Приложение

Утверждена
постановлением
Администрации Даниловского
муниципального района
Волгоградской области
от 28 февраля 2022 г. N 46-п

Муниципальная программа
"Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Даниловского муниципального района на 2021 - 2023 годы"

Паспорт Программы

Наименование	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Даниловского муниципального района на 2021 - 2023 годы".
Основания для разработки	Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Волгоградской области от 15.07.2010 г. N 2079 "Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области";
Заказчик Программы	Администрация Даниловского муниципального района
Разработчик Программы	Отдел образования, опеки и попечительства администрации Даниловского муниципального района
Исполнители и соисполнители Программы	Отдел образования, опеки и попечительства администрации Даниловского муниципального района;
Цель Программы	Создание комплексной системы организации отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет.
Задачи Программы	1. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков; 2. Укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей; 3. Повышение квалификации и переподготовка кадров, занятых в организации детского отдыха и оздоровления; 4. Формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для полноценного отдыха и оздоровления детей Даниловского муниципального района; 5. Профилактика преступности, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних.
Срок реализации Программы	2021 - 2023 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств муниципального бюджета, необходимых для реализации Программы -311,718 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2021 г -127,518 тыс. руб; 2022 г. - 92,1 тыс. руб; 2023 г - 92,1 тыс. руб; Общий объем средств областного бюджета, необходимых для реализации Программы - 3552,37 тыс. руб. в т.ч. по годам: 2021 -1147,770 тыс. руб; 2022 - 1202,3 тыс. руб; 2023 - 1202,3 тыс. руб;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- увеличение охвата детей и подростков организованным отдыхом и оздоровлением; - повышение уровня физического, психического, социального здоровья детей, формирование здорового образа жизни, как важнейшей ценности; - увеличение охвата детей всеми формами отдыха, оздоровления и занятости; - укрепление физического здоровья детей; - усиление позитивной направленности досуга детей и подростков, как следствие, снижение преступности несовершеннолетних в каникулярный период; - создать условия для отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - самореализация, саморазвитие и самосовершенствование детей в процессе участия в жизни лагеря; - освоение навыков общежития и развитие организаторских способностей.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Доля детей в возрасте от 6,6 лет до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, в том числе в летний период, от общего количества детей данной возрастной группы: 2021 г. - 52%, 2022 г. - 53%, 2023 г. - 55% Доля детей в возрасте от 6,6 лет до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего числа данной категории: 2021 г. - 30%, 2022 г. - 30%, 2023 г. - 30%
Система организации контроля Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы Даниловского муниципального района

1. Обоснование необходимости реализации Программы

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков рассматривается современным обществом как непременный атрибут социальной политики государства в отношении семьи и детей. Проблема сохранения и развития сферы отдыха и оздоровления детей в настоящее время весьма актуальна и требует решения как на федеральном и региональном, так и на муниципальном уровнях. Уполномоченным органом обеспечивающим работу лагерей с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений Даниловского муниципального района утвержден отдел образования, опеки и попечительства администрации Даниловского муниципального района, органом обеспечивающим реализацию детской оздоровительной кампании в Даниловском муниципальном районе.

Актуальность разработки муниципальной программы "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Даниловского муниципального района на 2021 - 2023 годы" обусловлена рядом причин:

1. Важнейшей задачей является сохранение и укрепление здоровья детей. В течение последних лет неуклонно увеличивается число детей и подростков, имеющих хронические заболевания и отклонения в состоянии здоровья. Отклонения в состоянии здоровья детей обусловлены комплексом причин, среди которых: неблагоприятная экологическая обстановка; проблемы рационального питания детей и подростков; недостаточная мотивация на здоровый образ жизни, распространение среди значительной части подростков вредных привычек; низкая двигательная активность и недостаточная вовлеченность в занятия физкультурой и спортом детей и подростков, неконтролируемое увлечение компьютерными играми, недостаточное формирование здоровьесберегающего поведения.

