Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП "Об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и о внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 сентября 2021 г. N 193-ПП" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 3 марта 2022 г. N 38-ПП
"Об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и о внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 сентября 2021 г. N 193-ПП"

Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Положение о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

Положение о региональном государственном жилищном контроле (надзоре);

изменения, которые вносятся в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 сентября 2021 г. N 193-ПП "Об осуществлении некоторых видов регионального государственного контроля (надзора) Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору и о признании утратившим силу пункта 10 перечня должностных лиц исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)".

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Мусуков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

Положение
о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Кабардино-Балкарской Республике.

2. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным осуществлять региональный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, является Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору (далее соответственно - лицензионный контроль, лицензирующий орган).

3. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление лицензионного контроля, являются:

председатель Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору - главный государственный жилищный инспектор Кабардино-Балкарской Республики (далее - руководитель лицензирующего органа);

заместитель председателя Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору - заместитель главного государственного жилищного инспектора Кабардино-Балкарской Республики (далее - заместитель руководителя лицензирующего органа);

начальник управления жилищного надзора и лицензирования - старший государственный жилищный инспектор Кабардино-Балкарской Республики;

начальник отдела лицензирования и надзора за управлением многоквартирными домами департамента жилищного надзора и лицензирования - государственный жилищный инспектор Кабардино-Балкарской Республики;

консультант отдела лицензирования и надзора за управлением многоквартирными домами департамента жилищного надзора и лицензирования - государственный жилищный инспектор Кабардино-Балкарской Республики;

ведущий специалист отдела лицензирования и надзора за управлением многоквартирными домами департамента жилищного надзора и лицензирования - государственный жилищный инспектор Кабардино-Балкарской Республики;

начальник отдела надзора за начислением платежей управления жилищного надзора и лицензирования - государственный жилищный инспектор Кабардино-Балкарской Республики;

консультант отдела надзора за начислением платежей управления жилищного надзора и лицензирования - государственный жилищный инспектор Кабардино-Балкарской Республики;

ведущий специалист отдела надзора за начислением платежей управления жилищного надзора и лицензирования - государственный жилищный инспектор Кабардино-Балкарской Республики;

начальник отдела государственного жилищного надзора и лицензионного контроля управления жилищного надзора и лицензирования - государственный жилищный инспектор Кабардино-Балкарской Республики;

консультант отдела государственного жилищного надзора и лицензионного контроля управления жилищного надзора и лицензирования - государственный жилищный инспектор Кабардино-Балкарской Республики;

ведущий специалист отдела государственного жилищного надзора и лицензионного контроля управления жилищного надзора и лицензирования - государственный жилищный инспектор Кабардино-Балкарской Республики;

начальник отдела надзора за проведением капитального ремонта многоквартирных домов управления жилищного надзора и лицензирования - государственный жилищный инспектор Кабардино-Балкарской Республики;

консультант отдела надзора за проведением капитального ремонта многоквартирных домов управления жилищного надзора и лицензирования - государственный жилищный инспектор Кабардино-Балкарской Республики.

4. Уполномоченными лицами на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий является руководитель лицензирующего органа и заместитель руководителя лицензирующего органа.

5. Объектом лицензионного контроля является деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (далее - лицензиат).

6. Учет объектов лицензионного контроля осуществляется с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах лицензионного контроля, размещаемой в системе в соответствии с требованиями, установленными статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", информации, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, общедоступной информации, а также информации, получаемой по итогам проведения профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

7. Предметом лицензионного контроля является соблюдение лицензиатом лицензионных требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110 (далее соответственно - Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионные требования).

8. Должностные лица, уполномоченные на осуществление лицензионного контроля, при осуществлении лицензионного контроля имеют права и выполняют обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

9. Должностные лица, уполномоченные на осуществление лицензионного контроля, имеют служебные удостоверения единого образца, установленного Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

10. Организация и осуществление лицензионного контроля регулируются Федеральным законом N 248-ФЗ.

II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении лицензионного контроля

11. При осуществлении лицензионного контроля применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба).

12. Лицензирующий орган при осуществлении лицензионного контроля относит объекты лицензионного контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба):

высокий риск;

средний риск;

умеренный риск;

низкий риск.

13. Отнесение объектов лицензионного контроля к определенной категории риска причинения вреда (ущерба) осуществляется на основании сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов лицензионного контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям согласно приложению к настоящему положению.

14. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов лицензионного контроля в зависимости от категории риска проводятся со следующей периодичностью:

а) для категории высокого риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

инспекционный визит - один раз в 3 года;

документарная проверка - один раз в 3 года;

выездная проверка - один раз в 3 года;

б) для категории среднего риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

инспекционный визит - один раз в 4 года;

документарная проверка - один раз в 4 года;

выездная проверка - один раз в 4 года;

в) для категории умеренного риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

инспекционный визит - один раз в 5 лет;

документарная проверка - один раз в 5 лет;

выездная проверка - один раз в 5 лет.

15. В отношении объектов лицензионного контроля, которые отнесены к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

III. Организация проведения профилактических мероприятий при осуществлении лицензионного контроля

16. В целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований лицензиатами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям лицензионных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также в целях создания условий для доведения лицензионных требований до лицензиатов, повышения информированности о способах их соблюдения при осуществлении лицензионного контроля осуществляются профилактические мероприятия в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

17. В рамках лицензионного контроля осуществляются следующие профилактические мероприятия:

информирование;

обобщение правоприменительной практики;

объявление предостережения;

консультирование;

профилактический визит.

18. Информирование осуществляется в соответствии со статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

Лицензирующий орган в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, обязан размещать и поддерживать в актуальном состоянии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) сведения, предусмотренные частью 3 статьи 46 Федерального закона N 248-ФЗ.

19. Обобщение правоприменительной практики осуществляется ежегодно должностными лицами лицензирующего органа путем сбора и анализа данных о проведенных контрольных (надзорных) мероприятиях и их результатах, а также анализа поступивших в адрес лицензирующего органа обращений.

По итогам обобщения правоприменительной практики лицензирующим органом готовится проект доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики лицензирующего органа (далее - доклад о правоприменительной практике), который в обязательном порядке проходит публичные обсуждения.

Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом руководителя лицензирующего органа до 10 марта года, следующего за отчетным годом, и размещается на официальном сайте лицензирующего органа в сети Интернет до 15 марта года, следующего за отчетным годом.

20. Доклад о правоприменительной практике подлежит направлению лицензирующим органом в адрес федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в течение 20 рабочих дней со дня его размещения на официальном сайте лицензирующего органа в сети Интернет.

21. Объявление предостережения осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона N 248-ФЗ.

Лицензиат не позднее 15 рабочих дней после получения предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований вправе подать в лицензирующий орган возражение в отношении предостережения, в котором указываются:

наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика - лицензиата;

дата и номер лицензии лицензиата;

дата и номер предостережения, направленного в адрес лицензиата;

обоснование позиции лицензиата в отношении указанных в предостережении его действий (бездействия), которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.

Возражение в отношении предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований может быть подано лицензиатом на бумажном носителе почтовым отправлением, в виде электронного документа на адрес электронной почты, указанный в предостережении о недопустимости нарушения лицензионных требований, или иными указанными в таком предостережении способами.

Лицензирующий орган по итогам рассмотрения возражения в отношении предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований направляет ответ лицензиату в течение 20 рабочих дней со дня получения такого возражения.

В случае удовлетворения возражения в отношении предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований по итогам его рассмотрения данные такого предостережения не используются для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

22. Консультирование осуществляется в соответствии со статьей 50 Федерального закона N 248-ФЗ.

23. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

организация и осуществление лицензионного контроля;

порядок проведения профилактических мероприятий;

предмет лицензионного контроля.

