Приложение N 1. Проверочный лист регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике

Приложение N 1
к приказу управления
государственного регулирования
тарифов Брянской области
от 1 марта 2022 года N 17

Управление государственного регулирования тарифов Брянской области (наименование контрольного (надзорного) органа)

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ

                                            _____________________ QR-код,

предусмотренный  постановлением Правительства  Российской Федерации от 16

апреля  2021 г.  N 604  "Об утверждении  Правил  формирования  и  ведения

единого  реестра  контрольных  (надзорных)   мероприятий   и  о  внесении

изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля

2015 г. N 415"

Наименование вида контроля, включенного в единый реестр видов регионального государственного контроля (надзора)	Региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике
Вид контрольного (надзорного) мероприятия
Дата заполнения проверочного листа
Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие
Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами
Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа
Реквизиты решения управления государственного регулирования тарифов Брянской области о проведении контрольного (надзорного) мероприятия
Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия
Должность, фамилия и инициалы должностного лица управления государственного регулирования тарифов Брянской области, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист

Список контрольных вопросов

N п/п	Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований	Нормативные правовые акты	Вывод о соблюдении или несоблюдении обязательных требований			Примечание
			Да	Нет	Не применяется
1	2	3	4	5	6	7
1	Наличие раздельного учета расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в сфере электроэнергетики
1.1	Ведется ли субъектом контроля раздельный учет доходов и расходов, связанных с осуществлением регулируемых видов деятельности?	Часть 4 статьи 8 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях"; статья 23, части 1-2 статьи 26, статья 43 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; пункты 5 и 6 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике"); разделы 1-3 Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утвержденного Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.12.2011 N 585 "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике"; пункт 5 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике").
1.2.	Проводились ли субъектом контроля закупки товаров (работ, услуг), затраты на которые учитываются при установлении тарифов (ставок), наличие подтверждающей документации (положение, извещение, итоговые протоколы)?	Пункт 29 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике").
2	Соблюдение стандартов раскрытия информации
2.1.	Соблюдаются ли субъектом контроля порядок, способы раскрытия информации?	Статьи 21, 29.2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; статьи 8, 8.1 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях"; стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии"; пункты 8 - 10, 33 - 35 Единых стандартов качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утвержденных Приказом Минэнерго России от 15.04.2014 N 186 "О Единых стандартах качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций"; пункт 1 Приказа Минэнерго России от 20.12.2016 N 1357 "Об утверждении формы размещения на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" решения об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики"; приложения 16 - 18 Формы раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, не являющимися субъектами естественных монополий, утвержденной Приказом Федеральной антимонопольной службы от 08.10.2014 N 631/14 "Об утверждении форм раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, не являющимися субъектами естественных монополий"; приказ Федеральной службы по тарифам от 24 октября 2014 года N 1831-э "Об утверждении форм раскрытия информации субъектами рынков электрической энергии и мощности, являющимися субъектами естественных монополий".
2.2.	Соблюдаются ли субъектом контроля требования к составу информации, подлежащей раскрытию?
2.3.	Соблюдаются ли субъектом контроля требования о направлении сведений о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию, в орган государственной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации?
2.4.	Соблюдаются ли субъектом контроля сроки направления сведений о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию, в орган государственной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации?
2.5.	Соблюдаются ли субъектом контроля сроки раскрытия информации?
2.6.	Соблюдаются ли субъектом контроля требования о предоставлении информации по письменному запросу заинтересованных лиц?
3	Соблюдение правильности применения регулируемых государством цен (тарифов)
3.1.	Заключались ли договоры на технологическое присоединение энергопринимающих устройств абонентов к объектам электросетевого хозяйства субъекта контроля?	Статья 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; пункт 9 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"; пункт 1 Приказа Федеральной антимонопольной службы от 29.08.2017 N 1135/17 "Об утверждении методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям".
3.2.	Соответствуют ли тарифы, отраженные субъектом контроля в договорах на оказание подлежащих регулированию услуг, тарифам (ставкам платы), установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования в проверяемом периоде?	Пункт 4 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
3.3.	Имелись ли факты применения субъектом контроля самостоятельно установленных тарифов (ставок платы) на услуги, подлежащие регулированию органом исполнительной власти в области государственного регулирования в проверяемом периоде?
4	Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере электроэнергетики
4.1	Субъектом контроля утверждена программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности?	Статья 25 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
4.2.	Соответствует ли программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности требованиям к этим программам, устанавливаемым управлением, рациональным использованием и сокращением потерь энергетических ресурсов организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности?
5	Использование инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые цены (тарифы) в сфере электроэнергетики
5.1	Имеет ли субъект контроля утвержденную инвестиционную программу, затраты по которой включены в состав затрат при формировании тарифа по регулируемому виду деятельности?	Статья 23, пункт 3 статьи 24 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
5.2	В проверяемом периоде субъектом контроля исполнена инвестиционная программа в полном объеме, затраты по которой включены в состав затрат при формировании тарифа по регулируемому виду деятельности?

Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку:

___________________________ _____________ _______________________________

     (должность)              (подпись)            (Ф.И.О.)

"____" _____________ 20___ г.

С проверочным листом ознакомлен(а):

_________________________________________________________________________

(должность,   фамилия   и   инициалы  представителя юридического лица или

индивидуального   предпринимателя,  в    отношении    которого проводится

проверка)