2. Возросла воспитательная функция оздоровительных учреждений, их социальная значимость в формировании самосознания, самоопределения и самореализации детей в оздоровительно-воспитательном процессе. Вместе с тем, в условиях продолжающегося социального расслоения в обществе очевидна неотложность решения как на государственном, региональном, так и муниципальном уровнях проблем организации оздоровления, и отдыха детей.

3. Деятельность оздоровительных учреждений создает условия для предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма, пожарной безопасности, а также грамотных действий в чрезвычайных ситуациях, как природного, так и техногенного характера.

Реализация данной программы предполагает создание финансово-экономических, организационных, правовых механизмов, обеспечивающих развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков; содействие сохранению и развития материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей; создание условий для организации отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой государственной поддержке.

Общее количество зарегистрированного населения в Даниловском муниципальном районе 14638 человек. Из них детей в возрасте 6 - 17 лет - 1382 человек.

2. Основные цели и задачи Программы

Программа разработана в целях координации усилий органов государственной власти Волгоградской области, местного самоуправления и повышения эффективности организации детского отдыха и оздоровления в Даниловском муниципальном районе. Целью Программы является создание комплексной системы организации отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет.

Для достижения этой цели требуется выполнение следующих основных задач:

- организация отдыха и оздоровления детей и подростков;

- укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей;

- повышение квалификации и переподготовка кадров, занятых в организации детского отдыха и оздоровления;

- формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для полноценного отдыха и оздоровления детей Даниловского муниципального района;

- профилактика преступности, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних.

3. Механизм реализации Программы

Программа предусматривает следующие основные мероприятия:

- разработка нормативных документов по организации отдыха и оздоровления детей и подростков;

- организация работы Даниловской районной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей;

- заключение Соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе образовательных учреждений, с Комитетом образования и науки Волгоградской области:

организация отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием (приложение 1);

организация отдыха детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот, детей-инвалидов, безнадзорных детей;

- информирование населения Даниловского муниципального района через средства массовой информации по вопросам отдыха и оздоровления детей Даниловского района;

- взаимодействие администрации Даниловского муниципального района с органами государственной власти Волгоградской области, местного самоуправления, организациями, в том числе общественными объединениями, в сфере организации отдыха.

Ход выполнения Программы ежегодно рассматривается на заседаниях Даниловской районной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей. Информация о ходе реализации мероприятий Программы представляется заместителю главы Администрации Даниловского муниципального района.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Даниловского муниципального района на 2021 - 2023 годы" представлен в Приложении 2.

4. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

- увеличить охват детей и подростков организованным отдыхом и оздоровлением; - повысить уровень физического, психического, социального здоровья детей;

- увеличить охват детей всеми формами отдыха и оздоровления;

- вовлечь в различные формы организованного отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- снизить уровень подростковой преступности;

- создать условия для развития творческого потенциала детей, поддержки одаренных и талантливых детей;

Исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов и показателей реализации Программы к 2023 году:

- довести количество детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления к общему числу детей от 6 до 17 лет до 55%

- увеличить количество детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости до 30% (от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации);

- улучшить материально-техническую базу учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.

Паспорт целевых показателей

Паспорт показателя "Доля детей в возрасте от 6,6 лет до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, в том числе в летний период, от общего количества детей данной возрастной группы"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя		отдел образования, опеки и попечительства администрации Даниловского муниципального района
1	Наименование показателя	Доля детей в возрасте от 6,6 лет до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, в том числе в летний период, от общего количества детей данной возрастной группы: 2021 г - 52%, 2022 г - 53%, 2023 г. - 55%
2	Единица измерения	%
3	Тип показателя	Конечный показатель
4	Порядок формирования показателя	Определяется как отношение количества детей в возрасте от 6,6 лет до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, в том числе в летний период, от общего количества детей данной возрастной группы, проживающей на территории Даниловского муниципального района
5	Описание системы мониторинга показателя	Ведомственная статистика. Данные предоставляются образовательными учреждениями с последующим обобщением информации отделом образования, опеки и попечительства администрации Даниловского муниципального района