24. Письменное консультирование по предмету лицензионного контроля осуществляется в случае поступления соответствующего обращения в письменной форме.

25. В случае поступления 5 и более обращений лицензиатов и (или) их представителей, содержащих однотипные вопросы, консультирование по таким вопросам осуществляется посредством размещения на официальном сайте лицензирующего органа в сети Интернет письменного разъяснения с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, подписанного должностным лицом лицензирующего органа.

26. Профилактический визит осуществляется в соответствии со статьей 52 Федерального закона N 248-ФЗ.

Обязательные профилактические визиты проводятся в отношении лицензиатов, приступающих к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, не позднее чем в течение 1 года с момента начала такой деятельности, а также в отношении объектов лицензионного контроля, отнесенных к категории высокого риска.

Лицензирующий орган обязан предложить лицензиату проведение профилактического визита не позднее чем в течение 1 года с момента начала деятельности по управлению многоквартирными домами.

Лицензиат вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом лицензирующий орган не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения.

Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности лицензиата или с использованием видео-конференц-связи.

Срок проведения профилактического визита составляет 1 рабочий день.

В ходе профилактического визита лицензиат информируется о лицензионных требованиях, предъявляемых к его деятельности, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и периодичности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля, исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

При проведении профилактического визита лицензиатам не могут выдаваться предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные лицензиатом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

В случае если при проведении профилактического визита установлено, что объекты лицензионного контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо (лица) незамедлительно направляет (направляют) информацию об этом уполномоченному должностному лицу лицензирующего органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

По результатам проведенного профилактического визита уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа составляется отчет, который направляется должностному лицу лицензирующего органа, принявшему решение о его проведении.

IV. Организация проведения контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении лицензионного контроля

27. При осуществлении лицензионного контроля проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия:

а) предусматривающие взаимодействие с лицензиатом на плановой и внеплановой основе:

инспекционный визит;

документарная проверка;

выездная проверка;

б) без взаимодействия с лицензиатом:

наблюдение за соблюдением лицензионных требований;

выездное обследование.

28. Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) лицензиата (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).

29. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

осмотр;

опрос;

получение письменных объяснений;

истребование документов, которые в соответствии с лицензионными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) лицензиата (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).

30. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

получение письменных объяснений;

истребование документов.

31. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

осмотр;

опрос;

получение письменных объяснений.

32. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) лицензиата (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).

Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия, за исключением выездной проверки, основанием для проведения которой является пункт 6 части 1 статьи 57 Федерального закона N 248-ФЗ и которая для микропредприятия не может продолжаться более сорока часов.

33. При осуществлении наблюдения за соблюдением лицензионных требований лицензирующий орган:

проверяет своевременность, полноту и достоверность поступивших документов и сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

изучает размещенную в системе информацию о деятельности лицензиата.

34. Выездное обследование проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) лицензиата (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту нахождения объекта контроля.

В ходе выездного обследования проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия:

осмотр;

испытание.

Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица.

Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать 1 рабочий день.

35. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия при осуществлении лицензионного контроля проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона N 248-ФЗ.

36. Индивидуальный предприниматель, являющийся лицензиатом, вправе представить в лицензирующий орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случаях:

его временной нетрудоспособности;

нахождения его в служебной командировке или отпуске в ином населенном пункте.

37. По результатам рассмотрения представленной информации лицензирующим органом принимается решение о переносе проведения контрольного (надзорного) мероприятия на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для представления индивидуальным предпринимателем информации о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

38. При проведении выездной проверки или инспекционного визита должностные лица лицензирующего органа, уполномоченные на осуществление лицензионного контроля, для фиксации доказательств нарушений лицензионных требований могут использовать фотосъемку, аудио- и видеозапись.

Решение о необходимости использования технических средств, в том числе электронных вычислительных машин и электронных носителей информации, копировальных аппаратов, сканеров, телефонов (в том числе сотовой связи), средств аудио- и видеозаписи, фотоаппаратов, необходимых для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, фотосъемки, аудио- и видеозаписи при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, принимается инспектором самостоятельно. Для фиксации доказательств нарушений лицензионных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи. Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и об использованных для этих целей технических средствах отражается в акте контрольного (надзорного) мероприятия (далее - акт).

Фиксация нарушений лицензионных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем 2 снимками каждого из выявленных нарушений лицензионных требований. Аудио- и видеозаписи осуществляются в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия непрерывно с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи. В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований.

Результаты проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи являются приложением к акту.

Использование фотосъемки, аудио- и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной, коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны.

V. Оформление результатов контрольного (надзорного) мероприятия

39. Оформление результатов контрольного (надзорного) мероприятия осуществляется в соответствии со статьей 87 Федерального закона N 248-ФЗ.

40. По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с лицензиатом, составляется акт.

41. Оформление акта производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия.

42. При отказе или невозможности подписания лицензиатом или его представителем акта в акте делается соответствующая отметка. В этом случае акт направляется лицензиату в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ.

43. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

44. В случае выявления по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия нарушения лицензиатом лицензионных требований лицензирующим органом после оформления акта выдается предписание об устранении таких нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

45. Лицензиат (его представитель) знакомится с содержанием акта на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 88 Федерального закона N 248-ФЗ.

VI. Порядок обжалования решений лицензирующего органа, действий (бездействия) должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля

46. Правом на досудебное обжалование решений лицензирующего органа, актов, действий (бездействия) должностных лиц лицензирующего органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий обладают лицензиаты, указанные в части 4 статьи 40 Федерального закона N 248-ФЗ.

47. Жалоба на решение, действия (бездействие) должностного лица лицензирующего органа рассматривается руководителем лицензирующего органа.

48. Жалоба на решение лицензирующего органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда лицензиат узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.

49. Жалоба на предписание лицензирующего органа может быть подана в течение 10 рабочих дней с момента получения лицензиатом предписания.

50. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен лицензирующим органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.

VII. Оценка результативности и эффективности деятельности органов лицензирующего органа при осуществлении лицензионного контроля

51. Система оценки результативности и эффективности осуществления лицензионного контроля устанавливается в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 248-ФЗ.

52. Ключевым показателем лицензионного контроля является соотношение количества граждан - собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда подтверждено причинение вреда жизни или тяжкого вреда здоровью вследствие нарушения лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, на каждые 100 тысяч человек к численности населения Кабардино-Балкарской Республики (КП1), который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

А - количество граждан - собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда подтверждено причинение вреда жизни или тяжкого вреда здоровью вследствие нарушения лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, за отчетный год;

Б - численность населения Кабардино-Балкарской Республики.

Ключевым показателем лицензионного контроля является соотношение количества многоквартирных домов, в которых нарушены установленные сроки начала отопительного периода из-за нарушений лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в части непроведения лицензиатом испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах на каждые 100 многоквартирных домов, к общему количеству многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике (КП2), который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

А - количество многоквартирных домов, в которых за отчетный год нарушены установленные сроки начала отопительного периода из-за нарушений лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в части непроведения лицензиатом испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах;

Б - количество многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике на конец отчетного года.

53. Целевое значение ключевого показателя КП1 определяется исходя из ежегодного снижения значения ключевого показателя не менее чем на 2%.

Целевое значение ключевого показателя КП2 определяется исходя из ежегодного снижения значения ключевого показателя не менее чем на 2%.

