Распоряжение Правительства Челябинской области от 1 марта 2022 г. N 127-рп
"Об оценке результативности и эффективности деятельности органов исполнительной власти Челябинской области, осуществляющих государственный контроль (надзор)"
В соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемые:
1) Перечень ключевых показателей видов регионального государственного контроля (надзора), осуществляемых органами исполнительной власти Челябинской области, и их целевые значения на 2022 - 2025 годы;
2) Перечень индикативных показателей видов регионального государственного контроля (надзора), осуществляемых органами исполнительной власти Челябинской области;
Подпункт 3 пункта 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.
3) Методику оценки результативности и эффективности деятельности органов исполнительной власти Челябинской области, осуществляющих государственный контроль (надзор).
Пункт 2 вступает в силу с 1 июня 2022 г.
2. Признать утратившими силу:
1) распоряжение Правительства Челябинской области от 24.10.2019 г. N 813-рп "Об оценке результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 25 октября 2019 г.);
2) распоряжение Правительства Челябинской области от 02.10.2020 г. N 772-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 24.10.2019 г. N 813-рп" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 5 октября 2020 г.).
3. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпункта 3 пункта 1, пункта 2 настоящего распоряжения, которые вступают в силу с 1 июня 2022 года.
Председатель Правительства |
А.Л. Текслер |
Утверждены
распоряжением Правительства
Челябинской области
от 1 марта 2022 г. N 127-рп
Перечень
ключевых показателей видов регионального государственного контроля (надзора), осуществляемых органами исполнительной власти Челябинской области, и их целевые значения
на 2022 - 2025 годы
Наименование ключевого показателя |
Базовое значение ключевого показателя* |
Целевое значение ключевого показателя |
|||
на 2022 год |
на 2023 год |
на 2024 год |
на 2025 год |
||
Региональный государственный контроль (надзор) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (Министерство здравоохранения Челябинской области) | |||||
Материальный ущерб, причиненный в результате нарушения требований к применению цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в год (тыс. рублей) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Доля выявленных случаев нарушения порядка ценообразования на лекарственные препараты, включённые в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в год (процентов) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Региональный государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации (Министерство культуры Челябинской области) | |||||
Доля музейных предметов, учет которых не соответствует требованиям законодательства (процентов) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Доля музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, поврежденных в процессе осуществления деятельности, за оцениваемый период (процентов) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Региональный государственный контроль (надзор) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления (Министерство образования и науки Челябинской области) | |||||
Доля детей, которым в отчетном календарном году причинен тяжкий вред здоровью (с последующей госпитализацией) в организациях сезонного или круглогодичного действия, стационарного типа, с круглосуточным пребыванием, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей (далее именуются - загородные лагеря), включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Челябинской области, от общей численности детей, отдохнувших в загородных лагерях, включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Челябинской области, в отчетном календарном году (процентов) |
0,01 |
не более 0,01 |
не более 0,01 |
не более 0,01 |
не более 0,01 |
Региональный государственный экологический контроль (надзор) (Министерство экологии Челябинской области) | |||||
Размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в пределах территории Челябинской области (млн. рублей) |
0 |
не более 1,0 |
не более 1,0 |
не более 1,0 |
не более 1,0 |
Размер вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства Российской Федерации, в пределах территории Челябинской области (млн. рублей) |
0 |
не более 1,0 |
не более 1,0 |
не более 1,0 |
не более 1,0 |
Размер вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды, в пределах территории Челябинской области (млн. рублей) |
0 |
не более 1,0 |
не более 1,0 |
не более 1,0 |
не более 1,0 |
Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (Министерство экологии Челябинской области) | |||||
Размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения (млн. рублей) |
0 |
не более 1,0 |
не более 1,0 |
не более 1,0 |
не более 1,0 |
Размер вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения (млн. рублей) |
0 |
не более 1,0 |
не более 1,0 |
не более 1,0 |
не более 1,0 |
Региональный государственный геологический контроль (надзор) (Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области) | |||||
Ущерб, причиненный государству в результате нарушений законодательства, по отношению к валовому региональному продукту (процентов) |
0,0034 |
не более 0,003 |
не более 0,003 |
не более 0,003 |
не более 0,003 |
Доля участков недр местного значения, на которых был причинен вред окружающей среде в результате нарушений законодательства (процентов) |
11 |
не более 9 |
не более 8 |
не более 7 |
не более 6 |
Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (Министерство сельского хозяйства Челябинской области) | |||||
Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения по Челябинской области (литров) |
