Постановление администрации Цивильского района Чувашской Республики от 18 февраля 2022 г. N 96 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Уставом Цивильского района Чувашской Республики, администрация Цивильского района Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, согласно Приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава администрации

С.Ф. Беккер

Приложение
к постановлением
администрации
Цивильского района
Чувашской Республики
от 18.02.2022 г. N 96

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2022 год в сфере муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения Цивильского района Чувашской Республики

Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2022 год в сфере муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения (далее - Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований организациями и гражданами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

1.1. Вид муниципального контроля: муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения.

1.2. Предметом муниципального контроля на территории муниципального образования является:

соблюдение организациями и гражданами (далее - контролируемые лица) на особо охраняемых природных территориях местного значения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий обязательных требований (далее - обязательные требования), касающихся:

режима особо охраняемой природной территории муниципального образования, установленной постановлением администрации "О порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, их использования и охраны".

В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям администрации Цивильского района администрацией Чувашской Республики в 2022 году осуществляются следующие мероприятия:

1) размещение на официальном сайте администрации Цивильского района администрации Чувашской Республики в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации;

3) обеспечение регулярного обобщения практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном интернет-сайте администрации соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

За 2021 год администрацией Цивильского района Чувашской Республики выдано предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований - не выдавались.

Внеплановые проверки в рамках осуществления муниципального контроля в 2021 году не осуществлялись ввиду того, что обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления об угрозе или факте причинения вреда особо охраняемых природным территориям местного значения в орган муниципального контроля не поступало.

Раздел 2. Цели и задача реализации Программы профилактики

2.1. Настоящая Программа профилактики разработана на 2022 год и определяет цели, задачи и порядок осуществления отделом строительства и жилищно-коммунального хозяйства профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований.

2.2. Целями профилактической работы являются:

1) предупреждение и профилактика нарушений, подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

2) предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровью людей;

3) увеличение доли подконтрольных субъектов, соблюдающих обязательные требования в сфере лесных отношений;

2.3. Задачами профилактической работы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение обязательных требований;

3) повышение уровня знаний юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в отношении использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственное должностное лицо
1	Размещение на официальном сайте администрации Цивильского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий	По мере внесения изменений в нормативные правовые акты в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения	Ответственные исполнители программы
2	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований	При обращении в течение года	Ответственные исполнители программы
3	Размещение информации на официальном сайте администрации Цивильского района о количестве проведенных контрольных мероприятий, перечня наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований, общее количество случаев привлечения к административной ответственности с указанием по видам основных правонарушений	Не реже 1 раза в полгода	Ответственные исполнители программы
4	Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований	При наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований	Ответственные исполнители программы
5	Консультирование контролируемых лиц и их представителей по обращениям контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.	При поступлении соответствующих заявлений от юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей	Ответственные исполнители программы

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

4.1. Показатели результативности и эффективности профилактических мероприятий осуществляется по отчетным показателям.

4.2. Отчетные показатели на 2022 год:

Наименование показателя	Значение показателя
Количество проведенных профилактических мероприятий, ед.	1
Количество подконтрольных субъектов (объектов), в отношении которых проведены профилактические мероприятия, ед.	1
Количество профилактических мероприятий, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов, ед.	1
Сокращение количества контрольно-надзорных мероприятий при увеличении профилактических мероприятий при одновременном сохранении текущего (улучшении) состояния подконтрольной сферы, уровня защищенности охраняемых законом ценностей, %	Не менее 50%
Снижение количества однотипных и повторяющихся нарушений одним и тем же подконтрольным субъектом (на одном и том же объекте), %	Не менее 50%

Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы профилактики

5.1. Ресурсное обеспечение Программы профилактики включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.

5.2. Проведение мероприятий Программы профилактики, управление профилактической работой, методическое обеспечение реализации Программы профилактики, ведение учета изменений законодательства в области осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется ответственными исполнителями программы.

5.3. Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы профилактики осуществляется с использованием официального сайта администрации Цивильского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".