Решение Березниковской городской Думы Пермского края от 22 февраля 2022 г. N 248 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Березники" Пермского края, утвержденные решением Березниковской городской Думы от 26.09.2018 N 440"

В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством Березниковская городская Дума решает:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Березники" Пермского края, утвержденные решением Березниковской городской Думы от 26 сентября 2018 г. N 440 (далее - Изменения).

2. Официально опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании - газете "Два берега Камы" и разместить его полный текст, состоящий из настоящего решения и изменений, утвержденных настоящим решением, на Официальном портале правовой информации города Березники, на официальном сайте Березниковской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в официальном печатном издании.

Глава города Березники - глава администрации города Березники

К.П. Светлаков

Председатель Березниковской городской Думы

Э.В. Смирнов

Изменения,
которые вносятся в Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Березники" Пермского края, утвержденные решением Березниковской городской Думы от 26.09.2018 N 440
(утв. решением Березниковской городской Думы от 22 февраля 2022 г. N 248

1. В разделе I:

1.1. пункт 1.4 признать утратившим силу;

1.2. в пункте 1.5:

1.2.1. подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) Аварийные земляные работы - земляные работы, не включенные в сводные планы Управления благоустройства администрации города, необходимость проведения которых возникла при наступлении форс-мажорных обстоятельств, утечек, прорывов инженерных коммуникаций и тому подобных явлений;";

1.2.2. подпункт 9 признать утратившим силу;

1.2.3. подпункт 25 признать утратившим силу;

1.2.4. подпункт 37 изложить в следующей редакции:

"37) Средства наружной рекламы - технические средства стабильного территориального размещения (рекламные конструкции), виды которых в том числе определены в Федеральном законе от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Постановлении Правительства Пермского края от 09.09.2013 N 1190-п "О реализации на территории Пермского края норм Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", используемые в целях распространения рекламы, социальной рекламы;";

1.2.5. подпункт 42 изложить в следующей редакции:

"42) Уполномоченный орган - Управление благоустройства администрации города Березники;".

2. В разделе III:

2.1. пункт 3.1 подраздела 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории

3.1.1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории должны обеспечивать безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных явлений природного и техногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией.

3.1.2. Проектирование элементов инженерной подготовки и защиты территории производится в составе мероприятий по организации рельефа и стока поверхностных вод в соответствии с положениями СНиП, СанПиН.";

2.2. подпункт 3.3.1.1 пункта 3.3.1 подраздела 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3.1.1. На стыке тротуара, газона и проезжей части устанавливаются дорожные бортовые камни. Бортовые камни должны быть установлены с нормативным превышением над уровнем проезжей части не менее 150 мм, которое должно сохраняться и в случае ремонта поверхностей покрытий.";

2.3. пункт 3.7.1 подраздела 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7.1. Вывески, информационные таблички

Требования к размещению, цветовому решению, эксплуатации и содержанию вывески, информационной таблички определяются их владельцами, а если владелец неизвестен, владельцем здания, строения, сооружения, помещения в здании в соответствии с нормативными правовыми актами администрации города Березники, устанавливающими:

- стандартные требования к вывескам и другим информационным конструкциям, их размещению и эксплуатации на территории муниципального образования "Город Березники",

- концепцию колористического решения улиц и фасадов муниципального образования "Город Березники".";

2.4. в подразделе 3.8:

2.4.1. пункт 3.8.2 изложить в следующей редакции:

"3.8.2. Внешний облик нестационарных торговых объектов должен соответствовать Нормативным требованиям к внешнему облику нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Березники" Пермского края, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города Березники.";

2.4.2. дополнить пунктом 3.8.9 следующего содержания:

"3.8.9. АМС (антенно-мачтовые сооружения), для размещения которых не требуется разрешение на строительство, допускается размещать не ближе расстояния, равного высоте АМС, от многоквартирных домов, крупных промышленных объектов, объектов озеленения общего пользования, мест отдыха, особо охраняемых природных территорий, мест погребения, объектов социальной инфраструктуры, автомобильных дорог общего пользования местного значения, искусственных дорожных сооружений.";

2.5. в подразделе 3.9:

2.5.1. в абзаце первом пункта 3.9.1 слова "проектировать с учетом требований Правил землепользования и застройки" заменить словами "предусматривать в соответствии с концепцией колористического решения улиц и фасадов муниципального образования "Город Березники", утверждаемой нормативным правовым актом администрации города Березники";

2.5.2. пункт 3.9.6 после слов "фасада (фасадов)" дополнить словами "в соответствии с концепцией колористического решения улиц и фасадов муниципального образования "Город Березники", утверждаемой нормативным правовым актом администрации города Березники";

2.5.3. пункт 3.9.7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Пристройка к эксплуатируемым зданиям балконов и лоджий допускается только в рамках проведения работ по реконструкции здания в целом.";

2.5.4. в пункте 3.9.8 слова "лицевых фасадов" заменить словами "главных фасадов"; слова "магистральных улиц" заменить словами "улиц, определенных концепцией колористического решения улиц и фасадов муниципального образования "Город Березники", утверждаемой нормативным правовым актом администрации города Березники";

3. В разделе IV:

3.1. в подразделе 4.2:

3.1.1. в пункте 4.2.3:

3.1.1.1. подпункт 4.2.3.2 изложить в следующей редакции:

"4.2.3.2. Благоустройство придомовых территорий осуществляется с учетом общих подходов, определенных статьей 20.6 Закона Пермского края от 14 сентября 2011 г. N 805-ПК "О градостроительной деятельности в Пермском крае".

3.1.1.2. в подпункте 4.2.3.3 слова "магистральных улиц" заменить словами "улиц";

3.1.1.3. подпункт 4.2.3.4 изложить в следующей редакции:

"4.2.3.4. На придомовой территории размещаются основные объекты и элементы благоустройства, а также дополнительные объекты и элементы благоустройства.

К основным объектам и элементам благоустройства придомовой территории (далее - основные элементы благоустройства) относятся:

- детские и (или) спортивные площадки и (или) площадки для отдыха либо скамейки для отдыха;

- озеленение, включая цветники, газоны;

- тротуары и (или) внутренние проезды;

- места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (при условии отсутствия в соответствующем многоквартирном доме мусоропровода или при его не функционировании (консервации), а также отсутствия иных способов накопления и сбора твердых коммунальных отходов);

- урны;

- элементы освещения;

- парковка (парковочные места), и (или) ограждение (включая шлагбаум), и (или) нестационарное помещение поста охраны.

Дополнительными объектами и элементами благоустройства придомовой территории (далее - дополнительные элементы благоустройства) являются объекты и элементы благоустройства придомовой территории, не относящиеся к основным элементам благоустройства, в том числе некапитальные нестационарные строения и сооружения.

Дополнительные элементы благоустройства могут быть размещены (расположены) на придомовой территории при условии:

- наличия на придомовой территории основных элементов благоустройства, соответствующих по своим характеристикам законодательству Российской Федерации, региональным (местным) нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки муниципального образования "Город Березники";

- оформления паспорта благоустройства по форме, установленной Правительством Пермского края, с указанием мест (а) размещения дополнительных элементов благоустройства на придомовой территории.

Паспорт благоустройства разрабатывается по инициативе любого заинтересованного лица (далее - разработчик) для определения на придомовой территории мест размещения и характеристик дополнительных элементов благоустройства.

Паспорт благоустройства разрабатывается на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме о размещении соответствующих дополнительных элементов благоустройства на придомовой территории (далее - решение собственников).

Разработчик уведомляет Администрацию города Березники о разработке паспорта благоустройства путем направления паспорта благоустройства и решения собственников в порядке, установленном Администрацией города Березники.

