - 56%; 2020 год - 42%; 2021 год - 58%).
Доходы. По результатам 2021 года в доход бюджета г. Казани по заключенным договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и по уплаченным госпошлинам за выдачу разрешений поступило 335 млн. руб., в том числе выплата отсроченных платежей 2020 года 39,8 млн. руб.
Торги. Схема размещения рекламных конструкций на территории г. Казани (далее - Схема) была дополнена новыми местами размещения рекламных конструкций в виде рекламных панелей на муниципальных остановочных навесах в количестве 200 шт. и двумя электронно-цифровыми коммуникационными указателями.
Проведены торги на 204 места, из них 200 мест - под размещение рекламных панелей на муниципальных остановочных навесах, три места - под размещение афишных щитовых конструкций, одно место - под размещение электронно-цифрового коммуникационного указателя.
По результатам торгов заключены договоры на общую сумму в размере 14,7 млн. руб.
Выдача разрешений. В 2021 году выдано 28 разрешений, аннулировано 18 разрешений.
Согласованы три изменения в ранее выданные разрешения, из них два - в связи со сменой владельца рекламной конструкции, одно - в связи с изменением дизайна рекламной конструкции.
Социальная реклама. За отчетный период рассмотрено 74 обращения о размещении социальной рекламы. Оказано содействие в размещении 33 программ. Широко использовались цифровые возможности для размещения социальной рекламы (медиафасады, электронно-цифровые поверхности).
Контроль за размещением рекламных конструкций. В течение года проводилась работа по контролю за исполнением условий договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Направлено 239 требований на устранение выявленных нарушений, все нарушения устранены.
В течение года выявлены незаконно размещаемые на территории г. Казани средства наружной рекламы и информации в количестве 11 шт. Из них демонтировано 8 конструкций, по одной конструкции оформлены разрешительные документы. В работе - два незаконно размещаемых средства наружной рекламы и информации.
Совершенствование нормативной базы. Работа над автоматизацией, цифровизацией процессов оказания муниципальных услуг
В течение года проводилась активная работа по внесению изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие сферу наружной рекламы.
Все процедуры (от подачи заявления, рассмотрения материалов, проведения торгов, принятия решений до выдачи результатов) переведены в электронный формат.
До конца отчетного года были реализованы дополнительные сервисы в геоинформационной системе КМГИС:
- возможность межведомственного согласования Схемы уполномоченным органом - Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;
- возможность рассмотрения Комиссией по вопросам размещения рекламных конструкций на территории г. Казани изменений, вносимых в Схему.
Планы на 2022 год:
- обеспечение плановых показателей поступлений в бюджет г. Казани от рекламной деятельности в 2022 году;
- работа по контролю за размещением рекламных конструкций, контроль за исполнением условий заключенных договоров;
- работа над проектами "Развитие рекламных конструкций сити-формата" и "Цифровая трансформация сферы наружной рекламы".
Реализация вопросов местного значения в области похоронного дела
Одним из направлений деятельности Исполнительного комитета г. Казани является реализация вопросов местного значения в области похоронного дела.
В ведении Исполнительного комитета г. Казани находятся 36 кладбищ общей площадью 412,8 га. Места захоронения зарегистрированы на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В 2021 году в г. Казани по разным причинам скончалось 18535 человек, 13477 из которых захоронено на городских кладбищах, что составляет 72% от общего числа и на 14,2% (1677 человек) больше, чем в 2020 году. Более 95% от всех захоронений произведены силами МУП "Ритуал" г. Казани. На фоне пандемии коронавирусной инфекции наблюдалось увеличение динамики роста смертности, пик которой был зафиксирован в октябре-ноябре. Это были самые тяжелые месяцы, но благодаря слаженной работе задержек в организации погребений на казанских кладбищах удалось избежать.
С начала деятельности на Похоронном комплексе "Курган" захоронено 1577 человек, 1422 из которых похоронено в 2021 году, что составляет более 10% от общего числа всех захоронений. Открытие похоронного объекта в 2020 году серьезно снизило нагрузку на основные городские погосты и уровень социального напряжения.
В течение отчетного года проводилась работа по проектированию Похоронного дома с одной кремационной печью площадью 1300 кв. м в составе Похоронного комплекса "Курган".
В 2021 году силами МУП "Ритуал" г. Казани проведены работы по ограждению кладбища в жилом массиве Победилово протяженностью 187 пог. м, организованы подготовительные работы по ограждению старообрядческого кладбища в жилом массиве Салмачи, которые планируется провести в летний период 2022 года.
За счет средств благотворительной помощи восстановлено кирпичное ограждение "кладбища Ново-Татарское" протяженностью 122 пог. м, которое было демонтировано силами сотрудников Исполнительного комитета г. Казани по причине нахождения в аварийном состоянии, создававшем угрозу жизни и здоровью граждан.
В прошедшем году содержание 35 кладбищ осуществляло на конкурсной основе МУП "Ритуал", мемориального кладбища - МУП "Горводзеленхоз", валку аварийных деревьев - ООО "Алмагач". В целом на данные цели из бюджета г. Казани было израсходовано 22,42 млн. руб. В течение прошедшего года было вывезено 19000,0 куб. м коммунальных отходов, спилено 4292 куб. м, аварийных деревьев (около 600 шт.).
В соответствии с законодательством подрядные работы на городских кладбищах осуществляются по результатам электронного аукциона. Проведение конкурсных процедур позволяет экономить городской бюджет и увеличивать объемы работ. Так, из выделенных ассигнований на 2021 год в сумме 25,193 млн. руб. экономия средств по итогам торгов составила 2,2 млн. руб. (8,8%). Сэкономленные средства были возвращены в городской бюджет (эвакуация - 0,5 млн. руб., содержание - 1,7 млн. руб.).
В декабре 2021 года состоялся конкурс на проведение работ по инвентаризации мест захоронения на кладбищах "Арское" и "Ново-Татарское". Работы будут проведены до конца 2022 года, стоимость инвентаризации составляет 2,783 млн. руб.
Кроме этого, в настоящее время ведутся работы по проведению электронного аукциона на установку ограждения кладбища "Залесный" г. Казани в сумме 1,07 млн. руб. Конкурсные процедуры будут проведены в январе 2022 года, сами работы по ограждению - в мае-июне 2022 года.
Продолжается регулярная работа по наполнению электронной системы учета мест захоронений на 11 кладбищах города. В общей сложности на сегодня в базу внесено более 270 тыс. захоронений.
В рамках подготовки к празднованию 76-летия Победы в Великой Отечественной войне МУП "Ритуал" г. Казани" приведены в порядок воинские захоронения на кладбищах "Арское", "Архангельское", "Ново-Татарское", "Окольное" и "Красная горка".
Планы на 2022 год:
- подготовка к празднованию 77-летия Победы в ВОВ;
- проектирование крематория в составе похоронного комплекса "Курган";
- ограждение Ильинского старообрядческого кладбища в жилом массиве Салмачи и кладбища "Царицынское".
V. Управление муниципальным имуществом и развитие земельных отношений
Муниципальная собственность составляет имущественную основу местного самоуправления. В настоящее время в муниципальной собственности г. Казани находится имущество на общую сумму 138,08 млрд. руб., как закрепленное за муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями, так и составляющее имущественную казну г. Казани.
По объектам недвижимости:
- 2001 объект стоимостью 59,84 млрд. руб. закреплен на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
- 469 объектов стоимостью 66,20 млрд. руб. закреплены на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;
- в составе муниципальной казны учитывается 957 объектов на общую сумму 5,03 млрд. руб.;
- в жилом фонде - 18312 объекта стоимостью 7,01 млрд. руб.
Одним из наиболее важных факторов эффективности управления муниципальным имуществом, позволяющим обеспечить экономический рост муниципального образования г. Казани, снижение расходной части его бюджета, является достижение рентабельной и устойчивой работы муниципальных предприятий и учреждений. На территории г. Казани функционируют 667 муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета, в том числе 409 муниципальных бюджетных, 225 автономных, 33 казенных учреждения (из них 13 муниципальных унитарных предприятий).
Доходы от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий (далее - МУП) в 2021 году составили 40,1 млн. руб. Это 107% от суммы бюджетных назначений (37,5 млн. руб.).
Долю в уставном капитале имеют 13 хозяйствующих обществ. В бюджет муниципального образования г. Казани перечислено 8,37 млн. руб. дивидендов.
Деятельность по формированию (пополнению) казны является неотъемлемой составляющей процесса управления муниципальной собственностью. За 2021 год принято 96 объектов недвижимого имущества (здания, помещения, сооружения) общей площадью 157 тыс. кв. м на сумму 6,5 млн. руб., 30 объектов инженерной инфраструктуры на сумму 230 млн. руб., свыше 40 тыс. единиц движимого имущества на сумму 3 млрд. руб.
Результативное распоряжение имуществом заключается в максимальном вовлечении его в гражданский оборот для использования по назначению как муниципальными (либо государственными) учреждениями и предприятиями, так и частными организациями и физическими лицами.
За 2021 год из казны выбыло 115 объектов недвижимого имущества (здания, помещения, сооружения) общей площадью 191 тыс. кв. м на сумму 9,2 млрд. руб., 66 объектов инженерной инфраструктуры на сумму 573 млн. руб., более 50 тыс. единиц движимого имущества на сумму 3 млн. руб.
При передаче имущества в частную собственность, сдаче в аренду положительный для города эффект достигается в результате пополнения налоговой базы, развития предпринимательства, обеспечения нужд граждан.
Основными показателями эффективного управления муниципальной собственностью являются пополнение муниципального бюджета (в случаях сдачи имущества в аренду, приватизации) и сокращение расходов на содержание имущества.
В 2021 году в рамках реализации преимущественного права выкупа арендаторами (прямая продажа) приобретено 45 объекта площадью 4,7 тыс. кв. м на общую сумму 245,4 млн. руб. с рассрочкой оплаты до 5 лет. С электронных аукционов реализовано 8 объектов недвижимости (из них два здания с земельными участками) площадью 1,8 тыс. кв. м на общую сумму 28,8 млн. руб.
В реестре Исполнительного комитета г. Казани числится 181 договор аренды объектов муниципальной собственности общей площадью 36,4 тыс. кв. м, в том числе 47 договоров (6,9 тыс. кв. м), заключенных по программе льготной аренды.
Арендная плата мобилизована в сумме 153,9 млн. руб.
В реестре Исполнительного комитета г. Казани числится 5642 договоров аренды земельных участков площадью 1523,00 га.
По состоянию на 31 декабря 2021 года в бюджет г. Казани поступили доходы в объеме 1872,1 млн. руб., что составило 103,6% к бюджетным назначениям (1806,8 млн. руб.), в том числе:
1. Доходы от аренды земельных участков и недвижимого имущества составили 897,9 млн. руб. и 153,9 млн. руб., соответственно, что составляет 101,6% бюджетных назначений (1035,0 млн. руб.).
2. Доходы от реализации недвижимого имущества и продажи земельных участков составили 192,4 млн. руб. и 473,9 млн. руб., соответственно. Выполнение бюджетных назначений (631,0 млн. руб.) составляет 105,6%.
3. Доходы от прочих поступлений от использования имущества и от перечисления части прибыли МУП составили 35,2 млн. руб. и 40,1 млн. руб., соответственно, это 120,5% бюджетных назначений (62,5 млн. руб.).
4. Доходы от дивидендов ОАО составили 8,37 млн. руб., или 100,9% бюджетных назначений (8,3 млн. руб.).
5. Доходы от штрафов составили 70,5 млн. руб. Выполнение бюджетных назначений (70,0 млн. руб.) составляет 100,7%.
В 2021 году рассмотрены исковые заявления:
- 19 дел на общую сумму 9104634,6 руб. по взысканию задолженности в судебном порядке по договорам аренды нежилых помещений;
- 434 дела на общую сумму 552757550 руб. по взысканию задолженности в судебном порядке по договорам аренды земельных участков.
В порядке контроля за соблюдением требований земельного законодательства с выездом на место обследовано 14217 земельных участков, в том числе составлено 8186 актов соблюдения земельного законодательства.
В рамках реализации действующего законодательства продолжается работа по обеспечению многодетных семей г. Казани земельными участками.
В настоящее время общее количество многодетных семей, включенных в списки граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка, составляет 16515 семей. Из указанного количества граждан право на получение бесплатного земельного участка на 1 января 2022 года реализовали 7027 семей.
В 2021 году проведено 27 заседаний комиссии по распределению земельных участков, многодетными семьями г. Казани выбрано 232 земельных участка на территориях в Лаишевском и Высокогорском муниципальных районах Республики Татарстан, а также вблизи жилых массивов Большие Дербышки, Константиновка г. Казани.
Деятельность Исполнительного комитета г. Казани по обеспечению земельными участками многодетных семей г. Казани способствует реализации социальной политики нашего государства, направленной на оказание поддержки многодетным семьям, рост численности населения страны и, как следствие, повышение демографических показателей.
Внедрена в работу и проходит модернизацию информационная система "1C: Реестр государственного и муниципального имущества". Система предназначена для учета объектов движимого и недвижимого имущества.
В 2021 году начата работа по реинжинирингу (оптимизации) процессов направления земельных и имущественных отношений г. Казани с целью формирования оптимальной организации структуры и повышения их эффективности.
Планы на 2022 год:
- максимальное вовлечение в хозяйственный оборот муниципальных помещений;
- предоставление земельных участков многодетным семьям г. Казани;
- создание цифрового архива и наполнение информацией баз данных "1C: Реестр государственного и муниципального имущества" и КМГИС;
- интеграция данных по зданиям и помещениям из 1C в КМГИС (3-й этап ввода КМГИС);
- интеграция системы электронного документооборота с Почтой России, которая позволит сократить временные и трудовые издержки;
- в рамках реинжиниринга процессов планируются сокращение трудоемкости выполнения операций на 30%, сокращение сроков прохождения процессов в два раза.
VI. Развитие социальной сферы
Демографическая ситуация. Регистрация актов гражданского состояния
Демографические показатели являются важными индикаторами, которые характеризуют социальное благополучие населения.
В 2021 году зарегистрировано 59409 актов гражданского состояния, что на 14,8% (7654) больше, чем в 2020 году:
Количество актов гражданского состояния по видам |
2020 |
2021 |
Рождение |
19777 |
20501 |
Смерть |
16758 |
18535 |
Брак |
8369 |
11461 |
Расторжение брака |
3938 |
5344 |
Установление отцовства |
1984 |
2287 |
Усыновление |
83 |
59 |
Перемена имени |
846 |
1222 |
Итого |
51755 |
59409 |
В 2021 году зарегистрировано 20501 новорожденных:
Период |
Количество актов о рождении |
Динамика (сравнение с предыдущим годом) |
2017 |
21888 |
-10,9% |
2018 |
21023 |
-4,0% |
2019 |
19684 |
-6,3% |
2020 |
19777 |
+0,5% |
2021 |
20501 |
+3,7% |
Мальчиков родилось 10542, девочек 9959, а также зарегистрировано рождение 280 пар двойняшек, в двух семьях родились тройняшки.
Период |
Мальчики |
Девочки |
Двойняшки |
Тройняшки |
2017 |
11159 |
10729 |
283 |
10 |
2018 |
10865 |
10158 |
305 |
7 |
2019 |
10194 |
9490 |
280 |
5 |
2020 |
10193 |
9584 |
259 |
5 |
2021 |
10542 |
9959 |
280 |
2 |
В истекшем году количество зарегистрированных актов о смерти составило 18535, что на 10,6% больше показателя 2020 года.
Период |
Количество актов о смерти |
Динамика (сравнение с предыдущим годом) |
2017 |
13067 |
2,2% |
2018 |
13203 |
+1% |
2019 |
12846 |
-2,7% |
2020 |
16758 |
+30,5% |
2021 |
18535 |
+10,6% |
Во всех случаях государственная регистрация смерти произведена на основании медицинского свидетельства о смерти, выданного медицинской организацией. Количество зарегистрированных рождений превышает количество актов о смерти на 1966:
Период |
Количество актов о рождении |
Количество актов о смерти |
2017 |
21888 |
13067 |
2018 |
21023 |
13203 |
2019 |
19684 |
12846 |
2020 |
19777 |
16758 |
2021 |
20501 |
18535 |
Число браков в 2021 году возросло на 36,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Зарегистрирован 11461 семейный союз. За те же месяцы год назад - всего 8369. Причина повышения брачной активности в 2021 году - отложенный спрос, обусловленный карантинными ограничениями.
Период |
Количество актов о заключении брака |
Динамика (сравнение с предыдущим годом) |
2017 |
11378 |
+4,8% |
2018 |
10477 |
-7,9% |
2019 |
10423 |
-0,5% |
2020 |
8369 |
-19,7% |
2021 |
11461 |
+36,9% |
По итогам 2021 года в г. Казани зарегистрировано 5344 акта о расторжении брака. В 2020 году аналогичные документы подписали 3938 пар. При этом основная часть расторжений брака зарегистрирована на основании решения суда - 74%.
Показатели |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|
Актовые записи о заключении брака |
11379 |
10477 |
10423 |
8369 |
11461 |
|
Актовые записи о расторжении брака |
4631 |
4788 |
4810 |
3938 |
5344 |
|
Динамика расторжений брака |
по сравнению с заключением брака |
40,7% |
45,7% |
46,1% |
47,05% |
46,6% |
по сравнению с предыдущим годом |
-2,1% |
+3,4% |
+0,4% |
-18,1% |
+35,7% |
В 2021 году продолжена работа по регистрации рождения во всех родильных домах г. Казани. Так, по итогам отчетного периода 85% рождений зарегистрировано непосредственно в роддомах.
За 2021 год число посетителей, обратившихся для получения повторных документов, внесения изменений и исправлений в актовые записи, составило более 130 тыс.:
Показатели |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
Выдано повторных свидетельств |
19370 |
17567 |
15977 |
13717 |
19240 |
Выдано справок |
99023 |
101619 |
134061 |
129778 |
60070 |
Внесены изменения, исправления |
2120 |
2207 |
1786 |
1427 |
2042 |
Предоставлены сведения по запросам |
- |
- |
- |
- |
49693 |
Всего |
120513 |
121393 |
151824 |
144922 |
131045 |
Мероприятия. Особое внимание уделяется проведению мероприятий для юбиляров с большим стажем семейной жизни. Подобные мероприятия способствуют укреплению авторитета семьи и возрождению уважительного отношения к семейным ценностям. В 2021 году с юбилеем супружеской жизни поздравили 1145 семей, из них:
- с 70-летним юбилеем (благодатная свадьба) - четыре семьи;
- с 60-летним юбилеем (бриллиантовая свадьба) - 191 семья;
- 50-летним юбилеем (золотая свадьба) - 950 семей.
