Статья 4. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 4. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Глава муниципалитета подписывает и обнародует (опубликовывает) решения, принятые Советом депутатов в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Озерский муниципальный округ Калининградской области".

2. Бюджетные полномочия Совета депутатов:

- рассмотрение проекта бюджета, утверждение бюджета, утверждение отчета об исполнении бюджета;

- ежеквартальное заслушивание отчетов по исполнению бюджета за квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года;

- осуществление контроля над исполнением бюджета округа, формирование и определение правового статуса органа, осуществляющего контроль за исполнением бюджета;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, предоставление налоговых льгот по местным налогам в пределах прав, предоставленных Совету депутатов законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- осуществление иных бюджетных полномочий, отнесенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами к бюджетным полномочиям представительных органов местного самоуправления.

3. Администрация является главным распорядителем и получателем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета, главным администратором источников финансирования бюджета и осуществляет соответствующие бюджетные полномочия, установленные статьями 158, 160.1, 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие бюджетные полномочия:

- внесение на рассмотрение в Совет депутатов проектов решений о бюджете одновременно с прогнозом социально-экономического развития, о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете, об исполнении бюджета;

- установление порядка формирования муниципального задания и порядка финансового обеспечения выполнения муниципального задания;

- установление порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального округа муниципальным автономным и бюджетным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг и на иные цели;

- установление порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями;

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда;

- осуществление муниципальных заимствований, предоставление средств бюджета на возвратной основе и муниципальных гарантий;

- разрабатывает проект программы муниципальных заимствований, осуществляет муниципальные заимствования;

- разрабатывает проект программы муниципальных гарантий, обеспечивает предоставление муниципальных гарантий в рамках верхнего предела муниципального долга, утвержденного решением о бюджете;

- принятие правовых актов, регулирующих предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в случаях, предусмотренных решением о бюджете;

- составление плана (прогноза) социально-экономического развития муниципального образования "Озерский муниципальный округ Калининградской области";

- разработка основных направлений бюджетной, налоговой политики;

- исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представление отчета об исполнении бюджета на утверждение в Совет депутатов;

- осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Калининградской области, Уставом МО "Озерский муниципальный округ Калининградской области", муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения и настоящим Положением.

4. Исключительные полномочия главы администрации:

- утверждать сводную бюджетную роспись бюджета;

- утверждать лимиты бюджетных обязательств;

- принимать решения о блокировке расходов бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- применять меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии со статьями 306.2, 306.3 БК РФ.

5. Бюджетные полномочия администрации - уполномоченного финансово-экономического отдела администрации:

- организует составление и составляет проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период с соблюдением требований к порядку и срокам, установленным настоящим Положением, и осуществляет исполнение бюджета;

- ведет и вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета округа и лимиты бюджетных обязательств, в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи;

- составляет прогноз основных характеристик бюджета округа;

- получает от получателей бюджетных средств, структурных подразделений администрации информацию и материалы, необходимые для составления проекта бюджета, в том числе утвержденные муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета;

- ведет муниципальную долговую книгу;

- осуществляет управление муниципальным долгом;

- осуществляет операции со средствами бюджета;

- ведет реестр расходных обязательств муниципального образования "Озерский муниципальный округ Калининградской области" и представляет его в Министерство финансов Правительства Калининградской области;

- составляет отчет об исполнении бюджета;

- обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета;

- осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и другими актами бюджетного законодательства, правовыми актами администрации.

6. Главные администраторы доходов бюджета обладают бюджетными полномочиями, установленными статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета обладают бюджетными полномочиями, установленными статьей 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Контрольно-счетный орган муниципального образования осуществляет следующие бюджетные полномочия:

- аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

- экспертиза проектов решений о бюджете, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;

- экспертиза муниципальных программ;

- анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

- подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

- другие вопросы, установленные Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования, формы и порядок осуществления внешнего финансового контроля устанавливаются правовым актом окружного Совета депутатов муниципального образования.

9. Получатель бюджетных средств обладает бюджетными полномочиями, установленными статьей 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Управление Федерального казначейства по Калининградской области обладает бюджетными полномочиями, установленными статьей 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

11. Иные участники бюджетного процесса наделяются бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.