Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 18 февраля 2022 г. N 5.1-01/336 по проекту федерального закона N 29577-8 "О внесении изменений в статьи 264 и 272 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", принятому Государственной Думой 15 февраля 2022 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 18 февраля 2022 г. N 5.1-01/336
по проекту федерального закона N 29577-8 "О внесении изменений в статьи 264 и 272 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", принятому Государственной Думой 15 февраля 2022 года

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона N 29577-8 "О внесении изменений в статьи 264 и 272 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 2 декабря 2021 года и направлен на ускорение процесса обновления документов по стандартизации оборонной продукции.

Необходимость принятия Федерального закона обусловлена существующими отличиями между национальной системой стандартизации и системой стандартизации оборонной продукции, которые касаются видов документов по стандартизации в указанных системах, порядка разработки и принятия таких документов, установленных Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 1567 "О порядке стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции, сведения о которой составляют государственную тайну, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией".

В этих целях Федеральным законом предусматривается включение в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией и учитываемых при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, расходов по стандартизации оборонной продукции. В частности, к ним относятся расходы на проведение работ по разработке документов по стандартизации оборонной продукции, включенных в годовой план стандартизации, утвержденный Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Предусмотренный статьей 2 Федерального закона порядок его вступления в силу с 1 января 2023 года соответствует порядку вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах, установленному абзацем первым пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса.

Реализация положений Федерального закона может повлечь уменьшение доходов федерального и региональных бюджетов.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы в Федеральном законе не выявлены.

Федеральный закон регулирует отношения, которые согласно пункту "з" (федеральные налоги и сборы) статьи 71 Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации.

В соответствии с пунктом "б" статьи 106 Конституции Российской Федерации Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как касается федерального налога. Рассмотрение Федерального закона Советом Федерации должно быть начато не позднее 3 марта 2022 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлеву, заместителю Председателя Совета Федерации Ю.Л. Воробьеву, председателю Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам А.Д. Артамонову, председателю Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности В.Н. Бондареву, председателю Комитета Совета Федерации по экономической политике А.В. Кутепову, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова