Постановление Правительства Московской области от 28 февраля 2022 г. N 160/7 "Об утверждении Порядка согласования с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, если начальный остановочный пункт находится на территории Московской области, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок, размеров компенсации из бюджета Московской области недополученных доходов, связанных..." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Московской области
от 28 февраля 2022 г. N 160/7
"Об утверждении Порядка согласования с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, если начальный остановочный пункт находится на территории Московской области, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок, размеров компенсации из бюджета Московской области недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот на проезд отдельным категориям граждан и скидок при оплате проезда единой транспортной картой, транспортной картой иного субъекта Российской Федерации при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам"

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Московской области N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, если начальный остановочный пункт находится на территории Московской области, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок, размеров компенсации из бюджета Московской области недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот на проезд отдельным категориям граждан и скидок при оплате проезда единой транспортной картой, транспортной картой иного субъекта Российской Федерации при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Трескова И.Б.

Первый Вице-губернатор Московской области - Председатель Правительства Московской области

И.Н. Габдрахманов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Московской области
от 28.02.2022 N 160/7

Порядок
согласования с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, если начальный остановочный пункт находится на территории Московской области, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок, размеров компенсации из бюджета Московской области недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот на проезд отдельным категориям граждан и скидок при оплате проезда единой транспортной картой, транспортной картой иного субъекта Российской Федерации при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам

1. Настоящий Порядок согласования с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, если начальный остановочный пункт находится на территории Московской области, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок, размеров компенсации из бюджета Московской области недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот на проезд отдельным категориям граждан и скидок при оплате проезда единой транспортной картой, транспортной картой иного субъекта Российской Федерации при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (далее - Порядок) регламентирует процедуру согласования с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, если начальный остановочный пункт находится на территории Московской области, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок, размеров компенсации из бюджета Московской области недополученных доходов, связанных с предоставлением установленных законами Московской области льгот на проезд отдельным категориям граждан и скидок при оплате проезда единой транспортной картой, транспортной картой иного субъекта Российской Федерации при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

2. В настоящем Порядке используются следующие термины и их определения:

1) компенсация - компенсация перевозчикам из бюджета Московской области недополученных доходов, связанных с предоставлением установленных законами Московской области льгот на проезд отдельным категориям граждан и скидок при оплате проезда единой транспортной картой, транспортной картой иного субъекта Российской Федерации при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

2) льгота - установленная законами Московской области мера социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде бесплатного или льготного проезда на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области;

3) маршрут регулярных перевозок - смежный межрегиональный маршрут регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, если начальный остановочный пункт находится на территории Московской области, межмуниципальный маршрут регулярных перевозок, муниципальный маршрут регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

4) МСЭД - межведомственная система электронного документооборота Московской области;

5) перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участники договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по маршрутам регулярных перевозок;

6) Перечень перевозчиков - перечень перевозчиков, с которыми согласован размер компенсации из бюджета Московской области недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот и скидок при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, с указанием маршрутов, порядок ведения которого устанавливается Уполномоченным органом Московской области;

7) скидка - процент, на который снижается стоимость проезда от установленного на маршруте тарифа за каждые 10+ поездок при оплате проезда единой транспортной картой, транспортной картой иного субъекта Российской Федерации, установленный в Соглашении;

8) Соглашение - соглашение между уполномоченным органом Московской области и перевозчиком о согласовании размера компенсации из бюджета Московской области недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот и скидок при осуществлении регулярных перевозок по маршрутам регулярных перевозок;

9) уполномоченный орган Московской области - Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

Иные термины и определения, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Московской области.

3. В целях формирования ассигнований бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период уполномоченный орган Московской области не позднее 1 мая текущего календарного года публикует в средствах массовой информации и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предложение о согласовании с перевозчиками размера компенсации (далее - предложение).

4. Предложение содержит следующую информацию:

1) срок, в течение которого принимаются предложения от перевозчиков о заключении Соглашения;

2) информацию о льготах и условиях их предоставления;

3) информацию о скидках, условиях их предоставления и размерах таких скидок;

4) проект Соглашения о согласовании размеров компенсаций;

5) информацию о предоставлении перевозчиками сведений о маршрутах регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам путем заполнения приложения к Соглашению;

6) разъяснение порядка предоставления компенсации;

7) контактные данные лица, ответственного за взаимодействие с перевозчиками и способы направления сведений;

8) требования, предъявляемые к перевозчику для заключения Соглашения:

наличие в каждом из транспортных средств, посредством которых осуществляются перевозки, датчиков автоматизированной системы мониторинга пассажиропотока с возможностью обеспечить электронный учет пассажиропотока с передачей данных о зашедших и вышедших пассажирах в формате, обеспечивающим возможность сопоставления с данными о совершенных поездках, зарегистрированных в автоматизированной системе контроля за оплатой проезда;

ведение раздельного бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности в разрезе видов перевозок и маршрутов.