54. При осуществлении лицензионного контроля применяются следующие индикативные показатели:

1) количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

2) количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

3) количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения лицензионных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период;

4) общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период;

5) количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

6) количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, проведенных за отчетный период;

7) количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;

8) количество предостережений о недопустимости нарушения лицензионных требований, объявленных за отчетный период;

9) количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период;

10) количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период;

11) сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;

12) количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий за отчетный период;

13) количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период;

14) общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода;

15) количество учтенных объектов контроля, отнесенных к категориям риска, по каждой из категорий риска, но конец отчетного периода;

16) количество учтенных лицензиатов на конец отчетного периода;

17) количество учтенных лицензиатов, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период;

18) общее количество жалоб, поданных лицензиатами в досудебном порядке за отчетный период;

19) количество жалоб, в отношении которых лицензирующим органом был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период;

20) количество жалоб, поданных лицензиатами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной или частичной отмене решения лицензирующего органа либо о признании действий (бездействий) должностных лиц лицензирующего органа недействительными, за отчетный период;

21) количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц лицензирующего органа, направленных лицензиатами в судебном порядке, за отчетный период;

22) количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц лицензирующего органа, направленных лицензиатами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период;

23) количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.

VIII. Индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемые для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении лицензионного контроля

55. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия лицензирующий орган использует следующие индикаторы риска нарушения лицензионных требований:

трехкратный и более рост количества обращений за единицу времени (месяц, квартал) в сравнении с предшествующим аналогичным периодом и (или) с аналогичным периодом предшествующего календарного года, поступивших в адрес лицензирующего органа от граждан (поступивших способом, позволяющим установить личность обратившегося гражданина) или организаций, являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме, граждан, являющихся пользователями помещений в многоквартирном доме, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, сети Интернет, государственных информационных систем о фактах нарушений лицензиатами лицензионных требований;

отсутствие в течение 3 и более месяцев актуализации информации, подлежащей размещению в системе в соответствии с порядком, составом, сроками и периодичностью размещения, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о региональном

государственном лицензионном

контроле за осуществлением

предпринимательской деятельности

по управлению многоквартирными домами

Критерии
отнесения объектов лицензионного контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

По тяжести и масштабу потенциальных негативных последствий несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (далее - лицензиаты), лицензионных требований деятельность лицензиатов разделяется на группы тяжести "А" или "Б".

К группе тяжести "А" относится деятельность лицензиатов по управлению многоквартирными домами, оборудованными лифтами и (или) централизованной системой газоснабжения, в том числе многоквартирными домами, в которых для производства услуг по горячему водоснабжению и (или) теплоснабжению используется газ.

В иных случаях деятельность лицензиатов относится к группе тяжести "Б".

С учетом оценки вероятности несоблюдения лицензиатами лицензионных требований деятельность, подлежащая лицензионному контролю, разделяется на группы вероятности "1" или "2".

К группе вероятности "1" относится деятельность лицензиатов при наличии неисполненного вступившего в законную силу в течение последних 2 лет на дату принятия решения об отнесении деятельности лицензиата к категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям постановления о назначении административного наказания лицензиату - юридическому лицу, его должностным лицам или лицензиату - индивидуальному предпринимателю за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К группе вероятности "2" относится деятельность лицензиатов, у которых в течение последних 3 лет при проведении планового или внепланового контрольного (надзорного) мероприятия не были выявлены нарушения лицензионных требований, а также выявленные нарушения лицензионных требований устранены.

Отнесение деятельности лицензиатов к определенной категории риска основывается на соотнесении группы тяжести и группы вероятности.

Категория риска	Группа тяжести	Группа вероятности
Высокий	А	1
Средний	А	2
Умеренный	Б	1
Низкий	Б	2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

Положение
о региональном государственном жилищном контроле (надзоре)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора) (далее - государственный жилищный надзор).

2. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным осуществлять государственный жилищный надзор, является Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору (далее - орган государственного жилищного надзора).

3. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного жилищного надзора, являются:

начальник отдела лицензирования и надзора за управлением многоквартирными домами управления жилищного надзора и лицензирования - государственный жилищный инспектор Кабардино-Балкарской Республики;

консультант отдела лицензирования и надзора за управлением многоквартирными домами управления жилищного надзора и лицензирования - государственный жилищный инспектор Кабардино-Балкарской Республики;

ведущий специалист отдела лицензирования и надзора за управлением многоквартирными домами управления жилищного надзора и лицензирования - государственный жилищный инспектор Кабардино-Балкарской Республики;

4. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются руководитель органа государственного жилищного надзора и заместитель руководителя органа государственного жилищного надзора.

5. Объектами государственного жилищного надзора являются деятельность, действия (бездействие), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее соответственно - контролируемые лица, обязательные требования), в том числе:

товариществ собственников жилья;

жилищных и жилищно-строительных кооперативов;

ресурсоснабжающих организаций;

региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;

юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

организаций, осуществляющих деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

организаций, предметом деятельности которых является выполнение одного или нескольких видов работ при осуществлении деятельности по эксплуатации лифтов в многоквартирных домах, в том числе их обслуживание и ремонт.

Объектами государственного жилищного надзора не являются деятельность, действия (бездействие) юридических лиц независимо от организационно-правовой формы или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

6. Учет объектов государственного жилищного надзора осуществляется с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система жилищно-коммунального хозяйства) посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах государственного жилищного надзора, размещаемой в системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с требованиями, установленными статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", информации, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, общедоступной информации, а также информации, получаемой по итогам проведения профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

7. Предметом государственного жилищного надзора является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований:

требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;

требований к формированию фондов капитального ремонта;

требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения;

правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;

требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе жилищно-коммунального хозяйства;

требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах;

требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.

8. Должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного жилищного надзора, при осуществлении государственного жилищного надзора имеют права и выполняют обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

9. Должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного жилищного надзора, имеют служебные удостоверения единого образца, установленного Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

10. Организация и осуществление государственного жилищного надзора регулируются Федеральным законом N 248-ФЗ.

II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного жилищного надзора

11. При осуществлении государственного жилищного надзора применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба).

12. Орган государственного жилищного надзора при осуществлении государственного жилищного надзора относит объекты государственного жилищного надзора к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба):

высокий риск;

средний риск;

умеренный риск;

низкий риск.

13. Отнесение объектов государственного жилищного надзора к определенной категории риска причинения вреда (ущерба) осуществляется на основании сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов регионального государственного жилищного контроля (надзора) к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям согласно приложению.

14. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов государственного жилищного надзора в зависимости от категории риска проводятся со следующей периодичностью:

а) для категории высокого риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

инспекционный визит - один раз в 2 года;

документарная проверка - один раз в 2 года;

выездная проверка - один раз в 2 года;

б) для категории среднего риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

инспекционный визит - один раз в 3 года;

документарная проверка - один раз в 3 года;

выездная проверка - один раз в 3 года;

в) для категории умеренного риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

документарная проверка - один раз в 3 года;

выездная проверка - один раз в 3 года.

15. В отношении объектов государственного жилищного надзора, которые отнесены к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

III. Организация проведения профилактических мероприятий при осуществлении государственного жилищного надзора

16. В целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также в целях создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения при осуществлении государственного жилищного надзора осуществляются профилактические мероприятия в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

17. В рамках государственного жилищного надзора осуществляются следующие профилактические мероприятия:

информирование;

обобщение правоприменительной практики;

объявление предостережения;

консультирование;

профилактический визит.

Орган государственного жилищного надзора в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, обязан размещать и поддерживать в актуальном состоянии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) сведения, предусмотренные частью 3 статьи 46 Федерального закона N 248-ФЗ.

19. Обобщение правоприменительной практики осуществляется ежегодно должностными лицами органа государственного жилищного надзора путем сбора и анализа данных о проведенных контрольных (надзорных) мероприятиях и их результатах, а также анализа поступивших в адрес органа государственного жилищного надзора обращений.

По итогам обобщения правоприменительной практики органом государственного жилищного надзора готовится проект доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики органа государственного жилищного надзора (далее - доклад о правоприменительной практике), который в обязательном порядке проходит публичные обсуждения.

Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом руководителя органа государственного жилищного надзора до 10 марта года, следующего за отчетным годом, и размещается на официальном сайте органа государственного жилищного надзора в сети Интернет до 15 марта года, следующего за отчетным годом.

20. Доклад о правоприменительной практике подлежит направлению органом государственного жилищного надзора в адрес федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в течение 2 рабочих дней со дня его размещения на официальном сайте органа государственного жилищного надзора в сети Интернет.

21. Объявление предостережения осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона N 248-ФЗ.

Контролируемое лицо не позднее 15 рабочих дней после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований вправе подать в соответствующий орган государственного жилищного надзора возражение в отношении указанного предостережения, в котором указываются:

наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика - контролируемого лица;

дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица;

обоснование позиции контролируемого лица в отношении указанных в предостережении его действий (бездействия), которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.

Возражение в отношении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований может быть подано контролируемым лицом на бумажном носителе почтовым отправлением, в виде электронного документа на адрес электронной почты, указанный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований, или иными указанными в таком предостережении способами.

Орган государственного жилищного надзора по итогам рассмотрения возражения в отношении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований направляет ответ контролируемому лицу в течение 20 рабочих дней со дня получения такого возражения.

В случае удовлетворения возражения в отношении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований по итогам его рассмотрения данные такого предостережения не используются для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

22. Консультирование осуществляется в соответствии со статьей 50 Федерального закона N 248-ФЗ.

23. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

организация и осуществление государственного жилищного надзора;

порядок проведения профилактических мероприятий;

предмет государственного жилищного надзора.

24. Письменное консультирование по предмету государственного жилищного надзора осуществляется в случае поступления соответствующего обращения в письменной форме.

25. В случае поступления 5 и более обращений контролируемых лиц и (или) их представителей, содержащих однотипные вопросы, консультирование по таким вопросам осуществляется посредством размещения на официальном сайте органа государственного жилищного надзора в сети Интернет письменного разъяснения с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, подписанного должностным лицом органа государственного жилищного надзора.

26. Профилактический визит осуществляется в соответствии со статьей 52 Федерального закона N 248-ФЗ.

Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица или посредством видео-конференц-связи.

Обязательные профилактические визиты проводятся в отношении:

объектов государственного жилищного надзора, отнесенных к категории высокого риска;

контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами.

IV. Организация проведения контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении государственного жилищного надзора

27. При осуществлении государственного жилищного надзора проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия:

а) предусматривающие взаимодействие с контролируемым лицом на плановой и внеплановой основе:

инспекционный визит;

документарная проверка;

выездная проверка;

б) без взаимодействия с контролируемым лицом:

наблюдение за соблюдением обязательных требований;

выездное обследование.

28. При осуществлении государственного жилищного надзора в отношении действий (бездействия) гражданина плановые контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в пункте 27 настоящего Положения, не проводятся.

29. Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).

30. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

осмотр;

опрос;

получение письменных объяснений;

истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).

31. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

получение письменных объяснений;

истребование документов.

32. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

осмотр;

опрос;

получение письменных объяснений.

33. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).

34. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия при осуществлении государственного жилищного надзора проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона N 248-ФЗ.

35. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в контрольный (надзорный) орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

36. По результатам рассмотрения представленной информации органом государственного контроля принимается решение о переносе проведения контрольного (надзорного) мероприятия на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для представления индивидуальным предпринимателем, гражданином, информации о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

37. При осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований орган государственного жилищного надзора:

изучает размещенную в системе жилищно-коммунального хозяйства информацию о деятельности контролируемых лиц.

38. При проведении выездной проверки или инспекционного визита должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного жилищного надзора, для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут использовать фотосъемку, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств.

Решение о необходимости использования технических средств, в том числе электронных вычислительных машин и электронных носителей информации, копировальных аппаратов, сканеров, телефонов (в том числе сотовой связи), средств аудио- и видеозаписи, фотоаппаратов, необходимых для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, фотосъемки, аудио- и видеозаписи при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, принимается инспектором самостоятельно. Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи. Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и об использованных для этих целей технических средствах отражается в акте контрольного (надзорного) мероприятия (далее - акт).

Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем 2 снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований. Аудио- и видеозапись осуществляются в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия непрерывно с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи. В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований.

Результаты проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи являются приложением к акту.

V. Оформление результатов контрольного (надзорного) мероприятия

40. По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт.

41. Оформление акта осуществляется на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания его проведения.

42. При отказе или невозможности подписания акта контролируемым лицом или его представителем в акте делается соответствующая отметка. В этом случае акт направляется контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ.

44. В случае выявления по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия нарушения контролируемым лицом обязательных требований органом государственного жилищного надзора после оформление акта выдается предписание об устранении таких нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

45. Контролируемое лицо (его представитель) знакомится с содержанием акта на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 88 Федерального закона N 248-ФЗ.

VI. Порядок обжалования решений органов государственного жилищного надзора, действий (бездействия) должностных лиц при осуществлении государственного жилищного надзора

46. Правом на досудебное обжалование решений органа государственного жилищного надзора, актов, действий (бездействия) должностных лиц органа государственного жилищного надзора в рамках контрольных (надзорных) мероприятий обладают контролируемые лица, указанные в части 4 статьи 40 Федерального закона N 248-ФЗ.

47. Жалоба на решение, действия (бездействие) должностного лица органа государственного жилищного надзора рассматривается руководителем органа государственного жилищного надзора.

48. Жалоба на решение органа государственного жилищного надзора, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

49. Жалоба на предписание органа государственного жилищного надзора может быть подана в течение 10 рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.

50. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен органом государственного жилищного надзора, уполномоченным на рассмотрение жалобы.

VII. Оценка результативности и эффективности деятельности органа государственного жилищного надзора при осуществлении государственного жилищного надзора

51. Оценка результативности и эффективности деятельности органа государственного жилищного надзора при осуществлении государственного жилищного надзора выполняется на основе системы показателей результативности и эффективности государственного жилищного контроля надзора.

В систему показателей результативности и эффективности деятельности органа государственного жилищного надзора входят:

ключевой показатель государственного жилищного надзора и его целевое значение;

индикативные показатели государственного жилищного надзора.

52. Ключевым показателем результативности и эффективности деятельности органа государственного жилищного надзора при осуществлении государственного жилищного надзора на территории Кабардино-Балкарской Республики является доля выявленных нарушений обязательных требований, указанных в пункте 7 настоящего Положения, повлекших причинение вреда жизни, здоровью граждан, от общего количества выявленных нарушений обязательных требований, которая рассчитывается по формуле:

Д = Н1/Н2, где

Н1 - количество выявленных нарушений обязательных требований, повлекших причинение вреда жизни, здоровью граждан, за отчетный период;

Н2 - общее количество выявленных нарушений обязательных требований за отчетный период.

Целевое значение ключевого показателя устанавливается равным 0.

53. При осуществлении государственного жилищного надзора применяются следующие индикативные показатели:

количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период;

общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период;

количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, проведенных за отчетный период;

количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;

количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период;

сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;

количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;

количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период;

общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода;

количество учтенных объектов контроля, отнесенных к категориям риска, по каждой из категорий риска, на конец отчетного периода;

количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;

количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период;

общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период;

количество жалоб, в отношении которых органом государственного жилищного надзора был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период;

количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения органа государственного жилищного надзора, либо о признании действий (бездействий) должностных лиц органа государственного жилищного надзора недействительными, за отчетный период;

количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц органа государственного жилищного надзора, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного жилищного надзора и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.