Паспорт показателя "Доля детей в возрасте от 6,6 лет до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего числа данной категории"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя		отдел образования, опеки и попечительства администрации Даниловского муниципального района
1	Наименование показателя	Доля детей в возрасте от 6,6 лет до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего числа данной категории 2021 г - 30%, 2022 г - 30%, 2023 г. - 30%
2	Единица измерения	%
3	Тип показателя	Конечный показатель
4	Порядок формирования показателя	Определяется как отношение количества детей в возрасте от 6,6 лет до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего числа данной категории
5	Описание системы мониторинга показателя	Ведомственная статистика. Данные предоставляются образовательными учреждениями с последующим обобщением информации отделом образования, опеки и попечительства администрации Даниловского муниципального района

5. Технико-экономическое обоснование мероприятий Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного и муниципального бюджетов.

Общий объем средств, необходимых для реализации Программы - 3578,5 тыс. руб., в т.ч. по годам:

В том числе по годам	Муниципальный бюджет, тыс. руб.(отдел образования Администрации Даниловского муниципального района)	Областной бюджет, тыс. руб. (отдел образования Администрации Даниловского муниципального района)
2021	127,518	1147,770
2022	92,1	1202,3
2023	92,1	1202,3
Итого:	311,718	3552,37

Общий объем средств областного бюджета, необходимых для реализации Программы - Согласно заключенных соглашений в текущем году.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Организация отдыха и
оздоровления детей и
подростков Даниловского
муниципального района
на 2021 - 2023 годы"
от 28 февраля 2022 г N 46-п

Перечень образовательных учреждений, принимающих детей в лагеря с дневным пребыванием 2021 г.

N п/п	Образовательные учреждения	1 смена (июнь)	2 смена (июль)	3 смена (август	Всего
1	МКОУ Атамановская средняя школа	25	0	0	25
2	МКОУ Белопрудская средняя школа	20	0	0	20
3	МКОУ Березовская кадетская (казачья) средняя школа-интернат	40	25	25	90
4	МКОУ Даниловская средняя школа им. А.С. Макаренко	120	110	0	240
5	МКОУ Лобойковская средняя школа	0	20	0	20
6	МКОУ Островская средняя школа	45	40	15	100
7	МКОУ Плотниковская средняя школа	40	0	0	40
8	МКОУ Краснянская основная школа	25	0	0	25
9	МКОУ Сергиевская средняя школа	40	40	20	100
10	МКОУ Профсоюзнинская средняя школа	25	0	0	25
	Итого:	385	235	40	685

Перечень образовательных учреждений, принимающих детей в лагеря с дневным пребыванием 2022 г.

N п/п	Образовательные учреждения	1 смена (июнь)	2 смена (июль)	3 смена (август)	Всего
1	МКОУ Атамановская средняя школа	20	0	0	20
2	МКОУ Белопрудская средняя школа	20	0	0	20
3	МКОУ Березовская кадетская (казачья) средняя школа-интернат	55	55	25	135
4	МКОУ Даниловская средняя школа им. А.С. Макаренко	100	100	25	225
5	МКОУ Лобойковская средняя школа	25	0	0	25
6	МКОУ Островская средняя школа	45	40	15	100
7	МКОУ Плотниковская средняя школа	70	0	0	70
9	МКОУ Сергиевская средняя школа	25	25	20	70
10	МКОУ Профсоюзнинская средняя школа	20	0	0	20
	Итого:	380	220	85	685

Перечень образовательных учреждений, принимающих детей в лагеря с дневным пребыванием 2023 г.