Планы на 2022 год:
- организация работы по регистрации актов гражданского состояния с соблюдением норм действующего законодательства;
- организация работы в суперсервисах "Рождение ребенка" и "Утрата близкого человека";
- внедрение экстерриториального принципа работы органов ЗАГС;
- оказание государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния через портал государственных и муниципальных услуг;
- оказание государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния через ГБУ "Многофункциональный центр Республики Татарстан";
- обеспечение торжественной обстановки при совершении гражданских обрядов, направленных на укрепление института семьи и профилактику семейного неблагополучия.
Здравоохранение
В 2021 году в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории г. Казани работало 96 медицинских организаций, из них 28 - государственных автономных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Татарстан, 4 - федеральных, 1 - ведомственное, 63 - частной формы собственности.
Обеспеченность населения в 2021 году составила:
- койками круглосуточного пребывания - 23,1 на 10 тыс. жителей, с учетом республиканских учреждений - 40,8%;
- амбулаторно-поликлиническими учреждениями - 118,3 посещения в смену на 10 тыс. жителей.
В г. Казани трудятся 3455 врачей и 6157 средних медицинских работников (далее - СМР).
Обеспеченность населения медицинскими кадрами:
- врачами - 27,5 на 10 тыс. жителей,
- СМР - 52,3 на 10 тыс. жителей.
Одним из приоритетных направлений деятельности в области здравоохранения является устранение кадрового дефицита в отрасли.
Укомплектованность штатных должностей врачами составляет 93,2%, физическими лицами - 80,7% (осталась на уровне 2020 года).
Укомплектованность штатных должностей СМР - 71,5%, физическими лицами СМР - 84,6% (выросла по сравнению с 2020 годом на 4,8%).
Лечебно-реабилитационный центр
Одним из значимых событий 2021 года стало завершение строительства здания Лечебно-реабилитационного центра ГАУЗ "Городская клиническая больница N 7" на базе центра экстренной медицинской помощи, где развернуты также сосудистый центр, травматологический центр третьего уровня (далее - Центр).
В Центре планируется проводить курсы реабилитации для больных с поражениями центральной нервной системы и с соматическими заболеваниями, заболеваниями периферической нервной системы и костно-мышечной системы, а также больных, перенесших COVID-19; функционирует приемно-диагностическое отделение; создана "Умная палата" для пациентов с ОВЗ.
Также в комплексе благоустроена парковая зона "Семь источников здоровья" у озер "Чайковое". В парке размещены различные тренажеры для физической реабилитации на свежем воздухе людей с ограниченными возможностями здоровья.
В рамках Республиканской программы капитального ремонта стационаров в г. Казани в 2021 году были продолжены работы по капитальному ремонту трех крупных стационаров (ГАУЗ "Госпиталь для ветеранов войн", МСЧ КФУ, ГАУЗ "МКДЦ"); работы по капитальному ремонту стационара ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница" по ул. Сафиуллина, 14 завершены.
COVID-19. Для лечения больных с новой коронавирусной инфекцией в инфекционные госпитали были перепрофилированы 2392 койки в 12 медицинских организациях, в том числе развернуты 184 провизорные койки в трех учреждениях.
В инфекционных госпиталях работают 2740 человек, в том числе 724 врача, 1396 СМР, 620 человек прочего персонала.
Задействованы 15 лабораторий для проведения ПЦР-исследований мазков на определение новой коронавирусной инфекции, из них 6 - негосударственной формы собственности, в которых проведено 498200 и 175350 исследований соответственно.
В г. Казани массовая вакцинация против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, начата с 18 января 2021 года. На конец 2021 года поставлено 792365 доз вакцины и привито I компонентом 791519 человек (101,3% от плана, 81% от численности взрослого населения).
Вакцинация лиц старше 60 лет составила 180284 человека (69,4% от общей численности населения данной возрастной группы).
Для обеспечения доступности процедуры вакцинации было развернуто 48 пунктов, в том числе в торговых центрах, домах культуры, возле выходов со станций метро. Два пункта вакцинации работало в круглосуточном режиме. Также вакцинация осуществлялась силами 86 мобильных прививочных бригад на предприятиях и на дому.
В целях информирования граждан о наличии препаратов для вакцинации, пунктах вакцинации (медицинская организация либо мобильный пункт вакцинации), в котором гражданину удобнее пройти вакцинацию выбранным препаратом, был создан Telegram-бот.
Исполнительным комитетом г. Казани в течение 2021 года предоставлялся автомобильный транспорт для доставки врачей на вызовы. В рамках волонтерской помощи сотрудники Исполнительного комитета г. Казани в свободное от работы время производили обзвон пациентов в целях приглашения на вакцинацию, информирования о результатах ПЦР-исследования, мониторинга состояния здоровья.
Для обслуживания вызовов, в том числе пациентов с новой коронавирусной инфекцией, было задействовано 75 машин "Яндекс. Такси", 70 машин компании "Ситимобил". Также для обслуживания пациентов автосалонами города ("Канавто" и "ТрансТехСервис") на безвозмездной основе было предоставлено 23 автомобиля.
В 2021 году по решению Президента Республики Татарстан для учреждений здравоохранения в целях обслуживания вызовов на дому был приобретен 121 легковой автомобиль, а два фургона с холодильным оборудованием - для развоза молочных продуктов в пункты раздачи.
В 2021 году наряду с работой по борьбе с пандемией учреждениями здравоохранения в поликлиниках выполнено 7415500 посещений, в дневных и круглосуточных стационарах прошли лечение 129926 пациентов.
В 2021 году учреждения первичного звена продолжили проведение диспансеризации определенных групп взрослого населения, где диспансеризацию прошли более 96 тыс. человек.
С сентября 2021 года началось проведение углубленной диспансеризации лиц, переболевших коронавирусной инфекцией. Всего осмотрено 14 553 человека.
В 2021 году специалистами педиатрической сети план по профилактическим осмотрам детей выполнен на 90,5%, прошли осмотр 237558 детей. В рамках диспансеризации детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осмотрено 828 детей. Выполнение плана составило 86,3%.
Планы на 2022 год:
- продолжение капитального ремонта стационаров ГАУЗ "Госпиталь для ветеранов войн", МСЧ КФУ, ГАУЗ "МКДЦ";
- капитальный ремонт ГАУЗ "Клиническая больница N 2" и ГАУЗ "Городская клиническая больница N 16";
- строительство многопрофильной детской больницы на 480 койко-мест;
- строительство взрослых поликлиник в жилых комплексах "Салават Купере" и "Весна", филиала детской поликлиники N 6 в жилом массиве Дербышки;
- ввод в эксплуатацию филиалов городской поликлиники N 18 и детской городской поликлиники N 11 в жилом комплексе "Солнечный город", филиала детской городской поликлиники N 4 в жилом комплексе "Салават Купере", врачебной амбулатории в жилом массиве Константиновка;
- открытие поликлиники для взрослого и детского населения в жилом комплексе "Станция Спортивная";
- внедрение образовательной программы по повышению компетенций медицинских кадров.
В рамках Года цифровизации в Республике Татарстан планируется внедрение проекта "Связь", представляющего собой систему дистанционного мониторинга состояния здоровья и поддержки принятия врачебных для профилактики заражения беременных, минимизации частоты посещения беременными медицинских организаций методом дистанционного мониторирования состояния их здоровья.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения г. Казани обеспечивается проведением комплекса санитарно-гигиенических, противоэпидемических (профилактических) мероприятий и системой федерального государственного надзора в этой сфере.
В 2021 году на территории г. Казани зарегистрировано 420973 случая инфекционных и паразитарных заболеваний, показатель заболеваемости на 100 тыс. населения - 33206,7, что соответствует уровню заболеваемости 2020 года.
Не регистрировались случаи дифтерии, полиомиелита, кори, эпидемического паротита, менингококковой инфекции, краснухи, брюшного тифа, паратифов, лептоспироза, особо опасных инфекций.
Снижена заболеваемость гриппом, внебольничной пневмонией, скарлатиной, коклюшем, опоясывающим лишаем, ГЛПС, острым вирусным гепатитом А, педикулезом, чесоткой, снизилось количество укусов клещами.
Отмечен рост заболеваемости энтеровирусной инфекцией, цитомегаловирусной инфекцией, ротавирусной инфекцией, острыми кишечными инфекциями установленной этиологии, гонококковой инфекцией, сифилисом, острыми кишечными инфекциями неустановленной этиологии, ветряной оспой, хроническими вирусными гепатитами.
На проведение противоэпидемических мероприятий в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней г. Казани выделено 20887,20 тыс. руб.:
- на дератизацию открытой территории - 3968,57 тыс. руб.;
- на противоклещевую обработку открытых территорий - 1670,98 тыс. руб.;
- на дезинсекционную обработку водоемов против личинок комаров - 1879,85 тыс. руб.;
- на дезинфекцию в очагах инфекционных заболеваний, камерную дезинфекцию вещей из очагов и санитарную обработку больных - 11279,08 тыс. руб.;
- на санитарно-противоэпидемические мероприятия - 2088,72 тыс. руб.
В 2021 году профилактические обработки проведены на площади 3056,01 га, в том числе дератизационными обработками охвачены территории на площади 2320,8 га, площадь акарицидных обработок составила 283,22 га, ларвицидных - 451,97 га.
По данным токсикологического мониторинга, в 2021 году в г. Казани зарегистрировано 1400 случаев острых отравлений химической этиологии, что выше уровня 2020 года в 1,5 раза. Из них 200 случаев закончились смертельным исходом, что в сравнении с прошлым годом в 1,3 раза выше.
Показатели качества воды в водоемах, используемых для рекреационных целей на территории г. Казани, находятся на уровне средних многолетних значений. В 2021 году доля проб воды водоемов, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составила 13,2%, по микробиологическим - 10,8%.
Для оценки влияния качества питьевой воды на здоровье населения г. Казани лабораторные исследования в рамках государственного контроля проводятся в 27 мониторинговых точках.
Согласно результатам лабораторных исследований качество питьевой воды из распределительной сети находится на уровне средних многолетних показателей по г. Казани. В 2021 году доля проб воды, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составила 3,4%, по микробиологическим показателям - 0,3%.
В 2021 году был продолжен контроль за состоянием атмосферного воздуха в зоне влияния автомагистралей и промышленных предприятий г. Казани. Всего была отобрана 7451 проба атмосферного воздуха, из них не соответствовало гигиеническим требованиям 1,8%. По результатам лабораторных исследований, удельный вес проб атмосферного воздуха с превышением гигиенических нормативов по содержанию загрязняющих веществ остался на уровне средних многолетних значений.
В 2021 году рассмотрено 328 обращений по вопросу ненадлежащего содержания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и прилегающих к ним территорий. По фактам выявленных нарушений в результате рассмотрения обращений составлен 101 протокол об административном правонарушении, выдано 39 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, направлено одно исковое заявление в суд.
В рамках контрольно-надзорных мероприятий за качеством и безопасностью пищевой продукции в 2021 году исследованы 702 пробы пищевой продукции на соответствие требованиям технических регламентов, нормативной и технической документации.
Удельный вес пищевой продукции, не соответствующей установленным требованиям, остается стабильным на протяжении ряда лет и не превышает 1,75% по микробиологическим показателям и 2,65% - по санитарно-химическим.
В исследованных пробах пищевой продукции не выявлялось превышение гигиенических нормативов по содержанию пестицидов, микотоксинов, антибиотиков, радионуклидов, генно-модифицированных организмов.
По результатам надзорной деятельности и лабораторных исследований в связи с несоответствием продукции установленным обязательным требованиям изъято из оборота 398 партий пищевой продукции объемом 22 т.
По выявленным нарушениям обязательных требований составлен 501 протокол об административном правонарушении, наложены штрафы на общую сумму 7,7 млн. руб., направлены на рассмотрение в суды 179 материалов.
Остается актуальной проблема реализации табака в объектах торговли, расположенных вблизи образовательных учреждений. За нарушения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в 2021 году было вынесено 116 постановлений о наложении административного взыскания в виде штрафа на общую сумму 2,3 млн. руб.
Среди работающего населения по г. Казани в 2021 году диагнозы профессионального заболевания были установлены у 78 работников, занятых на предприятиях и в организациях различных видов деятельности (в 2020 году - 51), удельный вес лиц, которым установлено одновременно несколько диагнозов, составляет 11,5% (в 2020 году - 15,4%). По этиологическому признаку по-прежнему преобладают заболевания, возникающие от воздействия физических факторов, промышленных аэрозолей, физических перегрузок.
Охват периодическими медицинскими осмотрами работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, по г. Казани составил 85,3%.
В 2021 году радиационная обстановка на территории г. Казани не изменилась, гамма-фон открытой местности составляет 0,08-0,15 мкЗв/ч и не превышает средних данных многолетних наблюдений.
Планы на 2022 год:
- обеспечение устойчивой и эффективной системы предупреждения, выявления и реагирования на угрозы санитарно-эпидемиологического благополучия.
Реализация политики здорового питания
Работа по организации здорового питания в 2021 году велась по следующим направлениям:
- организация питания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях г. Казани;
- организация питания в учреждениях здравоохранения;
- производство детской молочной продукции для обеспечения детей раннего возраста.
Организация питания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях.
С 1 сентября 2021 года в г. Казани организовано питание для 73,7 тыс. учеников в рамках федеральной программы по обеспечению бесплатным горячим питанием школьников начальных классов. Всего ежедневно горячее питание получают 151,6 тыс. школьников, что на 8 тыс. больше, чем в 2020 году.
Также ежедневно по единому меню питанием обеспечиваются более 75 тыс. детей дошкольного возраста г. Казани.
Для организации питания учащихся 1-4 классов разработано и согласовано ФБУЗ "Центра гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан" двухнедельное меню на сумму 53,41 руб. (с 01.01.2022 - 55,01 руб.).
Кроме бесплатного горячего питания для учеников начальных классов предусмотрен завтрак (для I смены), полдник (для II смены). Стоимость каждого приема пищи - 30 руб. Также дополнительно учащиеся могут приобрести суп стоимостью 16 руб.
Питание для учащихся 5-11 классов представлено несколькими видами меню: комплексный обед за 48 руб. (два вида комплекса) и меню свободного выбора за 73 руб. Данными видами меню также могут воспользоваться и младшеклассники.
Ежегодно из городского бюджета выделяются средства на питание учащихся с 5 по 11 класс из малообеспеченных семей - 18% детей питаются бесплатно.
С января 2021 года во исполнение Закона Республики Татарстан от 08.12.2004 N 63-ЗРТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" ежедневно предоставляется дотация в размере 8 руб. всем учащимся 5-11 классов (с 01.01.2022 - 8,30 руб.).
С апреля 2021 года двухразовым горячим питанием за счет средств муниципального бюджета обеспечены учащиеся с ограниченными возможностями здоровья.
В рамках реализации программы по обеспечению учащихся начальных классов бесплатным горячим питанием в этом году из республиканского бюджета на проведение ремонтных работ было выделено 297,4 млн. руб. На эти средства в период летних каникул проведен ремонт 43 школьных пищеблоков.
За счет средств АО "Департамент продовольствия и социального питания г. Казани" (далее - Департамент) для отремонтированных школ приобретены 387 ед. нового оборудования на 26 млн. руб.
С 1 сентября 2021 года свои двери распахнули две новые столовые: в многопрофильном лицее "Унбер" (жилой комплекс "АртСити") на 530 посадочных мест и в лицее "Бионика" в жилом комплексе "Салават Купере" (на 450 человек) по индивидуальным дизайн-проектам. На сегодняшний день в г. Казани функционируют 113 школьных ресторанов.
В этом году благодаря проведенным ремонтным работам, расширению площади обеденных залов и открытию новых школ количество посадочных мест увеличилось на три тысячи.
Всего к началу учебного года за счёт средств Департамента проведена модернизация организации питания в общеобразовательных учреждениях на сумму 180,8 млн. руб., из которых 117 млн. руб. было выделено на модернизацию школьных пищеблоков:
- обновление технологического и нейтрального оборудования в школьных пищеблоках на общую сумму 57 млн. руб.;
- обновление мебели в обеденных залах и закупка компьютеров на сумму 23,4 млн. руб.;
- закупка спецодежды, посуды, кухонного инвентаря, масок, перчаток, моющих и дезинфицирующих средств на 32,5 млн. руб.;
- проведение отделочных работ по индивидуальным дизайн-проектам в двух новых пищеблоках - 3,9 млн. руб.;
- проведение большого объема работ на комбинате питания и двух блоках школьного питания - 49,4 млн. руб.;
- обновление специализированного транспорта - 3,9 млн. руб.;
- модернизация складской инфраструктуры - 10,7 млн. руб.
С 11 января 2021 года в рамках проекта "Родительский контроль" посещения родителей стали ежедневными во всех школах города. Кроме того, журнал начали вести в электронном виде, что позволило оперативно реагировать на поступающие обращения в режиме реального времени. В электронном формате журнала за 2021 год сделано более 17 тыс. записей.
В целях пропаганды здорового питания продолжалось проведение встреч в рамках проектов "Мама в теме" (три встречи), "Школьные пикники".
С 1 по 3 июня 2021 года в г. Казани состоялся международный форум "Здоровые города. Здоровое питание детям", который собрал мэров городов, российских и зарубежных экспертов в сфере здорового питания и здравоохранения. Мероприятие посетили более 4 тыс. участников, а онлайн присоединились свыше 2 тыс. человек из России и 25 стран, среди которых - Италия, Нидерланды, Греция, Турция, Великобритания, Казахстан, Молдова, Республика Беларусь и др.
В декабре 2021 года проект "Здоровое питание - детям" был отмечен в номинации "За многолетний последовательный программный подход к организации здорового питания в школах" в рамках XIV Международного смотра-конкурса городских практик городов СНГ и ЕАЭС "Город, где хочется жить". Также Департамент совместно с гимназией N 125 приняли участие во Всероссийском конкурсе "Лучшая школьная столовая" (г. Москва) при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации. Казанская гимназия заняла III место в номинации "Лучшая столовая школы города-миллионника".