3,28 |
не более 3,26 |
не более 3,25 |
не более 3,24 |
не более 3,23 |
Региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники (Министерство сельского хозяйства Челябинской области) | |||||
Количество погибших по причине технической неисправности самоходных машин (человек) |
6 |
не более 4 |
не более 4 |
не более 4 |
не более 4 |
Региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными (Министерство сельского хозяйства Челябинской области) | |||||
Количество случаев нападения животных, причинивших вред жизни и здоровью людей, на 100 тыс. населения (единиц) |
325 |
не более 310 |
не более 305 |
не более 300 |
не более 300 |
Количество случаев причинения вреда животным в результате жестокого обращения (единиц) |
50 |
не более 55 |
не более 55 |
не более 50 |
не более 45 |
Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания (Министерство социальных отношений Челябинской области) | |||||
Количество случаев смерти получателей социальных услуг по вине контролируемого лица в результате нарушения обязательных требований (единиц) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области) | |||||
Материальный ущерб, причиненный законным интересам граждан и юридических лиц в результате нарушения законодательства (млн. рублей) |
4523,1 |
не более 900,0 |
не более 900,0 |
0 |
0 |
Соотношение количества договоров участия в долевом строительстве, заключенных в отношении жилых помещений в многоквартирных домах, признанных проблемными объектами, и общего количества заключенных договоров участия в долевом строительстве в отношении жилых помещений в многоквартирных домах (процентов) |
17,6 |
не более 10 |
не более 10 |
0 |
0 |
Региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома (Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области) | |||||
Материальный ущерб, причинённый законным интересам граждан и организаций в результате нарушения законодательства жилищно-строительным кооперативом (млн. рублей) |
380 |
не более 380 |
0 |
0 |
0 |
Региональный государственный строительный надзор (Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области) | |||||
Причинение вреда (ущерба) жизни и здоровью в результате нарушений, допущенных при строительстве и реконструкции объектов (человек) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Причинение материального вреда (ущерба) в результате нарушений, допущенных при строительстве и реконструкции объектов (млн. рублей) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Региональный государственный контроль (надзор) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси (Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области) | |||||
Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях с участием легкового такси (человек) |
4 |
не более 2 |
не более 2 |
не более 2 |
не более 2 |
Региональный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве (Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области) | |||||
Количество людей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях при движении по принятому в эксплуатацию примыканию к автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения (человек) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество людей, получивших вред (ущерб) здоровью в дорожно-транспортных происшествиях при движении по принятому в эксплуатацию примыканию к автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения (человек) |
3 |
не более 3 |
не более 3 |
не более 2 |
не более 2 |
Материальный ущерб, причиненный контролируемыми лицами при осуществлении деятельности на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения (тыс. рублей) |
52,7 |
не более 51,4 |
не более 49,8 |
не более 48,2 |
не более 46,7 |
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области) | |||||
Материальный ущерб, причиненный гражданам, организациям и государству в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (млн. рублей) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области) | |||||
Материальный ущерб, причиненный гражданам, организациям и государству в сфере теплоснабжения (млн. рублей) |
2,66 |
не более 2,66 |
не более 2,1 |
не более 1,8 |
не более 1,5 |
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области) | |||||
Материальный ущерб, причиненный гражданам, организациям и государству в сфере водоснабжения и водоотведения (млн. рублей) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Региональный государственный контроль (надзор) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения (Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области) | |||||
Материальный ущерб, причиненный гражданам, организациям и государству в области газоснабжения (млн. рублей) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике (Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области) | |||||
Материальный ущерб, причиненный гражданам, организациям и государству в электроэнергетике (млн. рублей) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий (Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области) | |||||
Материальный ущерб, причиненный гражданам, организациям и государству в сферах естественных монополий (млн. рублей) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе (Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области) | |||||
Материальный ущерб, причиненный гражданам и организациям (млн. рублей) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (Министерство общественной безопасности Челябинской области) | |||||
Количество людей, погибших при чрезвычайных ситуациях техногенного характера на поднадзорных объектах (единиц) |
7 |
не более 7 |
не более 7 |
не более 6 |
не более 6 |
Материальный ущерб, причиненный в результате чрезвычайных ситуаций техногенного характера на поднадзорных объектах (млн. рублей) |
среднее значение за 3 года - 60,97 млн. рублей |
не более 12 |
не более 11 |
не более 10 |
не более 9 |
Региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области) | |||||
Соотношение совокупного размера пособия по безработице, выплаченного инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, в текущем периоде, и совокупного размера пособия по безработице, выплаченного инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, в предшествующем периоде (процентов) |
80 |
не более 80 |
не более 80 |
не более 80 |
не более 80 |
Доля не созданных (не выделенных) рабочих мест для приема на работу инвалидов в расчетном количестве рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты (процентов) |
2 |
не более 2 |
не более 2 |
не более 2 |
не более 2 |
Региональный государственный жилищный контроль (надзор) (Главное управление "Государственная жилищная инспекция Челябинской области") | |||||
Количество случаев смерти и (или) причинения вреда здоровью граждан в результате нарушения обязательных требований контролируемыми лицами (единиц) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Материальный ущерб, причиненный гражданам в результате нарушения обязательных требований контролируемыми лицами (млн. рублей) |
среднее значение за 3 года - 14,4 |
не более 14,4 |
не более 14,4 |
не более 14,4 |
не более 14,4 |
Региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (Главное управление "Государственная жилищная инспекция Челябинской области") | |||||
Количество случаев смерти и (или) причинения вреда здоровью граждан в результате нарушения обязательных требований контролируемыми лицами (единиц) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Материальный ущерб, причиненный гражданам в результате нарушения обязательных требований контролируемыми лицами (млн. рублей) |
среднее значение за 3 года - 13,3 |
не более 13,3 |
не более 13,3 |
не более 13,3 |
не более 13,3 |
Региональный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (Государственный комитет охраны объектов культурного наследия Челябинской области) | |||||
Количество случаев причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (единиц) |
1 |
не более 2 |
не более 2 |
не более 2 |
не более 2 |
Количество случаев возникновения угрозы причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (единиц) |
8 |
не более 7 |
не более 7 |
не более 6 |
не более 6 |
Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле (Государственный комитет по делам архивов Челябинской области) | |||||
Показатель, характеризующий причинение ущерба документам Архивного фонда Российской Федерации (процентов) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
-------------------------------
* Значение ключевого показателя за 2020 год либо среднее значение ключевого показателя за 3 предшествующих года (на основании данных органов исполнительной власти Челябинской области).
Утверждён
распоряжением Правительства
Челябинской области
от 1 марта 2022 г. N 127-рп
Перечень
индикативных показателей видов регионального государственного контроля (надзора), осуществляемых органами исполнительной власти Челябинской области
1. Количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.
2. Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.
3. Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных при выявлении соответствия объекта государственного контроля (надзора) (далее именуются - объекты контроля) параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров за отчетный период.
4. Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемыми лицами, проведенных за отчетный период.
5. Количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемыми лицами по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.
6. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия за отчетный период.
7. Количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период.
8. Количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период.
9. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период.
10. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период.
11. Сумма административных штрафов, наложенных на контролируемых лиц в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам контрольных (надзорных) мероприятий за отчетный период.
12. Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий за отчетный период.
13. Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры принято решение об отказе в их согласовании.
14. Общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода.
15. Количество учтенных объектов контроля, отнесенных к категориям риска, по каждой из категорий риска на конец отчетного периода.
16. Количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода.
17. Количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия за отчетный период.
18. Общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период.
19. Количество жалоб, в отношении которых контрольным (надзорным) органом был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период.
20. Количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения контрольного (надзорного) органа либо о признании действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа недействительными, за отчетный период.
21. Количество решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц, оспоренных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период.
22. Количество решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц, оспоренных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период.
23. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), результаты которых были признаны недействительными, за отчетный период.