VIII. Индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемые для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении государственного жилищного надзора

54. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия орган государственного жилищного надзора использует следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований:

трехкратный и более рост количества обращений за единицу времени (месяц, квартал) в сравнении с предшествующим аналогичным периодом и (или) с аналогичным периодом предшествующего календарного года, поступивших в адрес органа государственного жилищного надзора от граждан (поступивших способом, позволяющим установить личность обратившегося гражданина) или организаций, являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме, граждан, являющихся пользователями помещений в многоквартирном доме, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, сети Интернет, государственных информационных систем о фактах нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, установленных частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации;

отсутствие в течение трех и более месяцев актуализации информации, подлежащей размещению в системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с порядком, составом, сроками и периодичностью размещения, установленными в соответствии с частью 5 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о региональном

государственном жилищном

контроле (надзоре)

Критерии
отнесения объектов регионального государственного жилищного контроля (надзора) к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

По тяжести и масштабу потенциальных негативных последствий несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, деятельность контролируемых лиц, подлежащая региональному государственному жилищному контролю (надзору) (далее - государственный жилищный надзор), разделяется на группу тяжести "А" или "Б" (далее - группы тяжести).

К группе тяжести "А" относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по управлению многоквартирными домами, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в отношении многоквартирных домов, оборудованных лифтами и (или) централизованной системой газоснабжения, в том числе многоквартирных домов, в которых для производства услуг по горячему водоснабжению и (или) теплоснабжению используется газ.

В иных случаях деятельность контролируемых лиц относится к группе тяжести "Б".

С учетом оценки вероятности несоблюдения контролируемыми лицами обязательных требований, указанных в абзаце первом настоящих критериев, деятельность, подлежащая государственному жилищному надзору, разделяется на группу вероятности "1" или "2" (далее - группы вероятности).

К группе вероятности "1" относится деятельность контролируемых лиц при наличии вступившего в законную силу в течение последних 3 лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 7.21 - 7.23, частью 1 статьи 7.23.2, статьями 7.23.3, 9.5.1, статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов жилищного фонда), частями 4, 5 и частью 12 (в части коллективных (общедомовых), индивидуальных и общих (для коммунальных квартир) приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирных домах, жилых домах) статьи 9.16, частями 1-4 статьи 9.23, частью 1 статьи 13.19.2 (за исключением административных правонарушений, совершенных жилищно-строительными кооперативами, осуществляющими строительство многоквартирных домов) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К группе вероятности "2" относится деятельность контролируемых лиц, у которых в течение последних 3 лет при проведении планового или внепланового контрольного (надзорного) мероприятия не были выявлены нарушения обязательных требований, указанных в абзаце первом настоящих критериев.

Отнесение деятельности контролируемого лица к определенной категории риска основывается на соотнесении группы тяжести и группы вероятности.

Категория риска	Группа тяжести	Группа вероятности
Высокий	А	1
Средний	А	2
Умеренный	Б	1
Низкий	Б	2

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 3 марта 2022 г. N 38-ПП

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 сентября 2021 г. N 193-ПП "Об осуществлении некоторых видов регионального государственного контроля (надзора) Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору и о признании утратившим силу пункта 10 перечня должностных лиц исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)"

1. Абзацы второй и третий пункта 1, абзацы второй и третий пункта 5 признать утратившими силу.

2. В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденном указанным постановлением:

1) абзац девятый пункта 1.4 признать утратившим силу;

2) пункты 1.5 - 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.5. Уполномоченным лицом на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий является руководитель уполномоченного органа.

1.6. Объектами регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - объект контроля) являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования.

1.7. Учет объектов регионального государственного контроля (надзора) осуществляется уполномоченным органом с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система" посредством ведения перечня объектов регионального государственного контроля (надзора), который должен содержать следующую информацию:

полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя;

адрес места нахождения и осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и используемых ими производственных объектов;

вид (виды) деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;

данные о регулируемых сферах деятельности, а также об основаниях введения регулирования деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.

При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля для целей их учета уполномоченный орган использует информацию, представляемую ему в соответствии с нормативными правовыми актами, информацию, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступную информацию.

При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных информационных ресурсах.

Размещение перечня объектов контроля осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

3) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. В целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляет профилактические мероприятия в соответствии с программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ежегодно утверждаемой уполномоченным органом до 20 декабря года, предшествующего году проведения профилактических мероприятий.";

4) абзац третий пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

"Указанный доклад подготавливается не реже одного раза в год не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, утверждается приказом уполномоченного органа до 12 марта года, следующего за отчетным годом, и размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) не позднее 3 дней со дня его утверждения.";

5) пункты 3.5 и 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.5. Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) осуществляется уполномоченным органом в соответствии со статьей 49 Федерального закона N 248-ФЗ.

Контролируемое лицо вправе в течение 10 дней со дня получения предостережения подать в уполномоченный орган возражение в отношении предостережения.

Возражение направляется в уполномоченный орган на бумажном носителе почтовым отправлением либо в виде электронного документа на указанный в предостережении адрес электронной почты уполномоченного органа, либо иными указанными в предостережении способами.

Возражение в отношении предостережения должно содержать:

фамилию, имя и отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;

сведения о предостережении и должностном лице, направившем такое предостережение;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением.

В случаях невозможности установления из представленных заявителями документов должностного лица, направившего предостережение, возражение в отношении предостережения возвращается заявителю без рассмотрения с указанием причин невозможности рассмотрения и разъяснением порядка надлежащего обращения.

Рассмотрение возражения осуществляется должностными лицами уполномоченного органа, в том числе с участием контролируемого лица, посредством телефонной связи, видео-конференц-связи или на личном приеме в течение 20 рабочих дней со дня регистрации поступившего в уполномоченный орган возражения.

По итогу рассмотрения уполномоченным органом возражения в отношении предостережения принимается одно из следующих решений:

оставление предостережения без изменения;

отмена предостережения.

Направление ответа лицу, подавшему возражение, осуществляется в соответствии со статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ.

3.6. Консультирование контролируемых лиц осуществляется в соответствии со статьей 50 Федерального закона N 248-ФЗ.

Консультирование осуществляется должностными лицами, уполномоченными на проведение консультирования, устно по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического или контрольного (надзорного) мероприятия.

Должностные лица уполномоченного органа осуществляют консультирование, в том числе письменное, по следующим вопросам:

применение обязательных требований, содержание и последствия их изменения;

необходимые организационные и (или) технические мероприятия, которые должны реализовать контролируемые лица для соблюдения новых обязательных требований;

особенности осуществления регионального государственного контроля (надзора).

По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам не предоставляется, за исключением случаев получения от контролируемых лиц письменного запроса.

Рассмотрение уполномоченным органом письменного запроса контролируемого лица осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

При поступлении в уполномоченный орган обращений по однотипным и неоднократно повторяющимся вопросам консультирование осуществляется посредством размещения на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет письменного разъяснения, подписанного руководителем уполномоченного органа или заместителем руководителя уполномоченного органа.";

6) абзац второй пункта 4.1 признать утратившим силу;

7) в пункте 4.4:

а) в абзаце втором слова "инспекционного визита," исключить;

б) в абзаце третьем слова "пунктами 4.6 - 4.8" заменить словами "пунктами 4.7, 4.8";

8) пункт 4.6 признать утратившим силу;

9) в абзаце четвертом пункта 4.7 слова "составляет 10 рабочих дней" заменить словами "не может превышать 10 рабочих дней";

10) абзац пятый пункта 4.8 изложить в следующей редакции:

"Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.";

11) пункт 4.11 изложить в следующей редакции:

"4.11. В случае проведения таких контрольных (надзорных) мероприятий, как выездная проверка и наблюдение за соблюдением обязательных требований, с целью фиксации доказательств нарушений обязательных требований должностным лицом уполномоченного органа могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись.

Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для фиксации доказательств, должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований. Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для доказательства нарушений обязательных требований, прикладываются к акту контрольного (надзорного) мероприятия.

Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и использованных для этих целей технических средствах отражается в акте по результатам контрольного (надзорного) мероприятия.

Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем 2 снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований.

Аудио- и видеозапись осуществляются в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия непрерывно с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи.

В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований.

Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

12) пункт 4.12 дополнить абзацем следующего содержания:

"По результатам рассмотрения указанной информации проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится уполномоченным органом на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для обращения индивидуального предпринимателя.";

13) пункт 5.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Предписание, предусмотренное абзацем вторым настоящего пункта, выдается руководителем уполномоченного органа (заместителем руководителя уполномоченного органа).";

14) дополнить разделом 7 следующего содержания:

"7. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

7.1. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами выполняется на основе системы показателей результативности и эффективности государственного контроля (надзора).

В систему показателей результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа входят:

ключевой показатель регионального государственного контроля (надзора), отражающий уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора), применяемые для мониторинга контрольной (надзорной) деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении.

7.2. Ключевым показателем регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами является отношение вреда (ущерба), причиненного гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в результате нарушения контролируемыми лицами порядка ценообразования, к валовому региональному продукту Кабардино-Балкарской Республики (далее - ключевой показатель).

Ключевой показатель (КП) рассчитывается по формуле:

, где:

- объем вреда (ущерба), причиненного гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в результате нарушения контролируемыми лицами порядка ценообразования за отчетный период (млн рублей);

ВРП - оценочное значение валового регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики за отчетный период (млн рублей).

7.3. Отчетным периодом для расчета значения ключевого показателя является календарный год.

Целевое значение ключевого показателя определяется равным не более 0,01%.

7.4. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами применяются следующие индикативные показатели:

количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, проведенных за отчетный период;

количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;

количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;

общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период;

количество жалоб, в отношении которых уполномоченным органом был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период;

количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения уполномоченного органа либо о признании действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа недействительными, за отчетный период;

количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.

7.5. Уполномоченный орган ежегодно осуществляет подготовку доклада о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами с указанием сведений о достижении ключевого показателя и сведений об индикативных показателях, в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий на достижение ключевого показателя, и в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, обеспечивает его представление посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2041 "Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации".".

3. В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденном указанным постановлением:

1) пункты 1.5 - 1.7 изложить в следующей редакции:

1.6. Объектами регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (далее - объект контроля) являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования.

основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя;

2) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. В целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения осуществляет профилактические мероприятия в соответствии с программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ежегодно утверждаемой уполномоченным органом до 20 декабря года, предшествующего году проведения профилактических мероприятий.";

3) абзац третий пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

4) пункты 3.5 и 3.6 изложить в следующей редакции:

Возражение в отношении предостережения должно содержать:

сведения о предостережении и должностном лице, направившем такое предостережение;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением.

оставление предостережения без изменения;

отмена предостережения.

применение обязательных требований, содержание и последствия их изменения;

особенности осуществления регионального государственного контроля (надзора).

5) абзац второй пункта 4.1 признать утратившим силу;

6) в пункте 4.4:

а) в абзаце втором слова "инспекционного визита," исключить;

б) в абзаце третьем слова "пунктами 4.6 - 4.8" заменить словами "пунктами 4.7, 4.8";

7) пункт 4.6 признать утратившим силу;

8) в абзаце четвертом пункта 4.7 слова "составляет 10 рабочих дней" заменить словами "не может превышать 10 рабочих дней";

9) абзац пятый пункта 4.8 изложить в следующей редакции:

10) пункт 4.11 изложить в следующей редакции:

11) пункт 4.12 дополнить абзацем следующего содержания:

12) пункт 5.4 дополнить абзацем следующего содержания:

13) дополнить разделом 7 следующего содержания:

"7. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения

7.1. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения выполняется на основе системы показателей результативности и эффективности государственного контроля (надзора).

В систему показателей результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа входят:

7.2. Ключевым показателем регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения является отношение вреда (ущерба), причиненного гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в результате нарушения контролируемыми лицами порядка ценообразования, к валовому региональному продукту Кабардино-Балкарской Республики (далее - ключевой показатель).

Ключевой показатель (КП) рассчитывается по формуле:

, где:

7.3. Отчетным периодом для расчета значения ключевого показателя является календарный год.

Целевое значение ключевого показателя определяется равным не более 0,01%.

7.4. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения применяются следующие индикативные показатели:

количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, проведенных за отчетный период;

количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;

количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;

общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период;

количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения уполномоченного органа либо о признании действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов недействительными, за отчетный период;

количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период;

7.5. Уполномоченный орган ежегодно осуществляет подготовку доклада о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с указанием сведений о достижении ключевого показателя и сведений об индикативных показателях, в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий на достижение ключевого показателя, и в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, обеспечивает его представление посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2041 "Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации".".

4. В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденном указанным постановлением:

1) пункт 1.4 после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"заместитель начальника отдела ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения;";

2) пункты 1.5 - 1.7 изложить в следующей редакции:

1.6. Объектами регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - объект контроля) являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в области водоснабжения и водоотведения, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования.

основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя;

3) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. В целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляет профилактические мероприятия в соответствии с программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ежегодно утверждаемой уполномоченным органом до 20 декабря года, предшествующего году проведения профилактических мероприятий.";

4) абзац третий пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

5) пункты 3.5 и 3.6 изложить в следующей редакции:

Возражение в отношении предостережения должно содержать:

сведения о предостережении и должностном лице, направившем такое предостережение;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением.

Рассмотрение возражения осуществляется должностными лицами уполномоченного органа, в котором готовилось предостережение, в том числе с участием контролируемого лица, посредством телефонной связи, видео-конференц-связи или на личном приеме в течение 20 рабочих дней со дня регистрации поступившего в уполномоченный орган возражения.

оставление предостережения без изменения;

отмена предостережения.

применение обязательных требований, содержание и последствия их изменения;

особенности осуществления регионального государственного контроля (надзора).

6) абзац второй пункта 4.1 признать утратившим силу;

7) в пункте 4.4:

а) в абзаце втором слова "инспекционного визита," исключить;

б) в абзаце третьем слова "пунктами 4.6 - 4.8" заменить словами "пунктами 4.7, 4.8";

8) пункт 4.6 признать утратившим силу;

10) абзац пятый пункта 4.8 изложить в следующей редакции:

11) пункт 4.11 изложить в следующей редакции:

12) пункт 4.12 дополнить абзацем следующего содержания:

13) пункт 5.4 дополнить абзацем следующего содержания:

14) дополнить разделом 7 следующего содержания:

"7. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения

7.1. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения выполняется на основе системы показателей результативности и эффективности государственного контроля (надзора).

В систему показателей результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа входят:

7.2. Ключевым показателем регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения является отношение вреда (ущерба), причиненного гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в результате нарушения контролируемыми лицами порядка ценообразования, к валовому региональному продукту Кабардино-Балкарской Республики (далее - ключевой показатель).

Ключевой показатель (КП) рассчитывается по формуле:

, где:

7.3. Отчетным периодом для расчета значения ключевого показателя является календарный год.

Целевое значение ключевого показателя определяется равным не более 0,01%.

7.4. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения применяются следующие индикативные показатели:

количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, проведенных за отчетный период;

количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;

количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;

общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период;

количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения уполномоченного органа либо о признании действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов недействительными, за отчетный период;

7.5. Уполномоченный орган ежегодно осуществляет подготовку доклада о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с указанием сведений о достижении ключевого показателя и сведений об индикативных показателях, в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий на достижение ключевого показателя, и в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, обеспечивает его представление посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2041 "Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации".".

5. В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике, утвержденном указанным постановлением:

1) пункты 1.5 - 1.7 изложить в следующей редакции:

1.6. Объектами регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики (далее - объект контроля) являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере электроэнергетики, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования.

основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя;

2) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. В целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике осуществляет профилактические мероприятия в соответствии с программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ежегодно утверждаемой уполномоченным органом до 20 декабря года, предшествующего году проведения профилактических мероприятий.";

3) абзац третий пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

4) пункты 3.5 и 3.6 изложить в следующей редакции:

Возражение в отношении предостережения должно содержать:

сведения о предостережении и должностном лице, направившем такое предостережение;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением.

оставление предостережения без изменения;

отмена предостережения.

Должностные лица уполномоченного органа осуществляют консультирование, в том числе письменное, по следующим вопросам: применение обязательных требований, содержание и последствия их изменения;

особенности осуществления регионального государственного контроля (надзора).

5) абзац второй пункта 4.1 признать утратившим силу;

6) в пункте 4.4:

а) в абзаце втором слова "инспекционного визита," исключить;

б) в абзаце третьем слова "пунктами 4.6 - 4.8" заменить словами "пунктами 4.7, 4.8";

7) пункт 4.6 признать утратившим силу;

9) абзац пятый пункта 4.8 изложить в следующей редакции:

10) пункт 4.11 изложить в следующей редакции:

11) пункт 4.12 дополнить абзацем следующего содержания:

12) пункт 5.4 дополнить абзацем следующего содержания:

13) дополнить разделом 7 следующего содержания:

"7. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике

7.1. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике выполняется на основе системы показателей результативности и эффективности государственного контроля (надзора).

В систему показателей результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа входят:

7.2. Ключевым показателем регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике является отношение вреда (ущерба), причиненного гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в результате нарушения контролируемыми лицами порядка ценообразования, к валовому региональному продукту Кабардино-Балкарской Республики (далее - ключевой показатель).

Ключевой показатель (КП) рассчитывается по формуле:

, где:

7.3. Отчетным периодом для расчета значения ключевого показателя является календарный год.

Целевое значение ключевого показателя определяется равным не более 0,01%.

7.4. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики применяются следующие индикативные показатели:

количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, проведенных за отчетный период;

количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;

количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий за отчетный период;

количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период;

количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;

общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период;

количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения уполномоченного органа либо о признании действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов недействительными, за отчетный период;

7.5. Уполномоченный орган ежегодно осуществляет подготовку доклада о региональном государственном контроле (надзоре) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике с указанием сведений о достижении ключевого показателя и сведений об индикативных показателях, в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий на достижение ключевого показателя, и в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, обеспечивает его представление посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2041 "Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации".".

6. В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения, утвержденном указанным постановлением:

1) абзац девятый пункта 1.4 признать утратившим силу;

2) пункты 1.5 - 1.7 изложить в следующей редакции:

1.6. Объектами регионального государственного контроля (надзора) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения (далее - объект контроля) являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в области газоснабжения, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования.

основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя;

3) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. В целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения осуществляет профилактические мероприятия в соответствии с программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ежегодно утверждаемой уполномоченным органом до 20 декабря года, предшествующего году проведения профилактических мероприятий.";

4) абзац третий пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

5) пункты 3.5 и 3.6 изложить в следующей редакции:

Возражение в отношении предостережения должно содержать:

сведения о предостережении и должностном лице, направившем такое предостережение;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением.

оставление предостережения без изменения;

отмена предостережения.

применение обязательных требований, содержание и последствия их изменения;

особенности осуществления регионального государственного контроля (надзора).

6) абзац второй пункта 4.1 признать утратившим силу;

7) в пункте 4.4:

а) в абзаце втором слова "инспекционного визита," исключить;

б) в абзаце третьем слова "пунктами 4.6 - 4.8" заменить словами "пунктами 4.7, 4.8";

8) пункт 4.6 признать утратившим силу;

10) абзац пятый пункта 4.8 изложить в следующей редакции:

11) пункт 4.11 изложить в следующей редакции:

12) пункт 4.12 дополнить абзацем следующего содержания:

13) пункт 5.4 дополнить абзацем следующего содержания:

14) дополнить разделом 7 следующего содержания:

"7. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения

7.1. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения выполняется на основе системы показателей результативности и эффективности государственного контроля (надзора).

В систему показателей результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа входят:

7.2. Ключевым показателем регионального государственного контроля (надзора) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения является отношение вреда (ущерба), причиненного гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в результате нарушения контролируемыми лицами порядка ценообразования, к валовому региональному продукту Кабардино-Балкарской Республики (далее - ключевой показатель).

Ключевой показатель (КП) рассчитывается по формуле:

, где:

7.3. Отчетным периодом для расчета значения ключевого показателя является календарный год.

Целевое значение ключевого показателя определяется равным не более 0,01%.

7.4. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения применяются следующие индикативные показатели:

количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, проведенных за отчетный период;

количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;

количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;

общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период;

количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения уполномоченного органа либо о признании действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов недействительными, за отчетный период;

7.5. Уполномоченный орган ежегодно осуществляет подготовку доклада о региональном государственном контроле (надзоре) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения с указанием сведений о достижении ключевого показателя и сведений об индикативных показателях, в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий на достижение ключевого показателя, и в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, обеспечивает его представление посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2041 "Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации".".

7. В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе, утвержденном указанным постановлением:

1) абзац девятый пункта 1.4 признать утратившим силу;

2) пункты 1.5 - 1.7 изложить в следующей редакции:

1.6. Объектами регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе (далее - объект контроля) являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в процессе осуществления регулируемого вида деятельности по проведению технического осмотра транспортных средств и выдаче дубликата диагностической карты на бумажном носителе, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования.

основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя;

3) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. В целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе осуществляет профилактические мероприятия в соответствии с программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ежегодно утверждаемой уполномоченным органом до 20 декабря года, предшествующего году проведения профилактических мероприятий.";

4) абзац третий пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

5) пункты 3.5 и 3.6 изложить в следующей редакции:

Возражение в отношении предостережения должно содержать:

сведения о предостережении и должностном лице, направившем такое предостережение;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением.

оставление предостережения без изменения;

отмена предостережения.

применение обязательных требований, содержание и последствия их изменения;

особенности осуществления регионального государственного контроля (надзора).

6) абзац второй пункта 4.1 признать утратившим силу;

7) в пункте 4.4:

а) в абзаце втором слова "инспекционного визита," исключить;

б) в абзаце третьем слова "пунктами 4.6 - 4.8" заменить словами "пунктами 4.7, 4.8";

8) пункт 4.6 признать утратившим силу;

10) абзац пятый пункта 4.8 изложить в следующей редакции:

11) пункт 4.11 изложить в следующей редакции:

12) пункт 4.12 дополнить абзацем следующего содержания:

13) пункт 5.4 дополнить абзацем следующего содержания:

14) дополнить разделом 7 следующего содержания:

"7. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе

7.1. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе выполняется на основе системы показателей результативности и эффективности государственного контроля (надзора).

В систему показателей результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа входят:

7.2. Ключевым показателем регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе является отношение вреда (ущерба), причиненного гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в результате нарушения контролируемыми лицами порядка ценообразования, к валовому региональному продукту Кабардино-Балкарской Республики (далее - ключевой показатель).

Ключевой показатель (КП) рассчитывается по формуле:

, где:

7.3. Отчетным периодом для расчета значения ключевого показателя является календарный год.

Целевое значение ключевого показателя определяется равным не более 0,01%.

7.4. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе применяются следующие индикативные показатели:

количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, проведенных за отчетный период;

количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;

количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;

общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период;

количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения уполномоченного органа либо о признании действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов недействительными, за отчетный период;

7.5. Уполномоченный орган ежегодно осуществляет подготовку доклада о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе с указанием сведений о достижении ключевого показателя и сведений об индикативных показателях, в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий на достижение ключевого показателя, и в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, обеспечивает его представление посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2041 "Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации".".