В этом году в рамках проекта "Цифровизация" проведены следующие мероприятия:
- внедрение программы "1C ERP" в части приема заявок и авторасчета объемов поставки:
- усовершенствование рабочих процессов и оптимизации работы, что позволило сократить бумажный документооборот;
- повышение эффективности процессов управления персоналом и оплаты труда благодаря обновлению программного продукта "1C: Зарплата и управление персоналом".
Производственная площадка "Юрюзань".
Завершается реконструкция производственной площадки "Юрюзань" под организацию питания для учреждений здравоохранения. Это позволит разделить технологические процессы школьного питания и питания здравоохранения, увеличить и создать резерв производственной мощности, оптимизировать логистику.
Производство детской молочной продукции.
В 2021 году продукция детской молочной кухни стала лауреатом конкурса "Лучшие товары и услуги РТ", проводимого в рамках программы "100 лучших товаров России". Молочная продукция поставляется в торговые сети и учреждения здравоохранения, в том числе в Детскую республиканскую клиническую больницу.
Планы на 2022 год:
- проведение ремонтных работ в 29 школьных пищеблоках г. Казани, а также замена технологического оборудования и закупка новой мебели;
- продолжение реализации проектов по пропаганде здорового питания и обратной связи: "Журнал родительского контроля", "Школьные пикники", "Мама в теме", круглые столы с директорами школ, создание мультипликационных роликов;
- оцифровка и перевод в ERP (единая система управления) процессов логистической цепочки (транспорт, приёмка, хранение, формирование маршрутов);
- внедрение CRM - единой цифровой системы клиентского сервиса для работы по обратной связи по питанию детей в школах и детских садах;
- создание корпоративного портала для сотрудников по принципу "одного окна" (получение информации, регламентов, внутренних заказов).
Образование
Казанское образование - это 315 детских садов, 200 школ, среди которых 169 - муниципальные, а также 48 учреждений дополнительного образования. В городе обучаются и воспитываются более 236 тысяч детей, из которых 157913 - школьники (148651 в муниципальных), и 77747 - воспитанники детских садов (75658 в муниципальных).
В 2021 году открылись три новые школы:
- лицей "Унбер" в жилом комплексе "Арт Сити" (1501 место);
- лицей "Бионика" и гимназия "Заман" в жилом комплексе "Салават Купере" (по 1224 места).
Построены 8 детских садов на 1690 мест, три из них ожидают открытия в ближайшие месяцы. Капитальный ремонт прошел в 10 зданиях (9 дошкольных образовательных учреждений) детских садов. Текущим ремонтом были охвачены 237 учреждений образования - 157 детских садов и 80 школ. Обновлены 19 помещений спортивных залов в 17 школах.
Для увеличения количества школьников, обучающихся в современных условиях, обеспечен подвоз 2768 учащихся к месту учебы по 34 автобусным маршрутам, 6 из которых заработали в жилом комплексе Салават Купере, а также жилом массиве Вишневка 1 сентября 2021 года.
Продолжается работа по обеспечению качественным образованием особенных детей. Только в этом учебном году в дошкольных учреждениях открылись 32 дополнительные группы для 300 детей с особенностями развития. В муниципальных школах обучаются 1011 детей с инвалидностью и 703 ребенка с ограниченными возможностями здоровья. Развивается сеть отдельных классов для ребят с задержкой психического развития, расстройствами аутистического спектра, с синдромом Дауна.
Для комфортного пребывания особенных детей пандусами оборудовано 285 образовательных учреждений, лифтами - 45 организаций, поручни есть в 88 детских организациях. 352 образовательных учреждений имеют кабинеты психолога и сенсорные комнаты.
Сеть национальных образовательных учреждений включает 37 школ с татарским языком обучения. Национальный состав школ: 49,7% - дети татар, 41,4% - дети русских, 8,9% - дети других национальностей. 19% детей татарской национальности обучаются, а 37,4% воспитываются на татарском языке. В рамках изучения предмета "Родной язык" 55,5% выбрали татарский язык и 44,5% - русский язык.
Билингвальное образование в г. Казани реализуется с детского сада. Воспитанием и обучением на родном (татарском) языке охвачены 50,6% малышей. Это 85 детских садов с татарским языком воспитания и 342 татарских групп в русскоязычных дошкольных учреждениях. Обучение детей английскому языку организуется в рамках дополнительных образовательных услуг в 81 учреждении дошкольного образования Казани (25% от всего количества ДОУ).
В детском саду N 99, вошедшем в проект "Адымнар", введены две ставки учителя английского языка. Обучение детей английскому языку проходит на бесплатной основе.
Детский сад N 272 стал победителем конкурса "Лучший билингвальный детский сад Республики Татарстан". Детские сады N 81, 273, 330, 405 и 415 признаны лучшими в Республике Татарстан по организации обучения и воспитания детей на родном языке. 24 детских сада и 17 школ выиграли республиканский грант в размере 500 тыс. руб. В рамках Года родных языков и народного единства проведено более 12 тысяч мероприятий различного уровня. Для поддержания интереса учащихся к обучению на родном языке ежегодно проводятся городские предметные олимпиады на татарском языке по семи предметам. В этом году на муниципальном этапе приняли участие 625 учащихся.
Одним из показателей качества нашего образования является государственная итоговая аттестация. В 2021 году из общего количества выпускников (6102 человек) ЕГЭ сдавали 5789 выпускников (94,9%). Остальные выпускники выбрали государственный выпускной экзамен (ГВЭ) - это ребята с ОВЗ, а также выпускники, не пожелавшие продолжить обучение в вузах.
Средний балл по русскому языку составил 74,57. Средний балл по математике профильного уровня в сравнении с 2020 годом повысился на два балла и составил 60,42.
Динамика среднего балла по русскому языку и математике за 5 лет
Предмет |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
Русский язык |
72,0 |
74,545 |
74,16 |
74,74 |
74,57 |
Математика |
54,50 |
57,50 |
64,01 |
58,55 |
60,42 |
По сравнению с прошлым годом казанским выпускникам удалось улучшить средний балл по 5 предметам из 14. 125 участников ЕГЭ получили максимальный (100 баллов) результат, причем 17 из них - выпускники прошлых лет. Медалями "За особые успехи в учении" награждены 831 выпускник.
В региональном этапе олимпиад приняли участие 1305 казанских школьников, из них победителями и призерами стали 649 учащихся (в 2020 году - 538), что на 21% больше чем в 2020 году. Победителями и призерами республиканских олимпиад стали 776 учащихся. На заключительном этапе Всероссийской олимпиады учащиеся городских школ завоевали 115 призовых мест (из 211 по Республике Татарстан).
Результаты казанских школьников на заключительном этапе олимпиад
Казань |
78 |
73 |
85 |
67 |
115 |
Татарстан |
140 |
139 |
148 |
101 |
211 |
Доля призеров г. Казани в команде Татарстана |
55,7% |
52,5% |
57,4% |
66,3% |
54,5% |
По количеству призеров среди городов-миллионников Казань заняла второе место, уступая лишь Москве.
Рейтинг регионов по итогам заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников в динамике за 5 лет (по версии olimpiada.ru)
Регион |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2021 |
г. Москва |
5,67 |
6,6 |
7,24 |
7,5 |
10,64 |
Казань |
5,7 |
6,2 |
5,8 |
6,76 |
9,15 |
Республика Татарстан |
3,64 |
3,6 |
3,57 |
3,8 |
5,42 |
г. Санкт-Петербург |
3,9 |
3,77 |
3,4 |
3,45 |
4,94 |
Республика Мордовия |
5,57 |
5,94 |
6,09 |
5,03 |
4,49 |
Удмуртская Республика |
3,49 |
4,61 |
5,95 |
4,05 |
4,08 |
На 20% увеличилось количество школьников, награждаемых грантами Мэра г. Казани. В 2021 году обладателями денежных поощрений стали 910 учащихся и 509 учителей.
В образовательных учреждениях г. Казани работают более 31 тыс. человек, среди которых более 16 тысяч педагогических работников. Доля молодых учителей, чей стаж менее трех лет, выросла за последние 10 лет. В этом учебном году в учреждения образования пришли 364 молодых специалиста.
В ходе ротации управленческих кадров за 2021 год из резерва назначены 29 руководителей. За три года (2019-2021) сменилось 76 руководителей, в том числе 29 пенсионного возраста. Средний возраст руководителей составляет 51 год.
Ежегодно казанские учителя занимают лидирующие позиции в республиканском и федеральном этапах конкурса "Учитель года". В этом году учитель английского языка гимназии N 122 Голованова Мария вошла в пятерку лучших конкурса и стала советником Министра просвещения Российской Федерации. В профессиональном конкурсе мастерства "Педагогический дебют" учитель гимназии N 102 Сотникова Анастасия стала победителем. Воспитатель ДОУ N 212 Муллагина Диана заняла второе место в республиканском профессиональном конкурсе "Воспитатель года".
Каждый год наши учреждения попадают в рейтинги исследовательского агентства RAEX. Среди 100 лучших школ страны по конкурентоспособности выпускников отмечены четыре казанских лицея (лицей N 131, IT-лицей КФУ, Лицей им. Лобачевского, Лицей-интернат N 2). В 300 лучших школ по количеству выпускников, поступивших в ведущие вузы России, вошли 7 школ (лицей N 131, IT-лицей КФУ, лицей им. Лобачевского, лицей-интернат N 2, гимназия N 19, лицей N 177, школа N 39). В топ-20 лучших школ Приволжского Федерального округа вошли 3 казанских учреждения образования (лицей N 131, IT-лицей КФУ, лицей им. Лобачевского).
Казанские школы - площадка для формирования разностороннего развития личностей юных жителей города. Победителями федерального этапа конкурса "Большая перемена", прошедшего в Республике Крым, стали семь казанских школьников. Одна из победителей, Баргилова Алена, получила грантовую поддержку проекта "Штурманы" в размере 570 тыс. от федерального агентства "Росмолодежь". В Ульяновске прошел финал Всероссийского конкурса "Ученик года", где ученица школы N 62 Волкова Анастасия заняла почетное первое место в номинации "Общественник года".
1 сентября 2021 года в стенах школы N 98 открылся детский технопарк "Кванториум", где дети могут дополнительно обучаться роботехнике, 3D-моделированию, углубленно изучать физику, биологию, химию и другие науки. Более 2000 казанских школьников на бесплатных дополнительных и внеурочных занятиях повышают свои навыки в направлениях IT, Bio, Hi-tech.
Осенью 2021 года был дан старт грантовому конкурсу "Лапа дружбы". Продолжается реализация городского проекта "Растем вместе", в рамках которого в 2020 году дошкольники и учащиеся вторых классов получили набор для выращивания саженцев сосны из семян. А уже весной этого года они высадят пророщенные саженцы на пришкольных участках и территориях парков и скверов.
В общероссийском рейтинге региональное отделение Юнармии заняло 1-е место. Результат этой победы - оборудование стоимостью 5 млн. руб. для деятельности юных корреспондентов, которое было передано Дому Юнармии (на базе ГДДТ им. А. Алиша).
Всего в городе функционирует 185 школьных пищеблоков. Охват горячим питанием в школах составил 82%. Бесплатным питанием обеспечиваются более 85 тыс. детей (85329), в том числе дети с ОВЗ и нуждающиеся в дополнительной социальной поддержке. Во Всероссийском конкурсе "Лучшая школьная столовая" коллектив МБОУ "Гимназия N 125" Советского района занял 3-е место в номинации "Лучшая столовая школы города-миллионника".
Предпринимаются все необходимые меры для обеспечения безопасности наших школьников и педагогов. На антитеррористическую защиту школ было выделено более 148 млн. руб. На оснащение техническими средствами защиты дошкольных образовательных учреждений было выделено чуть менее 25 млн. руб. Учреждения дополнительного образования были оснащены на сумму 624 тыс. руб. Впервые был решен вопрос финансирования охраны школ. С начала учебного года охрана появилась во всех школах города.
Планы на 2022 год:
- совершенствование работы методической службы (анализ эффективности работы методической службы, поиск решений);
- формирование цифровой рекомендательной системы для принятия управленческих решений в сфере образования;
- расширение информационной политики путем усиления взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью.
Культура
В 2021 году в г. Казани реализован комплексный план подготовки и проведения Года родных языков и народного единства в Республике Татарстан, в рамках которого состоялось более 400 мероприятий, организованных в том числе силами муниципальных учреждений культуры.
Сегодня в г. Казани функционирует более 400 учреждений и организаций культуры различной подчиненности, 106 объектов находятся в ведении Исполнительного комитета г. Казани.
16 муниципальных домов культуры, а также 2 культурно-досуговых учреждения ("Школа рока", Студия творческого развития "Оперение") предоставляют возможность творческой самореализации жителям города.
Спектр культурных услуг и событий, предлагаемых домами культуры, разнообразен, динамичен и все более соответствует запросам жителей Казани.
В целях поддержки социокультурных инициатив и любительского творчества различных групп населения в 2021 году в г. Казани осуществляли свою деятельность 695 клубных формирований, в состав которых входят 13575 человек. 449 формирований - самодеятельного народного творчества, в том числе 299 - для детей до 14 лет с участием в них 5648 человек.
В 2021 году силами учреждений культурно-досугового типа г. Казани проведено 4114 мероприятий (из общего числа культурно-досуговых мероприятий 1449 (35%) проведено для детей до 14 лет включительно).
Социальный проект "Жизнелюб" дает возможность пожилым людям бесплатно заниматься творческой, познавательной и физической деятельностью. Мероприятия жизнелюбов проходят на 56 городских площадках - в домах культуры, библиотеках, а в летний период - в парках, скверах и на набережных города. Проект реализуется более чем по 13 различным направлениям, наиболее востребованными из которых остаются танцы, вокал, здоровый образ жизни и мобильный ликбез.
За 2021 год было организовано 1331 (из них онлайн - 963) мероприятие в рамках проекта "Жизнелюб", которые посетили 132423 человека.
Библиотечное обслуживание жителей г. Казани обеспечивает Централизованная библиотечная система. В МБУК "Централизованная библиотечная система г. Казани" входит 51 муниципальная библиотека, включая библиотечные пункты, в которых во внестационарном режиме предоставляет информационно-библиотечные услуги мобильный библиотечный комплекс "Библиобус".
За отчетный 2021 год в МБУК "ЦБС г. Казани" было проведено 8519 мероприятий (по месту расположения библиотеки - 5143; во внестационарном режиме - 1176; в удаленном режиме - 2200); в Центральной библиотеке проведено 694 мероприятия, из них в онлайн формате - 517; в Центральной детской библиотеке - 1157.
Количество пользователей 2021 году составило 194 019 человек, количество книговыдач в 2021 году - 4553804 экземпляра, книжный фонд на 2021 год составил 2495420 экземпляров.
Музейное наследие г. Казани составляет богатейший фонд. В состав музейного комплекса г. Казани входят картинная галерея Константина Васильева, музей Баки Урманче, музей Амира Мазитова, галерея-студия Ильдара Зарипова, мемориал "Книга Памяти" и дом-музей В.П. Аксенова.
Одним из ведущих направлений деятельности музеев, включающим комплектование, учет, хранение и изучение объектов наследия, является фондовая работа. На 2021 год фонды МБУК "Музейный комплекс города Казани" включают 50719 единиц хранения, из них основной фонд - 32395 единиц, научно-вспомогательный - 18524 единицы.
Общая площадь экспозиции - 693,2 кв. м. Общая площадь музейных помещений - 3503,7 кв. м, фондохранилище занимает площадь 280 кв. м.
В 2021 году МБУК "Музейный комплекс города Казани" посетили 80628 человек, из них детей и молодежи - 19500 человек.
Начальное музыкальное и художественное образование
Сегодня каждый третий ребенок в возрасте от 6 до 15 лет учится в музыкальной или художественной школе г. Казани.
В 2020-2021 учебном году учащиеся детских школ искусств приняли участие в международных, всероссийских и межрегиональных, республиканских и городских конкурсах. Званий лауреатов и дипломантов удостоено 4270 детей.
Двое учащихся музыкальных школ (Сафиуллина Арина - ДМШ N 14, Миряшкин Кирилл - ДМШ N 5) стали стипендиатами Благотворительного фонда "Новые имена" имени Иветты Вороновой.
15 детей стали стипендиатами именной стипендии Мэра г. Казани. 98 учащихся из 25 школ проходили конкурсные прослушивания и просмотры, членами жюри были лучшие педагоги Казанской государственной консерватории им. Н.Г. Жиганова, Казанского музыкального колледжа им. И.В. Аухадеева, Казанского художественного училища им. Н.И. Фешина, члены Союза художников РТ и РФ.
Ежегодно лучшим преподавателям художественных школ вручается премия им. К. Васильева. В 2021 году жюри провели просмотры открытых уроков в дистанционном формате, выбрав двух победителей: С.В. Валееву - педагога детской школы искусств N 10 и О.М. Перетягину - педагога детской художественной школы N 7.
Казанский зооботанический сад является социально значимым учреждением для города и реализует четыре важнейшие функции: охрана природы, научные исследования, просвещение, рекреация.
После масштабного строительства и реконструкции продолжает активно заполняться животными новая территория Казанского зооботсада - "Африка. Река Замбези". К реконструкции готовится старая территория, которая будет заполнена российской флорой и фауной.
Городские парки и скверы
В ведении МБУ г. Казани "Дирекция парков и скверов" по итогам 2021 года находятся 29 территорий общей площадью 188,5 га.
В 2021 году в обновленных парках и скверах города Казани проведено 792 мероприятия культурной, образовательной и спортивной направленности, которые посетили более 230 тыс. человек. Дирекцией были организованы две сезонные программы мероприятий: "Вот-вот" (зима 2021 года) и Летняя программа (лето 2021 года). Плотность событийного наполнения составляла не менее 30 мероприятий в неделю.
2021 год в Республике Татарстан был объявлен Годом родных языков и народного единства. Традиционно на территории парков и скверов был организован ряд проектов, посвященных данной теме, а именно: серия спортивных и творческих занятий на татарском языке "Хэрэкэттэ - бэрэкэт", фестиваль народов Поволжья "Итиль", который прошел в этом году впервые.
Реализация проекта "Пушкинская карта"
На портале "PRO.Культура.РФ" зарегистрировано 79 учреждений, из них 46 учреждений - ведения Управления культуры Исполнительного комитета г. Казани. В проект "Пушкинская карта" было подано 297 заявок, из них отобрано 273 мероприятия, продано 7044 билета. Всего в течение 2021 года продано билетов на общую сумму 2642138 руб. Всего на территории г. Казани в проект "Пушкинская карта" вошло 958 мероприятий.
