Приложение N 1. Муниципальная программа Черняховского муниципального округа "Молодёжь"

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Черняховский муниципальный округ
Калининградской области"
от 1 марта 2022 г. N 491

Паспорт
муниципальной программы Черняховского муниципального округа "Молодёжь"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление культуры
Соисполнители муниципальной программы	отсутствуют
Участники муниципальной программы	Управление культуры, Управление образования, Управление физкультуры и спорта, Управление социальной защиты населения, отдел опеки и попечительства, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, МАУ ДО "Детско-юношеский центр", МАОУ ДО "Черняховская детская художественная школа им. М. Тенишевой", МБУ "Централизованная библиотечная система", МБУ "Центр культуры и досуга", военный комиссариат Черняховского и Озерского городских округов Калининградской области, учреждения образования, ГБУ КО ПОО "Педагогический колледж", Черняховский Духовно-просветительский центр "Преображение", молодёжные общественные организации, некоммерческие общественные организации МО "Черняховский муниципальный округ Калининградской области", предприятия и организации всех форм собственности, ГКУ КО "Центр занятости населения Калининградской области"
Перечень подпрограмм муниципальной программы и отдельных мероприятий, не включенных в подпрограммы	отсутствуют
Цель муниципальной программы	Создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Черняховского муниципального округа, развитие ее потенциала в интересах общества
Задачи муниципальной программы	1. Развитие и функционирование системы патриотического воспитания, духовно - нравственного просвещения, здорового образа жизни граждан муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области". 1. Привлечение молодёжи к участию в общественной и политической жизни, вовлечение молодых людей в деятельность органов местного самоуправления в различных сферах жизни общества. 2. Поддержка деятельности молодежных общественных объединений, выявление и поддержка талантливой и творческой молодежи. 3. Поддержка института молодой семьи. 4. Содействие началу трудовой деятельности, решению вопросов занятости и профориентации молодежи.
Целевые показатели и индикаторы муниципальной программы	1) Доля молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет, охваченной мероприятиями в сфере молодёжной политики, в общей численности молодежи, проживающей на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области". 2) Количество молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области". 3) Количество мероприятий патриотической тематики и информационно - пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма в молодежной среде, в том числе по допризывной подготовке подростков. 4) Количество трудоустроенных молодых людей, в возрасте от 14 до 18 лет, в свободное от учебы время на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области". 5) Охват молодёжи летним отдыхом и оздоровлением через организацию малозатратных лагерей на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области". 6) Количество молодых людей, в возрасте от 14 до 35 лет, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2022-2027 годы. Этапы реализации программы не выделяются.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Годы реализации	Всего, руб.
	2022 г.	1400 000,00
	2023 г.	1 450 000,00
	2024 г.	1 500 000,00
	2025 г.	1 550 000,00
	2026 г.	1 600 000,00
	2027 г.	1 650 000,00
	Ресурсное обеспечение программы за счет средств бюджета подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1. увеличение доли молодёжи, охваченной мероприятиями в сфере государственной молодёжной политики, в общей численности молодёжи, проживающей на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" до 26 процентов к 2027 году; 2. увеличение количества молодёжных и детских общественных объединений не менее 32 единиц к 2027 году; 3. увеличение количества мероприятий патриотической тематики, в том числе по допризывной подготовке для подростков и молодёжи не менее 33 единиц к 2027 году; 4. обеспечение трудоустройства молодёжи в свободное время не менее 50 человек к 2027 году; 5. увеличение охвата молодёжи каникулярным отдыхом через организацию малозатратных лагерей на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" не менее 695 человек к 2027 году; 6. увеличение количества молодых людей вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность не менее 265 человек к 2027 году.

1. Характеристика сферы деятельности

Численность молодёжи в 2021 году в Черняховском городском округе в возрасте от 14 до 35 лет составляла 12117 человек. Доля молодёжи, охваченной мероприятиями в сфере молодёжной политики, в общей численности молодежи, проживающей на территории муниципального образования "Черняховский городской округ" составляла 18 процентов.

Молодежная политика Черняховского муниципального округа - это система мероприятий, проектов и муниципальных услуг, направленная на самореализацию и самоопределение молодого человека в обществе, путем организации досуга, содействия занятости, поддержку молодежных инициатив социальной направленности.

В городе действуют 20 молодежных общественных объединений, способствующие созданию условий для приобретения молодёжью опыта социального действия и взаимодействия, проявлению социальной инициативы, гражданского и патриотического воспитания, формированию толерантных установок. Самые крупные и активные молодежные объединения:

- военно-патриотический клуб "Арсенал" (МАОУ СОШ N 5 им. И.Д. Черняховского), участники которого являются организаторами мероприятий военно-патриотической направленности. Ежегодно для курсантов клуба организуется военно-спортивный лагерь "Арсенал". Также курсанты выполняют исследовательские работы по направлениям: военная история, краеведение. Воспитанники военно-патриотического клуба "Арсенал" - неоднократные победители и призеры областных молодежных соревнований по военно-прикладным видам спорта "Штурм - ДОСААФ", областной Спартакиады допризывной молодежи, военно-спортивной игры "Победа".

- туристический клуб "Буревестник" (МАОУ СОШ N 5 им. И.Д. Черняховского) привлекает молодежь к активному образу жизни с помощью знаний и умений в области туризма и ориентирования. Ежегодно участники клуба выполняют спортивные разряды по туризму, участвуют в организации туристических слетов, соревнованиях и походах.

- военно-патриотический поисковый клуб "Форпост" (Черняховский Духовно-просветительский центр "Преображение"), занимается военно-патриотическим воспитанием молодежи посредством поисковой деятельности, обучения военно-прикладным видам спорта, теоретических и практических полевых занятий.

- юн армейские отряды "Факел" (МАОУ "Междуреченская СОШ") и "Рубеж" (МАОУ "Свободненская СОШ") развивают у молодежи высокую гражданско-социальную активность, патриотизм, ответственность. Вовлекают в изучение истории страны и военно-исторического наследия Отечества.

- волонтерский отряд Авангард" (МБУ "ЦКиД"), принимает участие в организации культурно-досуговых мероприятий, оказывает добровольческую помощь в проведении новогодних утренников, празднования Дня города, Дня молодежи, Дня Победы, и др.

- волонтерский отряд "Рука помощи" (МАОУ Лицей N 7), отряд "Городские волонтеры" (Управление культуры) и отряд "Шаг на встречу" (МАОУ Гимназия N 2") ответственные за проведение Всероссийских и областных просветительских, патриотических, профилактических акций на территории Черняховского муниципального округа Калининградской области.

- добровольческое объединение молодежи "ДОМ" (Педагогический колледж) и волонтерский отряд "Вектор" (муниципальный добровольческий штаб), направлением деятельности которых является социальное служение - работа с социально незащищенными группами населения: пожилые люди и дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, люди с ограниченными возможностями, а также ветераны Великой Отечественной войны.

- Добровольческие объединения "Липовка в деле" (Липовский Дом культуры) и "Ангел" (Тимофеевский Дом культуры) развивают добровольческую деятельность в сельских поселениях по направлениям: социальное, культурное, экологическое, патриотическое, семейное.

- молодежное историко-краеведческое общество "Белый Ворон"- организаторы и участники тематических молодежных лагерей, поисковых молодежных рейдов, многодневных туристических походов, походов выходного дня экологической и краеведческой направленности

На территории Черняховского муниципального округа действует студенческий Совет педагогического колледжа, Школьная Ассоциация Гимназистов Гимназии N 2, Школьный парламент Лицея N 7, Советы старшеклассников общеобразовательных школ города N 1, 3, 4, 5, 6.

Общий охват молодежи более 1000 человек.

Ежегодно для молодых людей проводятся многопрофильные мероприятия, организуются летние лагеря, реализуются социальные программы и проекты, направленные на преодоление негативных тенденций, наблюдающихся в молодежной среде.

Основным направлением деятельности молодёжной политики Черняховского муниципального округа является развитие и поддержка социальной активности молодёжи: патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, вовлечение молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность, популяризация здорового образа жизни и безопасности в молодёжной среде, развитие международного сотрудничества, профессиональная ориентация, вовлечение молодежи в занятия творческой деятельностью, формирование у молодежи традиционных семейных ценностей, социальная адаптация молодежи, вовлечение молодых людей в работу средств массовой информации, пропаганда экологической культуры среди молодежи.

В течение многих лет большое внимание при реализации молодёжной политики в Черняховском муниципальном округе уделяется патриотическому воспитанию молодёжи, вовлечение в активную работу поисковых, военно-исторических, краеведческих мероприятий. Ежегодно проводятся областные молодежные соревнования по военно-прикладным видам спорта "Штурм - ДОСААФ", военно-спортивная игра "Победа", муниципальный этап патриотического проекта "Пост N 1", муниципальные молодежные соревнования по стрельбе из пневматической винтовки, торжественные проводы призывников в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, участие молодежи в городских митингах, посвященных: штурму Инстербурга, годовщинам гибели И.Д. Черняховского, Дню памяти вывода советских войск из Республики Афганистан, Дню защитника Отечества, Дню Победы, Дню рождения И.Д. Черняховского, Всероссийские патриотические акции "Бессмертный полк", "Свеча памяти", патриотическая акция "Мы граждане России", где 14-летним гражданам торжественно вручают паспорта и др.

С 2014 года проводятся мероприятия по духовно-нравственному воспитанию, такие как Сретенская молодёжная конференция, Михайловские образовательные чтения, Пасхальный фестиваль, экскурсии по храмам Калининградской области, в рамках которых молодежь получает возможность общения со священнослужителями в интерактивной форме (беседы, тренинги, игры) о фундаментальных ценностях.

Молодёжь Черняховска принимает активное участие в добровольческой деятельности. На территории Черняховского муниципального округа существует восемь добровольческих объединений, действующих совместно с муниципальными учреждениями. Волонтеры оказывают помощь в проведении Всероссийских, областных, патриотических, просветительских акций ("Бессмертный полк", "Эстафета добрых дел", "Вам, любимые", "СтопВичСпид", "Марафон добрых дел", "Весенняя/Осенняя недели добра", "Добрые уроки" и. др.) городских мероприятий, квестов, игр и д.р.

Ежегодно в Черняховском муниципальном округе проходит множество молодёжных мероприятий, направленных на поддержку творческой молодежи. С 2005 года в Черняховске проходит Областной турнир восточной зоны по интеллектуальным играм "Что? Где? Когда?". С 2018 года проводятся мероприятия: муниципальный этап конкурса лидеров и руководителей молодежных и детских общественных объединений "Лидер XXI века", фестиваль уличных субкультур, муниципальный добровольческий форум, муниципальный конкурс молодежных проектов. С 2021 года стартовал конкурсный отбор претендентов на назначение стипендии главы администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

Одними из самих ярких мероприятий молодёжной политики Черняховска, по-прежнему, остается День молодежи и День добровольца, в которых принимают участие все молодежные объединения округа, творческие коллективы, добровольческие объединения. В 2019 году участниками праздников стало более 3000 тысяч черняховцев.

Кроме того, осуществляет свою деятельность комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, которая является органом, обеспечивающим координацию деятельности органов системы профилактики и общественных организаций на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области", которые призваны решать вопросы материнства и детства, а также осуществляющим анализ о состоянии преступности, правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних. Заседания Комиссии проходят ежемесячно.

Одним из важных направлений в работе с молодёжью является трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. В рамках Программы ежегодно планируется трудоустройство не менее 35 человек.

Данный цикл мероприятий подчеркивает важность реализации молодёжной политики, целью которой является создание условий и взаимодействие для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи Черняховского муниципального округа, развитие ее потенциала в интересах общества.

2. Приоритеты, цели и задачи

Муниципальная программа Черняховского муниципального округа "Молодёжь" разработана с учетом следующих нормативно-правовых актов:

- Федеральным законом от 30.12.2020 г. N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации".

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 2403-р "Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года" определяющим систему принципов, приоритетных задач и механизмов, обеспечивающих реализацию государственной молодежной политики.

- Законом Калининградской области от 02.11.2021 года N 14 "О молодежной политике в Калининградской области", определяющий полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере молодежной политики и основные направления реализации молодежной политики в Калининградской области.

- Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" установлены основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

- Федеральным законом от 11.08.1995 года N 135 "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" и Законом Калининградской области от 22.02.2019 года N 262 "О разграничении полномочий органов государственной власти Калининградской области в сфере добровольчества (волонтерства)" осуществляется содействие участию молодежи в добровольческой (волонтерской) деятельности.

Исходя из полномочий органов местного самоуправления, с учетом приоритетов и целей государственной политики, существующих проблем в сфере молодёжной политики, определены цель и задачи программы.

Целью программы является создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи Черняховского муниципального округа, развитие ее потенциала в интересах общества.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

1. Развитие и функционирование системы патриотического воспитания, духовно - нравственного просвещения, здорового образа жизни граждан муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области":

- вовлечение молодёжи в активную работу военно-исторических, краеведческих, поисковых, студенческих отрядов и молодёжных объединений;

- внедрение просветительских мероприятий гражданско-патриотической, духовно-нравственной тематике, посвященных пропаганде государственной символике, достижений государства, героям и значимым событиям в новейшей истории страны;

- поддержка программ и проектов, направленных на формирование активной гражданской позиции молодых граждан, укрепление нравственных ценностей, профилактику экстремизма;

- вовлечение молодёжи в физкультурно-спортивную и оздоровительную деятельность, связанную с популяризацией здорового образа жизни, спорта, а также с созданием положительного образа молодежи, ведущей здоровый образ жизни;

- содействие отдыху и оздоровлению детей и молодежи в каникулярное время.

2) Привлечение молодежи к участию в общественной и политической жизни, вовлечение молодых людей в деятельность органов местного самоуправления в различных сферах жизни общества:

- развитие гуманитарного и правового просвещения молодёжи, повышение уровня финансовой грамотности;

- формирование системы поддержки молодёжной добровольческой (волонтерской) деятельности;

- развитие молодёжного самоуправления и самоорганизации в ученических коллективах, а так же по месту жительства;

- развитие института наставничества в органах муниципальной власти;

- развитие созидательной деятельности сельской молодёжи.

1. Поддержка деятельности молодежных общественных объединений, выявление и поддержка талантливой и творческой молодёжи:

- развитие проектной деятельности молодёжи;

- вовлечение молодёжи в творческую деятельность, создание условий для развития талантливой молодёжи;

- поддержка молодежи в организации и проведение конференций, форумов, фестивалей, в том числе международных;

- поддержка участия молодёжи и молодежных объединений в проектах международных обменов, развития сотрудничества с молодежными организациями;

- создание условий способствующих профессиональному развитию специалистов в области молодёжной политики, руководителей молодёжных и детских объединений.

- воспитание в молодёжной среде позитивного отношения к семье и браку;

- пропаганда семейных ценностей;

- оказание содействие в развитии семейных клубов

- цикл тренингов по сохранению и укреплению семейных ценностей.

- созданий условий для развития профориентации среди молодёжи;

- обеспечение временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- создание условий для реализации предпринимательского потенциала молодёжи;

- создание и поддержка деятельности общественных объединений, направленных на развитие социального ориентированного молодежного предпринимательства.

3. Целевые показатели (индикаторы)

Доля молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет, охваченной мероприятиями в сфере государственной молодёжной политики, в общей численности молодёжи, проживающей на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

Показатель учитывает численность молодых людей, занимающихся в кружках, объединениях по интересам, любительских коллективах, а также занятых в реализации социальных проектов. Характеризует вовлеченность молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет в общественно-политическую жизнь и социальную практику.

Количество молодёжных и детских общественных объединений, действующих на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

Показатель характеризует социальную активность молодёжи.

Количество мероприятий патриотической тематики и информационно - пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма в молодёжной среде, в том числе по допризывной подготовке подростков.

Сохранение количества мероприятий патриотической тематики, в том числе по допризывной подготовке для подростков и молодёжи.