5. Размер компенсации перевозчику определяется в порядке, установленном Правительством Московской области, и равен размеру предоставляемых перевозчику субсидий из бюджета Московской области:

1) на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием установленных законами Московской области мер социальной поддержки по проезду на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам отдельным категориям граждан из числа семьи и детей, имеющим место жительства в Московской области;

2) на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием установленных законами Московской области мер социальной поддержки по проезду на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, за исключением отдельных категорий граждан из числа семьи и детей, и в период с 1 по 12 мая (включительно) ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, проживающим в Российской Федерации и странах СНГ, и лицам их сопровождающим;

3) на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением скидок при оплате проезда единой транспортной картой, транспортной картой иного субъекта Российской Федерации при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом Московской области по маршрутам регулярных перевозок.

6. Форма Соглашения утверждается уполномоченным органом Московской области и размещается на официальном сайте уполномоченного органа Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Форма Соглашения должна содержать:

1) информацию:

о льготах, предоставляемых отдельным категориям граждан, и условиях их предоставления;

о скидках, условиях их предоставления и размерах таких скидок. При этом размер скидки принимается аналогичным размеру скидок по регулируемым тарифам на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, в случае если начальные остановочные пункты расположены в границах Московской области, утверждаемых Правительством Московской области;

2) порядок расчета размера компенсации;

3) приложение, в котором перевозчиком должны быть указаны сведения о маршрутах регулярных перевозок;

4) условие о необходимости согласования перевозчиком с уполномоченным органом Московской области увеличения тарифа не чаще одного раза в течение года и не более, чем на индекс роста стоимости одной поездки, применяемой для расчета размера субсидии из бюджета Московской области перевозчикам на возмещение недополученных доходов, возникающих при выполнении работ по перевозке отдельных категорий граждан, для которых установлены меры социальной поддержки по проезду на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в случае отсутствия фиксации остановки выхода терминалами оплаты, утвержденной Правительством Московской области на соответствующий финансовый год;

5) размер компенсации, который определяется в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

8. Перевозчики в течение срока, указанного в предложении, направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, посредством МСЭД (при условии подключения перевозчика к МСЭД) или нарочным по адресу местонахождения уполномоченного органа Московской области, указанному в предложении, в уполномоченный орган Московской области сопроводительное письмо, подписанное руководителем перевозчика или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого перевозчика, с приложением Соглашения в 2 (двух) экземплярах, в котором должны быть отражены следующие сведения:

1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (если имеется), адрес (для индивидуального предпринимателя, в том числе участников договора простого товарищества), идентификационный номер налогоплательщика, контактные телефоны и адрес электронной почты (если имеется);

2) регистрационные номера маршрутов регулярных перевозок в соответствующих реестрах маршрутов регулярных перевозок;

3) порядковые номера маршрутов регулярных перевозок;

4) наименования маршрутов регулярных перевозок;

5) вид маршрута регулярных перевозок (муниципальный, межмуниципальный, смежный межрегиональный);

6) муниципальное образование Московской области, по территории которого проходит маршрут регулярных перевозок;

7) размер нерегулируемого тарифа.

В сопроводительном письме перевозчиком указываются предпочтительные способы связи, а также прилагаемые к нему документы, подтверждающие правомочия уполномоченных лиц, имеющих право действовать от имени перевозчика.

Соглашение подписывается руководителем или уполномоченным на основании нотариальной доверенности лицом и скрепляется печатью (при наличии).

9. Подписание перевозчиком Соглашения, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, и направление его в уполномоченный орган Московской области считается согласием перевозчика с размером компенсации недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот и скидок.

10. Уполномоченный орган Московской области в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляет проверку сведений, указанных перевозчиком в представленных документах на предмет их достоверности и соответствия сведениям, содержащимся в соответствующих реестрах маршрутов регулярных перевозок, а также на предмет соответствия Соглашения установленной форме.

При отсутствии оснований для отказа направленное перевозчиком Соглашение в 2 (двух) экземплярах подписывается уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа Московской области. Подписанный 1 (один) экземпляр Соглашения в течение 2 (двух) рабочих дней после подписания направляется перевозчику способами, указанными перевозчиком в сопроводительном письме.

11. Уполномоченный орган Московской области по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, направляет перевозчику уведомление об отказе в заключении Соглашения с указанием причин отказа при наличии следующих оснований:

1) отсутствие правомочий лица, уполномоченного на подписание Соглашения;

2) недостоверность или несоответствие сведений, указанных перевозчиком в Соглашении сведениям, содержащимся в соответствующих реестрах маршрутов регулярных перевозок;

3) несоответствие Соглашения установленной форме.

12. В случае отказа в заключении Соглашения перевозчик имеет право повторно, но не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания срока предложения, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, направить в уполномоченный орган Московской области доработанное Соглашение. Порядок рассмотрения уполномоченным органом Московской области Соглашения и иных документов осуществляется в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

13. На основании заключенных с перевозчиками Соглашений уполномоченный орган Московской области утверждает Перечень перевозчиков.