Городские мероприятия
В течение года в столице Татарстана было воплощено в жизнь огромное количество музыкальных, литературных проектов и культурно-массовых городских мероприятий: Науруз, Масленица, День Победы, День Республики Татарстан и г. Казани, праздничная программа в единый день голосования, новогодние мероприятия. Кроме того, реализованы проекты в рамках Года родных языков и народного единства: фестиваль славянской культуры "Яблочный Спас", выставка "Быть", спектакль-перфоманс по сказкам народов Поволжья "О чем поют деревья?", музыкально-литературная постановка "Голоса Казани", спектакль "Поющая материя".
Вместе с тем в 2021 году начата работа по упорядочиванию деятельности уличных музыкантов, аниматоров и художников. Исполнительным комитетом г. Казани разрабатывается цифровой сервис, который станет главной платформой для регистрации уличных артистов. Эта работа проходит в диалоге с активистами и представителями творческих объединений, традиционно выступающих на улицах города. В тестовом режиме сервис заработал уже в августе 2021 года. На первоначальном этапе определены 35 мест, на которых при согласовании возможно выступление.
Кроме того, продолжается программа капитального ремонта детских школ искусств и библиотек города.
Планы на 2022 год:
- организация и проведение культурных мероприятий на территории г. Казани;
- капитальный ремонт учреждений культуры;
- модернизация музыкальных школ г. Казани.
Физкультура и спорт
Одними из главных задач в 2021 году были обеспечение условий для развития в г. Казани массовой физической культуры и спорта и привлечение горожан к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
По состоянию на 01.01.2022 число казанцев, регулярно занимающихся физкультурой и спортом, составило 613740 человек, то есть 52,8% от общего количества жителей г. Казани в возрасте от 3 до 79 лет (по состоянию на 01.01.2021 данный показатель составлял 596856 человек - 51,55%).
В рамках федеральных, республиканских и других программ осуществляется строительство новых спортивных сооружений, сеть которых в нашем городе насчитывает 2220 объектов. За 2021 год их количество увеличилось на 37 единиц (2020 год - 2183 единицы).
Благодаря ежегодной Республиканской программе по строительству универсальных спортивных площадок и малозатратных спортивных сооружений, действующей с 2013 года, в г. Казани построены и введены в эксплуатацию 122 спортивные площадки на сумму более 299 млн. руб. В 2021 году в рамках данной программы на строительство универсальных спортивных площадок в г. Казани было выделено 20271,82 тыс. руб.
Так, в 2021 году в Казани построены две площадки для мини-футбола на территории общеобразовательной школы N 65 и МАУ "СШ "ФСО "Ак Буре ", еще две баскетбольно-волейбольные площадки обрели территории общеобразовательных школ N 43 и 41.
Также в 2021 году в рамках реализации федерального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография" завершено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа по ул. Химиков, 55 на территории МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 130 имени Героя Российской Федерации майора С.А. Ашихмина" Московского района г. Казани.
В 2021 году в рамках ежегодной программы капитального ремонта учреждений Министерства спорта Республики Татарстан, при поддержке руководства Республики Татарстан велись работы на трех подведомственных учреждениях на общую сумму 85497,62 тыс. руб. (республиканский бюджет):
- СК "Мотор" МАУ "СШОР "Авиатор" г. Казани;
- МБУ СШ "Савиново" г. Казани;
- МБУ СШ по плаванию "Касатка" г. Казани.
В 2021 году по республиканской программе капитального ремонта летних оздоровительных лагерей велись строительно-монтажные работы и работы по капитальному ремонту в спортивно-оздоровительном лагере "Молодая гвардия" на сумму 240793,21 тыс. руб.
В рамках благоустройства набережной озера Нижний Кабан построена тренировочная база для занятий водно-гребными видами спорта воспитанников спортивной школы олимпийского резерва по гребным видам спорта г. Казани.
Еще одним центром развития лыжных видов спорта станет лыжно-биатлонный комплекс в жилом массиве Мирный. На данном объекте планируется проведение соревнований по лыжным гонкам Специальной Олимпиады, которая пройдет в 2023 году.
Работа спортивных школ
В настоящее время в г. Казани функционируют 27 муниципальных спортивных школ с общим охватом занимающихся 17731 человек по 45 видам спорта (в том числе 31 олимпийский).
В перечень самых массовых видов спорта в муниципальных спортивных школах г. Казани вошли футбол, легкая атлетика, художественная гимнастика, хоккей, плавание.
В целях соответствия федеральным стандартам по видам спорта в 2021 году Исполнительным комитетом г. Казани продолжена работа по модернизации системы деятельности муниципальных спортивных школ.
В 2021 году МАУ "СШОР "ФСО "Авиатор" г. Казани реорганизовано путем присоединения к нему МБУ "СШ "Мотор" г. Казани и МБУ "СШ по художественной гимнастике "Ника" г. Казани.
В 2021 году все 29 муниципальных спортивных школ (до реорганизации МАУ "СШОР "ФСО "Авиатор" г. Казани) приняли участие в Республиканском конкурсе "Рейтинг среди СШОР, СШ, ДЮСШ Республики Татарстан за 2021 год", по итогам которого два учреждения заняли 1-е место: МБУ "СШОР по гребным видам спорта" г. Казани (2-я группа), МБУ "СШ единоборств "Ак Барс" г. Казани (3-я группа).
6 тренеров муниципальных спортивных школ по итогам Республиканского смотра-конкурса "Лучший тренер спортивной школы - 2021" стали победителями и призерами.
Тренировочный процесс юных спортсменов продолжается и в летнее время. За летний период 2021 года 6810 занимающихся были обеспечены путевками в детские оздоровительные лагеря, в том числе 1120 - отдохнули в СОЛ "Экран".
Финансовая деятельность
На спортивные объекты запланированный объем финансирования на 2021 год в рамках муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта на 2018-2023 годы" составляет 1507,8 млн. руб., в том числе из бюджета города Казани - 1311,1 млн. руб., за счет внебюджетных источников 196,7 млн. руб.
В 2021 году из бюджета Республики Татарстан на содержание новых спортивных объектов выделено денежных средств на общую сумму 23,9 млн. руб. (МБУ "СШ "Стрела" - 8,08 млн. руб., УСП "Стрела" - 0,5 млн. руб., "Искандер" МАУ "СШ "Волна" - 8,20 млн. руб., МАУ "СШОР "Тасма" - 1,7 млн. руб., "Максат" МАУ СОК "Центральный стадион" - 5,4 млн. руб.).
Также в 2021 году учреждениям физической культуры и спорта на антитеррористические мероприятия было выделено 45,3 млн. руб.
В 2021 году на приобретение спортивного оборудования, инвентаря и экипировки выделено лимитов на сумму 6,6 млн. руб.
Международные мероприятия
В 2021 году в Казани были проведены следующие мероприятия:
- этап Мировой серии FINA по синхронному плаванию, в котором приняли участие 60 спортсменов из России, Сербии, Испании, Японии, Казахстана, Словакии и Чехии;
- Мировой тур IJF: Международный турнир по дзюдо "Большой Шлем" в казанском ледовом дворце "Татнефть Арена", в котором приняли участие спортсмены из 79 стран;
- IX Международный форум "Россия - спортивная держава" в международном выставочном центре "Казань Экспо";
- I Игры стран СНГ 2021 года. В столицу Татарстана приехали спортсмены из 9 стран СНГ (Азербайджан, Армения, Беларусия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Узбекистан);
- Этап Кубка мира FINA по плаванию в казанском Дворце водных видов спорта;
- II Всероссийские уличные игры (URBAN GAMES).
Городские и республиканские мероприятия
Исполнительным комитетом г. Казани проведено 272 спортивно-массовых мероприятия по 60 видам спорта, в том числе 132 чемпионата и первенства, 29 кубков, 53 турнира и 50 спортивно-массовых мероприятий, 8 мероприятий в рамках спартакиад. Общее количество участников спортивно-массовых мероприятий составило более 100 тыс. человек (в том числе 10 тыс. человек из 23 регионов России).
Наиболее крупные:
- Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России";
- Всероссийский день бега "Кросс нации";
- муниципальный этап турнира "Золотая шайба";
- Всероссийские соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый мяч";
- традиционный "Казанский лыжный марафон";
- турнир по плаванию для лиц с синдромом Дауна "Победим вместе";
- турнир по футболу "Кожаный мяч".
В 2021 году также прошла спартакиада муниципальных служащих "Спортивная Казань". Спартакиада прошла в усеченном формате по 18 видам спорта. Всего приняли участие более 300 человек. По итогам данной Спартакиады была сформирована сборная команда города Казани для участия в Спартакиаде муниципальных служащих Республики Татарстан, в которой Казань заняла первое общекомандное место.
Комплекс "Готов к труду и обороне"
Успешно в г. Казани реализуется проект Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ГТО), способствующий увеличению количества горожан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Проект реализуется в 5 центрах тестирования ГТО. Основным городским центром тестирования стал спортивно-оздоровительный комплекс "Трудовые резервы". Все центры являются современными и универсальными спортивными объектами, на каждом из которых возможно выполнение практически всех нормативов ГТО.
В 2021 году в выполнении испытаний и в показательных мероприятиях комплекса ГТО приняли участие более 100 тыс. человек.
Планы на 2022 год:
- работа по реорганизации сети подведомственных учреждений;
- организация медико-биологического и научно-методического сопровождения подготовки занимающихся спортивных школ г. Казани;
- увеличение количества членов сборных команд Республики Татарстан и Российской Федерации из числа занимающихся муниципальных спортивных школ;
- введение в эксплуатацию мобильного (передвижного) пункта для сдачи норм ГТО;
- проектирование строительства трех специализированных спортивных объектов: "Центр баскетбола в г. Казани" для спортивной школы "Уникс-Юниор", "Физкультурно-оздоровительный комплекс по спортивной гимнастике в г. Казани" для спортивной школы олимпийского резерва "Первая" и спортивный комплекс для занятий дзюдо на территории МАУ "СШОР "Тасма" г. Казани;
- второй этап реконструкции стадиона "Локомотив" МБУ "Спортивная школа по лыжным гонкам и спортивному ориентированию" г. Казани;
- завершение капитального ремонта зданий спортивных школ "Мотор" и "Савиново";
- проведение первого этапа капитального ремонта в МАУ "ФСО "Ак Буре";
- проведение второго этапа строительства спортивно-оздоровительного лагеря "Молодая гвардия" МБУ "СШ Вахитовского района" г. Казани;
- проведение проектных работ по строительству универсальных спортивных площадок на территории МАУ "СШ "Волна".
- проведение соревнований различного уровня.
Молодежная политика
Молодежная политика г. Казани направлена на создание условий для самореализации молодежи, повышение ее социальной активности, поддержку общественных инициатив, организацию занятости молодежи и подростков, профилактику и противодействие распространению асоциальных явлений в молодежной среде, гражданское и патриотическое воспитание и организацию отдыха детей и молодежи.
Направления деятельности
Одним из направлений формирования и реализации молодежной политики является система работы с детьми и подростками по месту жительства. Муниципальное бюджетное учреждение молодежной политики г. Казани "Объединение молодежных (подростковых) клубов по месту жительства "Подросток" включает в себя 65 объектов.
Численный охват детей, подростков и молодежи, занимающихся в творческих и спортивных объединениях, а именно в 533 кружках и секциях МБУ "Подросток", за 2021 год составил 17 тыс. человек.
В 2021 году было организовано и проведено 2,5 тыс. мероприятий с охватом более 62 тыс. участников. Осуществлена работа по организации и проведению 2,3 тыс. онлайн-мероприятий и мастер-классов в аккаунтах сети "Инстаграм" молодежных (подростковых) клубов с охватом более 369 тыс. человек.
Среди детей и подростков набирает популярность стационарный круглогодичный лагерь ДОЦ "Ново-Юдино". В 2021 году здесь было организовано 10 профильных смен с общим охватом 732 человека.
Организация отдыха и оздоровления детей г. Казани
В летний период в загородных лагерях Казани был организован отдых 15659 детей. Всего летом прошлого года функционировал 21 загородный лагерь, в том числе 12 муниципальных и 9 лагерей предприятий г. Казани.
Всего в течение 2021 года с учетом весенних, осенних и зимних каникул организованными формами отдыха охвачен 39601 ребенок.
В рамках реализации республиканской программы капитального ремонта, строительства и реконструкции детских оздоровительных лагерей было выделено финансирование на сумму 656,1 млн. руб. В 2021 году был завершен капитальный ремонт в детских оздоровительных лагерях Городского центра по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и молодежи "Ял" - "Юнитур", "Восток".
Система молодежных социальных служб
С целью оказания адресной психологической помощи населению на базе МБУ МП "Доверие" организована деятельность 7 психологических служб по разным социально значимым направлениям. Охват по всем направлениям деятельности МБУ МП "Доверие" составил 53421 человек.
Деятельность социально-реабилитационного центра для детей и подростков с девиантным поведением "Дуслык".
В 2021 году в отделении круглосуточного пребывания было обслужено 94 несовершеннолетних от 3 до 17 лет, 16 детей посетили дневное отделение. Прошли реабилитацию 65 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.
Ежегодно воспитанники являются участниками благотворительной акции, проводимой Исполнительным комитетом г. Казани, - "письмо Дедушке Морозу", в рамках которой исполняются их новогодние желания.
Помощь волонтеров во время пандемии COVID-19
На сегодня в Казани действуют 250 учреждений и объединений, работающих в сфере вовлечения детей и молодежи в добровольческую деятельность, более 26 тыс. казанцев активно занимаются волонтерством. С 20 ноября 2020 года на территории города Казани на базе молодёжно-подростковых центров организована работа 13 штабов по доставке лекарственных препаратов лицам, находящимся на амбулаторном лечении с COVID-19. За 2021 год волонтерами было доставлено более 20000 лекарственных препаратов. Работа осуществляется совместно с 21 аптекой государственной сети аптек "Таттехмедфарм".
Кроме того, в течение года в КМЦ им. А. Гайдара функционировал волонтерский центр по доставке лекарств. За год сотрудники центра и волонтеры осуществили более 4 тыс. доставок согласно рецептам врачей.
Ярким и значимым событием для волонтеров всей страны стала "Всероссийская перепись населения 2020-2021". На территории Казани 130 добровольцев ежедневно оказывали консультационную помощь МФЦ.
Взаимодействие с молодежными общественными объединениями
Всего в Казани насчитывается более 900 общественных объединений гражданско-патриотической направленности. В год активистами организаций проводится больше 5000 мероприятий, направленных на воспитание патриотизма. Крупнейшими являются Казанский штаб добровольных народных дружин и Казанское объединение студенческих поисковых отрядов. Кроме того, на сегодня действует 62 студенческих отряда, в состав которых входят порядка 1900 бойцов.
Активно осуществляет свою деятельность Молодежный парламент при Казанской городской Думе, в состав которого входят представители разных категорий молодежи в возрасте от 20 до 35 лет.
Совместно с Ассоциацией иностранных студентов и аспирантов г. Казани традиционно реализованы такие проекты, как олимпиада по русскому языку и открытый интеллектуальный фестиваль среди иностранных студентов, Международный открытый студенческий конкурс красоты и таланта "Жемчужина мира". Общее количество участников приравнивается к 1000 человек. В 2021 году в Казани впервые был успешно проведен городской студенческий конкурс "Иностранный студент года". Победителями и лауреатами стали 15 студентов из разных стран мира.
Мероприятия
В 2021 году было проведено более 200 мероприятий, среди которых образовательные смены и общегородские праздники, творческие конкурсы и фестивали, спортивные и интеллектуальные соревнования:
- Казанский молодежный фестиваль эстрадного искусства "Созвездие - Йолдызлык 2021";
- городской фестиваль среди студентов профессиональных образовательных организаций города Казани "Весенняя капель - 2021" и др.
В рамках Года родных языков и народного единства проведен молодежный фестиваль "Яна Сабантуй", в котором приняли участие более 3 тыс. участников и гостей.
В 2021 году было проведено более 120 мероприятий, среди которых образовательные смены и общегородские праздники, творческие конкурсы и фестивали, спортивные и интеллектуальные соревнования.
По итогам Республиканского фестиваля студенческого творчества "Студенческая весна" 35 лучших номеров и участников, среди которых казанские студенты, представили Республику Татарстан на Российской студенческой весне в городе Нижнем Новгороде. 20 из них стали победителями и лауреатами фестиваля.
Планы на 2022 год:
- дальнейшее укрепление и развитие инфраструктуры учреждений молодежной политики;
- активная деятельность по профилактике наркотизации и сокращению негативных (общественно опасных) проявлений в молодежной среде;
- привлечение внимания общественности к поддержке идей добровольчества (волонтерства):
- повышение социальной и творческой активности молодежи, формирование гражданского и патриотического мировоззрения у детей и молодежи;
- поиск новых инновационных форм работы с молодежью.
Социальная защита и поддержка населения
В настоящее время численность льготных категорий граждан г. Казани составляет:
- ветераны Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним, - 336;
- труженики тыла - 4440;
- инвалиды - 85135, в том числе дети-инвалиды - 5687;
- многодетные семьи - 10593.
На выплату мер социальной поддержки в 2021 году было направлено 6843,31 млн. рублей, из них за счет федерального бюджета - 4003,26 млн. руб., республиканского - 2840,05 млн. рублей.
В рамках подготовки и празднования 76-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне были проведены следующие мероприятия:
- реставрация и косметический ремонт 112 мемориальных комплексов;
- адресная помощь ветеранам Великой Отечественной войны; обслуживание пожилых людей на дому;
- текущий ремонт в 34 квартирах одиноко проживающих ветеранов;
- выделение субсидий на приобретение жилья трем участникам Великой Отечественной войны, пяти семьям погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны на общую сумму 15941412 руб.;
- проведение праздничного мероприятия "Парад у дома ветерана", церемонии возложения на Арском и Архангельском кладбищах и в Парке Победы, прохождение войск Казанского гарнизона.
В рамках Декады пожилых людей организованы:
- благотворительные акции "Спешите делать добрые дела", "Квартиру - в порядок", "Огородный десант", "Ветеран живет рядом";
- культурно-досуговые мероприятия с охватом более 8 тыс. чел.
Социальная поддержка людей с ограниченными возможностями здоровья. Из бюджета г. Казани ежегодно выделяется материальная помощь для семей, воспитывающих детей-инвалидов, одиноких матерей-инвалидов и одиноких матерей-инвалидов, воспитывающих детей-инвалидов (в 2021 году единовременную материальную помощь получили 248 семей).
Родителям (усыновителям, опекунам и попечителям) детей-инвалидов, за исключением детей, находящихся на полном государственном обеспечении, предоставляется право на налоговую льготу на имущество физических лиц.
Проект "Добрая Казань"
Одним из важных направлений развития г. Казани является формирование культуры благотворительности. По инициативе органов местного самоуправления г. Казани в столице Республики Татарстан реализуется проект "Добрая Казань", объединивший надежные благотворительные фонды, социально ориентированные компании и городские средства массовой информации.
В отчетном году продолжил работу социальный проект "Добрый фудтрак", который на постоянной основе обеспечивает горячим питанием людей без определенного места жительства и людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Также еженедельно обеспечивается сбор вещей для нуждающихся с последующей передачей на благотворительный склад "Хорошие руки".
С сентября 2021 года реализуется программа "Социальная няня", в рамках которой поддержку получают более 70 мам, в одиночку воспитывающих детей с ОВЗ.
С июля 2021 года совместно с мамами детей-инвалидов, депутатами Казанской городской Думы были проведены проверки всех объектов социальной сферы на доступность для людей с ОВЗ. Информация о доступности заносится в "Яндекс. Карты" и на карту доступности. Также были организованы занятия для детей с ОВЗ в спортивных комплексах во всех районах города.
Совместно с РООРДИ "Забота" на базе СШОР "Триумф" и бассейна "Акчарлак" проведены соревнования по плаванию для детей с ОВЗ.
Совместно с некоммерческой организацией "Донор-Серч" проведены летняя и зимняя донорская акция в Республиканском центре крови.
С ноября 2021 года запущены курсы жестового языка для волонтеров на базе подросткового клуба МБУ "Подросток".
Исполнительным комитетом г. Казани совместно с руководством лицея N 78 с использованием международного опыта разработан проект спортивного комплекса для людей с ОВЗ на базе лицея.
Совместно с Гильдией поваров РТ с сентября 2021 года ежемесячно проводится акция "Благотворительный плов". Собранные средства направляются благотворительным фондам.
По традиции с сентября по декабрь 2021 года в Казани прошел Всероссийский культурно-благотворительный фестиваль детского творчества "Добрая Волна".
С 12 по 25 декабря 2021 года совместно с городским центром "Ял" на базе лагеря "Заречье" была организована смена для детей с ОВЗ.
В 2022 году АНО "Добрая Казань" продолжит работу по всем вышеперечисленным направлениям и проектам.
Взаимодействие с общественными и религиозными организациями
Сохранение межконфессионального согласия в городе является одним из важных направлений деятельности Исполнительного комитета г. Казани.
В г. Казани действуют 195 религиозных организаций, 27 региональных отделений политических партий, более 100 общественно-политических движений и формирований.
Работа с религиозными организациями
Сегодня в г. Казани действуют 137 культовых объектов: 71 мечеть, 45 православных храмов, 5 старообрядческих культовых объектов, 13 церквей других христианских направлений, 1 синагога, молельные дома Бахай и Кришны.
Всего в столице Татарстана функционируют 195 религиозных организаций: 94 - исламские, 55 - православные, 4 - старообрядческие, 1 - католическая, 1 - армянская апостольская, 34 - протестантские, 1 - мормонов, 2 - иудейские, 1 - бахай, 1 - кришнаитов и 1 - буддистов.
В связи со сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановкой мусульманские, православные и иные религиозные организации г. Казани организовали активную благотворительную и волонтерскую деятельность.
В 2021 году при содействии Исполнительного комитета г. Казани состоялись следующие мероприятия:
- 19 января 2021 года, в день Крещения Господня, во всех храмах Казанской епархии состоялись праздничные богослужения. В крещенских купаниях приняли участие более 7 тыс. человек;
- 11 мая 2021 года в МВЦ "Казань Экспо" прошел 9-й Республиканский ифтар, который посетили более 3,5 тыс. человек. Среди них были как рядовые мусульмане, нуждающиеся и малоимущие, так и руководители различных уровней, представители бизнеса, гости из регионов;
- мечети Казани во время Ураза-байрама приняли более 20 тыс. верующих горожан и гостей столицы;
- мечети Казани во время Курбан-байрама приняли более 19 тыс. верующих горожан и гостей столицы;
- 21 июля 2021 года состоялось открытие и освящение восстановленного собора Казанской иконы Божией Матери с участием Патриарха Московского и всея Руси Кирилла, а также традиционный крестный ход в честь обретения Казанской иконы Божией Матери, в котором приняли участие 7 тыс. человек;
- с 12 по 13 октября 2021 года в г. Казани состоялся ежегодный Форум преподавателей мусульманских образовательных организаций. В отчетном году он прошел в рамках 1100-летия принятия ислама Волжской Булгарией;
- 27 ноября 2021 года состоялись ежегодные Рождественские чтения, посвященные 350-летию со дня рождения Петра I. В работе съезда приняли участие митрополит Казанский и Татарстанский Кирилл и муфтий Республики Татарстан Камиль хазрат Самигуллин.
Публичные мероприятия общественно-политического характера
Исполнительным комитетом г. Казани ведется работа по взаимодействию с политическими партиями и общественно-политическими организациями и объединениями, направленная на анализ политической, экономической и социальной обстановки на территории города.
На конец 2021 года на территории Республики Татарстан зарегистрированы региональные отделения 27 политических партий.
В 2021 году в Казани прошло 1006 различных публичных мероприятий, в которых приняли участие более 10 тыс. человек: 62 мероприятия с политическими требованиями, 15 - по социальным вопросам, 903 - агитационные, 26 - по религиозной тематике.
Задачи на 2022 год:
- создание в г. Казани благоприятной атмосферы для поддержания межконфессионального согласия;
- сохранение стабильной общественно-политической ситуации;
- содействие религиозным организациям в реализации социально значимых программ, способствующих межконфессиональному взаимопониманию и согласию в г. Казани;
- проведение мероприятий в рамках празднования 1100-летия официального принятия ислама Волжской Булгарией.
Взаимодействие с национально-культурными организациями
Сохранение межнационального и межконфессионального согласия в городе является одним из важных направлений деятельности Исполнительного комитета г. Казани.
В г. Казани проживают представители более 115 национальностей, действуют 39 национально-культурных объединений.
В городе созданы условия для обучения и воспитания детей на родном языке. В целях реализации прав граждан на изучение родного языка, истории и культуры через систему дополнительного образования имеются группы для детей представителей разных народов, проживающих исконно или прибывших в город. Успешно функционирует единственный не только в Татарстане, но и в России Центр образования "Многонациональная воскресная школа", где обучаются более 500 детей.
В соответствии с республиканскими программами в Казани реализуется Муниципальная программа по укреплению гражданского согласия с финансированием порядка 5 млн. руб. в год.
В 2021 году на реализацию программы, а также новых масштабных мероприятий и проектов, посвященных Году родных языков и народного единства в Республике Татарстан, были предусмотрены финансовые средства в размере 36 млн. руб. на такие проекты как:
- конкурс рассказов "Саумы, Казан!"/ "Здравствуй, Казань!";
- конкурс проектов, посвященных изучению татарского языка и развитию татарской культуры "Уз телем";
- спортивные и творческие занятия на татарском языке "Хэрэкэттэ - бэрэкэт";
- спектакль под открытым небом "О чем поют деревья" по мотивам сказок народов Поволжья:
- курсы татарского языка для работников сферы обслуживания и для муниципальных служащих:
- молодежный уличный фестиваль "Яна Сабантуй" в экстрим-парке "Урам";
- музыкально-театрализованное представление под открытым небом "Казан тавышлары"/ "Голоса Казани";
- уличный арт-фестиваль народов Поволжья "Итиль";
- уличная фотовыставка "Быть...";
- оформление вагонов метро в тематике разных народов, проживающих в Казани;
- цикл семинаров для учителей "Современные и эффективные методы преподавания татарского языка";
- фестиваль национального костюма "Казан дружбы народов";
- литературно-музыкальный концерт "Сойли торган материя"/ "Материя, которая поет".
Вопросы предупреждения межнациональных и межконфессиональных конфликтов рассматриваются совместно с Ассамблеей народов Татарстана на ежеквартальных заседаниях круглых столов и заседаниях рабочей группы по профилактике правонарушений, совершаемых иностранными гражданами в муниципальном образовании г. Казани, с участием представителей правоохранительных органов и руководителей национально-культурных объединений Ассамблеи народов Татарстана.
Планы на 2022 год:
- создание в г. Казани благоприятной атмосферы для поддержания межнационального и межконфессионального согласия;
- исполнение Муниципальной программы по укреплению гражданского согласия в г. Казани на 2014-2023 годы;
- содействие национально-культурным организациям в реализации социально значимых программ, способствующих межнациональному и межконфессиональному взаимопониманию и согласию в г. Казани.
VII. Общественная безопасность. реализация антикоррупционной политики
Правоохранительная деятельность
В г. Казани реализован комплекс мероприятий, направленный на обеспечение защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, правопорядка и общественной безопасности, повышение эффективности использования имеющихся сил и средств в борьбе с преступностью.
В 2021 году сотрудниками казанской полиции в полном объеме обеспечен общественный порядок при проведении 4111 культурно-зрелищных и спортивных массовых мероприятий городского, республиканского и федерального значения, а также в ходе проведения выборов депутатов Государственной Думы Российской Федерации и дополнительных выборов депутата Государственного Совета Республики Татарстан, депутатов Казанской городской Думы.
За 2021 год зарегистрировано 22987 преступлений, количество которых по сравнению с 2020 года снизилось на 4,5%.
Вместе с тем отмечен рост инициативно выявленных преступлений в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и экономической направленности. При этом отмечается рост преступлений, совершенных с использованием средств сотовой связи и сети Интернет.
"Динамика преступности"
По итогам 2021 года зарегистрировано 59 убийств и 103 факта умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, число которых в 2021 году сократилось. Результативность работы по раскрытию и расследованию убийств составила 100%, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью - 96,9%.
На 2,4% уменьшилось количество преступлений против собственности. За 2021 год зарегистрировано 15000 таких преступлений, расследовано - 3879, процент расследованных составил 25,86%. Снизилось количество зарегистрированных разбойных нападений (с 59 до 44) и грабежей (с 336 до 230). Показатель раскрываемости разбоев составил 98%, грабежей - 88,9%.
Значительную долю преступлений против собственности составляют кражи. Их число в сравнении с 2020 годом снизилось на 3,5% и составило 9066 фактов.
За 2021 год в городе совершены 83 квартирные кражи. В суд направлены уголовные дела по 58 преступлениям. Процент расследованных составил 74,4%. На 19,4% увеличилось количество зарегистрированных краж в магазинах и иных торговых точках, совершенных свободным доступом, - с 1798 до 2146 фактов.
Продолжает увеличиваться количество преступлений, совершаемых при помощи информационно-телекоммуникационных технологий, - за 2021 год их число увеличилось на 9%.
По городу выявлено 1558 преступлений в сфере экономики, 505 из которых - коррупционной направленности, в том числе 277 фактов получения/дачи взятки, 43 факта коммерческого подкупа. Выявлено 129 преступлений в сфере защиты бюджетных денежных средств. Общий ущерб от экономических преступлений составил почти 2,5 млрд. руб., возмещено также более 2,4 млрд. руб.
Пресечена деятельность 20 незаконных игорных заведений, изъято 459 единиц оборудования. Возбуждено 15 уголовных дел по фактам незаконной организации игорной деятельности, 10 направлены в суд с привлечением к уголовной ответственности, 13 - лиц причастных к их организации.
По итогам 2021 года окончено производство по 864 преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков, к уголовной ответственности привлечено 826 человек. Еще 3569 человек привлечены к административной ответственности. Из незаконного оборота изъято более 49 килограмм наркотических средств и сильнодействующих веществ, большую часть из которых составляют синтетические наркотики.
По итогам 2021 года возбуждены уголовные дела по 17 преступлениям террористической и экстремистской направленности. В суд направлено 2 уголовных дела по преступлениям террористической направленности и 6 уголовных дел по 10 преступлениям экстремистской направленности. Выявлено 34 факта пропаганды и публичного демонстрирования нацистской атрибутики или символики либо публичного демонстрирования атрибутики или символики экстремистских организаций, виновные привлечены к административной ответственности.
Продолжена целенаправленная работа по разобщению организованных преступных формирований. По итогам 2021 года сотрудниками полиции раскрыто 714 преступлений, совершенных в составе групп, в том числе 335 - в составе организованных групп и преступных сообществ.
С использованием систем видеонаблюдения раскрыто 813 преступлений. Выявлено 1001 административное правонарушение.
Проведенные мероприятия способствовали снижению количества преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах города. За 2021 год зарегистрировано 7005 преступлений, совершенных в общественных местах г. Казани, удельный вес преступлений данной категории в общей массе преступлений составил 30,5%, что на 3,9% меньше, чем за 2020 год (34,4%). Процент расследованных преступлений данной категории составил 43,8%.
Зарегистрировано 2726 уличных преступлений, это 11,9% от общего числа зарегистрированных преступлений. Процент расследованных преступлений, совершенных на улицах города, составил 52,3%.
За 2021 год сотрудниками ПДН отделов полиции выявлено и поставлено на профилактический учет 1080 подростков и 1198 неблагополучных семей. Снято с учета 1114 подростков и 1157 семей, в том числе в связи с исправлением - 703 и 744 соответственно. Всего на профилактическом учете в ОВД состоит 756 несовершеннолетних и 1404 неблагополучных семьи. За неисполнение обязанностей по воспитанию детей привлечено к административной ответственности 2217 родителей (законных представителей). Родительских прав лишены 58 человек.
По итогам 2021 года число преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, снизилось на 3,2%, с 3004 до 2909.
В профилактике правонарушений активно использовались возможности МАУ "Центр помощи "Возрождение" (медицинский вытрезвитель, ул. Голубятникова, 3). В 2021 году в центр было доставлено около 2 тысяч человек. Это на 38% больше, чем в предыдущем году. Пребывание в этом учреждении людей, находящихся в состоянии опьянения, во многом стало предпосылкой к снижению на 8,6% числа преступлений, совершенных в состоянии опьянения, а также в целом к снижению преступности на улицах города.
В целях соблюдения законодательства в сфере оборота алкогольной продукции сотрудниками полиции по итогам 2021 года инициировано более 153 тысяч проверок различных объектов (153328), в том числе 1966 - объектов торговли, по результатам которых составлено 83 административных протокола. Возбуждено 8 уголовных дел по фактам незаконного оборота алкогольной продукции, 3 направлены в суд. За 2021 год изъято более 13 тыс. литров (13545,65) алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Число совершенных дорожно-транспортных происшествий снизилось на 13,5%, до 1528, в том числе сократилось число получивших ранения различной степени тяжести до 1765, а также погибших - до 37.
"Дорожно-транспортные происшествия"
Свою роль в обеспечении правопорядка играют муниципальные служащие, работающие совместно с сотрудниками полиции. Это позволило увеличить плотность выставляемых нарядов патрульно-постовой службы на 40%, сохранить на прежнем уровне количество строевых нарядов ГИБДД, качество предоставления государственных услуг, связанных с миграцией, продолжить работу по линии ПДН.
На территории города функционирует 6 жилищных комплексов для участковых уполномоченных полиции и 87 общественных пунктов охраны порядка. По итогам 2021 года руководителями ОПОП выявлено более 11 тыс. административных правонарушений, наложено штрафов на 129 млн. руб.
Специалистами по профилактике правонарушений в жилом секторе за 2021 год совместно с участковыми уполномоченными полиции принято участие в проведении 1603 рейдов и отработано 3176 обращений и сообщений.
Муниципальными инспекторами по профилактике семейного благополучия и правонарушений среди несовершеннолетних оказано содействие сотрудникам полиции в выявлении 26 преступлений и 837 административных правонарушений, в том числе 244 административных протокола составлено в отношении несовершеннолетних, 593 - в отношении неблагополучных родителей.
Укомплектовано 110 должностей ведущих специалистов по охране общественного порядка Исполнительного комитета г. Казани, которые участвуют в охране общественного порядка в составе патрульных экипажей, пеших постов и на стационарных постах полиции. При их участии раскрыто 785 преступлений, выявлено и пресечено 19031 административное правонарушение, проверены 87721 гражданин, 63205 сотовых телефонов, 7279 автомашин, 1927 номерных вещей.
В обеспечении безопасности дорожного движения участвуют 40 муниципальных служащих. За 2021 год ими оказано содействие нарядам ДПС в оформлении 1537 ДТП, фиксации 22449 нарушений ПДД с использованием технических средств через ГИС "Народный инспектор", принято участие в 464 мероприятиях по пропаганде БДД.
Планы на 2022 год:
- обеспечение правопорядка и безопасности в общественных местах и на улицах города;
- нейтрализация криминальных угроз по достижению национальных целей развития Российской Федерации, предупреждение экономических преступлений, борьба с коррупцией;
- противодействие преступлениям, в том числе совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, организованным формам экстремизма, наркопреступности, незаконному обороту оружия, раскрытие и расследование преступлений прошлых лет, розыск преступников, скрывшихся от следствия и суда;
- профилактика правонарушений и защита от преступных посягательств наиболее социально уязвимых категорий населения, дальнейшее развитие инструментов государственной миграционной политики;
- реализация задач государственной политики в сфере профилактики правонарушений, дальнейшее сокращение смертности и травматизма в результате ДТП.
Профилактика безнадзорности и правонарушений, наркомании в подростковой среде
В 2021 году Исполнительным комитетом г. Казани в соответствии с действующим законодательством проводилась работа по профилактике безнадзорности и правонарушений, наркомании и токсикомании среди детей и молодежи, по защите законных прав и интересов несовершеннолетних и недееспособных граждан.
По итогам 2021 года подростковая преступность составила 256 фактов (2020 год - 257). Удельный вес подростковой преступности составил 3,3% (2020 год - 3,0%).
Основная масса преступлений несовершеннолетних по-прежнему носит имущественный характер: это кражи - 97 фактов (2020 год - 116 фактов), грабежи - 26 (2020 год - 23), угоны - 8 (2020 год - 30), разбои 8 (2020 год - 5).