Утверждена
распоряжением Правительства
Челябинской области
от 1 марта 2022 г. N 127-рп
Методика
оценки результативности и эффективности деятельности органов исполнительной власти Челябинской области, осуществляющих государственный контроль (надзор)
I. Общие положения
1. Настоящая Методика оценки результативности и эффективности деятельности органов исполнительной власти Челябинской области, осуществляющих государственный контроль (надзор) (далее именуется - Методика), определяет порядок формирования перечня показателей оценки результативности и эффективности деятельности органов исполнительной власти Челябинской области, осуществляющих государственный контроль (надзор) (далее именуется - перечень показателей оценки), и порядок проведения оценки результативности и эффективности деятельности органов исполнительной власти Челябинской области, осуществляющих государственный контроль (надзор) (далее именуются - контрольные (надзорные) органы исполнительной власти).
2. Оценка результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов исполнительной власти направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также на минимизацию неоправданного вмешательства контрольных (надзорных) органов исполнительной власти в деятельность контролируемых лиц.
3. Оценка результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов исполнительной власти (далее именуется - оценка деятельности контрольных (надзорных) органов исполнительной власти) осуществляется по каждому виду регионального государственного контроля (надзора) и федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее именуется - федеральный государственный контроль (надзор), на основе системы показателей оценки деятельности контрольных (надзорных) органов исполнительной власти (далее именуются - показатели оценки деятельности органов).
4. В систему показателей оценки деятельности органов входят ключевые показатели видов государственного контроля (надзора) (далее именуются - ключевые показатели видов контроля) и индикативные показатели видов государственного контроля (надзора) (далее именуются - индикативные показатели видов контроля).
Ключевые показатели видов контроля отражают уровень минимизации причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) в соответствующей сфере деятельности.
Интерпретация значений ключевых показателей видов контроля основывается на стремлении к достижению максимальной результативности деятельности контрольных (надзорных) органов исполнительной власти, выражающейся в минимизации причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующих подконтрольных (поднадзорных) сферах деятельности.
Индикативные показатели видов контроля применяются для мониторинга контрольной (надзорной) деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, и определения причин их возникновения, характеризуют соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) и объемом трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровень вмешательства в деятельность контролируемых лиц.
5. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области результаты оценки деятельности контрольных (надзорных) органов исполнительной власти учитываются при решении вопросов о присвоении классного чина государственным гражданским служащим Челябинской области, о включении государственных гражданских служащих Челябинской области в кадровый резерв органа исполнительной власти Челябинской области в порядке должностного роста, при проведении аттестации, а также при определении размера стимулирующих выплат.
II. Порядок формирования и утверждения перечня показателей оценки, определения и утверждения их целевых значений
6. В целях оценки деятельности контрольных (надзорных) органов исполнительной власти контрольный (надзорный) орган исполнительной власти ежегодно определяет перечень показателей оценки и их целевые значения на текущий год в соответствии со структурой перечня показателей оценки, предусмотренной приложением 1 к настоящей Методике.
Перечень показателей оценки и их целевые значения на текущий год для регионального государственного контроля (надзора) определяются на основе перечня ключевых показателей видов регионального государственного контроля (надзора), осуществляемых органами исполнительной власти Челябинской области, и их целевых значений и перечня индикативных показателей видов регионального государственного контроля (надзора), осуществляемых органами исполнительной власти Челябинской области, утверждённых Правительством Челябинской области.
Перечень показателей оценки и их целевые значения на текущий год для федерального государственного контроля (надзора) определяются на основе ключевых показателей вида контроля и их целевых значений, утверждённых положением о виде федерального государственного контроля (надзора), и индикативных показателей, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности.
Общее количество показателей оценки деятельности органа не должно быть менее 20.
7. Контрольный (надзорный) орган исполнительной власти ежегодно, не позднее 15 февраля, направляет на согласование в Управление государственной службы Правительства Челябинской области перечень показателей оценки.
Управление государственной службы Правительства Челябинской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления перечня показателей оценки согласовывает перечень показателей оценки либо направляет его на доработку. В случае направления перечня показателей оценки на доработку контрольный (надзорный) орган исполнительной власти в срок не позднее 5 рабочих дней дорабатывает его и направляет повторно на согласование в Управление государственной службы Правительства Челябинской области.
8. Перечень показателей оценки утверждается ежегодно до 10 марта правовым актом контрольного (надзорного) органа исполнительной власти и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте контрольного (надзорного) органа исполнительной власти.