8. В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденном указанным постановлением:

1) абзац девятый пункта 1.4 признать утратившим силу;

2) пункты 1.5 - 1.7 изложить в следующей редакции:

1.6. Объектами регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - объект контроля) являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в процессе осуществления регулируемого вида деятельности по реализации лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования.

основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя;

3) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. В целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, осуществляет профилактические мероприятия в соответствии с программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ежегодно утверждаемой уполномоченным органом до 20 декабря года, предшествующего году проведения профилактических мероприятий.";

4) абзац третий пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

5) пункты 3.5 и 3.6 изложить в следующей редакции:

Возражение в отношении предостережения должно содержать:

сведения о предостережении и должностном лице, направившем такое предостережение;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением.

оставление предостережения без изменения;

отмена предостережения.

применение обязательных требований, содержание и последствия их изменения;

особенности осуществления регионального государственного контроля (надзора).

Рассмотрение уполномоченным органом письменного запроса контролируемого лица осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

6) абзац второй пункта 4.1 признать утратившим силу;

7) в пункте 4.4:

а) в абзаце втором слова "инспекционного визита," исключить;

б) в абзаце третьем слова "пунктами 4.6 - 4.8" заменить словами "пунктами 4.7, 4.8";

8) пункт 4.6 признать утратившим силу;

10) абзац пятый пункта 4.8 изложить в следующей редакции:

11) пункт 4.11 изложить в следующей редакции:

12) пункт 4.12 дополнить абзацем следующего содержания:

13) пункт 5.4 дополнить абзацем следующего содержания:

14) дополнить разделом 7 следующего содержания:

"7. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов

7.1. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, выполняется на основе системы показателей результативности и эффективности государственного контроля (надзора).

В систему показателей результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа входят:

7.2. Ключевым показателем регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, является отношение вреда (ущерба), причиненного гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в результате нарушения контролируемыми лицами порядка ценообразования, к валовому региональному продукту Кабардино-Балкарской Республики (далее - ключевой показатель).

Ключевой показатель (КП) рассчитывается по формуле:

, где:

- объем вреда (ущерба), причиненного гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в результате нарушения контролируемыми лицами порядка ценообразования, за отчетный период (млн рублей);

7.3. Отчетным периодом для расчета значения ключевого показателя является календарный год.

Целевое значение ключевого показателя определяется равным не более 0,01%.

7.4. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, применяются следующие индикативные показатели:

количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, проведенных за отчетный период;

количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;

сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий за отчетный период;

количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;

общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, за отчетный период;

количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения уполномоченного органа либо о признании действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов недействительными, за отчетный период;

7.5. Уполномоченный орган ежегодно осуществляет подготовку доклада о региональном государственном контроле (надзоре) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, с указанием сведений о достижении ключевого показателя и сведений об индикативных показателях, в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий на достижение ключевого показателя, и в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, обеспечивает его представление посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2041 "Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации".".

9. В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий, утвержденном указанным постановлением:

1) пункты 1.4 - 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.4. Должностными лицами уполномоченного органа, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий, являются:

председатель Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору (далее - руководитель уполномоченного органа);

заместитель председателя Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору (далее - заместитель руководителя уполномоченного органа);

начальник отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации;

консультант отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации;

ведущий специалист отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации;

начальник отдела ценообразования в газовой отрасли, на транспорте и в сфере социально значимых товаров и услуг;

консультант отдела ценообразования в газовой отрасли, на транспорте и в сфере социально значимых товаров и услуг;

начальник отдела ценообразования в электроэнергетике;

консультант отдела ценообразования в электроэнергетике;

начальник отдела ценообразования в теплоэнергетическом комплексе;

ведущий специалист отдела ценообразования в теплоэнергетическом комплексе;

начальник отдела ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения;

заместитель начальника отдела ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения;

консультант отдела ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения;

ведущий специалист отдела ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения;

должностные лица уполномоченного органа, в должностные обязанности которых в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по региональному государственному контролю (надзору) в сферах естественных монополий.

Должностные лица, уполномоченные на проведение конкретного профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия, определяются решением уполномоченного органа о проведении профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия.

1.5. Уполномоченным лицом на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий является руководитель уполномоченного органа.

1.6. Объектами регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий (далее - объект контроля) являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сферах естественных монополий, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования.

основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя;

2) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. В целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий осуществляет профилактические мероприятия в соответствии с программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ежегодно утверждаемой уполномоченным органом до 20 декабря года, предшествующего году проведения профилактических мероприятий.";

3) абзац третий пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

4) пункты 3.5 и 3.6 изложить в следующей редакции:

Возражение в отношении предостережения должно содержать:

сведения о предостережении и должностном лице, направившем такое предостережение;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением.

Рассмотрение возражения осуществляется должностными лицами уполномоченного органа, в том числе с участием контролируемого лица, посредством телефонной связи, видео-конференц-связи или наличном приеме в течение 20 рабочих дней со дня регистрации поступившего в уполномоченный орган возражения.

оставление предостережения без изменения;

отмена предостережения.

применение обязательных требований, содержание и последствия их изменения;

особенности осуществления регионального государственного контроля (надзора).

5) абзац второй пункта 4.1 признать утратившим силу;

6) в пункте 4.4:

а) в абзаце втором слова "инспекционного визита," исключить;

б) в абзаце третьем слова "пунктами 4.6 - 4.8" заменить словами "пунктами 4.7, 4.8";

7) пункт 4.6 признать утратившим силу;

9) абзац пятый пункта 4.8 изложить в следующей редакции:

10) пункт 4.11 изложить в следующей редакции:

11) пункт 4.12 дополнить абзацем следующего содержания:

12) пункт 5.4 дополнить абзацем следующего содержания:

13) дополнить разделом 7 следующего содержания:

"7. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий

7.1. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий выполняется на основе системы показателей результативности и эффективности государственного контроля (надзора).

В систему показателей результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа входят:

7.2. Ключевым показателем регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий является отношение вреда (ущерба), причиненного гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в результате нарушения контролируемыми лицами порядка ценообразования, к валовому региональному продукту Кабардино-Балкарской Республики (далее - ключевой показатель).

Ключевой показатель (КП) рассчитывается по формуле:

, где:

- объем вреда (ущерба), причиненного гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в результате нарушения контролируемыми лицами порядка ценообразования, за отчетный период (млн рублей);

7.3. Отчетным периодом для расчета значения ключевого показателя является календарный год.

Целевое значение ключевого показателя определяется равным не более 0,01%.

7.4. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий применяются следующие индикативные показатели:

количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, проведенных за отчетный период;

количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;

количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;

общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период;

количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения уполномоченного органа, либо о признании действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов недействительными, за отчетный период;

7.5. Уполномоченный орган ежегодно осуществляет подготовку доклада о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий с указанием сведений о достижении ключевого показателя и сведений об индикативных показателях, в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий на достижение ключевого показателя, и в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, обеспечивает его представление посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2041 "Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации".".

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2022 г. N 38-ПП "Об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и о внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 сентября 2021 г. N 193-ПП"

Вступает в силу с 13 марта 2022 г.

Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики (www.pravitelstvo.kbr.ru) 3 марта 2022 г.

На официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 4 марта 2022 г. N 0700202203040005

В газете "Официальная Кабардино-Балкария" от 12 марта 2022 г. N 9 (757)

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16 сентября 2024 г. N 144-ПП

Изменения вступают в силу с 19 сентября 2024 г.

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 июля 2023 г. N 145-ПП

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2023 г.

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 ноября 2022 г. N 249-ПП

Изменения вступают в силу с 30 ноября 2022 г.