По состоянию на 01.01.2022 на профилактическом учете в органах внутренних дел г. Казани состоят 756 подростков, 1114 - сняты с учета.
В 2021 году подростками было совершено 5 суицидов (в 2020 году - 5).
Наблюдается снижение количества алкогольных отравлений несовершеннолетних - 14 подтвержденных случаев (в 2020 году - 18).
В целях оказания поддержки несовершеннолетним группы риска и развития института общественных воспитателей в течение года продолжалась работа по реализации Закона Республики Татарстан от 21.01.2009 N 7-ЗРТ "Об общественных воспитателях несовершеннолетних". По г. Казани закреплены 393 общественных воспитателя, в том числе 2 депутата Казанской городской Думы.
Вопрос организации индивидуальной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, по-прежнему остается одним из главных в работе Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Ведется активная работа по раннему выявлению таких семей. На декабрь 2021 года работа велась с 414 семьями, в которых воспитываются 514 несовершеннолетних.
Непрерывно ведется работа по актуализации регламентов по предоставлению муниципальных услуг в сфере опеки и попечительства в отношении недееспособных граждан, несовершеннолетних лиц согласно изменениям в федеральном законодательстве.
Антикоррупционная политика
В Исполнительном комитете г. Казани продолжена планомерная, системная работа по реализации антикоррупционных мероприятий.
В рамках данной работы поэтапно внедряются передовые цифровые механизмы, направленные на борьбу с коррупцией и минимизацию коррупционных рисков. В 2021 году разрабатывались и внедрялись следующие автоматизированные информационные системы:
- система "Контроль конфликта интересов", направленная на повышение эффективности антикоррупционной работы кадровых служб;
- система "Учет судебных дел и претензионно-исковой работы", направленная на повышение эффективности работы юридических служб;
- система "Учет административных правонарушений", направленная на повышение эффективности и прозрачности работы муниципальных "контролеров";
- проект "Дистанционное обучение муниципальных служащих по антикоррупционной тематике", основной целью которого является проведение единой комплексной кадровой политики, направленной на повышение профессионального уровня муниципальных служащих, их правосознания и культуры.
На официальном портале органов местного самоуправления г. Казани также размещены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, и членов их семей за 2020 год.
В 2021 году проведен анализ более 2000 справок о доходах и расходах.
Комиссией органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулированию конфликта интересов в 2021 году проведено 31 заседание, на которых рассмотрено 135 материалов. По итогам рассмотрения материалов 90 сотрудников привлечены к дисциплинарной ответственности.
За отчетный период проведено 196 проверок соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора или гражданско-правового договора. По результатам проверок фактов несоблюдения бывшими муниципальными служащими установленных ограничений при трудоустройстве не установлено.
В целях формирования у населения нетерпимости к проявлениям коррупции в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией (9 декабря) проведены конкурсы творческих работ антикоррупционной направленности: "Лучший видеоролик антикоррупционной направленности", "Лучшее короткое видео антикоррупционной направленности", "Лучшая анимация антикоррупционной направленности".
Планы на 2022 год:
- реализация мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Реализация антикоррупционной политики в г. Казани на 2019-2024 годы" в целях повышения эффективности мер, способствующих предупреждению коррупционных проявлений в органах местного самоуправления г. Казани.
Аппаратно-программный комплекс "Безопасный город". Защита информации
Система видеонаблюдения. Важной составляющей современной городской среды является ее безопасность, в связи с чем продолжается работа по оснащению системами видеонаблюдения многоквартирных домов. На конец 2021 года в Казани установлено 12412 камер на 2823 многоквартирных домах, из них 1119 камер на 71 доме в 2021 году.
Ведется работа по оснащению многоквартирных домов г. Казани системами "Умный домофон". На сегодня 2216 системами оснащены 674 многоквартирных дома.
Организована работа по техническому обслуживанию систем видеонаблюдения парков и скверов. На сегодня на балансе Исполнительного комитета г. Казани находятся 718 камер из 27 парков и скверов г. Казани.
Комплексное видеонаблюдение организовано на 805 объектах социальной инфраструктуры (9836 камер, из них в 2021 году установлено 979 камер).
Система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения управления эвакуацией (АПС и СОУЭ). В 2021 году, согласно муниципальным контрактам проводились работы по обслуживанию АПС и СОУЭ на 905 объектах социальной инфраструктуры, по сравнению с 2020 годом (872 объекта) количество объектов увеличилось на 33.
Результатом качественного обслуживания систем пожарной безопасности подрядными организациями является снижение выданных актов предписаний надзорных органов за 2021 год - 48, за 2020 год - 84.
В рамках устранения нарушений требований пожарной безопасности и обеспечения антитеррористической защищенности объектов социально-культурной сферы г. Казани (в первую очередь объектов образования) произведены оснащение и модернизация следующими системами обеспечения безопасности:
- системой пожарной безопасности - 11 объектов;
- комплексом объектового оборудования передачи извещений на пульт МЧС - 10 объектов;
- кнопкой тревожной сигнализации - 370 объектов;
- системой контроля и управления доступом - 101 входная группа;
- системой экстренного оповещение при ЧС - 22 объекта.
Виртуальный мониторинговый центр. Комплексное решение, позволяющее дистанционно контролировать выполнение планового обслуживания, аварийных заявок, получать сигналы с управляющих блоков систем безопасности, видеонаблюдения, различных датчиков, автоматически снимать показания с приборов учета, управлять исполнительной автоматикой и оповещать о критических ситуациях на объектах, реализовано как Виртуальный мониторинговый центр на базе МБУ "Департамент телекоммуникационных технологий". За 2021 год данное решение внедрено на 95 объектах. Объекты в Виртуальном мониторинговом центре формируют инфраструктуру "умного" города и возможность создания "цифровых двойников" объектов социальной инфраструктуры.
Производится мониторинг работоспособности более 1100 камер видеонаблюдения и 16000 датчиков АПС в режиме реального времени, реализованы управление информационным табло и "умный звонок", подающий сигнал о начале/конце занятия без участия дежурных.
За прошедший период обработано более 52 тыс. заявок, что потребовало 3245,62 час. из расчета 90 сек. на одну задачу (46 тыс. задач планового технического обслуживания, 3074 аварийно-восстановительные работы, 1144 задачи, направленные на текущий ремонт, представлено 185 запросов о доступе к видеоархиву).
Информационная безопасность и защита информации.
В части обеспечения информационной безопасности в 2021 году была продолжена работа по реализации мер, направленных на решение следующих основных задач по защите информации:
- защита государственной тайны;
- защита персональных данных;
- обеспечение безопасности критической информационной инфраструктуры;
- поддержание необходимого уровня информационной безопасности в телекоммуникационной инфраструктуре.
В рамках обеспечения органов Исполнительного комитета г. Казани средствами защиты информации закуплены сертифицированные аппаратные и программные решения в части:
- межсетевого экранирования;
- криптографической защиты информации;
- антивирусной защиты;
- обнаружения и предотвращения вторжений;
- защиты от несанкционированного доступа;
- удаленного администрирования;
- анализа защищенности информационных систем;
- резервного копирования данных.
Планы на 2022 год:
- расширение инфраструктуры мониторингового центра г. Казани;
- реализация пилотных проектов по направлениям внедрения новых подходов и совершенствования систем безопасности;
- дальнейшая реализация технических проектов по направлениям информационной безопасности, совершенствование комплексной системы защиты информации.
Гражданская оборона и предупреждение ЧС
Основные усилия в области гражданской защиты в 2021 году были направлены на решение следующих задач.
Организация и участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Исполнительным комитетом г. Казани в отчетный период велась профилактическая работа в области защиты населения и территории г. Казани от чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности и обеспечения безопасности на водных объектах. Необходимая информация по вопросам безопасности жизнедеятельности доводилась до населения через средства массовой информации и размещалась на официальном портале органов местного самоуправления города Казани.
В 2021 году в г. Казани чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.
На территории Казани расположены 13 организаций, эксплуатирующих объекты I и II класса опасности. На них создано, обучено, оснащено необходимым оборудованием и поддерживается в постоянной готовности 26 нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ). Кроме того, на территории г. Казани создано 18 территориальных формирований по выполнению мероприятий гражданской обороны (НФГО) и 365 - в организациях.
В целом по г. Казани в состав формирований входят 385 аттестованных спасателей и более 3 тыс. обученных сотрудников.
В реестр сил гражданской обороны, созданных в г. Казани, входят 12 спасательных служб, в число которых входят 383 формирования, всего задействовано 3408 чел.
Большое внимание в течение года уделялось обучению населения действиям в особый период и при ЧС. В 2021 году на курсах гражданской обороны прошли обучение 326 должностных лиц и 551 руководитель учебных групп занятий по ГО и в области предупреждения ЧС.
Организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории г. Казани
Ежегодно Исполнительным комитетом г. Казани проводится комплекс организационных и практических мероприятий по снижению уровня пожарной опасности.
Благодаря принятым мерам в уходящем году количество пожаров уменьшилось на 17,00%, количество людей, погибших на пожарах, по сравнению с 2020 годом уменьшилось на 24,25%, пострадавших - уменьшилось на - 17,91%.
Статистика пожаров на территории г. Казани
|
Количество пожаров по годам |
|||||||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||||
ЧС |
пожары |
ЧС |
пожары |
ЧС |
пожары |
ЧС |
пожары |
ЧС |
пожары |
|
Всего |
- |
598 |
- |
652 |
- |
1351 |
- |
1558 |
- |
1293 |
Погибло |
- |
29 |
- |
34 |
- |
30 |
- |
33 |
- |
25 |
Пострадало |
- |
64 |
- |
57 |
- |
136 |
- |
67 |
- |
55 |
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности населения города на водных объектах, охране жизни и здоровья горожан
В течение купального сезона 2021 года осуществлен комплекс мер по обеспечению безопасности населения на воде:
- проведено 228 патрулирований пляжей и мест отдыха людей на водных объектах;
- в общеобразовательных учреждениях города с учащимися проведены мероприятия по соблюдению правил пожарной безопасности, поведения на воде, на дорогах, в быту;
- проведены беседы с отдыхающими, охват составил 2338 человек, распространено 1878 памяток по правилам безопасного поведения на воде и обучению способам оказания помощи при спасании утопающих.
Статистика несчастных случаев на воде в купальный сезон
Годы |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
Сообщений |
49 |
19 |
19 |
13 |
29 |
59 |
Утонуло людей |
13 |
11 |
9 |
3 |
18 |
22 |
Спасено |
36 |
8 |
10 |
10 |
11 |
25 |
Работа Единой дежурно-диспетчерской службы
Большую роль в области гражданской защиты играет Единая дежурно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС).
За 2021 год ЕДДС принято и обработано 467857 сообщений граждан.
ЕДДС продолжает динамично развиваться. В этом году ЕДДС получила полное техническое переоснащение. На эти цели выделено в общей сложности 20 млн. руб.
Обновление системы позволит Центру оперативного реагирования выполнить главную задачу ЕДДС - повседневное управление силами и средствами Казанского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан, а Центру обработки вызовов обеспечить прием сообщений от населения о происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ЧС), и ликвидировать очереди при подаче заявок по вопросам ЖКХ и доведении информации до управляющих компаний.
В рамках реализации задач и функций программы "Мой город без опасностей" рассматривается возможность создания государственно-частного партнерства. В ЕДДС г. Казани установлены пилотные варианты мультимодульной домофонной системы "Тедофон" и аппаратно-программного комплекса "Новолет". Система "Тедофон" позволяет проводить информирование населения о чрезвычайной ситуации и получить адресную связь со всеми квартирами многоэтажного дома, а комплекс "Новолет" позволяет получать информацию от школ и детских садов о происшествиях и чрезвычайных ситуациях, произошедших на их территориях.
12 мая 2021 года в Москве Казань в числе трех победителей среди городов с населением от 400 тысяч человек получила награду в качестве участника пилотного проекта "Мой город - без опасностей", основанного на международных подходах к самооценке устойчивости муниципальных образований в чрезвычайных ситуациях с учетом российских реалий. Всего в пилотном проекте было зарегистрировано 285 участников-городов.
21 апреля 2021 года в Казани прошла международная научно-практическая конференция "Пятилетие реализации Сендайской рамочной программы на национальном и местном уровне: итоги и перспективы".
По результатам конференции представители ООН предложили организовать в г. Казани потенциальный центр устойчивости к бедствиям. Центры устойчивости - это города, которые имеют политическое и техническое обязательство принимать меры по устранению рисков стихийных бедствий и изменения климата. Для организации центра устойчивости г. Казани письмом Мэра г. Казани в ООН выражена приверженность Глобальной инициативе "Сделаем города устойчивыми 2030 (MCR2030)".
10 декабря письмо было успешно зарегистрировано в Организации Объединенных Наций. Таким образом, г. Казань стал единственным городом в России, зарегистрированным как центр устойчивости к бедствиям.
Планы на 2022 год:
- работа по организации и проведению мероприятий по защите населения и территории г. Казани от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- реализация пилотного проекта по мониторингу социально значимых объектов в области пожарной безопасности, оповещения и видеонаблюдения на базе ЕДДС.
VIII. Развитие информационных технологий и средств связи
Исполнительный комитет г. Казани ведет активную работу по созданию условий для качественной реализации положений программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и Концепции развития цифровой экономики Республики Татарстан.
В 2021 году особое внимание было уделено автоматизации внутренних процессов, развитию единого информационно-телекоммуникационного пространства, развитию Комплексной геоинформационной системы, а также модернизации парка компьютерного оборудования.
Муниципальные услуги в электронном виде и межведомственное взаимодействие.
В 2021 году была проведена работа по переводу в цифровой вид 20 муниципальных услуг Исполнительного комитета г. Казани в информационно-аналитической системе "Управление муниципальными услугами".
На сегодня 65 муниципальных услуг оцифрованы, 53 из них выведены на портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, обращения по которым составляют более 75% всех обращений жителей и предпринимателей. 43 услуги интегрированы с автоматизированной информационной системой многофункциональных центров.
Всего за 2021 год подано 57545 заявлений по цифровым услугам, из которых 72% поступили через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.
В целях повышения эффективности процессов предоставления муниципальных услуг проведен реинжиниринг 46 цифровых услуг Исполнительного комитета г. Казани.
Комплексная муниципальная геоинформационная система.
В апреле 2021 года начато внедрение второй очереди по развитию КМГИС. В данной системе в едином координатном пространстве синхронизируются как документы, содержащие стратегические решения по развитию города, - генеральный план, правила землепользования и застройки, документация по планировке территорий, так и документы фактически выполненных услуг и функций сферы градостроительства и землеустройства. Информация представлена в виде объектных моделей, что позволяет построить цифровую модель города Казани.
На сегодня в систему введена информация о более 2177 тыс. объектах, содержится 250 наборов пространственных сведений, полностью реализован электронный Генеральный план г. Казани, размещена новая редакция Правил землепользования и застройки г. Казани. Составлено более 61228 графических отчетов, создано более 45100 пространственных объектов, введено более 67300 документов, ежедневно выполняется более 200 специализированных аналитических расчетов. Разработаны инструменты для автоматизации процессов работы с пространственными данными для 16 муниципальных услуг и 24 функций.
Общественные обсуждения. За период реализации в ИС "Общественные обсуждения" зарегистрировано свыше 600 тематических обсуждений, относящихся к вопросам городского развития, поступило 5340 вопросов и предложений. Системой воспользовались 6327 казанцев.
Модернизация и содержание инфраструктуры отрасли связи. На сегодня в Казани установлено 9280 базовых станций операторов связи. Основной вектор развития сотовой связи в минувшем году операторы сделали на модернизацию существующих базовых станций, увеличив количество оборудования в сетях вещания LTE до 6451 единиц.
В 2021 году осуществлен запуск тестовой зоны сети 5G в казанском метрополитене.
Ликвидация подвесных линий связи. В рамках программы по переводу подвесных линий связи и воздушно-кабельных переходов в подземные коммуникации на территории г. Казани с 2011 года предприятиями связи демонтировано 1821,569 километра.
Программа капитального ремонта. В рамках программы капитального ремонта операторами связи были упорядочены внутридомовые сети связи в 291 доме. В первую очередь приводились в нормативное состояние сети связи в домах, где согласно программе капитального ремонта не был запланирован ремонт подъездов и замена электрических сетей.
Цифровизация жилых массивов. На сегодня для 116596 жителей в 34 самых плотно населенных жилых массивах из существующих 99 имеется возможность подключения современных услуг доступа к сети Интернет и кабельного телевидения по технологии GPON.
Элементы "умного города". В 2021 году в рамках развития инфраструктуры связи и подготовки ее к сетям нового поколения был продолжен поиск современных технологических решений.
На сегодня в Казани уже установлено 3 инновационные модульные опоры, которые архитекторами города одобрены к размещению в парках и скверах, туристических пространствах и некоторых местах исторического центра.
Всего на сегодня в Казани в порядке, определенном регламентом муниципальной услуги по выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения объектов, виды которых установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300, выделено 295 земельных участков под оборудование связи.
Информационные технологии в деятельности Исполнительного комитета г. Казани.
В целях улучшения качества и скорости работы сотрудников, в том числе оказания услуг жителям Казани, в 2021 году была проведена работа по обновлению компьютерной, серверной, сетевой и печатающей техники на общую сумму 110256119,43 руб.
По итогам пяти лет в Исполнительном комитете г. Казани на 83,24% обновлен парк компьютерной и оргтехники. В 2021 году подразделениям переданы 671 системный блок, 249 ноутбуков, 919 мониторов.
Планы на 2022 год:
- цифровизация всех муниципальных услуг, переход на Региональную платформу предоставления государственных и муниципальных услуг;
- цифровая трансформация процессов в Исполнительном комитете г. Казани с целью повышения автоматизации;
- модернизация сети передачи данных в Исполнительном комитете г. Казани, полный переход на цифровую телефонию;
- формирование цифрового профиля сотрудника Исполнительного комитета г. Казани;
- внедрение и развитие цифровых инструментов взаимодействия граждан с Исполнительным комитетом г. Казани;
- оснащение услугами доступа к сети Интернет жителей жилых массивов г. Казани.
IX. Развитие внешних связей и туризма
В 2021 году в сфере туризма велась целенаправленная деятельность по развитию международного и межрегионального сотрудничества, закреплению и улучшению положительного имиджа г. Казани, а также созданию всех условий для комфортного пребывания гостей.