9. Целевые значения показателей оценки деятельности органа (далее именуются - целевые значения показателей) могут быть представлены:
1) предельными значениями показателей оценки деятельности органа, характеризующими достижение максимально (минимально) возможного состояния;
2) нормативными значениями показателей оценки деятельности органа, установленными в документах стратегического планирования, в нормативных правовых актах Российской Федерации и Челябинской области;
3) средними значениями показателей оценки деятельности органа за предшествующие периоды. Среднее значение показателя оценки деятельности органа за предшествующие периоды устанавливается в случаях, когда отсутствует возможность установления максимального или минимального значения показателя оценки деятельности органа. В случае невозможности рассчитать среднее значение показателя оценки деятельности органа возможно применение метода оценочного расчета показателя оценки деятельности органа.
III. Порядок проведения оценки деятельности контрольных (надзорных) органов исполнительной власти
10. В целях проведения оценки деятельности контрольных (надзорных) органов исполнительной власти контрольные (надзорные) органы исполнительной власти ежегодно осуществляют расчет и оценку фактических (достигнутых) значений показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности для тех видов контрольной (надзорной) деятельности, которые они осуществляют.
11. Оценка фактических (достигнутых) значений показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности (далее именуются - фактические (достигнутые) значения показателей) проводится путем их сравнения с целевыми значениями показателей.
12. Результаты достижения фактических (достигнутых) значений показателей по отношению к целевым значениям показателей выражаются по 5-балльной шкале от 1 до 5.
13. Выставление балльных оценок осуществляется в соответствии с критериями присвоения балльных оценок показателям оценки деятельности органа.
Критерии присвоения балльных оценок показателям в зависимости от отклонения фактического (достигнутого) значения показателя от целевого значения показателя представлены в приложении 2 к настоящей Методике.
14. Контрольные (надзорные) органы исполнительной власти в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, направляют в Управление государственной службы Правительства Челябинской области результаты расчетов значений показателей оценки деятельности органов и оценку фактических (достигнутых) значений показателей по форме, представленной в приложении 3 к настоящей Методике.
15. Управление государственной службы Правительства Челябинской области на основе полученной информации от контрольных (надзорных) органов исполнительной власти в течение одного месяца обобщает результаты, рассчитывает по каждому контрольному (надзорному) органу исполнительной власти итоговые значения оценки деятельности контрольного (надзорного) органа исполнительной власти и по результатам итоговых оценок составляет рейтинг результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов исполнительной власти.
16. В целях расчета итоговых значений оценки деятельности контрольного (надзорного) органа исполнительной власти определяется итоговое значение оценки по виду государственного контроля (надзора), которое рассчитывается по формуле:
, где:
ИО - итоговое значение оценки деятельности контрольного (надзорного) органа исполнительной власти по виду государственного контроля (надзора);
- сумма балльных оценок ключевых показателей видов контроля;
- сумма балльных оценок индикативных показателей видов контроля;
5 * n к - значение максимально возможной балльной оценки по ключевым показателям видов контроля, где n к - количество ключевых показателей видов контроля;
5 * n и - значение максимально возможной балльной оценки по индикативным показателям видов контроля, где n и - количество индикативных показателей видов контроля;
k к, k и - весовые коэффициенты, которые имеют следующие значения:
k к = 40;
k и = 60.
Итоговое значение оценки деятельности контрольного (надзорного) органа исполнительной власти по виду государственного контроля (надзора), рассчитанное в соответствии с формулой, указанной в настоящем пункте, округляется до второго знака после запятой в соответствии с действующим порядком округления.
17. В случае если контрольный (надзорный) орган исполнительной власти осуществляет один вид государственного контроля (надзора), то итоговое значение оценки деятельности контрольного (надзорного) органа исполнительной власти соответствует итоговому значению оценки деятельности контрольного (надзорного) органа исполнительной власти по виду государственного контроля (надзора).
В случае если контрольный (надзорный) орган исполнительной власти осуществляет несколько видов государственного контроля (надзора), то итоговое значение оценки деятельности контрольного (надзорного) органа исполнительной власти рассчитывается как среднее арифметическое итоговых значений оценок деятельности контрольного (надзорного) органа исполнительной власти по видам государственного контроля (надзора).
18. Оценка деятельности контрольного (надзорного) органа исполнительной власти определяется согласно следующей шкале.