Паспорта благоустройства подлежат учету управлением городского хозяйства Администрации города Березники в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации города Березники.

Дополнительные элементы благоустройства размещаются (располагаются) таким образом, чтобы исключалась погрузка (выгрузка) имущества в них (из них) с основных элементов благоустройства, а также, чтобы не создавались препятствия для использования и (или) эксплуатации основных элементов благоустройства.

На придомовой территории запрещается:

- размещение дополнительного объекта и (или) элемента благоустройства при отсутствии паспорта благоустройства придомовой территории;

- размещение дополнительного объекта и (или) элемента благоустройства с нарушением места, определенного паспортом благоустройства придомовой территории;

- размещение некапитального нестационарного строения, сооружения, не соответствующего требованиям, предъявляемых к соответствующим объектам, установленным нормативным правовым актом Администрации города Березники.";

3.1.1.4. подпункт 4.2.3.7 признать утратившим силу;

3.2. в подразделе 4.4:

3.2.1. в пункте 4.4.3 слова "ГОСТ Р 52289-2004 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" заменить словами "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" ";

3.2.2. пункт 4.4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4.4. Улицы и автомобильные дороги.

4.4.4.1. Перечень элементов автомобильных дорог включает: пешеходные тротуары; проезжую часть дороги; пешеходные пандусы; газоны, деревья и кустарники; павильоны остановочных пунктов общественного транспорта. Технические средства организации дорожного движения (ограждения дорожные и пешеходные; уличное освещение; дорожные знаки, дорожная горизонтальная и вертикальная разметка, светофорные устройства).

4.4.4.2. При озеленении улиц минимальные расстояния от посадок до сетей подземных коммуникаций и элементов автомобильных дорог устанавливаются в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил.

4.4.4.3. Ограждения на территории транспортных коммуникаций предназначены для организации безопасного передвижения транспортных средств и пешеходов. Ограждения улично-дорожной сети и искусственных сооружений (эстакады, путепроводы, мосты и др.) следует проектировать в соответствии с "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", "ГОСТ 26804-2012 Межгосударственный стандарт. Ограждения дорожные металлические барьерного типа. Технические условия".

4.4.4.4. Условия размещения дорожных знаков и информации, их форма, размеры, изображения, места их установки должны соответствовать требованиям "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств".

4.4.4.5. Дорожная разметка должна соответствовать требованиям "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", "ГОСТ Р 51256-2018 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования".

4.4.4.6. Размещение светофоров должно соответствовать требованиям "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.";

3.2.3. в абзаце третьем подпункта 4.4.5.3 пункта 4.4.5 слова "символика города" заменить словами "символика муниципального образования "Город Березники.";

3.2.4. пункт 4.4.8 признать утратившим силу;

3.3. в подразделе 4.7:

3.3.1. подпункт 4.7.1.3 пункта 4.7.1 изложить в следующей редакции:

"4.7.1.3. Уровень освещенности проезжей части улиц, автомобильных дорог, площадей определяется категорией улиц и автомобильных дорог.";

3.3.2. в пункте 4.7.4:

3.3.2.1. подпункт 4.7.4.6 признать утратившим силу;

3.3.2.2. подпункт 4.7.4.7 изложить в следующей редакции:

"4.7.4.7. Светильники наружного освещения должны включаться в вечернее время при снижении уровня естественной освещенности до 20 лк, а отключаться в утреннее время не ранее повышения естественной освещенности до 10 лк. В ночное время допускается снижение уровня наружного освещения автомобильных дорог и площадей путем выключения не более половины светильников, исключая возможность выключения подряд расположенных.".

4. В разделе V:

4.1. в подразделе 5.3:

4.1.1. наименование подраздела изложить в следующей редакции:

"5.3. Содержание и эксплуатация зданий, строений и сооружений, требования к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений";

4.1.2. пункт 5.3.2 изложить в следующей редакции:

"5.3.2. Содержание фасадов зданий, строений и сооружений, их ремонт осуществляется в соответствии с требованиями СП 255.1325800.2016 "Свод правил. Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения", Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, проектной документацией, техническими регламентами, а также настоящими Правилами в соответствии с концепцией колористического решения улиц и фасадов муниципального образования "Город Березники", утверждаемой нормативным правовым актом администрации города Березники.";

4.1.3. в пункте 5.3.6:

4.1.3.1. абзац третий признать утратившим силу;

4.1.3.2. абзац седьмой признать утратившим силу;

4.1.3.3. дополнить абзацами следующего содержания:

"- изменение фасадов зданий без проектной документации, разработанной в едином архитектурном стиле со зданием в целом;

- размещение на фасадах зданий, строений, сооружений вывесок, и (или) рекламных конструкций, и (или) архитектурно-художественной подсветки, и (или) указателей с наименованием улицы и номера здания, строения, сооружения и (или) изменение архитектурных элементов фасада здания, строения, сооружения и (или) архитектурного решения фасада здания, строения, сооружения с нарушением требований настоящих Правил, иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Березники";

- использовать автомобильные покрышки для организации клумб и благоустройства территории.";

4.2. пункт 5.7.7 подраздела 5.7 изложить в следующей редакции:

"5.7.7. Если в ночное время повреждения, угрожающие жизни людей, а также вызывающие прекращение работы установок наружного освещения, устранены временно или только локализованы, то их устранение в полном объеме производится в дневное время. Вывоз сбитых опор наружного освещения с территории муниципального образования "Город Березники" выполняется персоналом организации, в ведении которой находятся устройства наружного освещения в течение 3 суток.".

5. В разделе VI:

5.1. в пункте 6.1.4 подраздела 6.1:

5.1.1. подпункт 6.1.4.1 изложить в следующей редакции:

"6.1.4.1. Содержание автомобильных дорог, площадей, мостов, путепроводов, эстакад, пешеходных переходов, технических средств организации дорожного движения - на собственника (правообладателя) данных объектов.";

5.1.2. подпункт 6.1.4.3 признать утратившим силу;

5.1.3. подпункт 6.1.4.11 признать утратившим силу;

5.2. в подразделе 6.3:

5.2.1. в пункте 6.3.1 слова "транспортные проезды" исключить;

5.2.2. подпункт 6.3.18 признать утратившим силу;

5.2.3. в абзаце пятом подпункта 6.3.19 слова "на внутриквартальных проездах" заменить словами "на проезжей части";

5.3. в подразделе 6.7:

5.3.1. наименование подраздела изложить в следующей редакции:

"6.7. Содержание и эксплуатация автомобильных дорог общего пользования местного значения";

5.3.2. в пункте 6.7.1:

5.3.2.1. подпункт 6.7.1.1 признать утратившим силу;

5.3.2.2. подпункт 6.7.1.2 изложить в следующей редакции:

"6.7.1.2. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее - ГОСТ 50597-2017).";

5.3.3. пункт 6.7.2 признать утратившим силу;

5.3.4. в пункте 6.7.3:

5.3.4.1. в подпункте 6.7.3.1:

5.3.4.1.1. в абзаце первом слова "6.7.3.1. На магистральных улицах общегородского значения с вывозом снега:" заменить словами "6.7.3.1. На улицах:";

5.3.4.1.2. абзацы шестнадцатый и семнадцатый изложить в следующей редакции:

"- не допускается складирование на газонах снега, загрязненного противогололедными материалами.