За 2021 год Казань посетило 3 млн. туристов, это на 1,3 млн. гостей больше, чем в 2020 году (1,7 млн. чел). Основными точками притяжения туристов в нашем городе являются Казанский Кремль, ул. Баумана, Старо-Татарская слобода, Кремлевская набережная, вновь возведенный собор Казанской иконы Божией матери, а также недавно открывшийся экстрим-парк "Урам". Главный туристический объект города - Казанский Кремль - посетило 3029068 гостей, что на 40% больше, чем за 2020 год (2020 год - 1829882 чел.).
Сегодня в г. Казани функционирует 229 средств коллективного размещения (2020 год - 245 единиц).
Согласно информационным учетам МВД России в г. Казани за 2021 год прибыло 155365 иностранных граждан, это на 24,7% больше чем в 2020 году (2020 год - 117018). В основном иностранные туристы приезжали из Турции, Казахстана, Китая, Египта, Индии, Украины. Российские туристы в основном приезжали из Москвы, Санкт-Петербурга, Самары, Уфы, Чебоксар, Екатеринбурга, Нижнего Новгорода и т.д.
За 2021 год Международный аэропорт г. Казани имени Габдуллы Тукая обслужил более 3,8 млн. пассажиров, таким образом, пассажиропоток аэропорта вырос на 44,7% по сравнению с прошлым годом (2020 год - 2,1 млн. чел). Речной порт г. Казани посетил 100291 пассажир за этот год, иными словами, пассажиропоток речного порта г. Казани увеличился на 44,8% (2020 год - 55329 чел.).
Мероприятия
Несмотря на имеющиеся ограничения, нам удалось реализовать ряд крупных тематических мероприятий.
В 2021 году прошел Шестой муниципальный конкурс профессионального мастерства среди работников предприятий туристской, ресторанной и гостиничной индустрий "Звезды Гостеприимства", в котором приняли участие 100 человек в 9 номинациях.
Сентябрь 2021 года был богатым на мероприятия.
11 сентября 2021 года впервые прошел фестиваль национального костюма "Казан дружбы народов", который посетило 2600 человек.
18 и 19 сентября 2021 года состоялся гастрономический фестиваль "Вкусная Казань", проводимый с 2016 года. Количество гостей фестиваля в 2021 году достигло 30 тысяч человек.
В ночь с 25 на 26 сентября прошел "Ночной велофест", велоэкскурсия длиной около 15 км, которая в этом году прошла по историческому центру города и собрала около 1 тысячи участников-велосипедистов.
В период новогодних праздников на территории главной интерактивной елки города у Центра семьи "Казан" прошел зимний новогодний фестиваль-ярмарка "КышДаКар-фест", который посетило более 100 тысяч человек.
Продолжается работа в рамках конкурса новогоднего оформления туристических объектов "Новогодняя Казань". 9 января 2022 года завершился этап приема заявок, всего их поступило 116.
В связи с тем, что в 2020 году Казани было присвоено почетное звание "Город трудовой доблести", был разработан специальный экскурсионный маршрут для школьников в рамках патриотического воспитания.
Продвижение туристических продуктов
В 2021 году в Казани проходили крупные форумы и конференции: Международный форум "Здоровые города. Здоровое питание детям" (1-3 июня), XVII Всемирная конференция исторических городов (24-26 июня), Международный форум Kazan Digital Week 2021 (21-24 сентября), туристическая выставка "Туризм. Спорт. Активный отдых" (9-10 апреля).
5 октября в рамках Всемирной универсальной выставки "Экспо 2020" в Дубае в российском павильоне с успехом прошла презентация г. Казани.
Для выстраивания взаимодействия с другими городами был проведен двусторонний баннерный обмен с городами Грозный и Нур-Султан.
В 2021 году был организована работа по созданию туристической карты Казани и близлежащих к ней районов республики. На ней отражены значимые достопримечательности центральной части города и интересные места за пределами Казани.
С 22 мая 2021 года начался масштабный проект онлайн-экскурсий по городам России и зарубежья - "Joinpro Live". Казань открыла серию из 10 прямых эфиров в Instagram. Эфиры Казани получили 80 тысяч просмотров, а общий охват составил 302 тыс. человек.
Достижения, победы
20 января 2021 года Казань получила официальный статус "Гастрономической столицы России".
Фестиваль "Вкусная Казань" стал победителем Национального кулинарного фестиваля "Легенда", который проходил в сентябре в Перми.
В 2021 году Казань вышла в финал Национальной гостиничной премии в номинации "Лучший город для ведения гостиничного бизнеса" и заняла первое место в народном голосовании.
Четыре проекта Казани отмечены жюри XIV Международного смотра-конкурса городских практик "Город, где хочется жить", который состоялся в Москве.
Улица Баумана и сквер "Ак Чэчэклэр" стали брендами-победителями конкурса ТОП-1000 и были размещены на карте Национальных брендов РФ проекта "Живое Наследие".
Проект "Звезды гостеприимства" был отмечен специальным призом стратегического партнера - национальной гостиничной премии Russian Event Awards.
Планы на 2022 год:
- продвижение бренда города Казани как привлекательного туристического направления на внутренней и международной арене, посредством проведения различных мероприятий и участия в туристических выставках;
- 19-23 января 2022 года Казань будет представлена на 42-й международной туристической выставке "FITUR 2022" в Мадриде;
- внедрение современных цифровых технологий при проведении событийных мероприятий: "Ночной велофест", фестивалей "Казан дружбы народов", "Вкусная Казань" и фестиваля-ярмарки "КышДаКар-фест";
- проведение ряда новых мероприятий, в числе которых цифровой гастрономический фестиваль "Шеф и яблоко";
- запись аудиогида экскурсионных маршрутов города;
- создание новых туристических продуктов;
- работа над проектом по подсчету туристов "Биг дата".
X. Обеспечение деятельности Исполнительного комитета г. Казани
Юридическая деятельность
В сфере правового обеспечения деятельности Исполнительного комитета г. Казани и его структурных подразделений велась работа по следующим направлениям:
а) правовое обеспечение деятельности Исполнительного комитета г. Казани;
б) представление интересов Исполнительного комитета г. Казани в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, органах государственной власти и контрольно-надзорных органах;
в) правовая и антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов и иных документов, принимаемых Исполнительным комитетом г. Казани;
г) оказание консультативной помощи органам Исполнительного комитета г. Казани.
На правовую экспертизу было представлено более 10,5 тыс. проектов постановлений и распоряжений Исполнительного комитета г. Казани и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
Кроме того, проводилась правовая экспертиза проектов договоров купли-продажи, аренды земельных участков и безвозмездного пользования землей, а также иных договоров и соглашений по различным направлениям деятельности Исполнительного комитета г. Казани и его органов - свыше 1200 проектов.
На более чем 6 тыс. проектов были подготовлены заключения правового характера.
В соответствии с постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 13.10.2011 N 6374 "О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Исполнительного комитета г. Казани" антикоррупционную экспертизу прошли более 340 муниципальных правовых актов.
В 2021 году принято и (или) организовано участие более чем в 9 тыс. судебных заседаний, по результатам которых было взыскано более 118 млн. руб. задолженности в пользу бюджета муниципального образования г. Казани.
В рамках цифровой трансформации деятельности юридических служб в 2021 году была успешно запущена автоматизированная информационная система "1C: Учет судебных дел и претензионно-исковой работы", в которую в ежедневном режиме вносится информация о ходе судебных процессов, движении дел по инстанциям, судебных решениях, реальном исполнении решений суда.
На протяжении 2021 года, как и в предыдущих годах, осуществлялось взаимодействие с прокуратурой города по проверке проектов нормативных правовых актов, проведению их антикоррупционной экспертизы; рассмотрено более 100 актов прокурорского реагирования.
Подготовка организационно-распорядительных документов
За отчетный период Исполнительным комитетом г. Казани принято 10659 правовых актов (2020 год - 9884), из них 3596 постановлений (2020 год - 4015) и 7063 распоряжения (2020 год-5869).
В 2021 году было выпущено 65 номеров Сборника документов и правовых актов муниципального образования города Казани, опубликовано 2512 документов. Годовой тираж составил 13650 экземпляров.
Планы на 2022 год:
В 2022 году будет продолжена работа в сфере правового обеспечения деятельности Исполнительного комитета г. Казани и его структурных подразделений.
Кадровая политика
Управление персоналом в Исполнительном Комитете г. Казани представляет собой целостную систему по управлению эффективностью деятельности персонала во всех процессах управления городом. В центре внимания создание условий для развития кадрового потенциала Исполнительного комитета г. Казани.
В подразделениях Исполнительного комитета г. Казани занято более 2 тыс. человек. В качестве основных направлений формирования и реализации кадровой политики выделяют следующие:
- стандартизация процессов управления персоналом;
- подбор, оценка и трудоустройство сотрудников;
- адаптация;
- профессиональное развитие;
- мотивация и продвижение корпоративной культуры.
Работа Исполнительного комитета г. Казани в 2021 году строилась с учетом эпидемиологической обстановки, вызванной масштабными заражениями вирусом COVID-19. В данной ситуации главным было сохранить здоровье сотрудников и обеспечить бесперебойную работу подразделений.
В 2021 году ежедневно в режиме онлайн велся сбор информации о количестве заболевших сотрудников и мониторинг численности сотрудников, находящихся на рабочем месте и на дистанционном режиме работы.
Проводился контроль по изоляции работников, которые были в контакте с зараженными лицами. Для минимизации заболеваемости сотрудников и исключения доступа их на рабочие места ежедневно проводился замер температуры тела.
Подбор и оценка персонала. Подбор новых сотрудников - ответственный процесс, каждый соискатель проходит оценку кадрового потенциала, после чего может быть рекомендован на муниципальную службу.
В отчетном году по вопросу трудоустройства обратилось 713 соискателей. Из них 67% - женщины, и большинство претендентов (50%) в возрасте от 20 до 30 лет.
"Гендерный состав соискателей"
"Возраст соискателей"
Важное внимание уделяется развитию карьеры служащих. За 2021 год 186 сотрудников были повышены в должности, что составляет 55,6% от общего количества произведенных ротаций.
"Ротация сотрудников в 2021 году"
"Данные о прошедших полиграф в 2021 году"
Для эффективного функционирования социальной сферы и минимизации коррупционных рисков в 2021 году также не прекращалась работа по формированию резерва управленческих кадров для муниципальных (бюджетных, автономных) учреждений образования, молодежной политики, культуры и спорта. В отношении 114 претендентов были проведены оценочные мероприятия для выявления потенциала на замещение должности руководителей вышеуказанных учреждений.
Развитие персонала. Чтобы поддерживать высокий уровень профессионализма и развития компетенций персонала необходимо постоянно проводить обучение сотрудников.
На фоне пандемии, ограничений и введения дистанционных форматов работы сменились и приоритеты в обучении сотрудников на 2021 год. Все больше внимания уделяется дистанционным форматам обучения, но не теряют свою актуальность и направления очного формата с учетом выполнения всех санитарно-эпидемиологических требований.
В 2021 году продолжилась системная работа по повышению профессионального уровня сотрудников и руководителей органов местного самоуправления, в частности:
- в рамках программы адаптации и наставничества прошли обучение 61 новый сотрудник Исполнительного комитета г. Казани;
- 790 человек обучились на различных курсах в учебных центрах;
- 2979 человек прошли обучение на базе образовательной платформы и конструктора онлайн-курсов Stepik по темам: "Эпоха цифрового развития: основы цифровой трансформации" и "Цифровая трансформация. Быстрый старт"
- в рамках корпоративной системы прошли обучение 329 сотрудников по учебным планам и программам, разработанным на основе требований к должности.
В прошедшем году индикатор по повышению квалификации сотрудников, установленный Аппаратом Президента Республики Татарстан составил 123%.
Организация практики для студентов. В 2021 году в тесном взаимодействии с высшими учебными заведениями продолжалась работа по организации практики студентов. За последние три года получили практический опыт и теоретические знания в органах местного самоуправления более 800 студентов, из них почти 45% приходится на отчетный год.
Продолжается проведение встреч руководителей Исполнительного комитета г. Казани со студентами, на которых обсуждаются вопросы не только прохождения производственных и преддипломных практик, стажировок на базе структурных подразделений органов местного самоуправления, а также варианты трудоустройства на муниципальную службу.
Студенты, хорошо зарекомендовавшие себя в период прохождения практики, вносятся в базу данных потенциальных кандидатов.
Обмен опытом. Благодаря эффективно выстроенной работе Мэрия г. Казани была выбрана в качестве площадки для стажировки сотрудников государственных органов и органов местного самоуправления Республики Татарстан и Российской Федерации.
В феврале 2021 года для коллег из муниципальных районов Республики Татарстан была организована стажировка, в ходе которой представители кадровых служб изучили специфику работы с персоналом в Исполнительном комитете г. Казани.
В декабре в Исполнительном комитете г. Казани состоялась стажировка управленческой команды ХМАО - Югры по изучению лучших практик Республики Татарстан, которая прошла в рамках образовательного проекта "Лидеры изменений Югры" на базе Высшей школы государственного и муниципального управления Казанского (Приволжского) федерального университета.
Профилактика коррупции. Работа по профилактике и противодействию коррупции всегда находится в фокусе внимания наших кадровых служб. Регулярно проводятся профилактические мероприятия, направленные на формирование у служащих нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям.
Все муниципальные служащие представляют сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения об адресах сайтов в сети "Интернет", на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать.
Добровольную проверку с использованием системы "Полиграф" регулярно проходят сотрудники организации, руководители муниципальных (бюджетных, автономных) образовательных учреждений города и кандидаты для трудоустройства.
Так, в 2021 году 384 человека прошли проверку, из них 301 - сотрудники, 63 - кандидаты для трудоустройства и 20 - сотрудников муниципальных (бюджетных, автономных) учреждений.
Совершенствование кадровой политики в Исполнительном комитете г. Казани.
На современном этапе существенно меняются основополагающие принципы и содержание кадровой политики. Общие требования к кадровой политике в современных условиях сводятся к следующим основным моментам.
Во-первых, кадровая политика - это деятельность с современными человекоцентричными сервисами по подбору, адаптации и последующему развитию сотрудников.
Во-вторых, она должна быть достаточно гибкой под влиянием внешних факторов.
В-третьих, она должна обеспечивать индивидуальный подход к своим работникам.
В ноябре 2021 года прошла Коммуникационная сессия, в рамках которой сотрудники Мэрии г. Казани обсудили и проработали основные вопросы по совершенствованию корпоративной среды:
1. каковы основные потребности сотрудников;
2. каковы способы повышения привлекательности HR-бренда команды Казани;
3. какие идеи/проекты сотрудники могут предложить для реализации.
Планы на 2022 год:
1. Активизация деятельности на рынке труда. Выстраивание системы подбора персонала на базе электронных кадровых ресурсов на порталах "Работа в России", НН.
2. Создание программ стажировок студентов в Мэрии г. Казани.
3. Цифровизация и оптимизация процессов кадрового документооборота.
4. Развитие корпоративной культуры.
Работа с обращениями организаций и граждан. Контроль за исполнительской дисциплиной
Ведение делопроизводства и контроль за исполнительской дисциплиной в Исполнительном комитете г. Казани осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, а также правовыми актами муниципального образования г. Казани.
Обращения юридических лиц
В 2021 году зарегистрировано 46110 входящих документов от предприятий и организаций (в 2020 году - 44624), из них на бумажном носителе поступило 26667 документов (в 2020 году - 22646), в систему электронного документооборота отсканировано и загружено 107839 страниц (в 2020 году - 114948).
На контроль поставлено:
- 37240 (в 2020 году - 36041) поручений Мэра г. Казани, Руководителя Исполнительного комитета г. Казани по документам вышестоящих органов, письмам предприятий, учреждений, организаций, судебных органов;
- 24162 (в 2020 году - 21831) контрольных пункта по 4847 постановлениям и распоряжениям Исполнительного комитета г. Казани, распоряжениям первого заместителя, заместителей Руководителя Исполнительного комитета г. Казани и руководителя Аппарата Исполнительного комитета г. Казани. По мере выполнения документов осуществлялась ежемесячная оперативная подготовка соответствующего распорядительного документа.
Особое внимание уделялось организационно-распорядительным документам, длительное время находящимся на исполнении.
Обращения граждан
В 2021 году в Исполнительном комитете г. Казани зарегистрировано 36382 обращения граждан (в 2020 году - 34380).
На контроль поставлено 34779 (в 2020 году - 33206) обращений.
910 обращений являлись коллективными и содержали 38258 подписей. Таким образом, общее число граждан, обратившихся в органы муниципальной власти г. Казани в 2021 году, составило 73730.
"Источники поступления обращений граждан"
Тематика обращений граждан в адрес Мэра г. Казани и в Исполнительный комитет г. Казани представлена следующими вопросами:
Переписка с организациями, предприятиями, гражданами ведется на языке обращения. Всего в 2021 году переведено с русского на татарский и с татарского на русский 7719 страниц документов (в 2020 году - 6633).
Прием населения
Особое внимание уделяется организации личного приема населения. В течение 2021 года Главой муниципального образования г. Казани, Руководителем Исполнительного комитета г. Казани, его первыми заместителями, заместителями, руководителем Аппарата, главами администраций районов, руководителями структурных подразделений Исполнительного комитета г. Казани регулярно проводились приемы граждан, в том числе выездные приемы по месту жительства в районах города. Кроме того, территориальными и функциональными подразделениями Исполнительного комитета г. Казани обеспечивается еженедельное оказание бесплатной юридической помощи жителям г. Казани.
Также во II, III и IV кварталах проведены совместные приемы граждан с представителями Прокуратуры г. Казани.
Всего на личном приеме в органах местного самоуправления г. Казани принято 5919 граждан (в 2020 году - 5907).
Государственная информационная система "Народный контроль"
Посредством Государственной информационной системы "Народный контроль" в 2021 году в территориальные и отраслевые подразделения Исполнительного комитета г. Казани поступило 40019 уведомлений граждан, что на 1393 больше, чем за 2020 год.
"Динамика поступления уведомлений через ГИС "Народный контроль"
По состоянию на 01.01.2022 состояние исполнения заявок в ГИС "Народный контроль выглядит следующим образом:
- находится в работе - 561 (1,4%), в 2020 году - 462 (1,2%);
- решено - 30030 (74,9%), в 2020 году - 28917 (74,7%);
- отказ - 2777 (6,9%), в 2020 году - 2080 (5,4%);
- запланировано - 6745 (16,8%), в 2020 году-7657 (18,8%).