Количественное значение итоговой оценки деятельности контрольного (надзорного) органа исполнительной власти |
Оценка деятельности контрольного (надзорного) органа исполнительной власти |
0,8 - 1 |
высокая результативность и эффективность контрольной (надзорной) деятельности |
0,61 - 0,79 |
средняя результативность и эффективность контрольной (надзорной) деятельности |
0,5 - 0,6 |
удовлетворительная результативность и эффективность контрольной (надзорной) деятельности |
< 0,5 |
низкая результативность и эффективность контрольной (надзорной) деятельности |
19. Информация о результатах оценки деятельности контрольных (надзорных) органов исполнительной власти за предшествующий год размещается Управлением государственной службы Правительства Челябинской области ежегодно, в срок не позднее 1 апреля, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства Челябинской области в разделе "Реформирование контрольной и надзорной деятельности в Челябинской области".
20. Контрольные (надзорные) органы исполнительной власти ежегодно, в срок до 15 февраля, размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отчёт о фактических (достигнутых) значениях индикативных показателей видов контроля за предшествующий год.
Приложение 1
к Методике оценки результативности
и эффективности деятельности
органов исполнительной власти
Челябинской области, осуществляющих
государственный контроль (надзор)
Структура перечня показателей оценки
Наименование органа исполнительной власти Челябинской области | ||||||
Наименование вида государственного контроля (надзора) | ||||||
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольная (надзорная) деятельность | ||||||
Цели контрольной (надзорной) деятельности | ||||||
N |
Наименование показателя |
Формула расчета |
Комментарии (интерпретация значений) |
Значение показателя (текущее) |
Целевое значение показателя |
Источник данных |
Ключевые показатели* | ||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
Индикативные показатели* | ||||||
3. |
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
----------------------------
* Указываются в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики.
Приложение 2
к Методике оценки результативности
и эффективности деятельности
органов исполнительной власти
Челябинской области, осуществляющих
государственный контроль (надзор)
Критерии
присвоения балльных оценок показателям оценки деятельности контрольных (надзорных) органов исполнительной власти
Отклонение фактического (достигнутого) значения показателя от целевого значения показателя |
Количество баллов |
Отклонение от целевого значения на 50 и более процентов |
1 |
Отклонение от целевого значения на 35 и более процентов, но менее чем на 50 процентов |
2 |
Отклонение от целевого значения более чем на 15 процентов, но менее чем на 35 процентов |
3 |
Отклонение от целевого значения не более чем на 15 процентов |
4 |
Соответствует целевому значению или превосходит его |
5 |
Примечание:
В случае если целевое значение "0", то отклонение фактического (достигнутого) значения показателя от целевого значения показателя считается Управлением государственной службы Правительства Челябинской области методом оценочного расчета.
Приложение 3
к Методике оценки результативности
и эффективности деятельности
органов исполнительной власти
Челябинской области, осуществляющих
государственный контроль (надзор)
Отчет о фактических (достигнутых) значениях показателей
за _____ год ____________________________________________________________
Наименование органа исполнительной власти Челябинской области
_________________________________________________________________________
Вид государственного контроля (надзора)
N п/п |
Наименование показателя |
Формула расчета (интерпретация значений) |
Единица измерения |
Целевое значение |
Фактическое (достигнутое) значение показателя |
Балльная оценка |
Справочная информация |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание:
В случае если контрольный (надзорный) орган исполнительной власти
осуществляет несколько видов государственного контроля (надзора), отчет
представляется по каждому виду государственного контроля (надзора).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Челябинской области от 1 марта 2022 г. N 127-рп "Об оценке результативности и эффективности деятельности исполнительных органов Челябинской области, осуществляющих государственный контроль (надзор)" (с изменениями и дополнениями)
Вступает в силу с 1 марта 2022 г., за исключением подпункта 3 пункта 1, пункта 2, которые вступают в силу с 1 июня 2022 г.
Текст распоряжения опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru/ 4 марта 2022 г. N 7400202203040003
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Челябинской области от 22 мая 2024 г. N 473-рп
Изменения вступают в силу с 23 мая 2024 г.
Распоряжение Правительства Челябинской области от 10 апреля 2023 г. N 271-рп
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2023 г.
Распоряжение Правительства Челябинской области от 25 января 2023 г. N 42-рп
Изменения вступают в силу с 26 января 2023 г.