"Работы по снегоочистке и ликвидации зимней скользкости должны быть выполнены в сроки, установленные ГОСТ 50597-2017.";

5.3.4.2. подпункты 6.7.3.2 - 6.7.3.5 признать утратившими силу;

5.3.4.3. в подпункте 6.7.3.14:

5.3.4.3.1. в абзаце седьмом слова "(дворы, внутриквартальные и транспортные проезды и прочее)" исключить;

5.3.4.3.2. в абзаце восьмом слова ", внутриквартальные проезды" исключить;

5.3.4.3.3. абзацы девятый, десятый, одиннадцатый признать утратившими силу;

5.3.4.4. подпункт 6.7.3.15 признать утратившим силу;

5.4. в подразделе 6.8:

5.4.1. в пункте 6.8.19 слова ", количество контейнеров должно быть при этом согласовано с уполномоченным органом" исключить;

5.4.2. в пункте 6.8.34 слова "уполномоченный орган," исключить;

5.5. в подразделе 6.9:

5.5.1. абзацы первый и второй подпункта 6.9.4.2 пункта 6.9.4 изложить в следующей редакции:

"6.9.4.2. На территориях общего пользования и земельных участках, собственность на которых не разграничена, кроме земельных участков, находящихся в собственности физических и юридических лиц, категорически запрещается:

- посадка, пересадка, вырубка, обрезка зеленых насаждений без разрешения Уполномоченного органа".

6. В разделе VII:

6.1. пункт 7.1.2 подраздела 7.1. дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Сроки выдачи разрешения на производство земляных работ, производство которых связано с проведением мероприятий по догазификации домов индивидуальной жилой застройки на территории муниципального образования "Город Березники" могут быть изменены уполномоченным органом.";

6.2. пункт 7.2.4 подраздела 7.2 изложить в следующей редакции:

"7.2.4. Плановые земляные работы должны выполняться до 1 сентября текущего года, с последующим восстановлением нарушенного благоустройства в срок, указанный в подпункте 7.8.1.5 пункта 7.8.1 подраздела 7.8 настоящего раздела, кроме аварийных работ и работ, срок которых превышает один календарный год (реконструкция, капитальный ремонт).";

6.3. пункт 7.3.11 подраздела 7.3. изложить в следующей редакции:

"7.3.11. Основанием для закрытия разрешения на производство земляных работ (в случае нового строительства, прокладки коммуникаций) является информация об актуализации топографического плана (далее - топоплан), в соответствии с Положением о ведении Управлением архитектуры и градостроительства администрации города топоплана муниципального образования "Город Березники", утвержденным муниципальным правовым актом администрации города Березники, в границах выполнения таких работ.

Съемочные топографо-геодезические работы должны выполняться работающей по заказу застройщика (владельца объекта) организацией, имеющей допуск к соответствующим видам топографо-геодезических работ.

Информация об актуализации топоплана (отметка о факте приемки) заверяется подписью уполномоченного должностного лица Управления архитектуры и градостроительства администрации города на распечатанной исполнительной схеме (исполнительном чертеже, представляющем собой оформленный в установленном порядке фрагмент актуализированного топоплана в границах работ).";

6.4. в подразделе 7.5:

6.4.1. в подпункте 7.5.12 слова "СанПиН 2.2.3.1384-03 "Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ" заменить словами "СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда";

6.4.2. в подпункте 7.5.14 слова "Правилами подготовки документации по организации дорожного движения", утвержденными Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26.12.2018 N 480" заменить словами "Правилами подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденными Приказом Минтранса России от 30.07.2020 N 274";

6.5. в подразделе 7.8:

6.5.1. подпункт 7.8.2.1 пункта 7.8.2 подраздела 7.8 дополнить словами ", утвержденным муниципальным правовым актом администрации города Березники.";

6.5.2. пункт 7.8.3 признать утратившим силу.

7. Раздел X изложить в следующей редакции:

"X. Контроль за соблюдением Правил

10.1. Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории муниципального образования "Город Березники", предметом которого является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами настоящих Правил, осуществляется Администрацией города Березники в лице Контрольного управления администрации города.

10.2. Порядок осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства устанавливается Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования "Город Березники", утверждаемым муниципальным правовым актом Березниковской городской Думы.".