Количество решенных уведомлений увеличилось на 0,2%, в абсолютных цифрах на 1113. При индикаторе 55% решенных уведомлений, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан, у нас решено 74,9%.
"Динамика результатов рассмотрения уведомлений в 2021 году по сравнению с 2020 годом"
Интернет-приемная
В интернет-приемную официального портала органов местного самоуправления города Казани www.kzn.ru в 2021 году поступило 13279 обращений граждан, размещено 12468 ответов. По количеству обращений граждан традиционно лидируют вопросы благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства.
Контроль и координация делопроизводства
Постоянное внимание уделялось качеству подготовки документов, правильности их оформления. В 2021 году специалистами отдела лингвистической экспертизы документов было проверено 10298 проектов на 35692 листах (в 2020 году - 10266 проектов на 35634 листах).
На протяжении всего года осуществлялись контроль и координация делопроизводства во всех структурных подразделениях Исполнительного комитета г. Казани.
Проведены плановые проверки состояния работы с документами, письмами предприятий, организаций и обращениями граждан, с документами, содержащими информацию ограниченного распространения, в структурных подразделениях, по итогам которых были приняты распоряжения руководителя Аппарата Исполнительного комитета г. Казани, даны рекомендации. Замечания, выявленные в ходе проверок, устранены в установленные сроки.
В течение года проведены внеплановые проверки организации приема населения в подразделениях Исполнительного комитета г. Казани. По итогам проверок были даны рекомендации о совершенствовании форм и методов работы с обращениями граждан, об усилении работы по ведению личного приема граждан на местах в дни приема, об осуществлении планомерной работы по ведению выездных приемов граждан.
В 2021 году был проведен ряд комплексных проверок по 427 адресам, в том числе проверки:
- состояния дворов и вывоза снега;
- состояния полива деревьев;
- наличия очередей в пунктах вакцинации;
- готовности переписных участков к переписи населения и избирательных участков к единому дню голосования;
- капитального ремонта многоквартирных жилых домов.
Выездные проверки позволяют объективно оценивать качество работы, проводимой территориальными и отраслевыми подразделениями Исполнительного комитета г. Казани и муниципальными предприятиями, организациями, учреждениями на местах.
За 2021 год проверено исполнение 331 обращения граждан, поступившего через вышестоящие органы в Исполнительный комитет г. Казани, а также напрямую в Исполнительный комитет г. Казани через сеть "Интернет" и в ГИС "Народный контроль". Работа с населением находится под постоянным контролем руководства Исполнительного комитета г. Казани. Идет поиск новых комплексных методов решения проблем горожан, повышения уровня оперативности и полноты выполнения вопросов, изложенных в обращениях, ответственности исполнителей.
Планы на 2022 год:
В 2022 году будет продолжена работа в области делопроизводства, своевременной и качественной подготовки документов, а также по обеспечению дальнейшего совершенствования системы контроля и улучшения исполнительской дисциплины, направленной на полноту, качество и эффективность отработки поручений Мэра г. Казани и Руководителя Исполнительного комитета г. Казани.
Мониторинг общественного мнения, СМИ
В 2021 году проводилась работа по ежедневному мониторингу средств массовой информации и социальных сетей с целью дополнительного анализа городских проблем. За отчетный период было обработано и проанализировано 62835 публикаций в СМИ и более 8000 сообщений в социальных сетях. Во втором полугодии для повышения качества мониторинга был осуществлен переход на специализированные системы сбора информации "Медиалогия" и "Brand Analytics".
На официальном портале органов местного самоуправления города Казани www.kzn.ru в 2021 году на главной новостной ленте размещено 4480 материалов. На 100% обеспечивается перевод новостной ленты портала на татарский язык. Поддерживается высокое качество перевода ключевых новостей на английский язык.
В 2021 году на портале было продолжено создание тематических проектов. Наиболее крупными из них стали проекты "Год родных языков и народного единства", "Всероссийская перепись населения - 2020", "Города-побратимы и партнеры Казани". На портале внедрены новые форматы подачи информации: топы новостей недели, вопросы и ответы о предстоящих мероприятиях, новых ограничениях в связи с распространением коронавирусной инфекции и по другим актуальным темам.
Для изучения общественного мнения жителей Казани было продолжено использование опросов и форм обратной связи. В частности, казанцы высказывали свое мнение о благоустройстве территории возле ЖК "Светлая долина" и предлагали варианты названия станций второй ветки метрополитена. Всего за отчетный период на портале было создано 11 опросов.
В 2021 году портал www.kzn.ru стал победителем в номинации "Лучший сайт центра субъекта Федерации" XVIII конкурса "Лучший муниципальный сайт".
Планы на 2022 год:
Продолжение деятельности по информационно-аналитическому сопровождению органов местного самоуправления города Казани и взаимодействию с горожанами посредством различных каналов коммуникации.
Муниципальный архив
В 2021 году основными направлениями развития архивного дела на территории г. Казани были вопросы комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования документов.
Большое внимание уделялось качественному предоставлению государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде. Осуществлялось электронное взаимодействие с учреждениями Пенсионного фонда Российской Федерации. В 2021 году по электронным каналам связи поступило более 86% запросов.
За 2021 год всего поступило 8057 запросов, из них:
- 361 тематический (по поиску информации о землеотводе, вводе в эксплуатацию объектов недвижимости, сведений для оформления наследственных прав на имущество);
- 7696 социально-правовых (о подтверждении трудового стажа, выдаче сведений о заработной плате).
Значительное снижение объема запросов в 2019-2021 годы по сравнению с 2018 годом (10 595 запросов) связано с изменениями в пенсионном законодательстве.
"Исполнение запросов архивной информации за 2017-2021 годы"
В 2021 году усилия были направлены на своевременный прием документов из источников комплектования, для них проведены 10 семинаров по вопросам архивного дела. В муниципальный архив поступило управленческой документации 1574, документы по личному составу 667.
"Динамика по документам постоянного хранения за 2017-2021 годы"
Всего в муниципальном архиве на хранении находится около 148000 единиц хранения документов, из них 18796 единиц хранения относится к государственной собственности Республики Татарстан.
В 2021 году было проведено 8 выставок и 6 семинаров. На официальном портале ОМСУ г. Казани в разделе "Исторические документы" размещена подборка электронных копий документов, посвященных году родных языков и народного единства в Республике Татарстан, а также международному дню родного языка, отмечаемого по решению ООН ежегодно 21 февраля.
Муниципальный архив Казани переехал в новое здание по ул. Восьмого Марта, 5а. В течение 7 дней сотрудники архива перевезли более 140 тыс. единиц хранения, в том числе аудио-, видео- и фотодокументы. Были перевезены все фонды архива, документы размещены в новых хранилищах. Во время переезда работа по предоставлению услуг жителям Казани не прекращалась.
Общая площадь шестиэтажного здания, капитально отремонтированного несколько лет назад, составляет более 7 тыс. кв. м, а площадь архивохранилищ - 4609 кв. м, что в 6 раз больше, чем в прежнем здании архива.
Планы на 2022 год:
- качественное оказание государственных и муниципальных услуг в области архивного дела;
- проведение мероприятий по популяризации архивного дела;
- оцифровка дел постоянного хранения.
Наградная политика
За 2021 год было подготовлено наград и согласовано наградных документов - 2133:
- награды Российской Федерации - 109;
- награды Республики Татарстан - 1143;
- муниципальные награды г. Казани - 881.
"Муниципальные награды г. Казани"
В 2021 году организовано более 10 торжественных церемоний награждения, на которых более 200 человек получили награду. Церемонии награждения были организованы с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований.
В 2021 году была проведена соответствующая работа по присвоению звания "Почетный гражданин Казани" и внесению в Книгу Почета Казани. В этом году высшей награды города "Почетный гражданин Казани" были удостоены:
- Закиев Мирфатых Закиевич - действительный член Академии наук Республики Татарстан, профессор, главный научный сотрудник отдела лексикологии и диалектологии Института языка, литературы и искусства им. Г. Ибрагимова Академии наук Республики Татарстан;
- Мартьянова Марта Валерьевна - мастер спорта России международного класса по фехтованию, олимпийская чемпионка XXXII Олимпиады в Токио.
В Книгу Почета Казани были внесены:
- Бурганов Рафис Тимерханович - исполняющий обязанности ректора Поволжского государственного университета физической культуры, спорта и туризма;
- Ансамбль танца "Казань" Муниципального бюджетного учреждения культуры "Казанская городская филармония";
- Государственное автономное учреждение "Республиканская спортивная школа олимпийского резерва по фехтованию";
- Государственное автономное учреждение здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи" г. Казани;
- Государственное автономное учреждение культуры Республики Татарстан "Государственный симфонический оркестр Республики Татарстан";
- Общество с ограниченной ответственностью "Эфир".
За период с 2005 по 2021 год высокого звания "Почетный гражданин Казани" были удостоены 58 человек, в Книгу Почета Казани внесено 111 граждан, коллективов, предприятий, учреждений.
В 2021 году проведена работа по внесению изменений в решение Казанской городской Думы от 27.04.2011 N 14-5 "О муниципальных наградах города Казани":
- в новой редакции утверждено положение, регулирующее основания и порядок награждения муниципальными наградами города Казани;
- утверждены новые макеты Грамоты Почетного гражданина Казани и Почетной грамоты Казани;
- утверждены выплаты при присвоении звания "Почетный гражданин Казани" и занесении в Книгу Почета Казани, выплачиваемые из средств бюджета муниципального образования города Казани;
- утверждена возможность выплаты награжденным лицам единовременного денежного вознаграждения за счет собственных финансовых средств организаций, инициировавших награждение.
Планы на 2022 год:
В 2022 году будет продолжена работа по награждению жителей города наградами Российской Федерации, Республики Татарстан и г. Казани.
Мероприятия 2021 года. Деловые понедельники
В 2021 году в г. Казани проведено около 400 массовых мероприятий, в 170 из которых приняли участие первые лица Республики Татарстан и города Казани. Это мероприятия, посвященные государственным праздникам, знаменательным датам, памятным событиям, визитам делегаций из Российской Федерации и зарубежья, а также значимые события городской жизни.
Одними из главных событий 2021 года стали празднование 76-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и татарский народный праздник "Сабантуй". Все мероприятия прошли при строгом соблюдении санитарно-эпидемиологических требований.
2021 год ознаменован подготовкой и проведением трех избирательных кампаний:
1. Выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации VIII созыва;
2. дополнительные выборы депутата Государственного Совета Республики Татарстан по Азинскому одномандатному округу N 15;
3. дополнительные выборы депутатов Казанской городской Думы по Академическому одномандатному округу N 4 и Липатовскому одномандатному округу N 20.
На территории г. Казани были образованы 463 избирательных участка, 32 из них - в местах временного пребывания избирателей.
В дни голосования были приняты необходимые меры по обеспечению безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия граждан - каждый участок был оснащен средствами индивидуальной защиты, средствами термометрии, стационарными металлодетекторами и дополнительно обеспечен охраной сотрудниками полиции.
17-19 сентября 2021 года была проработана большая программа событий, активностей и сервисов:
- возможность бесплатного проезда в общественном транспорте и входа во все государственные и муниципальные музеи г. Казани по браслету "Я проголосовал!/Мин тавыш бирдем!":
- проведение ярмарок на 170 объектах, где проходило голосование;
- организация автокинотеатра у центра семьи Казан;
- проведение гастрономического фестиваля "Вкусная Казань" перед Дворцом Земледельцев;
- съемки ток-шоу "Вечерний город" на ул. Баумана;
- масштабный молодежный фестиваль "Профсоюзная", где впервые ул. Профсоюзная от перекрестка с ул. Астрономическая до ул. Чернышевского стала пешеходной;
- традиционное Всероссийское спортивное мероприятие "Кросс нации" и др.
В 2021 году для обсуждения актуальных вопросов, касающихся жизнедеятельности г. Казани, и оперативного их решения еженедельно, как правило, по понедельникам в зале совещаний проводились аппаратные совещания. В 2021 году сохранился формат проведения аппаратных совещаний в онлайн-режиме.
В 2021 году проведено 47 аппаратных совещаний должностных лиц органов местного самоуправления г. Казани, руководителей структурных подразделений Исполнительного комитета г. Казани и учреждений, на которых рассмотрено 214 вопросов.
Среди рассмотренных тем - важные вопросы здравоохранения, санитарно-эпидемиологического благополучия, социально-экономического развития г. Казани, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории города, капитального строительства, реализации молодежной политики, образования, физкультуры и спорта и многие другие.
Планы на 2022 год:
- подготовка и проведение мероприятий и совещаний, их организационно-протокольное сопровождение:
- содействие избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения дополнительных выборов депутатов Государственного Совета Республики Татарстан.
Взаимодействие с Казанской городской Думой
В 2021 году Исполнительный комитет г. Казани выстраивал свою деятельность в соответствии с планом работы Казанской городской Думы.
Исполнительный комитет г. Казани в течение года активно принимал участие в организации и проведении мероприятий, проводимых Казанской городской Думой: восьми сессий Казанской городской Думы, более 70 заседаний постоянных комиссий и рабочих групп Казанской городской Думы и т.д.
Одно из основных направлений работы по взаимодействию с Казанской городской Думой - подготовка и внесение на ее рассмотрение материалов по вопросам местного значения, относящихся к полномочиям Исполнительного комитета г. Казани.
Структурными подразделениями Исполнительного комитета г. Казани было подготовлено и внесено на рассмотрение Казанской городской Думы более 100 вопросов местного значения, относящимся к полномочиям Исполнительного комитета г. Казани, среди которых: "О внесении изменений в решение Казанской городской Думы "О муниципальных наградах города Казани", "О развитии сферы культуры города Казани", "О цифровизации муниципального управления г. Казани", "О работе по поддержке семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья", "О реализации жилищной политики в г. Казани" и т.д.
Всего Казанской городской Думой принято 96 решений.
"В 2021 году принято 96 решении КГД"
По результатам обсуждения вопросов на сессиях Казанской городской Думы в 2021 году поступило 69 замечаний и предложений. Все они рассмотрены в структурных подразделениях, для их реализации разработаны конкретные меры, в целях устранения замечаний принято 5 постановлений Исполнительного комитета г. Казани.
Важной формой взаимодействия Исполнительного комитета г. Казани с Казанской городской Думой остается проведение совместных ежегодных отчетов перед населением об итогах деятельности за истекший год.
В январе-феврале 2021 года состоялось 26 отчетных встреч, в которых приняли участие 3965 человек, в т.ч. 1928 человек в режиме онлайн.
На встречах было задано 460 вопросов, основная часть которых относится к сферам благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и др.
Данная форма взаимодействия с населением является перспективной практикой, она помогает организовать конструктивную работу для решения конкретных вопросов и проблем жителей города.
Еще одним важным направлением по решению вопросов местного значения является осуществление деятельности территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС).
На сегодня в г. Казани зарегистрировано 78 ТОС, из них в жилых массивах действует 64 ТОС. В 2021 году было создано ТОС "Самосырово", ликвидировано ТОС "Адмиралтейская слобода".
В 2021 году ТОС г. Казани приняли активное участие в конкурсе "Лучшее территориальное общественное самоуправление года Республики Татарстан".
Победителями и призерами республиканского конкурса стали 20 ТОС г. Казани, сумма грантов составила 8447 млн. рублей. Гранты, полученные победителями и призерами конкурса, направляются на реализацию уставной деятельности ТОС и решение социально значимых вопросов.
"Итоги конкурса "Лучшее ТОС года Республики Татарстан" по г. Казани"
Четко налаженное взаимодействие Исполнительного комитета г. Казани и Казанской городской Думы будет продолжено в 2022 году по всем направлениям работы.
Заключение
2022 год объявлен Годом культурного наследия народов России и Годом цифровизации в Республике Татарстан. Исполнительный комитет г. Казани запланировал насыщенную программу, наполненную масштабным развитием цифровой среды и значимыми культурно-массовыми событиями.
Одна из важнейших задач для г. Казани в год цифровизации - перестройка и адаптация городских служб, сервисов и кадров на новый управленческий уклад. Для реализации этой амбициозной задачи в 2022 году разработан целый ряд цифровых решений: новый цифровой сервис "СитиСофт" для контроля городского благоустройства; VDI (Virtual Desktop Infrastructure) - инфраструктура виртуального рабочего места; цифровая кадровая платформа.
Цифровая трансформация позволит интегрировать многочисленные внутренние сервисы друг с другом, обеспечив мультиканальный сбор информации и аналитику обращений граждан и работы городских служб с использованием искусственного интеллекта, что позволит сократить время на реагирование и повысит качество предоставления городских услуг.
Также Казань будет задействована в подготовке, организации и проведении крупных всероссийских и международных мероприятий, таких как:
- Международный экономический саммит "Россия - Исламский мир: KazanSummit - 2022";
- 45-я сессия Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО;
- Чемпионат мира по волейболу FIVB 2022 года;
- Зимние Специальные Олимпийские игры 2023 года, другие.
Целью Исполнительного комитета г. Казани является укрепление торгово-экономических, научно-технических, социальных и культурных связей Казани с нашими партнерами. Мы искренне надеемся, что санитарно-эпидемиологическая обстановка позволит провести все мероприятия, которые запланированы на 2022 год.
В 2022 году Исполнительному комитету г. Казани, как и в предыдущие годы, предстоит решать ответственные задачи, направленные на обеспечение основных экономических показателей, способствующих сохранению качества и высокого уровня жизни горожан; дальнейшее развитие малого и среднего бизнеса и повышение инвестиционной и туристической привлекательности г. Казани; исполнение в полном объеме муниципальных программ и обеспечение их финансирования; повышение эффективности мер, способствующих предупреждению коррупционных проявлений и антитеррористической защищенности, укреплению гражданского согласия и повышению уровня благополучия горожан и гостей столицы.
Мы убеждены, что проводимая работа способна придать новый импульс социально-экономическому развитию и стать важным аргументом для привлечения в город, удержания и развития здесь талантливых прогрессивных людей.
<< Назад |
||
Содержание Решение Казанской городской Думы от 21 февраля 2022 г. N 4-12 "Отчет о деятельности Руководителя Исполнительного комитета... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.