Количество трудоустроенных молодых людей, в возрасте от 14 до 18 лет, в свободное от учебы время, на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

Ежегодный охват молодых людей, в возрасте от 14 до 18 лет, в свободное от учебы время, которые трудоустроены.

5) Охват молодёжи летним отдыхом и оздоровлением через организацию малозатратных лагерей на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

Ежегодный охват количества подростков школьного возраста каникулярным отдыхом через организацию сводных отрядов на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

Количество молодых людей, в возрасте от 14 до 35 лет, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

Ежегодный охват молодых людей, в возрасте от 14 до 35 лет, занимающихся добровольческой (волонтерской) деятельностью.

Перечень целевых показателей (индикаторов) программы приведен в приложении N 1 к Программе.

4. Сроки и этапы реализации программы

Программа реализуется в 2022-2027 годах.

Этапы реализации программы не выделяются.

5. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В целях проведения согласованной молодежной политики осуществляется взаимодействие с Агентством по делам молодежи Правительства Калининградской области и подведомственными ему учреждениями ГБУ "Центр молодежи", ГБУ КО "Калининградский областной центр развития добровольчества".

Организация трудоустройства подростков и молодежи в летний период осуществляется во взаимодействии с ГКУ КО "Центр занятости населения Калининградской области".

Мероприятия программы реализуются при взаимодействии с Управлением культуры, Управлением образования, Управлением физкультуры и спорта, Управлением социальной защиты населения, отделом опеки и попечительства, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, МАУ ДО "Детско-юношеский центр", МАОУ ДО "Черняховская детская художественная школа им. М. Тенишевой", МБУ "Центр культуры и досуга", военным комиссариатом Черняховского и Озерского округов Калининградской области, учреждениями образования, ГБУ КО ПОО "Педагогический колледж", молодёжными общественными организации, некоммерческими общественными организациями МО "Черняховский городской округ", МБУ "Централизованная библиотечная система", ГКУ КО "Центр занятости населения Калининградской области", Черняховским Духовно-просветительским центром "Преображение", предприятиями и организациями всех форм собственности, реализующими социальные программы (проекты) по работе с детьми и молодежью.

Для проведения мероприятий по работе с молодежью используется потенциал образовательных учреждений, библиотек и музеев.

В целях профилактики терроризма и правонарушений несовершеннолетними, молодежью в возрасте до 35 лет, осуществляется взаимодействие с органами Внутренних дел, Федеральной службой безопасности.

6. Ресурсное обеспечение программы

Источниками ресурсного обеспечения программы являются:

средства бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области".

Общий объем финансирования мероприятий программы за 2022-2027 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" составляет 9150,00 тыс. руб.

Годы реализации	Всего, руб.
2022 г.	1 400 000,00
2023 г.	1 450 000,00
2024 г.	1 500 000,00
2025 г.	1 550 000,00
2026 г.	1 600 000,00
2027 г.	1 650 000,00

Ресурсное обеспечение программы за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация программы позволит создать дополнительные возможности для вовлечения подростков и молодёжи в позитивную социально-культурную деятельность и волонтерские программы, что поможет молодым людям осознать нравственные ценности, получить опыт социального взаимодействия, будет способствовать выявлению и развитию лучшего потенциала творческой молодёжи.

Основными конечными результатами реализации программы являются:

1. молодёжи, охваченной мероприятиями в сфере государственной молодёжной политики, в общей численности молодёжи, проживающей на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" до 26 процентов к 2027 году;

2. увеличение количества молодёжных и детских общественных объединений не менее 32 единиц к 2027 году;

3. увеличение количества мероприятий патриотической тематики, в том числе по допризывной подготовке для подростков и молодёжи; не менее 33 единиц к 2027 году;

4. обеспечение трудоустройства молодёжи в свободное от учебы времени менее 50 человек к 2027 году;

5. увеличение охвата молодёжи каникулярным отдыхом через организацию малозатратных лагерей на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" не менее 700 человек к 2027 году;

6. количества молодых людей, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность не менее 265 человек к 2027 году.