Приложение. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Унечский муниципальный район Брянской области"

Приложение
к решению Унечского районного
Совета народных депутатов
От 28.01.2022 N 6-162

Изменения и дополнения
в Устав муниципального образования "Унечский муниципальный район Брянской области"

1. Пункт 5) части 1 статьи 9 Устава "Вопросы местного значения муниципального района" изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

2. Пункт 27) части 1 статьи 9 Устава "Вопросы местного значения муниципального района" изложить в следующей редакции:

"27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;".

3. Пункт 35) части 1 статьи 9. "Вопросы местного значения муниципального района" изложить в следующей редакции:

"35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района;"

4. Пункт 39) части 1 статьи 9 Устава "Вопросы местного значения муниципального района" изложить в следующей редакции:

"39) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".

5. Часть 1 статьи 10 Устава "Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района" дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.".

6. Часть 4 Статьи 21 Устава "Публичные слушания, общественные обсуждения" изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Унечского районного Совета народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Унечского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации Унечского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями Унечского муниципального района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Унечского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Нормативными правовыми актами Унечского районного Совета народных депутатов может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Унечского муниципального района своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Унечского муниципального района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.".

7. Часть 5 Статьи 21 Устава "Публичные слушания, общественные обсуждения" изложить в следующей редакции:

"5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.".

8. Пункт 4) части 1 статьи 25 Устава "Структура органов местного самоуправления Унечского муниципального района" изложить в следующей редакции:

"4) контрольно-счетный орган муниципального района - Контрольно-счетная палата Унечского района (далее, если не оговорено особо, Контрольно-счетная палата).".

9. Пункт 4) части 1.1 статьи 25 Устава "Структура органов местного самоуправления Унечского муниципального района" изложить в следующей редакции:

"4) контрольно-счетный орган муниципального района - Контрольно-счетная палата Унечского района (далее, если не оговорено особо, Контрольно-счетная палата).".

10. Пункт 7) части 9 статьи 30 Устава "Депутат Унечского районного Совета народных депутатов" изложить в следующей редакции:

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

11. Пункт 9) части 1 статьи 36 Устава "Досрочное прекращение полномочий главы района" изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

12. Пункт 9) части 6 статьи 41 Устава "Глава администрации Унечского района" изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;"

13. Абзац второй части 5 статьи 42 Устава "Полномочия главы администрации района" изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Унечского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет управляющий делами администрации Унечского района.".

14. Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Взаимоотношения органов местного самоуправления Унечского района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав"

"Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе направлять обращения в районный Совет, администрацию района и в Контрольно-счетную палату. Обращения, направленные в районный Совет, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию района и Контрольно-счетную палату, уполномоченными на то должностными лицами должен быть представлен ответ по существу".

15. Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Контрольно-счетная палата Унечского района

1. Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случае и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется также законами Брянской области.

2. Контрольно-счетная палата Унечского района (далее, если не оговорено особо, Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля муниципального образования "Унечский муниципальный район Брянской области", входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Унечский муниципальный район Брянской области", обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Унечского муниципального района Брянской области", образуется Унечским районным Советом народных депутатов на срок его полномочий и подотчетна ему и осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Унечского муниципального района, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета Унечского муниципального района, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Унечского муниципального района;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Унечского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Унечского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Унечского муниципального района, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета Унечского муниципального района, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса Унечского муниципального района, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета Унечского муниципального района в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета Унечского муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Унечском районном Совете народных депутатов;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Унечского муниципального района, предусмотренных документами стратегического планирования Унечского муниципального района, в пределах компетенции Контрольно-счётной палаты;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Брянской области, Уставом Унечского муниципального района Брянской области и муниципальными нормативными правовыми актами Унечского районного Совета народных депутатов.

3. Контрольно-счётная палата наряду с полномочиями, предусмотренными пунктом 2 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета Унечского муниципального района, поступивших соответственно в бюджеты городских и сельских поселений, входящих в состав Унечского муниципального района Брянской области.

4. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счётной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Унечского муниципального района, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Унечского муниципального района;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

5. Контрольно-счетная палата осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате.

Положение о Контрольно-счетной палате, ее структура и предельная численность утверждается решением Унечского районного Совета народных депутатов. Расходы на финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

6. Руководство работой Контрольно-счетной палаты осуществляет председатель. Председатель Контрольно-счетной палаты является должностным лицом местного самоуправления и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате.

7. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля, их должностные лица обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее запросам в указанный в них срок информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

8. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте администрации Унечского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает в средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.".

16. Часть 3 статьи 75 Устава "Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления Унечского района и должностных лиц местного самоуправления Унечского муниципального района" изложить в следующей редакции:

"3. Контрольно-счетная палата осуществляет контроль в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.".