N п/п	Образовательные учреждения	1 смена (июнь)	2 смена (июль)	3 смена (август)	Всего
1	МКОУ Атамановская средняя школа	20	0	0	20
2	МКОУ Белопрудская средняя школа	20	0	0	20
3	МКОУ Березовская кадетская (казачья) средняя школа-интернат	55	55	25	135
4	МКОУ Даниловская средняя школа им. А.С. Макаренко	100	100	25	225
5	МКОУ Лобойковская средняя школа	25	0	0	25
6	МКОУ Островская средняя школа	45	40	15	100
7	МКОУ Плотниковская средняя школа	70	0	0	70
9	МКОУ Сергиевская средняя школа	25	25	20	70
10	МКОУ Профсоюзнинская средняя школа	20	0	0	20
	Итого:	380	220	85	685

Приложение 2
к муниципальной программе
"Организация отдыха и
оздоровления детей и
подростков Даниловского
муниципального района
на 2021 - 2023 годы"
от 28 февраля 2021 г N 46-п

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Даниловского муниципального района на 2021 - 2023 год"

N	Наименование мероприятий	Исполнители	Сроки исполнения (годы)	Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)				Источники финансирования
				2021 год	2022 год	2023 год
1. Создание условий для сохранения и дальнейшего развития учреждений оздоровления и отдыха
1.1	Подготовка муниципальных образовательных учреждений к летнему отдыху детей в соответствии санитарно-эпидемиологическим и противопожарным правилам и требованиям - Подготовка помещений столовых образовательных учреждений в соответствии СанПиН 2.4.4.2599 -10	отдел образования, опеки и попечительства руководители образовательных учреждений	2021 - 2023
1.2	Развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей	отдел образования, опеки и попечительства руководители образовательных учреждений	2021 - 2023					Муниципальный бюджет
1.3	Организация питания детей на условиях софинансирования с областным бюджетом в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждениях.	отдел образования, опеки и попечительства	2021 - 2023	127,518 1147,770	92,1 1202,3	92,1 1202,3		Муниципальный бюджет Областной бюджет
1.4	Организация проведения подготовки к аттестации персонала в лагерях с дневным пребыванием по санитарно-гигиеническим и противоэпидемическим вопросам	отдел образования, опеки и попечительства	2021 - 2023
1.5.	Проведение оценки эффективности оздоровления детей	отдел образования, опеки и попечительства	2021 - 2023
1.6.	Организация проведения лекций, бесед по вопросам гигиенического воспитания, привитию навыков здорового образа жизни, профилактики наркомании, токсикомании, курения	отдел образования, руководители образовательных учреждений	2021 - 2023
1.7	Подведение итогов летней оздоровительной кампании	отдел образования	2021 - 2023
2. Создание условий для отдыха и оздоровления детей, попавших в трудную жизненную ситуацию
2.1	Организация отдыха и оздоровления детей находящихся в трудной жизненной ситуации	отдел образования, опеки и попечительства КДН и ЗП	2021 - 2023	-	-	-		-
3. Создание нормативно-правовой базы, устанавливающей стандартный минимум по обеспечению отдыха, оздоровления, занятости детей
3.1	Подготовка текущей информации об организации летнего отдыха главе Администрации Даниловского муниципального района	отдел образования, опеки и попечительства	2021 - 2023	-	-	-		-
3.2	Разработка муниципальных правовых актов, регулирующих порядок организации отдыха и оздоровления детей	отдел образования, опеки и попечительства	2021 - 2023	-	-	-		-
3.3	Обеспечение своевременного согласования нормативных актов Даниловского муниципального района с соответствующими органами надзора и контроля	отдел образования, опеки и попечительства	2021 - 2023	-	-	-		-
4. Обеспечение кадрами учреждений, организующих отдых, оздоровление, занятость детей и подростков
4.1	Подбор и подготовка кадров, необходимых для организации отдыха и оздоровления детей	отдел образования, руководители образовательных учреждений	2021 - 2023					-
	Итого:			1275,288	1294,4	1294,4